Kommunstyrelsen Sida 1(22) Datum: onsdagen den 22 maj 2019 kl 13:00-15:00 Paragrafer 120-136 Plats: Nämndrummet, Hova Underskrifter: Carina Gullberg Ordförande Britt-Marie Nilsson Sekreterare Justeras Björn Thodenius Anja Nyström Beslutande Ersättare Carina Gullberg (S), Ordförande Bo Hagström (C), 1:e vice ordförande Björn Thodenius (M), 2:e vice ordförande Jan Hassel (S) Anja Nyström (S) Ann-Christin Erlandsson (S) Victor Albertsson Tidestedt (M) Maria Smedberg (V) Nour Beyed (L) Stig Svensson (SD) Per-Arne Olofsson (RV), tjänstgörande ers Suzanne Michaelsen Gunnarsson (S) Kjell Lindholm (C) Hanna Jansson (FI) Lennart Ardemo (SD) Övriga Lena Norrström, samhällsplanerare, 123-125 Anders Bernhall, ekonomichef, 128-132 Elisabeth Olsson, kommunchef, Britt-Marie Nilsson, kommunsekreterare
Kommunstyrelsen Sida 1(22) ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2019-05-22 Anslagsdatum "[från och med datum]" -- "[Till och med datum]" Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Hova
Sid 3(22) Ärendelista 120 Dnr 49166 Val av justerare... 4 121 Dnr 49167 Godkännande av dagordning... 5 122 Dnr 19103 Angående anmälan om jäv... 6 123 Dnr 2018-00684 805 Information om utbetalning av föreningsbidrag 2019... 7 124 Dnr 2018-00607 046 Ansökan om verksamhetsbidrag från Brottsofferjouren för år 2018 från Gullspångs kommun... 8 125 Dnr 2018-00662 061 Ansökan om bidrag från Bris Väst för år 2019... 9 126 Dnr 2019-00269 040 Kommunfullmäktiges mål 2020... 10 127 Dnr 2019-00270 040 Kommunala utdebiteringen (skattesatsen) 2020... 11 128 Dnr 2019-00271 040 Finansiella mål budgetåret 2020... 12 129 Dnr 2018-00695 042 Budget 2020... 14 130 Dnr 2019-00272 040 Budgetplan 2021-2022... 15 131 Dnr 2019-00113 042 Investeringsbudget 2020... 16 132 Dnr 2019-00273 040 Investeringsplan 2021-2024... 18 133 Dnr 2019-00278 040 Avgifter och taxor 2020... 19 134 Dnr 2019-00002 002 Delegationsbeslut 2019... 20 135 Dnr 2019-00001 999 Delgivningar 2019... 21 136 Dnr 2018-00128 042 Delgivning - Investeringsbehov barn, utbildning och kulturnämnden 29 22
Sid 4(22) 120 Dnr 49166 Val av justerare Björn Thodenius (M) och Anja Nyström (S) justerar protokollet.
Sid 5(22) 121 Dnr 49167 Godkännande av dagordning Kommunstyrelsen godkänner dagordningen.
Sid 6(22) 122 Dnr 19103 Angående anmälan om jäv Det föreligger ingen anmälan om jäv.
