Tertialrapport 1. Redovisning av Polisens resultat t.o.m. första tertialet 2012. Rikspolisstyrelsen

Tertialrapport 1 Redovisning av Polisens resultat t.o.m. första tertialet 2012 Rikspolisstyrelsen Ekonomiavdelningen Juni 2012

Utgivare: Rikspolisstyrelsen, Box 12256, 102 26 Stockholm Omslagsfoto: Rikspolisstyrelsen Upplaga: Intrapolis, tryckt/kopierad i 30 ex

Innehåll 1 Polismyndigheternas resultat...5 1.1 Resultatförändring... 7 1.2 Ekonomi... 14 1.3 Kompetensförsörjning... 15 2 Blekinge...17 2.1 Resultatförändring... 17 2.2 Ekonomi... 19 2.3 Kompetensförsörjning... 19 3 Dalarna...21 3.1 Resultatförändring... 21 3.2 Ekonomi... 23 3.3 Kompetensförsörjning... 23 4 Gotland...25 4.1 Resultatförändring... 25 4.2 Ekonomi... 27 4.3 Kompetensförsörjning... 27 5 Gävleborg...29 5.1 Resultatförändring... 29 5.2 Ekonomi... 31 5.3 Kompetensförsörjning... 31 6 Halland...33 6.1 Resultatförändring... 33 6.2 Ekonomi... 35 6.3 Kompetensförsörjning... 35 7 Jämtland...37 7.1 Resultatförändring... 37 7.2 Ekonomi... 39 7.3 Kompetensförsörjning... 39 8 Jönköping...41 8.1 Resultatförändring... 41 8.2 Ekonomi... 43 8.3 Kompetensförsörjning... 44 9 Kalmar...45 9.1 Resultatförändring... 45 9.2 Ekonomi... 47 9.3 Kompetensförsörjning... 47 10 Kronoberg...49 10.1 Resultatförändring... 49 10.2 Ekonomi... 51 10.3 Kompetensförsörjning... 52 11 Norrbotten...53 11.1 Resultatförändring... 53 11.2 Ekonomi... 55 11.3 Kompetensförsörjning... 56 12 Skåne...57 12.1 Resultatförändring... 57 12.2 Ekonomi... 59 12.3 Kompetensförsörjning... 60

13 Stockholm...61 13.1 Resultatförändring... 61 13.2 Ekonomi... 64 13.3 Kompetensförsörjning... 64 14 Södermanland...66 14.1 Resultatförändring... 66 14.2 Ekonomi... 68 14.3 Kompetensförsörjning... 69 15 Uppsala...70 15.1 Resultatförändring... 70 15.2 Ekonomi... 72 15.3 Kompetensförsörjning... 73 16 Värmland...74 16.1 Resultatförändring... 74 16.2 Ekonomi... 76 16.3 Kompetensförsörjning... 77 17 Västerbotten...78 17.1 Resultatförändring... 78 17.2 Ekonomi... 80 17.3 Kompetensförsörjning... 80 18 Västernorrland...82 18.1 Resultatförändring... 82 18.2 Ekonomi... 84 18.3 Kompetensförsörjning... 85 19 Västmanland...86 19.1 Resultatförändring... 86 19.2 Ekonomi... 88 19.3 Kompetensförsörjning... 89 20 Västra Götaland...90 20.1 Resultatförändring... 90 20.2 Ekonomi... 92 20.3 Kompetensförsörjning... 93 21 Örebro...95 21.1 Resultatförändring... 95 21.2 Ekonomi... 97 21.3 Kompetensförsörjning... 98 22 Östergötland...99 22.1 Resultatförändring... 99 22.2 Ekonomi... 101 22.3 Kompetensförsörjning... 102 23 Avgränsningar och bedömningsgrunder...103 23.1 Förutsättningar och avgränsningar... 103 23.2 Resultatbedömning... 104 24 Definitioner av centrala begrepp och resultatmått...108 24.1 Brottsindelning... 110 25 Verksamhetsstatistik...113 26 Bilagor...138

POLISMYNDIGHETERNAS RESULTAT 1 Polismyndigheternas resultat För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Denna resultatredovisning omfattar inte resultatet för hela Polisens verksamhet utan återspeglar endast de återrapporteringskrav för tertialrapporter som beskrivs i regleringsbrevet för Rikspolisstyrelsen och övriga myndigheter inom polisorganisationen. Resultatredovisningen omfattar därför i huvudsak delar av Polisens utredningsverksamhet samt ekonomi och kompetensförsörjning. En mer heltäckande resultatredovisning kommer att lämnas i Polisens årsredovisning för 2012. Resultatet till och med det första tertialet 2012 jämfört med samma period 2011 kan kortfattat sammanfattas enligt följande: Utredningsverksamheten Resultatet har totalt försämrats (inom parentes redovisas även utfallet första tertialet 2012 jämfört med samma period 2009). - Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat med 5 procent (-7 %). - en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat med 5 procent (-5 %). - Antalet personuppklarade brott har minskat med 9 procent (-11 %). - en personuppklarade brott har minskat med 12 procent (-11 %). - Arbetsproduktiviteten (antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar) har minskat med 12 procent (-20 %). För de polismyndigheter som även tidigare var Cops-myndigheter har den minskat med 8 procent (-19 %). - Antalet öppna ärenden har ökat med 3 procent (-17 %). Utfallen första tertialet för ovanstående resultatmått (exkl. antal öppna ärenden) för perioden 2009-2012 redovisas även i nedanstående diagram. TERTIALRAPPORT 1 5

