Godmans-Nytt Information från överförmyndarenheten och nämnden Januari 2014 Vi önskar er alla ett gott 2014 och vill samtidigt med årets första Godmans-Nytt rikta ett STORT TACK till er för allt engagemang och arbete ni lägger ner på era uppdrag! Förslag till nya arvodesnivåer Överförmyndarnämnden har tidigare informerat om det pågående arbetet med förändring av ersättningsnivåerna. Arbetet har intensifierats under hösten och förslag till nya nivåer från 2014 har nu tagits fram. Vi beklagar att kallelsen till informations- och diskussionsmötet den 11 december kom ut sent. Anledningen var att vi först då var klara med vår information. På kommunens hemsida finns den information som redovisades av nämndens ordförande Ingegerd Ehrenborg den 11 december. http://www.linkoping.se/sv/stod-omsorg/god-man-forvaltare-ochformyndare/nyheter1/overformyndarnamndens-arbete-med-forandring-aversattningsnivaer/ Nedan följer en sammanfattning av informationen. Bakgrund och syfte Syftet med översynen av arvodesnivåerna är behovet av större spridning i nivåerna, både när det gäller enklare uppdrag och svåra. Vidare är det viktigt att beslut om arvode grundas på aktuell information om vad uppdraget innebär. Idag är det relativt få ställföreträdare som meddelar att uppdragets karaktär förändrats, vilket gör att tidigare arvode felaktigt kvarstår. Detta innebär att en del har ett för högt arvode i förhållande till uppdragets karaktär, medan andra har för lågt arvode. Ytterligare skäl till översynen är att det saknas tydlighet för vilka delar i uppdraget som det utgår arvode för. Överförmyndarnämnden har fått kritik för detta från Länsstyrelsen. [1]
Överförmyndarnämnden har utifrån ovanstående lämnat ett uppdrag åt enheten att göra en översyn av arvodet med fokus på: att huvudmannen ska betala för sitt faktiska hjälpbehov att ställföreträdaren får ett skäligt arvode utifrån uppdragets arbetsbörda och karaktär att årligen ta ställning till arvodesnivån i varje enskilt uppdrag att tydliggöra arvodesbesluten så att det framgår vilka delar i uppdraget som arvoderas. Överförmyndarnämnden har ännu inte fattat beslut om vad förslaget till nya arvodesnivåer innebär i antal kronor. Nämnden avser fatta beslut i början av 2014. Ny blankett Årsredogörelse Fr o m 2014 kommer alla ställföreträdare varje år att fylla i blankett Årsredogörelse. Genom årsredogörelsen ger ni en beskrivning av uppdragets omfattning, karaktär, eventuella svårigheter och förändringar vilket ger oss en möjlighet till en mer komplett tillsyn. Med hjälp av årsredogörelsen kommer vi också att ta ställning till arvodet.( Se avsnitt Förslag till nytt arvode och nya nivåer.) Årsredogörelsen ska lämnas in av alla ställföreträdare, även om man inte önskar arvode. Som vi tidigare påpekat är årsredogörelsen något som begärs av alla överförmyndarenheter i landet. När det gäller god man för ensamkommande barn ska ni även fortsättningsvis använda den särskilda blanketten som heter Redogörelse och begäran om arvode - God man för ensamkommande barn. Förslag till nytt arvode och nya nivåer Utgångspunkten vid arvodering är vilka delar (bevaka rätt, förvalta egendom, sörja för person) ställföreträdaren har i uppdraget. Vilka delar som ingår i uppdraget står på det s k registerutdraget ni fått från överförmyndarenheten. Därefter görs en bedömning av svårigheten i uppdraget utifrån den redogörelse som lämnats in. Bedömningen görs med fokus på huvudmannens aktivitet, huvudmannens situation och omgivning och hur det påverkar ställföreträdarskapet. Varje del i uppdraget bedöms för sig. Arvode till god man för ensamkommande barn ingår inte i översynen. [2]
Här följer förslag till nya arvodesnivåer: (Hm = huvudman) Bevaka rätt Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Nivå 4 Hm är inte aktiv Hm tar inga eller få beslut som påverkar ställföreträdarskapet Myndighetskontakter, t ex Försäkringskassan, kommun Fungerande samarbete med hm och anhöriga/övriga Hm är delvis aktiv Hm kan ta beslut som påverkar ställföreträdarskapet Myndighetskontakter t ex Kronofogdemyndigheten Inga större samarbetssvårigheter med hm och anhöriga/övriga Hm är aktiv Hm tar beslut som påverkar ställföreträdarskapet Många kontakter med myndigheter och/eller hm och personer kring hm Återkommande samarbetssvårigheter med hm och/eller personer kring hm Uppdraget är på något sätt extra svårt att hantera Huvudmannens agerande förorsakar ställföreträdaren en mycket stor arbetsbörda Situationen ska bedömas kunna pågå under längre tid Förvalta egendom Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Nivå 4 Enkel ekonomi Få eller inga åtgärder av hm Hm har förmåga att agera självständigt och vidta åtgärder Relativt enkel ekonomi Ofta komplicerad och/eller ansträngd ekonomi Hm har förmåga att agera självständigt och vidtar ofta åtgärder Uppdraget är på något sätt extra svårt att hantera Huvudmannens agerande förorsakar ställföreträdaren en mycket stor arbetsbörda Situationen ska bedömas kunna pågå under längre tid Sörja för person En fast arvodesnivå oavsett uppdragets svårighetsgrad. [3]
