PROTOKOLL LEDNINGSFUNKTIONEN Nationella Kvalitetsregister 2018-12-12
PROTOKOLL LEDNINGSFUNKTIONENS MÖTE 2018-12-12 NÄRVARANDE Agneta Jansmyr, Ordförande Sara Johansson Fredrik Lennartsson Ann Söderström (via tfn) NÄRVARANDE ERSÄTTARE Mari Forslund Erik Åhlin Mona Heurgren Rickard Simonsson (via tfn) FÖRHINDER Olivia Wigzell Anders Sylvan Björn Halleröd KANSLIET Karin Göransson Ingela Larsen (sekr.) Jack Lysholm Björn Hultgren (punkt 5, 6) ÖVRIGA - 02/08
1. FÖREGÅENDE PROTOKOLL (B) Efter tydliggörande av punkten Övrigt godkändes protokollet från mötet den 22 augusti 2018 och lades till handlingarna. Förtydligandet avsåg att övergång kommer att göras till ICD 11. Det påverkar alla register och alla inrapporteringar. Mer information kan ges vid kommande möten. 2. NULÄGE OCH FINANSIERING 2019 (B) Sara Johansson och Erik Åhlin: Sara informerade om att läget är oklart avseende regeringsbildning och statsbudget. Det kan få konsekvenser för alla överenskommelser mellan staten och SKL. För närvarande är det oklart när överenskommelser för 2019 kan beredas inom Regeringskansliet. Det innebär att statens representanter inte kommer att kunna delta i de beslut som rör fördelning av medel för 2019 vid detta möte. Sara lyfter frågan om möjligheten att sätta in ett extra möte i januari, om en överenskommelse för 2019 kommer kunna beslutas efter årsskiftet. Huvudmannarepresentanterna föreslår att medlen från huvudmännen används som en första delutbetalning till kvalitetsregistren, stödfunktionen och registercentrumorganisationerna för att finansiera första halvåret 2019 och att detta kommuniceras tydligt till berörda parter. Statens företrädare deltar ej i beslutet på grund av att statens del i finansieringen ännu inte är beslutad. Huvudmannarepresentanterna i ledningsfunktionen beslutar att - Använda och fördela medlen från huvudmännen enligt förslaget ovan under första halvåret 2019, som en konsekvens av att en överenskommelse mellan staten och SKL inte kommer att kunna beslutas innan årsskiftet. Ledningsfunktionen beslutar att - Ha ett extra möte via Skype så snart det är möjligt inpå det nya året. 3. INFORMATION FRÅN KANSLIET (I) INFORMATION Karin Göransson: Nya ledamöter i Samverkansgruppen Lars Enochsson ersätter Claes Norring och Göran Karlström ersätter under en period Greger Fransson. Rekrytering av ny samordnare Rekrytering pågår och ansökningstiden går ut den 16 december. Översyn av avtal med industrin och Life Science Arbete pågår, ska vara klart den 31 mars 2019. 03/08
Möte med Registerhållarföreningen den 7 maj 2019 Stödfunktionen deltar på Registerhållarföreningens årsmöte den 7 maj 2019. Eventuell medverkan från Ledningsfunktionen vid någon programpunkt tas upp vid nästa möte. Nulägesrapport 2018 Arbetet har startat och Nulägesrapport 2018 kommer upp för beslut i maj/juni 2019. RCO i samverkan Jack Lysholm: Beskrivning av hur RCO i Samverkan arbetar och vilka frågor som är aktuella. En aktivitetsoch kommunikationsplan inför 2020 och framåt ska tas fram under 2019. Forskningsaktivitet under 2017 Jack Lysholm: Redovisar att publikationer och andra forskningsaktiviteter baserade på kvalitetsregisterdata stadigt ökar. Antalet kvalitetsregister som inte redovisar någon forskning alls minskar. 4. KOMMUNERNAS FINANSIERING FÖR DELTAGANDE I KVALITETSREGISTER (I) Mari Forslund: Arbetet med förankring av förslaget går vidare. Frågan var uppe i kommundirektörsnätverket för ett par veckor sedan. På fredag föreslås SKL:s styrelse besluta om att rekommendera kommunerna att gemensamt finansiera de kvalitetsregister som kommunerna använder, brukarundersökningar som SKL tillhandahåller och stöd till nationell samordning. Den totala kostnaden är 19,5 miljoner kronor årligen. Förslaget gäller åren 2020-2024 med förslag om permanentning. Senior Alert och BPSD-registret har gått ut med information till kommunerna att de kommer att ta ut en avgift under 2019. Övrig tre register har hittills aviserat att de inte avser att ta ut avgift för 2019. Ledningsfunktionen ber att få en redovisning av hur många kommuner som kommer att betala för respektive register på ett kommande möte. Stödfunktionen tar in uppgifterna från registren och återkommer i frågan. 