1/3 Sessionssalen, 2015-11-11 kl 09:00-13:00 237-256 Beslutande Anna-Karin Skatt (S) ordförande, Christer Johansson (S), Bengt Karlsson (S), Mattias Ezelius (S), Hajrudin Abdihodzic (V), Ambjörn Lennartsson (M), Johan Liljegrahn (M), Ulf Persson (C), Annica Snäll (MP) Tjänstgörande ersättare Per-Erik Thurén (S), Birgitta Andersson (FP) Ersättare Ulla Brissman (S), Othmar Fiala (S), Berndt Gustafsson (S), Ida Davidsson (M), Fredrik Kvist (M), Krister Rohman (KD) Tjänstemän Sofie Håkansson, kommunsekreterare Maria Johansson, personalchef 240 Göran Andersson, ekonomichef 241-243 Marianne Hjorth, biträdande ekonomichef 241-243 Övriga Justering Utses att justera: Mattias Ezelius (S) Justeringens tid: Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerare Sofie Håkansson Anna-Karin Skatt (S) Mattias Ezelius (S) Utdragsbestyrkande 1
2/3 Anslag/bevis Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag: 2015-11-17 2015-12-09 Nämnd/styrelse Sammanträdesdatum 2015-11-11 Protokollet förvaras: Kommunledningskontoret Underskrift Sofie Håkansson Utdragsbestyrkande 2
3/3 Innehållsförteckning 237 Godkännande av föredragningslista 4 238 Delegationsbeslut 5 239 Rapporter 6 240 Beslut om instruktion för personalutskott 7 241 Beslut om budget för år 2016-2018 8-11 242 Beslut om fastställande av revisorernas budget 2016 12 243 Beslut om ny medlemsavgift för Samordningsförbundet 13 Östra Skaraborg 2016 244 Beslut om revidering av ägardirektiv för Tidaholms Energi 14 AB och Tidaholms Bostads AB 15 245 Beslut om nya styrelser i de kommunala bolagen 16 17 246 Beslut om besvarande av medborgarförslag om införande 18 av kommunlager 19 247 Beslut om förfrågan om avyttring av del av Innerstaden 2:1 20 21 248 Beslut om revidering av lokala ordningsföreskrifter för 22 torghandeln i Tidaholms kommun 249 Rapport om icke verkställda gynnande beslut gällande 23 andra kvartalet 2015 250 Information från kommunalrådet 24 251 Information från kommunchefen 25 252 Rapport från räddningsnämnden 26 253 Rapport från Skaraborgs kommunalförbund 27 254 Rapport från Tidaholms Energi AB och Tidaholms Elnät AB 28 255 Rapport från Tidaholms Bostads AB 29 256 Övriga frågor 30 Utdragsbestyrkande 3
1/1 237 Godkännande av föredragningslista Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till föredragningslista. Hon betonar dock att detta inte på något sätt begränsar ledamöternas möjlighet att väcka ett ärende under sammanträdets gång. s beslut beslutar att godkänna upprättat förslag till föredragningslista. 4
1/1 2015/19 238 Delegationsbeslut Delegationsbeslut fattade av personalchef från och med 2015-10-01 till och med 2015-10-26 Löpnummer Beslutsdatum Typ av beslut P43 2015-10-15 B24 1 P44 2015-10-15 B24 P45 2015-10-15 B24 P46 2015-10-15 B24 P47 2015-10-15 B24 P48 2015-10-15 B24 P49 2015-10-15 B24 P50 2015-10-15 B24 P51 2015-10-15 B24 Delegationsbeslut fattade av kommunchef från och med 2015-10-01 till och med 2015-10-31 Beslutsdatum Löpnummer Ärende/beslut 2015-10-26 B.6 Befullmäktigande av ombud att föra kommunenes talan inför domstol och andra myndigheter samt förrättningar av skilda slag Ärendenummer/ ärendespecifikation 2014/297 Yttrande över aktbilaga 10 i mål nr. 3512-15 hos Förvaltningsrätten i Jönköping s beslut beslutar att lägga anmälda delegationsbeslut till handlingarna. 1 Ledighet för fackligt uppdrag med bibehållen lön. 5
1/1 2015/42 239 Rapporter Rapporter och inkomna skrivelser som inte föranleder särskilda beslut, inkomna under tiden 2015-10-01-2015-11-03 2015/26 Skaraborgs kommunalförbund styrelseprotokoll 2015-09-11 2015/327 Tekniska nämnden Beslut om utbyte av larmsystem 2015-09 2 2015/333 KommunForskning i Västsverige protokoll årsmöte 2015-05-26 2015/271 SKL cirkulär 15:28 Preliminära utfall av 2016 års kommunala utjämningssystem och LSS-utjämning 2015/334 Åsikt från webben - trottoar 2015/343 Åsikt från webben - flyktingar 2015/271 SKL cirkulär 15:29 Budgetförutsättningar för åren 2015-2019 2015/351 Regeringskansliet Investeringar för bättre mottagnade och snabbare