Exempel på uppdrag På hemsidan finns flera exempel på uppdrag och hur dessa har bedömts. Frågor och synpunkter den 11 december På mötet den 11 december framkom bl a önskemål om att få veta vad de nya arvodesnivåerna innebär i kronor och om ett arvode kan ändras under året. Detta är inte beslutat ännu. Arvodet justeras årligen genom det prisbasbelopp som regeringen fastställer. För 2014 kommer prisbasbeloppet att sänkas något och en undran var om nämnden tar hänsyn till det i samband med fastställande av nya arvodesnivåer. Nämnden har inte fattat beslut i frågan ännu och tar med sig synpunkten för beaktande. Alla ställföreträdare har lämnat in årsredogörelsen för del av 2013 och förfrågan kom om alla ändå ska lämna in årsredogörelse för hela 2013. Ny årsredogörelse ska ändå lämnas för hela 2013. Även andra frågor kom upp som inte rör arvoderingen. Dessa frågor hanteras i ett annat sammanhang. Hantering av arvodet 2014 Överförmyndarnämnden avser att fatta beslut kring de nya arvodesnivåerna i början av 2014 och därefter återkomma med ytterligare information. Årsredogörelser som beskriver hur uppdraget sett ut 2013 ska lämnas in från alla ställföreträdare före 1 mars 2014. Det är viktigt att svaren i årsredogörelsen utvecklas, när detta är aktuellt. Utbetalning av preliminärt arvode för 2014 kommer att betalas ut kontinuerligt under 2014 i samband med att årsräkning granskas. Stöd till dig som ställföreträdare Vi har under en längre tid arbetat med att hitta former för en funktion, vid sidan av det stöd ni kan få från överförmyndarenheten, dit ni kan vända er för att få kompletterande stöd i era uppdrag. Vi hoppas att hitta en lösning så snart som möjligt och återkommer till er med mer information. [4]
Utbildningstillfällen under våren 2014 Intresset för utbildningar som vi anordnat under hösten har varit stort. Till föreläsningen kring arvskiften och bouppteckningar den 7 november anmälde sig 80 personer varav 20 personer fick stå i kö att få gå. Tyvärr var det 20 anmälda som inte kom till föreläsningen och inte heller anmälde förhinder. Detta fick till följd att bara 40 fick del av utbildningen. Vi ber er att respektera den anmälan ni gör till de utbildningar som erbjuds och att meddela förhinder om ni inte har möjlighet att komma. När det gäller vårens utbildningar, se särskilda inbjudningar. Testamente Vill din huvudman upprätta ett testamente bör du som god man boka tid hos jurist för upprättande av ett sådant. Ett testamente blir bara giltigt om huvudmannen förstår vad saken gäller. Som ställföreträdare bör du därför ordna med ett läkarintyg som styrker att huvudmannen förstår handlingens innebörd, om det inte framgår av ett befintligt läkarintyg. På förekommen anledning vill vi också informera om att det inte är lämpligt att du som ställföreträdare ärver din huvudman. Villkoren är självklart annorlunda om du som god man eller förvaltare också är nära anhörig eller t.ex. barn till huvudmannen. Om du som ställföreträdare inte är anhörig bör du välja att avstå från arvet om du får kännedom om att din huvudman har testamenterat till dig. Alternativt bör du begära dig entledigad från uppdraget som ställföreträdare så att ny ställföreträdare utses för att ta ställning till testamentet. Information från Försäkringskassan gällande handikappersättning Försäkringskassan har kontaktat enheten och önskar informera er om följande: Har din huvudman handikappersättning ska förändringar som påverkar rätten till handikappersättning meddelas till Försäkringskassan inom 14 dagar. Exempel på sådana förändringar kan vara om hjälpbehovet tillgodoses av annan i form av hemtjänst, kortidsboende, gruppbostad eller annat boende med samhällsstöd. Förändringar kan även gälla högre eller lägre kostnader som är relaterade till funktionsnedsättningen, till exempel förändrat arvode för god man, hjälpmedel, resor m m. Du ska då kontakta Försäkringskassan. Är du osäker på om förändringen påverkar handikappersättningen, ring Försäkringskassan för information! Din huvudman har en handläggare som du kan få kontakt med. Detta för att undvika framtida återkrav av handikappersättning. [5]