Sid 7(22) 123 Dnr 2018-00684 805 Information om utbetalning av föreningsbidrag 2019 Kommunstyrelsen förklarar sig informerade. Lena Norrström, samhällsplanerare, informerar om utbetalningen av föreningsbidrag 2019. Information om utbetalning av föreningsbidrag för år 2019 är med som en punkt på dagens sammanträde. Presentation föreningsbidrag 2019 Akt
Sid 8(22) 124 Dnr 2018-00607 046 Ansökan om verksamhetsbidrag från Brottsofferjouren för år 2018 från Gullspångs kommun Kommunstyrelsen beslutar att stödja Brottsofferjouren i Norra Skaraborg genom verksamhetsbidrag med två kronor per invånare under 2018. Pengarna tas ur kontot föreningsbidrag. Ordförande Carina Gullberg (S) tar upp kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Ärendet har behandlats i vård- och omsorgsnämnden 2019-02-04 32. Brottsofferjouren i Norra Skaraborg är en ideell förening som verkar i Mariestad, Töreboda och Gullspångs kommuner. Sedan flera år har de tre kommunerna långtgående samarbete på många områden, exempelvis i trafiksäkerhetsrådet och brottsförebyggande rådet. Föreningens arbete kan därför ses som ett komplement i det samarbetet. 2017 stödde Gullspångs kommun jouren med 2 kronor per invånare och i 2018 års ansökan efterfrågas samma belopp. Ksau 55 Vård- och omsorgsnämnden 32 Tjänsteskrivelse 2019-01-17, skriven av Katarina Widell Ansökan om verksamhetsbidrag från Brottsofferjouren Norra Skaraborg Brottsofferjouren Ekonomikontoret
Sid 9(22) 125 Dnr 2018-00662 061 Ansökan om bidrag från Bris Väst för år 2019 Kommunstyrelsen beslutar att bevilja ansökan från Bris region Väst för år 2019 med 9 700 kronor. Pengarna tas ur kontot föreningsbidrag. Ordförande Carina Gullberg (S) tar upp kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Ärendet har behandlats i vård- och omsorgsnämnden 2018-11-12 336. Bris (Barnens rätt i samhället) region Väst har inkommit med ansökan om bidrag för 2019 med 10 kronor per barn, vilket för år 2019 beräknats till totalt 9 700 kronor för Gullspångs kommun. Av ansökan framgår att Bris är ett skyddsnät för utsatta barn, eftersom barn och unga hör av sig anonymt och kostnadsfritt. Bris stödverksamhet bemannas av heltidsanställda kuratorer. Stödverksamheten erbjuder alla barn i Gullspång och Sverige kvalificerat och utökat stöd. Ksau 242 Vård- och omsorgsnämnden 336 Tjänsteskrivelse 2018-10-31, skriven av Katarina Widell Ansökan om bidrag från Bris Väst Bris Väst Ekonomikontoret
Sid 10(22) 126 Dnr 2019-00269 040 Kommunfullmäktiges mål 2020 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta kommunfullmäktiges mål 2020. Elisabeth Olsson, kommunchef, informerar om utfallet av kommunfullmäktiges mål för 2018. Ordförande Carina Gullberg (S) tar upp kommunstyrelsens budgetberednings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Ärendet har behandlats på kommunstyrelsens budgetberedning 27 2019-05-08. Förslaget är att kommunfullmäktiges mål för år 2020 är desamma som för år 2019. Kommunstyrelsens budgetberedning 27 Kommunfullmäktiges mål 2020 Kommunfullmäktige
Sid 11(22) 127 Dnr 2019-00270 040 Kommunala utdebiteringen (skattesatsen) 2020 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar om förändrad skattesats, 22,49 kronor för år 2020. Ordförande Carina Gullberg (S) tar upp kommunstyrelsens budgetberedningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Ärendet har behandlats på kommunstyrelsens budgetberedning 28 2019-05-08. Gullspångs kommunala uppdebitering 2019 uppgår till 22,49 kronor. Utdebiteringen föreslås vara oförändrad år 2020. Kommunstyrelsens budgetberedning 28 Kommunfullmäktige
Sid 12(22) 128 Dnr 2019-00271 040 Finansiella mål budgetåret 2020 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar om följande finansiella mål: 1. Gullspångs kommun har en stabil ekonomi. 2. Årets resultat ska vara 1 procent i förhållande till skatteintäkter och generella statsbidrag. 3. Gullspångs kommuns verksamheter bedrivs ansvarsfullt och kostnadseffektivt. 4. Soliditeten ska årligen förbättras. 5. Amorteringstakten är 0 mnkr på grund av att nya lån upptas för investeringar. Anders Bernhall, ekonomichef, informerar om ärendet. Ordförande Carina Gullberg (S) tar upp kommunstyrelsens budgetberednings förslag till beslut med ändringen under "punkt 5. amorteringstakten är 0 mnkr på grund av att nya lån upptas för investeringar" och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Ärendet har behandlats på kommunstyrelsens budgetberedning 29 2019-05-08. Ett förslag till finansiella mål för budgetåret 2020 finns framtaget.