etablering 2015/192 Västra Götalandsregionen Återrapportering, uppföljning av Klimatstrategi för Västra Götaland 2015/4 Social- och omvårdnadsnämnden Beslut om riktlinjer för verksamhetsbidrag till Hellidens trädgårdar 2015/356 Åsikt från webben - flyktingar 2015/382 Friskolornas riksförbund - information angående arbetsgivaravgifter 2015/271 SKL pressmeddelande, Dramatiskt läge för kommuner och landsting 2015/383 SKL Överenskommelse om att stärka jämställdhetsarbetets inriktning mot män, pojkar och maskulinitetsfrågor 2015/380 Åsikt från webben fartsänkning på Villagatan 2015/381 Åsikt från webben - mobbning s beslut beslutar att lägga inkomna rapporter till handlingarna 6
1/1 2015/339 240 Beslut om instruktion för personalutskott Tidaholms kommun står inför stora utmaningar framöver varav en är att rekrytera och behålla personal. Det är därför viktigt att Tidaholms kommun har ett aktivt personalutskott som sätter fokus på utvecklingsarbete när det gäller strategiska personalpolitiska frågor. Personalutskottet ska, under kommunstyrelsen, arbeta med och politiskt bereda frågor som gäller strategisk och kommunövergripande personalpolitik. Personalutskottet har rätt att besluta enligt kommunstyrelsens delegationsordning men har även ansvar för kommunens personalfrågor genom omvärldsbevakning, strategiska diskussioner och informationsutbyte. Övergripande beslut som rör det personalpolitiska området och som ska avgöras av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige ska, i den mån beredning krävs, beredas av personalutskottet. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 141/2015 Beslut om instruktion för personalutskott, 2015-10-21. Tjänsteskrivelse Instruktion för personalutskott, personalchef Maria Johansson, 2015-10-08. Instruktion för personalutskott. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta förslag till instruktion för personalutskott. s beslut beslutar att anta förslag till instruktion för personalutskott. Sändlista Maria Johansson 7
1/4 2015/108 241 Beslut om budget för år 2016-2018 Budgetberedningen har tagit fram förslag till budget år 2016-2018 och överlämnar den till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för beslut. Kommunfullmäktige har tidigare i år, 2015-06-22, fastställt kommunens Strategiska Plan 2016-2018 vilket utgör kommunens måldokument. I kommande budgetprocess ska även resursfördelningen till nämnder ske i samband med fastställandet av den strategiska planen. I föreliggande förslag till budget år 2016-2018 redovisas resursfördelningen till respektive verksamhetsnämnd samt investeringsbudget för år 2016 och plan för år 2017-2018. Vidare beskrivs hur verksamheten ska finansieras samt kommunens ekonomiska ställning och resultat. Vidare framgår hur kommunens finansiella mål uppnås. Utdebiteringen föreslås vara oförändrad 22,07 kr per skattekrona år 2016. Ingen nyupplåning föreslås år 2016. En ny resursfördelningsmodell, som bygger på standardkostnader och volym beräknad enligt framtagen befolkningsprognos, har framtagits inför budget år 2016. Denna utgör första etappen på en fortsatt utveckling av resursfördelningsmodellen. I budgetförslaget finns från och med år 2016 inga centrala reserver utan ansvaret och beredskapen för oförutsedda utgifter under verksamhetsåret ligger på respektive verksamhetsnämnd. Utredning om återinförande av internhyror pågår men den är inte slutförd. Bedömningen är att för att få acceptans i verksamheten måste kraft läggas på ett förankringsarbete. Ett förslag till internhyror beräknas kunna presenteras så att det kan införas under år 2016. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 149/2015 Beslut om budget för år 2016-2018, 2015-11-02. Tjänsteskrivelse Budget 2016-2018 Tidaholms kommun, ekonomichef Göran Andersson, 2015-10-27. Budget för år 2016-2018. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: 8