5. GEMENSAMT RAMVERK FÖR STRATEGISK IT-STYRNING (I) Björn Hultgren: Björn berättar om nuläget och hur arbetet fortgår in i 2019. Etablering och förankring av det gemensamma ramverket beräknas pågå under hela 2019. 6. GRANSKNING AV KVALITETSREGISTERS INTEGRATIONSLÖSNINGAR (I) Björn Hultgren: Information om bakgrund, nuläge med preliminära slutsatser samt arbetet framåt i arbetet 04/08
med granskningen som gjorts under hösten. Slutrapporten kommer till Ledningsfunktionen inför mötet i februari. 7. PROCESS FÖR SAMORDNING/SAMMANSLAGNING AV REGISTER (B) Jack Lysholm: Ett antal register fick i beslut om medelstilldelning 2018 i uppdrag att söka samarbete med varandra i olika former. Av denna anledning beslutade Ledningsfunktionen att ge RCO i Samverkan att tillsammans med Stödfunktionen i uppdrag att ta fram ett förslag för denna process. Det är viktigt att processen är transparent och att det är tydligt att den genomförs på uppdrag av Ledningsfunktionen samt att den projektledare som utses inte har några bindningar till något av registren eller RCO som berörs av processen. Ledningsfunktionen beslutar att - Fastslå processen i enlighet med förslag i bilaga 2a - För förstudier och 1-2 fall av sammanslagning avsätta 1 500 000 kronor. Medlen tas från överskottet för 2018. 8. AKTIVITETER KOPPLADE TILL ÅTGÄRDSPLAN EY (I) Punkten utgår på grund av tidsbrist och tas upp vid mötet i februari. 9. ARBETSGRUPP FÖR NY ERSÄTTNINGSMODELL (B) Karin Göransson: Dagens system för att fördela medel och finansiera Nationella Kvalitetsregister (NKR) är i behov av översyn för att skapa ett enklare och mer förutsägbart beslutsunderlag för fördelning av medel till NKR. Målet är att resurser ska fördelas på bästa sätt för att uppnå kort- och långsiktiga mål enligt uppdraget för NKR. Ledningsfunktionen beslutar att: - Ge Stödfunktionen i uppdrag att ta fram underlag med förslag till en ny ersättningsmodell för medelstilldelning till Nationella Kvalitetsregister år 2020. Stödfunktionen kan för uppdraget tillsätta och samordna en arbetsgrupp vars sammansättning ska tas fram i samråd med Samverkansgruppen för kvalitetsregister. I arbetsgruppen ska representant från Socialstyrelsen ingå. - Uppdraget ska vara utfört till den 31 mars 2019 och ta i beaktande ett eventuellt statsbidrag till registercentrumorganisationerna. - För uppdraget avsätta 400 000 kronor av Stödfunktionens budget. 05/08
10. MEDELSTILLDELNING TILL STÖDFUNKTIONEN 2019 (B) Karin Göransson: Genomgång av det underlag som tagits fram, bilaga 5 samt 5a. Statens företrädare deltar ej i beslutet på grund av att statens del i finansieringen ännu inte är beslutad. Det innebär att de beslut som tas avseende medelstilldelning till Stödfunktionen i nuläget gäller första halvåret. Kompletterande beslut planeras till extra möte med Ledningsfunktionen. Huvudmannarepresentanterna i Ledningsfunktionen beslutar att: - Tilldela medel under första halvåret 2019 till Stödfunktionen enligt upprättad budget för 2019 med övergripande aktiviteter, enligt förslag i bilaga 5 samt 5a. - Eventuellt outnyttjade medel från huvudmännen förs över till nästkommande räkenskapsår för att säkra kvalitet och kontinuitet i kvalitetsregistersystemet. 