POLISMYNDIGHETERNAS RESULTAT Redovisningen av utredningstimmar och arbetsproduktivitet avser endast de polismyndigheter 1 som tidredovisat i Cops även innan 1 december 2011. Ekonomi Polisens ekonomi är i balans. Kompetensförsörjning I april var 28 569 personer anställda inom Polisen. Detta är en ökning med 1,3 procent sedan motsvarande tidpunkt 2011. I april var antalet anställda poliser 20 317 och antalet anställda civila 8 252. Antalet poliser har minskat med 0,8 procent, medan antalet civila har ökat med 6,8 procent sedan motsvarande tidpunkt 2011. 1 Stockholm, Västra Götaland, Skåne, Kronoberg, Örebro och Norrbotten. 6 TERTIALRAPPORT 1

POLISMYNDIGHETERNAS RESULTAT 1.1 Resultatförändring Tabell 1. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 54 457 53 745-1% 131 674 134 364 2% 33 290 34 811 5% 58 824 52 516-11% Antal bearbetade ärenden 42 277 39 955-5% 31 802 33 285 5% 19 907 18 406-8% 24 027 23 549-2% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 96 89-8% 66 63-5% 72 70-3% 50 55 11% Antal ärenden redovisade till åklagare 11 169 9 879-12% 4 936 4 956 0% 13 309 12 487-6% 18 855 19 157 2% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 26,1% 23,3% -11% 4,0% 3,9% -1% 65,3% 66,2% 1% 42,9% 47,1% 10% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 8,6 7,2-17% 7,6 6,8-11% 35,3 29,7-16% 69,7 69,4 0% Antal personuppklarade brott 8 389 7 376-12% 3 327 3 043-9% 13 983 13 060-7% 12 245 11 500-6% personuppklarade brott 21,2% 18,4% -13% 3,5% 3,0% -13% 56,6% 51,9% -8% 66,2% 65,4% -1% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 14,6% 14,5% 0% 3,1% 3,3% 7% 8,1% 9,0% 10% 6,0% 7,1% 19% Antal öppna ärenden 26 995 27 567 2% 16 311 17 579 8% 11 526 10 538-9% 11 064 10 676-4% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 89,8% 89,8% 0% 14,1% 13,7% -3% Mängdbrott, exkl. MBK 1 80,4% 79,6% -1% 10,3% 8,6% -16% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,8% 95,9% 0% 16,1% 16,2% 0% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 69,9% 68,8% -2% 0,9% 0,9% -3% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 73,4% 80,9% 10% 8,7% 10,9% 25% 1.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen för våldsbrott bedöms sammantaget som negativ. Antalet anmälda brott har minskat om än marginellt. Positivt är att antalet anmälda brott avseende våld i offentlig miljö har fortsatt att minska något (-4 %). För brottstypen brott i nära relationer har antalet anmälda brott minskat marginellt (-1 %) samtidigt som antalet inkomna ärenden har ökat marginellt (+ 2 %). Det förklaras av att antalet brott per ärende var fler under föregående år. Det ökade antalet inkomna ärenden beror bland annat på att det har skett en kraftig ökning av ärenden med grov kvinnofridskränkning (+11 %). Brottstypen omfattar flera straffbara gärningar (misshandel, olaga tvång, olaga hot, ofredande, hemfridsbrott eller sexuella övergrepp) där var och en av gärningarna utgjort ett led i en upprepad kränkning. Brott i nära relationer är ett område där Polisen fortsätter att arbeta aktivt med att uppmana brottsoffer att komma till Polisen. Förändringen för utredningsverksamheten har varit negativ. Det har skett en kraftig minskning av antalet redovisade ärenden till åklagare och andelen redovisade ärenden av inkomna ärenden. Även antalet bearbetade ärenden, det vill säga de ärenden där förundersökning har inletts, har minskat, om än inte lika mycket som antalet ärenden redovisade till åklagare. Det minskade antalet ärenden redovisade till åklagare har lett till att även antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt. Både andelen ärenden redovi- TERTIALRAPPORT 1 7