2/4 att fastställa föreliggande förslag till Budget för år 2016-2018. Årsbudget för 2016 innefattar: - Resursfördelning i form av kommunbidrag till nämnder och styrelser år 2015 om totalt 626.460 tkr. - Investeringsbudget år 2015 på 35.531 tkr för skattefinansierad verksamhet och 9.350 tkr för affärsdrivande verk. - Resultat, finansierings- och balansbudget enligt upprättat förslag. - Kommunens långfristiga skulder beräknas uppgå till 128.878 tkr 2016-12-31 och att ingen nyupplåning är aktuell 2016. Samt - anslag till kommunfullmäktiges förfogande 685.000 kronor - anslag till kommunstyrelsens förfogande 1.000.000 kronor - anslag till kommunstyrelsens ordförandes förfogande 50.000 kronor, dock max 10.000 kronor per beslut - anslag till en central lönepott på 8.885.000 kronor att för år 2016 fastställa utdebiteringen till 22,07 kr per skattekrona God ekonomisk hushållning Att målen för god ekonomisk hushållning för verksamhet och ekonomi ska uppnås, vilket innebär: att verksamheten ska bedrivas för att nå de mål som fastställts i den strategiska planen samt att det övergripande finansiella målet ska vara att årets resultat är positivt och minst motsvarar två procent av skatteintäkter och kommunalekonomisk utjämning samt att lånepolicyn är att undvika upplåning till investeringar i skattefinansierad verksamhet Ekonomistyrprinciper att godkänna ekonomistyrprinciper och budgetmodell som finns redovisade i budgetdokumentet. Taxor att för kommunens taxor och avgifter tillkommer mervärdesskatt och punktskatter där lagen så föreskriver. Balansräkningsenheter att ränta på utlånade medel avseende investeringar till balansräkningsenheter fastställs en gång per år i samband med budgetens fastställande. För 2016 uppgår räntan till 2,0 %. Tidaholms Bostads AB Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 9
3/4 att för år 2016 uttaga en borgensavgift på 0,30 % på de lån kommunen gått i borgen för till Tidaholms Bostads AB och beräknas på låneskulden per 1 januari respektive verksamhetsår. Kapitalkostnader att beträffande beräkning av kapitalkostnader för skattefinansierad verksamhet används nominell metod. Den nominella räntan utgör 2,4 % enligt Skl:s rekommendation. Internhyror att uppdra till kommunchef att framlägga förslag till internhyror. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta: att fastställa föreliggande förslag till Budget för år 2016-2018. Årsbudget för 2016 innefattar: - Resursfördelning i form av kommunbidrag till nämnder och styrelser år 2016 om totalt 626.460 tkr. - Investeringsbudget år 2016 på 35.531 tkr för skattefinansierad verksamhet och 9.350 tkr för affärsdrivande verk. - Resultat, finansierings- och balansbudget enligt upprättat förslag. - Kommunens långfristiga skulder beräknas uppgå till 128.878 tkr 2016-12-31 och att ingen nyupplåning är aktuell 2016. Samt - anslag till kommunfullmäktiges förfogande 685.000 kronor - anslag till kommunstyrelsens förfogande 1.000.000 kronor - anslag till kommunstyrelsens ordförandes förfogande 50.000 kronor, dock max 10.000 kronor per beslut - anslag till en central lönepott på 8.885.000 kronor att för år 2016 fastställa utdebiteringen till 22,07 kr per skattekrona God ekonomisk hushållning Att målen för god ekonomisk hushållning för verksamhet och ekonomi ska uppnås, vilket innebär: att verksamheten ska bedrivas för att nå de mål som fastställts i den strategiska planen samt att det övergripande finansiella målet ska vara att årets resultat är positivt och minst motsvarar två procent av skatteintäkter och kommunalekonomisk utjämning samt att lånepolicyn är att undvika upplåning till investeringar i skattefinansierad verksamhet Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 10