11. MEDELSTILLDELNING TILL RCO 2019 (B) Statens företrädare deltar ej i beslutet på grund av att statens del i finansieringen ännu inte är beslutad. Det innebär att de beslut som tagits avseende medelstilldelning till Registercentrum i nuläget gäller första halvåret. Kompletterande beslut planeras till extra möte med Ledningsfunktionen.. Huvudmannarepresentanterna i Ledningsfunktionen beslutar att: - Godkänna förslagen till utlåtande angående registercentrumorganisationernas (RCO) verksamhetsplaner för 2019 i Bilaga 6a - Tilldela medel till RCO under första halvåret 2019 enligt upprättat förslag i Bilaga 6b. 12. MEDELSTILLDELNING TILL NATIONELLA KVALITETSREGISTER 2019 (B) Karin Göransson: Genomgång av det underlag som tagits fram, bilaga 7-7h. 1 CERTIFIERINGSNIVÅER 2019 Ledningsfunktionen konfirmerar Samverkansgruppens beslut om höjd certifieringsnivå för registren enligt följande: Svenska Neuroregister, nr 15 Epilepsi, till nivå 3 Svår neurovaskulär huvudvärk, till nivå K Hydrocefalus, till nivå 3 Inflammatorisk polyneuropati, till nivå K Myastenia gravis, till nivå 3 Motorneuron sjukdom, till nivå 3 Multipel skleros, till nivå 2 Narkolepsi, till nivå 3 06/08
Parkinsons sjukdom, till nivå 3 Nationellt kvalitetsregister för öron-, när, och halssjukvård, nr 27 Rör i trumhinnan, till nivå 3 Tonsilloperationsregistret, till nivå 1 Hörselrehabilitering, till nivå 3 Grav hörselnedsättning hos vuxna, till nivå 3 Hörselnedsättning hos barn, till nivå 3 Myringo- och ossikuloplastik, till nivå 3 Otoskleroskirurgi, till nivå 3 Stämbandskirurgi, till nivå 3 Septumplastikregistret, till nivå 3 RIKSHÖFT, nr 29, från 2 till 1 Svenska PAH Registret, nr 127, från 3 till 2 Svenskt Kvalitetsregister för huvud- och halscancer, nr 132, från 3 till 2 BOA-registret, nr 174, från 3 till 2 Graviditetsregistret, nr 177, från 2 till 1 Kvalitetsregister ECT, nr 183, från 2 till 1 Bröstimplantatregistret, nr 203, från K till 3 Nationellt Kvalitetsregister för Cervixcancerprevention, nr 220, från 2 till 1 Svenskt Kvalitetsregister för Rehabilitering vid Synnedsättning, nr 406, från K till 3 LKG-registret, nr 417, från 3 till 2 2 HANTERING AV EVENTUELLA MEDEL I ÖK 2019 SÄRSKILT RIKTADE MOT PSYKIATRIOMRÅDET I 2018 års överenskommelse avsatte staten 10 MSEK för psykiatriområdet. Eftersom statens finansiering för 2019 ännu inte är beslutad, måste fördelning av medel för drift, utveckling samt användning av kvalitetsregister inom psykiatrin, skjutas fram. Ledningsfunktionen beslutar att hantering av eventuella medel i överenskommelsen för 2019 särskilt riktade till psykiatriområdet tas upp vid kommande möte. Kommentar: Huvudmannarepresentanterna har den 15 december 2018 beslutat att hantera psykiatriregistren som övriga kvalitetsregister i enlighet med Beslut 3 nedan. 3 MEDELSTILLDELNING TILL NATIONELLA KVALITETSREGISTER 2019 Statens företrädare deltar ej i beslutet på grund av att statens del i finansieringen ännu inte är beslutad. Det innebär att de beslut som tas avseende medelstilldelning till Nationella Kvalitetsregister i nuläget gäller första halvåret. Kompletterande beslut planeras till extra möte med Ledningsfunktionen. Huvudmannarepresentanterna i Ledningsfunktionen beslutar att konfirmera Samverkansgruppens fördelning av medel samt beslutar att: - Tilldela 70 370 000 kronor i medel till Nationella Kvalitetsregister under första halvåret 2019. - Godkänna beslutsmotiveringarna i bilaga 7f. 07/08
Ledningsfunktionen (samtliga ledamöter) beslutar att: - Avvakta tilldelning av medel till Svenska Palliativregistret till dess att utredningen som Landstinget i Kalmar län genomför är avslutad. Utredningen gäller hantering av registrets ekonomi. 13. ÖVRIGT Nästa möte äger rum efter den 24 januari. Stödfunktionen skickar ut förslag till datum och tid via Doodle. Ordförande och Ledningsfunktionen sänder ett stort tack till Expertgrupp, Samverkansgrupp och Stödfunktionen för mycket bra underlag till besluten om medelstilldelningen. Agneta tackar för årets arbete och önskar alla en God jul och ett Gott nytt år och avslutar mötet. Agneta Jansmyr Ordförande Ingela Larsen Sekreterare 08/08