POLISMYNDIGHETERNAS RESULTAT sade till åklagare och personuppklaringsprocenten är den lägsta sett över det första tertialet 2005-2012. Det minskade antalet ärenden redovisade till åklagare avser till stor del ärenden inom brottstyperna våld i offentlig miljö och brott i nära relationer som har minskat med 14 procent respektive med 13 procent. Det har även skett en kraftig minskning av redovisade ärenden avseende olaga hot (-12 %) och våld och hot mot tjänsteman (ordningsvakt och övriga) inklusive hot eller förgripelse mot tjänsteman (-11 %). Antalet ärenden öppna 0-6 månader har ökat något vilket tyder på att antalet ärenden som redovisas till åklagare kan komma att öka under året. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden är oförändrad. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har fortsatt att minska. Att handläggningstiden minskar är något som kan ses som positivt, men det kraftigt minskade antalet ärenden redovisade till åklagare och personuppklarade brott bör tas i beaktande. För ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2) visar statistik från Åklagarmyndigheten att andelen positiva lagföringsbeslut 2 har fortsatt att minska, om än marginellt. Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena och att dialogen mellan polis och åklagare kan förbättras ytterligare. 1.1.1.1 Polismyndigheternas kommentarer till resultatförändringarna RPS gör bedömningen att resultatförändringen för våldsbrott sammantaget är försämrad. Bedömningarna av de enskilda polismyndigheterna visar dock både förbättrade och försämrade resultatförändringar. Nedan redovisas en sammanfattning av de förklaringar som polismyndigheterna lämnat till resultatförändringarna. I de fall polismyndigheterna redovisat pågående eller kommande åtgärder för att förbättra resultaten redovisas även dessa. Orsaker till negativ resultatförändring För de polismyndigheter där resultatförändringen, enligt RPS bedömning, har försämrats anger polismyndigheterna ett antal orsaker till försämringen. Bland annat anges personalrelaterade orsaker såsom generationsväxlingar som resulterar i oerfaren personal (Gotland, Kalmar, Värmland). Andra orsaker som anges är att polismyndigheterna varit tvungna att prioritera annan verksamhet eller av mer svårutredda brott (Gotland, Skåne, Värmland, Västra Götaland). Dessutom anger några polismyndigheter att ärendebedömningarna skiljer sig åt mellan polis och åklagare vilket utgör ett hinder i samverkan med Åklagarmyndigheten (Stockholm, Västmanland, Östergötland). En annan orsak som uppges som förklaring till en tillfällig försämring är omorganisationer inom polismyndigheten (Uppsala, Östergötland). Angående våld i offentlig miljö anger flera polismyndigheter svårigheter med att utreda en stor del av ärendena då en så kallad motanmälan ofta görs av gärningsmannen och där de inblandade inte vill delta i den fortsatta utredningen (Stockholm, Värmland, Västerbotten, Västmanland). Polismyndigheten i Stockholms län uppger exempelvis att det mycket viktiga initiala brottsutredande arbetet försvåras genom att miljön på brottsplatsen ofta är stökig och att parterna är berusade. Det är myndighetens avsikt att genom bland annat ytterligare förstärkning av utredningsresurserna öka uppklaringen av denna brottstyp. Planerade eller vidtagna åtgärder med anledning av försämrat resultat De myndigheter där resultatet i huvudsak eller delvis försämrats anges ett antal åtgärder som vidtagits eller som man planerar att vidta i syfte att förbättra utredningsresultatet. Det handlar bland annat om att förbättra de initiala utredningsåtgärderna, förstärka ärendesamordningsfunktionen och effektivisera förundersökningsledningen (Kalmar, Uppsala, Väster- 2 en lagförda brottsmisstankar av antalet beslutade brottsmisstankar. 8 TERTIALRAPPORT 1