4/4 Ekonomistyrprinciper att godkänna ekonomistyrprinciper och budgetmodell som finns redovisade i budgetdokumentet. Taxor att för kommunens taxor och avgifter tillkommer mervärdesskatt och punktskatter där lagen så föreskriver. Balansräkningsenheter att ränta på utlånade medel avseende investeringar till balansräkningsenheter fastställs en gång per år i samband med budgetens fastställande. För 2016 uppgår räntan till 2,0 %. Tidaholms Bostads AB att för år 2016 uttaga en borgensavgift på 0,30 % på de lån kommunen gått i borgen för till Tidaholms Bostads AB och beräknas på låneskulden per 1 januari respektive verksamhetsår. Kapitalkostnader att beträffande beräkning av kapitalkostnader för skattefinansierad verksamhet används nominell metod. Den nominella räntan utgör 2,4 % enligt Skl:s rekommendation. Internhyror att uppdra till kommunchef att framlägga förslag till internhyror. Protokollsanteckning Annica Snäll (MP) lämnar följande protokollsanteckning: Omvärldsanalysen borde också omfatta den accelererande flyktingströmmen genom Europa, som redan under 2015 har påverkat Tidaholms kommuns verksamhet, och tydligt förväntas öka. Därtill borde en analys av den påtagligt förvärrade klimatkrisens betydelse för hur Tidaholms kommun ska agera finnas med i omvärldsanalysen, FN:s klimatpanel har nu meddelat att tvågradersmålet inte går att hålla. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 11
1/1 2015/374 242 Beslut om fastställande av revisorernas budget 2016 Fullmäktigeberedningen för revisorernas budget överlämnar förslag till budget för år 2016. Efter överläggningar med revisorerna föreslår beredningsgruppen att 805 000 kronor ställs till revisorernas förfogande år 2016. Beslutsunderlag Anteckningar från fullmäktigeberedningen för revisorernas budgets möten 2015-09-28 samt 2015-10-22. Förslag till beslut Fullmäktigeberedningen för revisorernas budget föreslår kommunfullmäktige besluta att revisorernas budget för år 2016 ska uppgå till 805 000 kronor. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att revisorernas budget för år 2016 ska uppgå till 805 000 kronor. 12
1/1 2015/240 243 Beslut om ny medlemsavgift för Samordningsförbundet Östra Skaraborg 2016 Regeringen har i budgetpropositionen för 2016 föreslagit att mer medel ska tillföras samordningsförbunden från och med 2016. Syftet är att fler samordningsförbund ska kunna bildas och att rehabiliteringsinsatserna för långtidssjukskrivna och unga med aktivitetsersättning ska förstärkas. Tidaholms kommun är medlem i Samordningsförbundet Östra Skaraborg. För att den ökade tilldelningen ska kunna komma till stånd krävs en medfinansiering från kommuner och region. Tidaholms kommun har fått förfrågan från samordningsförbundet om kommunen är villig att bidra med ytterligare medel. Medfinansieringen år 2016 uppgår till 303 tkr, en höjning med 78 tkr från tidigare år för Tidaholms del. I förslag till kommunstyrelsens budget för 2016 har en anpassning skett av anslaget till Samordningsförbundet Östra Skaraborg i enlighet med framställan från Samordningsförbundet Östra Skaraborg. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 143/2015 Beslut om ny medlemsavgift för Samordningsförbundet Östra Skaraborg 2016, 2015-10-21. Tjänsteskrivelse Medfinansiering Samordningsförbundet Östra Skaraborg 2016, ekonomichef Göran Andersson, 2015-10-15. Skrivelse, e-post, från Samordningsförbundet Östra Skaraborg 2015-10-07. Skrivelse från Försäkringskassan, 2015-10-02. Förslag medfinansieringsbelopp medlemskommuner från Samordningsförbundet Östra Skaraborg. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att kommunens medfinansiering till Samordningsförbundet Östra Skaraborg år 2016 uppgår till 303 tkr. s beslut beslutar att kommunens medfinansiering till Samordningsförbundet Östra Skaraborg år 2016 uppgår till 303 tkr. Sändlista Göran Andersson Samordningsförbundet Östra Skaraborg 13
