Uppdraget. Mål. Syfte. Omfattning Dnr 7270/2009

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Uppdraget. Mål. Syfte. Omfattning Dnr 7270/2009"

Katarina Ek
för 7 år sedan
Visningar:

1 1 Projektplan för regeringsuppdrag om att intensifiera utvecklingen av öppna jämförelser och ta fram en handlingsplan för ökad tillgång till data av god kvalitet inom socialtjänsten Uppdraget Regeringen har beslutat att Socialstyrelsen ska intensifiera utvecklingen av öppna jämförelser och öka tillgången på data av god kvalitet inom socialtjänstens olika verksamhetsområden. I uppdraget ingår att utarbeta en handlingsplan för arbetet. Uppdraget ska pågå under fem års tid och bedrivas i samverkan med Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) i former som beskrivs nedan. Därutöver ska samråd och förankring med företrädare för huvudmännen och privata vårdgivare genomföras. Mål Målet är att det vid projektets slut ska finnas lättillgängliga, aktuella, ändamålsenliga och tillförlitliga kunskapsunderlag i form av öppna jämförelser av data som stödjer fria val, nationella såväl som verksamhetsnära beslut, förbättringsarbete och granskning av socialtjänsten och hälso- och sjukvårdens hemsjukvård. Öppna jämförelser ska vara väl förankrat i och användas av kommuner, landsting och privata utförare. Syfte Öppna jämförelser ska ge information om socialtjänstens och hemsjukvårdens resultat, kvalitet, kostnader och effektivitet. Redovisningen ska ge möjligheter till jämförelser mellan olika kommuner och landsting, både på övergripande och på enhetsnivå, oberoende av driftsform. Omfattning Uppdraget omfattar stöd till personer med funktionsnedsättning, äldreomsorg, individ- och familjeomsorg samt hemsjukvård som kommuner och landsting bedriver inom primärvården. Arbetet kommer att bedrivas i form av sju delprojekt med gemensam samordning av bland annat kommunikations- och webbfrågor samt rättsliga frågor. 1) Äldreomsorg inklusive hemsjukvård 2) Missbruk och beroendevård 3) Stöd till personer med funktionsnedsättning 4) Insatser för barn och unga 5) Ekonomiskt bistånd 6) Familjerätt och familjerådgivning 7) Brottsoffer 1

2 2 Arbetet med verksamhetsområdena familjerätt, familjerådgivning och brottsoffer kommer under de två första åren att inriktas på att kartlägga och analysera möjligheten att samla in data som grund för öppna jämförelser. Målgrupper Uppdraget vänder sig till följande målgrupper; patienter, brukare, anhöriga, allmänhet, personal i verksamheten och beslutsfattare på olika nivåer inom hälso- och sjukvård och socialtjänst. I uppdraget ingår att göra en bedömning av vilka brukargrupper och insatser inom socialtjänsten för vilka det finns störst samhällsnytta och utvecklingspotential i att skapa ett system för öppna jämförelser. Socialstyrelsen och SKL kommer inledningsvis att göra en gemensam målgruppsanalys för projektet som helhet. Analysen görs med fokus på resultat och kvalitet per målgrupp. Handlingsplan En handlingsplan för arbetet inom respektive område/delprojekt ska upprättas. I detta arbete prioriteras äldreomsorgen inklusive hemsjukvården vars handlingsplaner ska redovisas till regeringen vid det första rapporteringstillfället den 15 januari Denna projektplan utgör den i uppdraget efterfrågade övergripande planen för arbetet. Kommunikation Planerad och samordnad kommunikation är en förutsättning för att öppna jämförelser ska nå ut och användas av målgrupperna. Kommunikationsplanering och målgruppsanalyser ska tas fram. I kommunikationsplaneringen ingår även webbfrågan om en framtida portal för öppna jämförelser för hela socialtjänsten. Styrning och samordning Intern styrning Styrgrupp vid Socialstyrelsen Styrgruppen vid Socialstyrelsen kommer att utgöras av GD, ÖD, chefen för Uppföljnings- och utvärderingsavdelningen samt övriga berörda avdelningschefer. Gruppen tar strategiska beslut. Samordning Intern samordning En samordningsgrupp med ansvarig enhetschef, projektledare och delprojektledare bildas. Den har ansvaret för att genomförandet samordnas och att erfarenheter tas till vara. Extern samordning En övergripande samordningsgrupp för öppna jämförelser I den övergripande samordningsgruppen ska ledningarna vid Socialstyrelsen, SKL och företrädare för Vårdföretagarna och Famna vara representerade. I gruppen diskuteras strategiska frågor inför beslut i styrgruppen vid Socialstyrelsen. Gruppen har till uppgift att diskutera strategiska frågor vad gäller hela arbetet med öppna jämförelser, dvs. även inom hälso- och sjukvården och folkhälsa. 2