POLISMYNDIGHETERNAS RESULTAT botten, Västmanland ). Andra åtgärder som anges är olika typer av resurs- och kompetensförstärkningar, exempelvis personalförstärkningar, nya funktioner samt utbildningsinsatser (Halland, Norrbotten, Kalmar, Stockholm, Värmland, Västerbotten). I några av myndigheterna har man beslutat om att tillsätta en myndighetsintern utredning, projekt eller liknande i syfte att identifiera bakomliggande orsaker till utredningsresultatet, för att få till stånd en utveckling av ärendeprocessen (Gävleborg, Kalmar, Stockholm, Västra Götaland). Den operativa ledningen i Polismyndigheten i Kalmar län har exempelvis fått i uppdrag att utreda förutsättningarna för att förstärka jourutredningsverksamheten kvälls- och nattetid under veckosluten. En annan åtgärd som anges är att utveckla samverkan med Åklagarmyndigheten och bland annat skapa bättre rutiner och enhetligare bedömningar av ärenden (Jönköping, Kalmar, Stockholm, Västmanland, Östergötland). Orsaker till positiv resultatförändring För de resultat som, enligt RPS bedömning, förbättrats anger polismyndigheterna förbättringar inom de initiala utredningsåtgärderna liksom i brottssamordning som orsak (Blekinge, Dalarna, Kronoberg). Som orsak till att antalet anmälda brott avseende våld i offentlig miljö har minskat anges att det planlagda arbetet inklusive att ta fram lokala problembilder har förbättrats (Dalarna, Jämtland, Södermanland). Polismyndigheten i Södermanlands län anger att de har vidtagit brottsförebyggande åtgärder utifrån lokala problembilder genom ett så kallat platsbaserat polisarbete vid krogarna i syfte att förebygga brott, öka tryggheten och möjliggöra fler initiala brottsutredande åtgärder och en snabb fortsatt utredning. 1.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen för tillgreppsbrott (exkl. i butik) bedöms sammantaget som något negativ. Antalet anmälda brott har ökat under de första fyra månaderna 2012, jämfört med motsvarande period 2011. Ökningen med 2 procent, eller drygt 2 500 brott, utgörs till stor del av brottstyperna stöld utan inbrott (annan stöld eller snatteri samt fickstöld, stöld ur eller av persedel någon bär med sig) och inbrottsstöld i villa/radhus. Antalet anmälda brott avseende tillgrepp av bil och tillgrepp ur och från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn har däremot fortsatt att minska, och stöld genom inbrott i källare/vind har minskat mycket kraftigt. Antalet bearbetade ärenden har ökat något och det har även skett en marginell ökning av antalet redovisade ärenden till åklagare. Det är framför allt ärenden avseende stöld utan inbrott (annan stöld eller snatteri och fickstöld och stöld ur eller av persedel någon bär med sig) som har ökat. Däremot har antalet personuppklarade brott minskat. Till följd av att ärendeinflödet har varit större har andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden minskat marginellt. Personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt. Den registrerade resurstiden för utredning och lagföring har ökat med 3 procent i de myndigheter där jämförelser kan göras mellan 2011 och 2012. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar har däremot minskat med 3 procent, vilket tyder på en minskad arbetsproduktivitet i dessa polismyndigheter. en positiva lagföringsbeslut beträffande de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan har ökat kraftigt jämfört med föregående år. Det är däremot negativt att även andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL 3 ) av de positiva lagföringsbesluten har ökat kraftigt. Det kan tyda på att polismyndigheterna har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. 3 Lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare. TERTIALRAPPORT 1 9

POLISMYNDIGHETERNAS RESULTAT Antalet öppna ärenden totalt har ökat och ökningen avser både nya och äldre ärenden. Det är negativt att andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har ökat. Det är däremot positivt att medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har fortsatt att minska något. En förklaring till att antalet redovisade ärenden till åklagare inte har ökat mer när antalet anmälda brott har ökat är att antalet öppna ärenden har ökat med 8 procent. Ökningen kan delvis även förklaras av att andelen ärenden som avslutats med beslutsgrunden spaningsuppslag saknas i förhållande till antalet inkomna ärenden har ökat marginellt från 27 procent till 28 procent. 1.1.2.1 Polismyndigheternas kommentarer till resultatförändringarna RPS gör bedömningen att resultatförändringen för tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) sammantaget är något försämrad. Bedömningarna av de enskilda polismyndigheterna visar dock både förbättrade och försämrade resultatförändringar. Nedan redovisas en sammanfattning av de förklaringar som polismyndigheterna lämnat till resultatförändringarna. I de fall polismyndigheterna redovisat pågående eller kommande åtgärder för att förbättra resultaten redovisas även dessa. Orsaker till negativ resultatutveckling För de polismyndigheter där resultatet, enligt RPS bedömning, i huvudsak eller delvis har försämrats anger polismyndigheterna ett antal orsaker till försämringen. Bland annat anges personalrelaterade orsaker såsom problem att rekrytera personal till utredningsverksamheten och generationsväxlingar som resulterar i oerfaren personal, i vissa fall med utbildningsbehov som ännu inte tillgodosetts (Gotland, Jämtland, Kalmar, Södermanland, Västernorrland och Västra Götaland). Andra orsaker som anges är att polismyndigheterna varit tvungna att prioritera annan verksamhet (Jämtland, Jönköping och Västra Götaland) samt att brottsbelastningen ökat, dels i form av fler anmälda brott, dels av mer svårutredda brott och mer resurskrävande ärenden (Kronoberg, Stockholm, Södermanland, Västerbotten, Västmanland, Västra Götaland och Örebro). Dessutom anger några polismyndigheter att samarbetet med Åklagarmyndigheten i vissa delar utgör ett hinder i verksamheten (Kalmar, Södermanland och Västmanland). Planerade eller vidtagna åtgärder med anledning av försämrat resultat De myndigheter där resultatet i huvudsak eller delvis försämrats anges ett antal åtgärder som vidtagits eller som man planerar att vidta i syfte att förbättra utredningsresultatet. Det handlar bland annat om att förbättra de initiala utredningsåtgärderna och förstärka ärendesamordningsfunktionen (Gävleborg, Halland, Kalmar, Kronoberg, Norrbotten, Södermanland och Västmanland). Andra åtgärder som anges är olika typer av resurs- och kompetensförstärkningar, exempelvis personalförstärkningar, nya funktioner samt utbildningsinsatser (Gävleborg, Halland, Kalmar, Jönköping, Norrbotten, Södermanland, Västernorrland och Västmanland). I några av myndigheter har man beslutat om särskilda satsningar i syfte att särskilt uppnå ett förbättrat resultat för inbrottsstöld i bostad (Södermanland, Västernorrland och Västmanland) och för fickstölder (Kalmar). Det brottsförebyggande arbetet lyfts också särskilt fram som avgörande när det gäller att minska brottsbelastningen för tillgreppsbrott (Halland, Kronoberg och Södermanland). Andra åtgärder som anges är förbättrad samverkan med andra myndigheter (Halland), förbättrat samarbete med Åklagarmyndigheten (Södermanland), myndighetsvisa översyner eller utvärderingar (Gävleborg och Kronoberg) samt beslut om strategier för kortare genomströmningstider och minskat antal öppna ärenden (Jämtland). Orsaker till positiv resultatutveckling För de resultat som, enligt RPS bedömning, förbättrats anger polismyndigheterna ett antal orsaker. Det handlar framför allt om att man genomfört eller genomför särskilda satsningar, exempelvis mot bostadsinbrott specifikt, mot livsstilskriminella eller att man allmänt förstärkt prioriteringen av tillgreppsbrott (Dalarna, Jämtland, Kronoberg, Skåne, Stockholm och Östergötland). Förbättringar inom de initiala utredningsåtgärderna liksom i brottssam- 10 TERTIALRAPPORT 1