1/2 2015/358 244 Beslut om revidering av ägardirektiv för Tidaholms Energi AB och Tidaholms Bostads AB Kommunfullmäktige i Tidaholm beslutade 125/2015 att, genom ett särskilt ägardirektiv, uppdra till Tidaholms Energi AB, TEAB, och Tidaholms Bostads AB, TBAB, att utreda förutsättningar och former för att TBAB ska ingå i befintlig aktiebolagsrättslig koncernen med TEAB som moderbolag. En utredning har nu genomförts men det har visat sig att den behöver kompletteras ytterligare innan beslut om organisationsförändring kan fattas. Den utredning som har presenterats visar dock att det finns flera olika fördelar med att TEAB och TBAB skulle samordna sina lednings- och styrningsfunktioner, administrativa funktioner samt drifts- och underhållsfunktioner. Kommunledningsförvaltningen föreslår därmed att kommunfullmäktige beslutar att revidera ägardirektiven för respektive bolag för att möjliggöra att bolagen redan nu kan påbörja ett förbättrings- och effektiviseringsarbete. I samband med detta har kommunledningsförvaltningen gått igenom gällande ägardirektiv för bolagen och föreslår ett antal övriga förändringar/kompletteringar. Bland annat har texten i ägardirektiv för TBAB under avsnittet fyra Sociala mål skrivits om. Detta för att ägardirektivet ska överensstämma mer med kommunens övergripande målstyrningsarbete. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 150/2015 Beslut om revidering av ägardirektiv för Tidaholms Energi AB och Tidaholms Bostads AB, 2015-11-02. Tjänsteskrivelse Revidering av ägardirektiv för de kommunala bolagen, kanslichef Anna Eklund, 2015-10-23. Yttrande från KPMG Organisationsförändring i kommunens helägda aktiebolag- underskott, Johanna Holmersson, Skattejurist KPMG, 2015-10-16. Yttrande från PWC Utredning rörande organisationsförändring i kommunens helägda aktiebolag, Peter Sjöberg, Auktoriserad revisor PWC, 2015-10-16. Yttrande från Tidaholms Bostad AB angående utredning rörande organisationsförändring i kommunens helägda aktiebolag, 2015-08-17. Yttrande från Tidaholms Energi AB angående utredning rörande organisationsförändring i kommunens helägda aktiebolag, 2015-08-17. Konsultrapport Utredning rörande organisationsförändring i kommunens helägda aktiebolag Göran Andersson och Mats Lundberg, KPMG, 2015-08-10. 14
2/2 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att revidera ägardirektiv för Tidaholms Energi AB och Tidaholms Bostads AB i enlighet med upprättade förslag. Bengt Karlsson (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet till arbetsutskottet för en fullständig genomgång av ägardirektiven. Ambjörn Lennartsson (M) yrkar bifall till Karlssons förslag. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, arbetsutskottets och Karlssons vilket stöds av Liljegrahn. Hon ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Karlssons förslag. s beslut beslutar att återremittera ärendet till arbetsutskottet för en fullständig genomgång av ägardirektiven. Sändlista Tidaholms Energi AB Tidaholms Bostads AB Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 15
1/2 2015/332 245 Beslut om nya styrelser i de kommunala bolagen Kommunfullmäktige i Tidaholm beslutade 125/2015 att, genom ett särskilt ägardirektiv, uppdra till Tidaholms Energi AB, TEAB, och Tidaholms Bostads AB, TBAB, att utreda förutsättningar och former för att TBAB ska ingå i befintlig aktiebolagsrättslig koncernen med TEAB som moderbolag. Utredningsuppdraget tilldelades till KPMG som presenterade resultatet av utredningen för kommunfullmäktige 2015-09-28. TEAB och TBAB har därefter inkommit med yttranden till kommunstyrelsen. Bolagen framhåller i sina yttranden att det, i enlighet med utredningens förslag, skulle vara önskvärt med gemensamma styrelseledamöter i samtliga bolag. Detta för att underlätta samarbetet mellan bolagen. Kommunledningsförvaltningen instämmer i utredningens bedömning att det finns samordningsfördelar med att ha samma personer som ledamöter i bolagens styrelser. Kommunfullmäktige beslutade 2015-04-27 att utse styrelseledamöterna till de tre kommunala bolagen för tiden efter ordinarie bolagstämma 2015 till och med ordinarie bolagstämma 2019 under paragraferna 122/2015, 123/ 2015, 124/ 2015. Styrelsernas ledamöter är i dagsläget samma personer i TEAB och Tidaholms Elnät AB, TENAB. Styrelsen i TBAB består också av samma ledamöter med undantag av två personer. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 151/2015 Beslut om nya styrelser i de kommunala bolagen, 2015-11-02. Tjänsteskrivelse Nya styresler i de kommunala bolagen kanslichef Anna Eklund, 2015-10-23. Yttrande från Tidaholms Bostad AB angående utredning rörande organisationsförändring i kommunens helägda aktiebolag, 2015-08-17. Yttrande från Tidaholms Energi AB angående utredning rörande organisationsförändring i kommunens helägda aktiebolag, 2015-08-17. Konsultrapport Utredning rörande organisationsförändring i kommunens helägda aktiebolag Göran Andersson och Mats Lundberg, KPMG, 2015-08-10. Kommunfullmäktiges beslut 122/2015 Val till Tidaholms Energi AB, styrelse, ordförande, vice ordförande, lekmannarevisor 2015-04-27 Kommunfullmäktiges beslut 123/2015 Val till Tidaholms Elnät AB, styrelse, ordförande, vice ordförande, lekmannarevisor 2015-04-27 Kommunfullmäktiges beslut 124/2015 Val till Tidaholms Bostad AB, styrelse, ordförande, vice ordförande, lekmannarevisor 2015-04-27 16
2/2 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att styrelserna i Tidaholms Energi AB, Tidaholms Elnät AB och Tidaholms Bostads AB ska utgöras av samma styrelseledamöter samt att uppdra till valberedningen att föreslå ledamöter till bolagsstyrelserna. Birgitta Andersson (FP) föreslår att de personer som har blivit valda till styrelserna ska vara kvar under hela mandatperioden. Beslutsgång Ordföranden konstarerar att det finns två förslag till beslut, arbetsutskottets och Anderssons. Hon ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att styrelserna i Tidaholms Energi AB, Tidaholms Elnät AB och Tidaholms Bostads AB ska utgöras av samma styrelseledamöter. beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdra till valberedningen att föreslå ledamöter till bolagsstyrelserna. Reservation Birgitta Andersson (FP), Annica Snäll (MP) och Ulf Persson (C) reserverar sig mot beslutet med följande motivering Vi reserverar oss mot beslutet att välja nya ledamöter till bolagsstyrelserna. Motivation: De val som gjorts i KF för innevarande mandatperiod bör kvarstå. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 17
1/2 2015/113 246 Beslut om besvarande av medborgarförslag om införande av kommunlager Sten Billström har lämnat in ett medborgarförslag där han föreslår att Tidaholms kommun ska besluta att införa ett kommunlager. Billström menar att lagret ska kunna förvara allt material inom kommunen som ska kastas såsom möbler, kontorsmaterial och byggmaterial. Tanken är att inventarierna ska ses över och repareras vid behov för att sedan skänkas, säljas eller lånas ut till andra kommunala verksamheter, föreningar eller liknande. Medborgarförslaget har skickats på remiss till tekniska nämnden och socialoch omvårdnadsnämnden som båda är positiva till förslaget och föreslår att det ska utredas vidare. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 140/2015 Besvarande av medborgarförslag om införande av kommunlager, 2015-10-21. Tjänsteskrivelse Utredning av medborgarförslag om införande av kommunlager, kommunsekreterare Sofie Håkansson, 2015-08-31. Social- och omvårdnadsnämndens beslut 83/2015 Beslut om yttrande avseende medborgarförslag angående kommunlager, 2015-08-25. Tjänsteskrivelse Yttrande över medborgarförslag angående inrättande av kommunlager, socialchef Bengt Höglander, 2015-07-22. Tekniska nämndens beslut 60/2015 Begäran om yttrande avseende medborgarförslag angående införande av kommunlager, 2015-05-28. Medborgarförslag från Sten Billström om att införa ett kommunlager, 2015-03-30. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla medborgarförslaget om kommunlager samt att uppdra åt tekniska nämnden att, i samarbete med social- och omvårdnadsnämnden, utreda om det är möjligt att införa ett kommunlager samt hur lagret i så fall skulle organiseras. Bengt Karlsson (S) föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdra åt tekniska nämnden att, i samarbete med social- och omvårdnadsnämnden, utreda om det är möjligt att införa ett kommunlager samt hur lagret i så fall skulle organiseras och därmed anse att medborgarförslaget är besvarat. Johan Liljegrahn (M) yrkar bifall till Bengt Karlssons förslag. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, arbetsutskottets och Karlssons vilket stöds av Liljegrahn. Hon ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Karlssons förslag. 18