Sid 13(22) Kommunstyrelsens budgetberedning 29 Kommunfullmäktige
Sid 14(22) 129 Dnr 2018-00695 042 Budget 2020 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta föreliggande förslag till driftbudget 2020. Björn Thodenius (M), Victor Albertsson Tidestedt (M), Nour Beyed (L) och Maria Smedberg (V) deltar inte i beslutet. Anders Bernhall, ekonomichef, informerar om ärendet. Ordförande Carina Gullberg (S) tar upp kommunstyrelsens budgetberednings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Ärendet har behandlats på kommunstyrelsens budgetberedning 30 2019-05-08. Majoriteten har lämnat ett förslag till driftbudget för år 2020. Kommunstyrelsens budgetberedning 30 Kommunfullmäktige
Sid 15(22) 130 Dnr 2019-00272 040 Budgetplan 2021-2022 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att fastställa preliminära budgetramar för åren 2021-2022. Ordförande Carina Gullberg (S) tar upp kommunstyrelsens budgetberednings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Ärendet har behandlats på kommunstyrelsens budgetberedning 31 2019-05-08. Kommunstyrelsens budgetberedning 31 Kommunfullmäktige
Sid 16(22) 131 Dnr 2019-00113 042 Investeringsbudget 2020 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa investeringsramen på totalt 5 mnkr. Varav 4 mnkr till tekniska nämnden och 1 mnkr till kommunstyrelsen. 2. Kommunfullmäktige beslutar att delegera till kommunstyrelsen att godkänna tekniska nämndens förslag till prioriterad investeringslista 2020 inom ramen 4 mnkr. 3. Kommunfullmäktige beslutar att 9,0 mnkr läggs till VA-kollektivet för investeringar. 4. Kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att godkänna att kommunstyrelsen har under 2020 rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder, med upp till 30 mnkr. Anders Bernhall, ekonomichef, informerar om ärendet. Ordförande Carina Gullberg (S) tar upp kommunstyrelsens budgetberednings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget med tillägg av "punkt 4. Kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att godkänna att kommunstyrelsen har under 2020 rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder, med upp till 30 mnkr". Ärendet har behandlats på kommunstyrelsens budgetberedning 32 2019-05-08. Ett förslag till investeringsram för år 2020 finns framtaget (14,0 mnkr).
Sid 17(22) Kommunstyrelsens budgetberedning 32 Kommunfullmäktige
Sid 18(22) 132 Dnr 2019-00273 040 Investeringsplan 2021-2024 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar om en investeringsplan på 6 mnkr för år 2021-2024. 2. Kommunfullmäktige beslutar att 9 mnkr läggs till VA-kollektivet för investeringar. Ordförande Carina Gullberg (S) tar upp kommunstyrelsens budgetberednings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Ärendet har behandlats på kommunstyrelsens budgetberedning 33 2019-05-08. Ett förslag till investeringsplan 2021-2024 finns framtaget (15 mnkr). Kommunstyrelsens budgetberedning 33 Kommunfullmäktige
Sid 19(22) 133 Dnr 2019-00278 040 Avgifter och taxor 2020 Kommunstyrelsen beslutar att förslag om avgifter och taxor för år 2020 ska tas fram. Ordförande Carina Gullberg (S) tar upp kommunstyrelsens budgetberednings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Ärendet har behandlats på kommunstyrelsens budgetberedning 34 2019-05-08. Ett förslag om avgifter och taxor för år 2020 behöver tas fram. Kommunstyrelsens budgetberedning 34 Tomas Karlsson Katarina Widell Maria Andersson
Sid 20(22) 134 Dnr 2019-00002 002 Delegationsbeslut 2019 Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegationsbeslut enligt lista. Kommunstyrelsen delges delegationsbeslut. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller förgripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Akt
Sid 21(22) 135 Dnr 2019-00001 999 Delgivningar 2019 Kommunstyrelsen förklarar sig delgivna. Kommunstyrelsen delges: a) för styrelsemöte i Hova Utveckling AB 2019-02-05 b) för samverkansgruppen verksamheter inom kommunstyrelsen, FAS, 2019-04-25 Akt
Sid 22(22) 136 Dnr 2018-00128 042 Delgivning - Investeringsbehov barn, utbildning och kulturnämnden 29 Kommunstyrelsen förklarar sig delgivna. Kommunstyrelsen delges barn-, utbildning- och kulturnämndens beslut 29/2019 gällande investeringsbehov. Akt