POLISMYNDIGHETERNAS RESULTAT ordning anges också som orsaker till förbättringar (Dalarna, Värmland, Västerbotten och Östergötland), liksom förbättringar inom ledning/styrning (Dalarna, Uppsala) samt utökad samverkan med andra aktörer (Dalarna och Stockholm). 1.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen för narkotikabrott bedöms sammantaget som något negativ. Aktiviteten mot narkotikabrott, mätt som antalet anmälda brott, har fortsatt att öka något jämfört med tidigare år. Detta är en förutsättning för att Polisen ska kunna bidra till att minska tillgången på och användningen av narkotika i samhället. Ökningen utgörs framförallt av överlåtelsebrott samt innehav av narkotika. Antalet anmälda överlåtelsebrott har ökat mycket kraftigt, med 1 755 brott, jämfört med 2011 och nivån för perioden är den högsta under tidsperioden 2004-2012. Att antalet överlåtelsebrott ökar kan få till följd att utredningarna blir mer resurskrävande. Det kan konstateras att resurstiden för utredning och lagföring av narkotikabrott har ökat kraftigt. Förändringar i resurstiden är dock svårtolkad eftersom endast sex myndigheter har samma redovisningssystem i år som föregående år. Positivt är att andelen redovisade ärenden av inkomna ökat, om än marginellt. Detta tyder på att myndigheterna har kunnat hantera det ökade inflödet. Jämfört med 2011 har färre ärenden redovisats till åklagare, framförallt bruk av narkotika. en avslutade ärenden med beslutsgrunden brott kan ej styrkas, gärningen ej brott eller misstänkt oskyldig har ökat något vilket i sin tur påverkar personuppklaringen. Antalet personuppklarade brott har minskat, liksom personuppklaringsprocenten. Det är emellertid positivt att medelgenomströmningstiden har minskat något. Redovisning genom förenklat utredningsförfarande har minskat kraftigt, med 2 279 ärenden, medan ärenden där förundersökningsprotokoll använts har ökat med 1 460 ärenden. Vid införandet av Polisens utredningsstöd (PUST) utgick förenklat utredningsförfarande enligt RB 23:21. Förenklat utredningsförfarande enligt RB 23:22 kvarstår dock och används av en del myndigheter. Det ökande användandet av förundersökningsprotokoll har medfört en högre kvalitet i utredningarna. Detta leder till att färre ärenden behöver kompletteras till åklagare. Antalet öppna ärenden har minskat men andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat kraftigt. Det gör att balanserna av äldre ärenden ökat. 1.1.3.1 Polismyndigheternas kommentarer till resultatförändringarna RPS gör bedömningen att resultatförändringen för narkotikabrott sammantaget är något försämrad. Bedömningarna av de enskilda polismyndigheterna visar dock både förbättrade och försämrade resultatförändringar. Nedan redovisas en sammanfattning av de förklaringar som polismyndigheterna lämnat till resultatförändringarna. I de fall polismyndigheterna redovisat pågående eller kommande åtgärder för att förbättra resultaten redovisas även dessa. Orsaker till negativ resultatutveckling En anledning som anges till ett försämrat utredningsresultat är resursomfördelning alternativt omprioritering i verksamheten (Blekinge, Jämtland, Uppsala, Värmland, Västra Götaland och Östergötland). Framförallt är det grov brottslighet som prioriterats. En lägre aktivitet i brottskategorins målgrupp livsstilskriminella har medfört en lägre aktivitet från myndighetens sida (Dalarna). Resursbrist anges också som en orsak till att aktiviteten mot brottsområdet minskat (Gotland och Kronoberg). Rekrytering av nya medarbetare och utbildning av dessa, har påverkat resultatet (Gotland, Uppsala, Värmland och Västra Götaland). Även andra omfattande utbildningsinsatser, bland annat i samband med införandet av Cops samt utbildning av såväl utredare som förundersökningsledare har tagit stora resurser i anspråk (Jämtland och Värmland). En del myndigheter som har en tydlig styrning mot att fler unga drogmissbrukare ska identifieras (Kalmar, Kronoberg och Västerbotten) anger området som mer svårbearbetat och att TERTIALRAPPORT 1 11