2/2 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdra åt tekniska nämnden att, i samarbete med social- och omvårdnadsnämnden, utreda om det är möjligt att införa ett kommunlager samt hur lagret i så fall skulle organiseras och därmed anse att medborgarförslaget är besvarat. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 19
1/2 2015/257 247 Beslut om förfrågan om avyttring av del av Innerstaden 2:1 Lidéns Blomsterhandel AB har lämnat in en förfrågan om att få köpa del av Innerstaden 2:1 av Tidaholms kommun. Kommunledningsförvaltningen har gjort en utredning som visar att miljö- och byggnadsnämnden ställer sig positiv till att kommunen skulle sälja del av Innerstaden 2:1 medan tekniska nämnden förordar en annan lösning i första hand men ändå ser en försäljning som ett alternativ. Om kommunstyrelsen vill sälja marken till Lidéns Blomsterhandel AB går processen till enligt följande: fattar beslut om att ställa sig positiv till en framtida försäljning av del Innerstaden 2:1. Lidéns Blomsterhandel AB ansöker om planbesked för ändring av detaljplan. Miljö- och byggnadsnämnden ändrar detaljplanen. Detaljplanen vinner laga kraft. beslutar att sälja den del av Innerstaden 2:1 som detaljplanen har ändrats för. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 139/2015 Beslut om förfrågan om avyttring av del av Innerstaden 2:1, 2015-10-21. Utredning Förfrågan om avyttring av del av Innerstaden 2:1, kommunsekreterare Sofie Håkansson, 2015-10-13. Miljö- och byggnadsnämndens beslut 115/2015 Beslut om yttrande angående förfrågan om köp del av Innerstaden 2:1, 2015-10-07. Utredning, planingenjör ElsieMarie Sjögren, 2015-09-10. Tekniska nämndens beslut 108/2015 Förfrågan köp av del av Innerstaden 2:1 Lidéns Blomsterhandel, 2015-09-24. Tekniska nämndens beslut 75 Förfrågan köp del av Innerstaden 2:1 Lidéns Blomsterhandel, 2015-06-25. Förfrågan om att få köpa mark från Lidéns Blomsterhandel AB, 2015-02-03. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ställa sig positiv till en framtida försäljning av del av Innerstaden 2:1, området intill Lidéns Blomsterhandel, när gällande detaljplan för berört område har ändrats och vunnit laga kraft. 20
2/2 s beslut beslutar att ställa sig positiv till en framtida försäljning av del av Innerstaden 2:1, området intill Lidéns Blomsterhandel, när gällande detaljplan för berört område har ändrats och vunnit laga kraft. Sändlista Lidéns Blomsterhandel AB Miljö- och byggnadsnämnden Tekniska nämnden Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 21
1/1 2015/328 248 Beslut om revidering av lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Tidaholms kommun Tekniska nämnden har beslutat, TN 110/2015, att föreslå en revidering av lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Tidaholms kommun. Den ändring som föreslås är att tid för ur- och ilastning av varor i 9 ändras från klockan 09:00 till klockan 08:00. Tekniska nämnden framhåller att torgknallar ställer sig positiva till förslaget samt att denna tid även gäller i flera andra kommuner. Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna föreslagen ändring i lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Tidaholms kommun. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 142/2015 Beslut om revidering av lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Tidaholms kommun, 2015-10-21. Tekniska nämndens beslut 110/2015 Förslag till revidering av Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Tidaholms kommun, 2015-09-24. Förslag till reviderade lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Tidaholms kommun. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att revidera lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Tidaholms kommun enligt upprättat förslag. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att revidera lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Tidaholms kommun enligt upprättat förslag. 22