Har inte din huvudman handikappersättning kan du få information om förutsättningarna för att få det. Kontakta Försäkringskassans kundcenter, telefon 0771-524 524 för allmän information. På Försäkringskassans webbsidor www.forsakringskassan.se finns faktablad om handikappersättning. Sjukskriven ställföreträdare När en ställföreträdare är sjukskriven, oavsett om det är heltid eller deltid, kan ett uppdrag som god man eller förvaltare komma att påverka den ersättning som ställföreträdaren får från Försäkringskassan. Det allra bästa i ett sådant läge är att du tar kontakt med Försäkringskassan för att höra dig för vad som gäller just i ditt fall. Ta därefter kontakt med överförmyndarenheten för att komma fram till en lämplig lösning. God man för ensamkommande barn Utbildning för dig som god man för ensamkommande barn I november 2013 har Sveriges kommuner och Landsting lanserat en utbildning vilken av kommunerna kan användas nationellt för utbildning av gode män som tar sig an uppdrag för ensamkommande barn. Utbildningen är delvis webb-baserad med 5 olika kapitel. De olika kapitlen behandlar gode mannens uppdrag, socialtjänstens ansvar, migrationsverkets ansvar, hälso- och sjukvårdens ansvar samt rätten till utbildning. Varje kapitel har en frågedel där man efter genomförd lektion kan testa sina kunskaper. De kommuner som väljer att ha denna utbildning ska därutöver anordna ytterligare fem tillfällen där man följer upp och utvecklar det som god man lärt sig på webb-lektionen. På en konferens i Stockholm inför lanseringen av utbildningen fick bl.a. testkommunerna redovisa sina uppfattningar om utbildningen. De tyckte då att utbildningen var väldigt bra och fick med det mesta som en god man för ett ensamkommande barn behöver veta. Samtidigt var det flera som tyckte att utbildningen är väldigt omfattande och tidskrävande, både för god man men även för överförmyndarna. Omfattningen på utbildningen var bl.a. det som fick Linköpings kommun att avstå från att delta som testkommun. Linköpings kommun kommer under våren att lansera en egen utbildning för gode män som har uppdrag i ärenden med ensamkommande barn. Utbildningen kommer att omfatta tre tillfällen med de viktigaste områdena och uppdraget som god man i just dessa ärenden. Se särskild inbjudan. [6]
Nya regler för anvisning från 1 januari 2014 Antalet ensamkommande barn som kommer till Sverige för att söka asyl fortsätter på årsbasis att öka. Riksdagen har beslutat om en lagändring som ger Migrationsverket utvidgade möjligheter att anvisa en kommun att ta emot asylsökande ensamkommande barn. Lagändringen träder i kraft den 1 januari 2014. I nuläget är det oklart hur detta påverkar Linköpings kommun men det är sannolikt att kommunen kan komma att ta emot ett betydligt större antal barn än vad vi gör idag. Det innebär att behovet av gode män och särskilt förordnade vårdnadshavare kan komma att öka. I nuläget har vi ca 15 ställföreträdare som väntar på uppdrag. Vi är därför väl förberedda inför lagändringen men kan behöva fler. Förändringar på överförmyndarenheten Under 2013 har vi fått flera nya medarbetare i verksamheten, bl a Camilla Sylvan. Camilla kommer från januari att ta över Ann Westerbergs tjänst. Ann planerar att gå i pension i sommar efter ett antal år i verksamheten. Camilla och Ann kommer att gå parallellt under våren. Arbetet på enheten är fördelat mellan utredningssekreterarna efter ställföreträdarens efternamn, se fördelning inom parentes nedan. På enheten arbetar Camilla Sylvan/Ann Westerberg, utredningssekreterare (C-G) Agneta Johnsson, utredningssekreterare (H-K) Andreas Lund, utredningssekreterare (L-N) Lena Johnsson, utredningssekreterare (O-T) Monica Gullbrand, utredningssekreterare (U-Ö + A-B) Åsa Fredricsson, utredningssekreterare (Barnärenden, upp till 18 år) Anne Felix, assistent (övriga frågor) Amra Smailagic, kommunjurist Maria Sjöberg, gruppchef Välkomna att ta kontakt med oss på enheten om ni undrar över något! [7]
Besök på överförmyndarenheten Efter vår flytt till S:t Larsgatan 41 har vi expeditionstid måndag-torsdag kl.10:00-11:30. Övrig tid gäller bokade besök. Sedan flytten har vi fått många besök, de allra flesta har varit spontana besök som skett utanför expeditionstid. Ni är alltid välkomna att besöka oss men ni underlättar vårt arbete genom att boka tid, om det är utanför expeditionstid. Kontaktvägar till överförmyndarenheten och nämnden Postadress: Besöksadress (besök efter ö k): Linköpings kommun S:t Larsgatan 41 Överförmyndarenheten LINKÖPING 581 81 LINKÖPING Telefon- och expeditionstid: månd-torsd kl.10:00-11:30, tel.013 20 69 99 Fax: 013 20 59 61 Hemsida: www.linkoping.se/godmanochforvaltare E-post: overformyndarenheten@linkoping.se Om du inte har möjlighet att ringa oss på telefontiden, skicka ett mail till vår funktionsbrevlåda som läses dagligen, så hör vi av oss till dig så snart vi kan. Vår adress är: overformyndarenheten@linkoping.se [8]