POLISMYNDIGHETERNAS RESULTAT det inte alltid leder till att ärenden redovisas till åklagare. Främst rör det missbruk av cannabis och preparat som ännu inte är narkotikaklassade. För små myndigheter med begränsade utredningsresurser (Gotland och Jämtland) leder större narkotikaärenden till tids- och resurskrävande utredningar. Detta påverkar övrigt utredningsarbete i större omfattning än i övriga myndigheter. Ett fåtal stora ärenden det ena året jämfört med det andra gör att resultaten varierar kraftigt. Stora narkotikaärenden kräver generellt stora resursinsatser (Västerbotten). I och med att myndigheterna börjat tillämpa de nya nationella riktlinjerna för samordning av brottsärenden har medelgenomströmningstiderna ökat (Jönköping, Kalmar och Kronoberg). Narkotikaärenden samordnas nu med andra öppna utredningsärenden. Planerade eller vidtagna åtgärder med anledning av försämrat resultat Ett antal myndigheter planerar olika insatser för att förstärka narkotikabekämpningen på den lokala gatunivån och fokusera på särskilda tillställningar och grupper med hög risk för narkotikabrottslighet. Det rör sig bland annat om att fokusera på unga narkotikamissbrukare, gatulangning och livsstilskriminella samt ökade insatser vid festivaler (Dalarna, Jönköping, Kalmar, Kronoberg, Stockholm, Västerbotten och Västra Götaland). Ett antal myndigheter satsar på resursförstärkning av den yttre personalens insatser mot narkotikaproblematiken (Uppsala) samt breddar gatulagningsgruppernas verksamhet till att även hantera mängdbrottsärenden (Västmanland). Andra myndigheter satsar på en omfördelning av resurser, rekrytering, rotationstjänstgöring och en utökning av tjänstgöringstiden för att förstärka utredningssidan och förundersökningsledningen (Stockholm Västmanland och Örebro). Även antalet lokaltekniker utökas liksom deras tjänstgöringstider (Örebro). Vidare har samarbetet utvecklats, bland annat med åklagarkammaren vad gäller förundersökningsbegränsning (Västmanland) men även mellan polisområden och avdelningar (Västra Götaland). Ett antal utbildningsinsatser planeras eller pågår såsom utbildning av mängdbrottsutredare (Örebro), och en individuellt anpassad utbildning för yrkesväxling av personal till utredare (Stockholm). I de mer långsiktiga satsningarna planerar myndigheterna att se över rekryteringsstrategin, stärka den lärande organisationen, skapa en attraktivare arbetsplats, stärka en god resultatkultur samt utveckla ärendehanteringen för att öka myndighetens förmåga att klara upp mängdbrott (Stockholm och Värmland). Orsaker till positiv resultatutveckling Anledningar som anges till ett förbättrat utredningsresultat är att antalet riktade insatser och ökad aktivitet mot narkotikaförsäljning i mellanleden, gatuhandeln och unga missbrukare (Gävleborg, Kalmar och Södermanland), ändrade arbetsmetoder med ett ökat fokus på överlåtelsebrott (Halland och Jönköping), förstärkta spaningsresurser (Skåne) samt ett aktivt arbete mot missbrukarleden (Norrbotten). En ökad samverkan med närliggande polismyndigheter har förstärkt narkotikabekämpningen genom att kunskap och metoder inhämtats och anpassats samt att material tillvaratagits som funnits i grova narkotikabrottsärenden (Halland). Detta har ökat lagföringen av överlåtelsebrott. Polisens utredningsstöd (PUST) anges också som en förklaring till en ökad ärenderedovisning (Södermanland). 1.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen för trafikbrott 4 bedöms sammantaget som negativ. Aktiviteten mot trafikbrottsligheten, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot per 100 000 invånare, har sammantaget minskat med nästan 9 procent jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet anmälda brott har minskat med 11 procent och antalet utfärdade ordningsbot med 8 procent. 4 ATK-verksamheten (trafiksäkerhetskamerorna) är exkluderad i resultatbedömningen. 12 TERTIALRAPPORT 1