1/1 2015/233 249 Rapport om icke verkställda gynnande beslut gällande andra kvartalet 2015 I socialtjänstlagen och lag om stöd och service till funktionshindrade finns det bestämmelser som anger att icke verkställda gynnande beslut ska rapporteras till socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige en gång per kvartal. Rapporteringsskyldigheten gäller alla gynnande beslut om bistånd som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Rapporteringsskyldigheten gäller också beslut som inte verkställts på nytt inom tre månader efter att verkställighet avbrutits. Social- och omvårdnadsnämnden har beslutat att överlämna rapport över icke verkställda gynnande beslut för andra kvartalet 2015 till kommunfullmäktige. Av rapporten framgår att det finns sex gynnande beslut som inte har verkställts inom omvårdnadsförvaltningen. Inom socialförvaltningen finns inga gynnande beslut som inte har verkställts. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 144/2015 Rapport om icke verkställda gynnande beslut gällande andra kvartalet 2015, 2015-10-21. Tjänsteskrivelse Rapport över icke verkställda gynnande beslut gällande andra kvartalet 2015, kommunsekreterare Sofie Håkansson, 2015-10-12. Social- och omvårdnadsnämndens beslut 101/2015 Rapport till IVO om icke verkställda beslut andra kvartalet 2015, 2015-09-22. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna rapporten till kommunfullmäktige för kännedom. s beslut beslutar att överlämna rapporten till kommunfullmäktige för kännedom. 23
1/1 2015/46 250 Information från kommunalrådet Kommunalrådet informerar om följande: Den 30 november kommer Röda skolan på Kungsbroområdet vara redo att ta emot 50 flyktingar. Kommunalrådet har tillsammans med oppositionsrådet och kommunchefen samlat samtliga presidier och förvaltningschefer för att prata om den ansträngda arbetssituationen i kommunen. Det har hållits ett möte mellan kommunen och olika frivilligorganisationer där det diskuterades hur det är möjligt att samverka för att skapa så bra förutsättningar som möjligt för nyanlända. Kommunalrådet har varit på ett avstämningsmöte med hälso- och sjukvårdsnämnden. I början av veckan hade det kommit 73 ensamkommande barn till kommunen. s beslut beslutar att ta till sig av informationen. 24
1/1 2015/47 251 Information från kommunchefen Punkten utgår. 25
1/1 2015/48 252 Rapport från räddningsnämnden Ordföranden konstaterar att det har inkommit protokoll från räddningsnämndens sammanträde 2015-10-01 samt delårsrapport per augusti 2015 för räddningsnämnden. Beslutsunderlag Protokoll från räddningsnämnden, 2015-10-01. Delårsrapport augusti 2015, räddningsnämnden. s beslut beslutar att lägga inkomna protokoll och handlingar till handlingarna. 26
1/1 2015/49 253 Rapport från Skaraborgs kommunalförbund Ordföranden konstaterar att det har inkommit protokoll från Skaraborgs kommunalförbunds förbundsfullmäktiges sammanträde 2015-11-02 samt protokollsutdrag från kommunalförbundets styrelses sammanträde 2015-09-11. Beslutsunderlag Protokoll från Skaraborgs kommunalförbunds förbundsfullmäktiges sammanträde 2015-11-02. Protokollsutdrag från Skaraborgs kommunalförbunds styrelses sammanträde 2015-09-11. s beslut beslutar att lägga inkomna protokoll till handlingarna. 27
1/1 2015/56 254 Rapport från Tidaholms Energi AB och Tidaholms Elnät AB Ordföranden konstaterar att det har inkommit protokoll från Tidaholms Energi AB:s och Tidaholms Elnät AB:s styrelsemöten 2015-09-23. Beslutsunderlag Protokoll från Tidaholms Energi AB:s styrelsemöte 2015-09-23. Protokoll från Tidaholms Elnät AB:s styrelsemöte 2015-09-23. s beslut beslutar att lägga inkomna protokoll till handlingarna. 28
1/1 2015/54 255 Rapport från Tidaholms Bostads AB Ordföranden konstaterar att det har inkommit protokoll från Tidaholms Bostads AB:s styrelsemöte 2015-09-23. Beslutsunderlag Protokoll från Tidaholms Bostads AB:s styrelsemöte 2015-09-23. s beslut beslutar att lägga inkomna protokoll till handlingarna. 29
1/1 2015/238 256 Övriga frågor Punkten utgår. 30