3 3 En beredningsgrupp för den övergripande samordningsgruppen I beredningsgruppen ska berörda enhetschefer vid Socialstyrelsen och sektionschefer vid SKL, projektledarna vid Socialstyrelsen och SKL vara representerade. Gruppen bereder frågor till den övergripande samordningsgruppen. Flera referensgrupper kommer också att bildas bl a med företrädare för olika brukarorganisationer. Samordning med andra projekt/utredningar Externa projekt/utredningar Projektet i sin helhet och respektive delprojekt kommer även att behöva hantera förslag från och tillvarata erfarenheter som gjorts i externa utredningar/projekt. Exempel på sådana är Nationella IT-strategin Kommande riksdagsbeslut med anledning av Socialtjänstdatautredningens förslag E-datautredningen SKL s arbete med öppna jämförelser, jämförelseprojektet med kostnad per brukare, KPG. Interna projekt På Socialstyrelsen drivs för närvarande en rad närliggande utvecklingsprojekt med vilka en nära samordning krävs: Utveckling av öppna jämförelser, grunddata och indikatorer mm inom hälso- och sjukvården Utveckling av öppna jämförelser, grunddata och kvalitetsindikatorer mm inom psykiatriområdet. Utveckling av öppna jämförelser inom primärvård. Utveckling av ersättningssystem inom sjukvården. Öppna jämförelser Folkhälsa. Utveckling av statistik inom socialtjänsten (Paraplyprojektet). Arbetet med termer och begrepp inom projektet för Nationellt Fackspråk. KUST-projektet Tidplan och aktiviteter Öppna jämförelser för socialtjänstens verksamheter och hemsjukvården ska publiceras regelbundet, minst en gång per år med start år En första redogörelse om arbetet ska lämnas till regeringen den 15 januari Därefter ska arbetet årligen rapporteras till regeringen senast den 15 januari och 31 maj, med en kortfattad redogörelse för hur arbetet utvecklas. Hösten 2009 Upprättande av projektplan Bemanning av projekt Budgetering Upprättande av en organisation för arbetet 3

4 4 Utarbetande av handlingsplan för äldreomsorgen inklusive hemsjukvården. Våren 2010 Första avrapportering till regeringen den 15 januari avseende projektplan för hela projektet och särskild handlingsplan för äldre och hemsjukvård Genomföra målgruppsanalyser Färdigställande av handlingsplaner för stöd till personer med funktionsnedsättning samt de olika delprojekten rörande individ- och familjeomsorg. Arbetet påbörjas enligt handlingsplaner, inklusive analys av legala förutsättningar för respektive område Andra avrapportering till regeringen den 31 maj avseende en sammanhållen handlingsplan för socialtjänsten och hemsjukvården Hösten 2010 Framtagande av verktyg för publicering av öppna jämförelser för socialtjänsten Fortsatt utveckling av individbaserat register för äldreomsorgen som stödjer öppna jämförelser Publicering av äldreguiden för Publicera öppna jämförelser - missbruk och beroendevård Publicering av tillgängliga data för socialtjänsten (inom delområdena barn och unga samt personer med funktionsnedsättning). Planering av arbetet med publicering av öppna jämförelser för ekonomiskt bistånd, familjerätt, våld i nära relationer och familjerådgivning Våren 2011 Lägesrapportering till regeringen 15 januari Fortsatt arbete med handlingsplaner för alla delprojekt Publicering av tillgängliga data Lägesrapportering till regeringen den 31 maj Hösten 2011 Publicering av tillgängliga data inom socialtjänstområdet bl.a. äldre, missbruk, barn och unga samt personer med funktionsnedsättning. Våren och hösten 2012 till 2014 Publicering av tillgängliga data. Slutrapportering Projektplanen kommer att revideras årligen. Bemanning: Projektägare: Mona Heurgren EDP/EpC (t.o.m. 15 januari 2010) Projektledare: Tf projektledare Ulla Höjgård, Kansli/S (t.o.m. 15 januari 2010) Projektsekreterare: Delprojektledare: Äldreomsorg inklusive hemsjukvård: Gert Alaby, S/Äldreenheten Missbruk och beroende: Ann- Britt Thulin, S/IF-enheten 4

5 5 Stöd till personer med funktionsnedsättning: Staffan Söderberg, S/Enheten för funktionshinderfrågor Barn och unga: Marita Minell, S/Kansli(t o m 15 januari 2010) Brottsoffer: Ännu inte utsedd Ekonomiskt bistånd: Kristina Eriksson, S/IF-enheten Familjerätt och familjerådgivning: Ännu inte utsedd Budget Regeringen avsätter 8,5 miljoner kronor år Åren avsätts 5 miljoner kronor årligen för detta ändamål. Särskilda resurser (7,7 miljoner kronor/år) är tidigare avsatta för arbetet med äldreguiden. Regeringen förväntas också avsätta särskilda medel för år 2010 för brukarundersökningar inom äldreomsorgen. Projektkod: U1475 Finansieringskod: Beslut Beslut i detta ärende har fattats av ställföreträdande generaldirektören Håkan Ceder. I den slutliga handläggningen har avdelningscheferna Petra Otterblad Olausson och Åsa Börjesson deltagit. Föredragande har varit utredaren Ulla Höjgård SOCIALSTYRELSEN.. Håkan Ceder Ulla Höjgård 5

Relevanta dokument

Öppna jämförelser inom socialtjänsten och hemsjukvården. Handlingsplan

Öppna jämförelser inom socialtjänsten och hemsjukvården Handlingsplan 2015 2018 Öppna jämförelser inom socialtjänsten och hemsjukvården Förord Indikatorbaserade jämförelser av kvalitet och effektivitet