POLISMYNDIGHETERNAS RESULTAT Minskningen av antalet anmälda brott avser främst olovlig körning/grov olovlig körning och rattfylleri/grovt rattfylleri som har minskat med 4 respektive 8 procent. Smitning/parkeringsskada har minskat med 16 procent eller med 2 414 brott sedan föregående år. Detta brott är emellertid inte ett mått på polisens aktivitet mot trafikbrottslighet. Det minskade antalet utfärdade ordningsbot avser främst hastighetsöverträdelser, bilbälte och beteendebrott medan brott mot bestämmelserna om last och vikt samt brott mot brukande av oregistrerat, avställt, oskattat eller körförbudsbelagt fordon ökat. Antalet inkomna ärenden har även de minskat. Jämfört med motsvarande period föregående år har de minskat med 7 procent. Både antalet och andelen ärenden redovisade till åklagare har ökat. Antalet har ökat marginellt med knappt 2 procent och andelen har ökat med nästan 9 procent jämfört med motsvarande period föregående år. Sedan 2009 har dock både antalet och andelen ärenden redovisade till åklagare minskat med drygt 7 procent respektive knappt 1 procent. Både antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten avseende brott mot trafikbrottslagen 5, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat. Antalet personuppklarade brott har minskat med 6 procent och personuppklaringsprocenten med 1 procent. Sedan 2009 har både antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten minskat kraftigt, med 20 respektive 16 procent. Antalet öppna ärenden totalt har minskat något med 3,5 procent medan antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat kraftigt med drygt 18 procent jämfört med motsvarande period föregående år. Det är framför allt öppna ärenden äldre än 12 månader som ökat medan däremot antalet öppna ärenden mellan 0-6 månader har minskat. Antalet ärenden som redovisats med förenklat redovisningsförfarande (i detta fall RB 23:22) har fortsatt att minska. Minskningen för första tertialet 2012 är 23 procent jämfört med motsvarande period föregående år. En möjlig delförklaring till denna minskning kan vara införandet av utredningsstödet PUST som medfört att ärenden kan redovisas på ett enkelt sätt utan att förenklat redovisningsförfarande används. Antalet alkoholutandningsprov (LAU-prov) för att upptäcka eventuellt rattfylleri fortsätter att minska och har under första tertialet 2012 minskat med 27 procent jämfört med motsvarande period föregående år, från 890 811 till 653 816. Samtliga polismyndigheter utom Södermanland har minskat antalet alkoholutandningsprov. Det totala antalet positiva prov har också minskat. Sedan föregående år är minskningen drygt 10 procent. Det finns några myndigheter som, trots att de minskat antalet alkoholutandningsprover, ändå ökat eller bibehållit samma antal positiva prov. Dessa myndigheter är Blekinge, Dalarna, Gotland, Halland, Jämtland, Västerbotten, Västmanland och Västra Götaland. Resterande myndigheter har ett minskat antal positiva svar. 1.1.4.1 Polismyndigheternas kommentarer till resultatförändringarna RPS gör bedömningen att resultatförändringen för trafikbrott sammantaget är försämrad. Bedömningarna av de enskilda polismyndigheterna visar dock både förbättrade och försämrade resultatförändringar. Nedan redovisas en sammanfattning av de förklaringar som polismyndigheterna lämnat till resultatförändringarna. I de fall polismyndigheterna redovisat pågående eller kommande åtgärder för att förbättra resultaten redovisas även dessa. Orsaker till negativ resultatutveckling Flera polismyndigheter har uppgivit nedprioritering/omprioritering till andra brottsområden och/eller andra verksamheter (exempelvis UL) som orsak till ett negativt utfall (Dalarna, Jämtland, Skåne, Värmland och Östergötland). Andra polismyndigheter har även uppgivit brist på resurser eller svårighet att rekrytera och/eller en generationsväxling inom just tra- 5 I trafikbrottslagen ingår grov vårdslöshet i trafik, olovlig körning/grov olovlig körning, åsidosatt föreskrift, tillåtit olovlig körning, rattfylleri/grovt rattfylleri, rattfylleri under påverkan av narkotika, smitning och övriga trafikbrott med fängelse i straffskalan. TERTIALRAPPORT 1 13

POLISMYNDIGHETERNAS RESULTAT fikområdet eller generellt inom myndigheten som orsak (Dalarna, Gotland, Värmland och Västra Götaland). Jönköping har uppgivit en utdragen och omfattande omorganisation som fortfarande påverkar trafikutredningar som orsak. Samma myndighet har också uppgivit att vissa tekniska samt administrativa problem har påverkat redovisningen av en större mängd trafikärenden. Införandet av PUST har tagit tid från de egeninitierade brotten (Östergötland). Samma myndighet uppger också att eftersom kontrollmärket på bilar har försvunnit finns det inte längre en tydlig signal om vilka bilar som ska stoppas och kontrolleras. Åtgärder till negativ resultatutveckling Flera polismyndigheter har uppgivit att aktiviteten mot trafikbrottsligheten kommer att ökas under kommande period eller under hösten (Stockholm, Västerbotten och Västra Götaland). Flera polismyndigheter har uppgivit att en översyn av och/eller konkreta åtgärder för att förbättra och/eller förändra utredningsarbetet ska genomföras (Västernorrland, Gävleborg, Blekinge, Halland och Västmanland). Några polismyndigheter har uppgivit att de infört en tydlig målkommunikation och att ett åtagande på individnivå har startats för att öka engagemanget och förståelsen för uppdraget (Norrbotten och Västra Götaland). Rekrytering och kompetensutveckling ska genomföras vid ett antal polismyndigheter (Östergötland, Värmland och Dalarna). En polismyndighet har uppgett att ett mer aktivt underrättelsearbete för att upptäcka rattfylleri- och drograttfylleribrott har införts (Halland). En genomlysning av de lokala rutinerna för att diarieföra i T-diariet för att kartlägga om den låga andelen beror på om inkommande ärenden bokförs på lokal kod eller inte har Kalmar och Kronoberg angett som åtgärd. Till sist har också Dalarna uppgivit att de ska förbättra FU-begränsningen och samverkan med åklagare. Orsaker till positiv resultatutveckling Västmanland menar att införandet och arbetet i PUST har medfört en positiv resultatförändring vad gäller ärenden redovisade till åklagaren. Södermanland har uppgett att aktivitetsnivån har ökat vilket medfört fler LAU-prover och fler rattfylleri- och drograttfylleribrott. 1.2 Ekonomi Tabell 2. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade medel - tillgängliga medel Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent Polismyndigheterna 5 594 205 5 407 462 186 742 3,5 16 993 657 17 073 089 32,9 32,8 Polisen totalt 6 641 966 6 376 458 265 507 4,2 19 990 015 20 416 070 33,2 32,5 Anslagsförbrukningen första tertialet 2012 är marginellt högre än vad som beräknats i den senaste prognosen. Det går ännu inte att ta ställning till om det något högre anslagsutfallet också innebär en ny bedömning av årets resultat jämfört med vad som gjorts i senast lämnade prognos. Utgående överföringsbelopp för 2012 har i den senaste prognosen beräknats till 16 mnkr. År 2012 minskar det totala antalet poliser i landet på grund av att pensionsavgångarna kommer vara fler än tillkommande polisaspiranter. Antalet aspiranter är endast 140 och de placerades vid myndigheterna i januari 2012. Löpande under året kommer poliser att gå i pension vilket gör att lönekostnaderna för poliser är högre per månad i början av året än vad som kan förväntas i slutet av året. 14 TERTIALRAPPORT 1

POLISMYNDIGHETERNAS RESULTAT 1.3 Kompetensförsörjning 1.3.1 Personalsammansättning Tabell 3. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda 6 Förändring (april 2011) Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. 7 Polisen totalt Poliser totalt Civila totalt Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal Polismyndigheterna (Polismynd.) totalt 26 351 40 % 19 832 29 % 6 519 72 % 5 963 314-152 466 325 Polisen totalt (inkl. RPS, RKP, SKL, PHS) 28 569 40 % 20 317 29 % 8 252 69 % 7 607 365-161 526 383 I april 2012 var 28 569 personer anställda inom Polisen, 20 317 poliser och 8 252 civila. en poliser var 71 procent och andelen civila 29 procent. Sedan april 2011 har sammanlagt 461 polisaspiranter anställts. Antalet civila har ökat med 526 personer varav 383 tillsvidareanställningar. Ökningen kan till stor del förklaras av Polisens särskilda satsning på ny och mer kompetens. 8 Polismyndigheterna har bland annat anställt utredare, analytiker och it-forensiker. Av alla anställda vid Polisen är 40 procent, vilket är 1,2 procentenheter högre än i april 2011. Bland poliser är andelen 29 procent, en ökning med 1,1 procentenheter jämfört med april 2011. Tabell över antal årsarbetskrafter finns i bilaga 26. Tabell 4. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens* April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 789 (3 %) 32 % 738 30 % 51 53 % -355-311 -44 Kärn 20 415 (71 %) 38 % 16 542 31 % 3 873 69 % 449-13 462 Ledning 2 776 (10 %) 24 % 2 415 19 % 361 62 % 162 142 20 Stöd 4 589 (16 %) 64 % 622 21 % 3 967 70 % 109 21 88 Totalt 28 569 (100 %) 40 % 20 317 29 % 8 252 69 % 365-161 526 * Enligt Arbetsgivarverket 2003:7 A 2. Av Polisens anställda är 71 procent kodade som kärnkompetens, 10 procent i ledning samt 16 procent i stödverksamhet. Av de 3 procent som saknar kodning är majoriteten under praktiktjänstgöring eller tjänstlediga. en kodade i ledningskompetens är 24 procent. Polisen arbetar kontinuerligt med att förbättra personalstatistiken i enlighet med Arbetsgivarverkets definitioner. Fördelningen inom kompetenskategorier, mellan myndigheter och i vissa fall när samma myndighet jämförs över tid, skiljer sig åt vilket delvis beror på omkodning av personer i arbetsledande funktioner. För att kodas i ledning krävs att personen har personal- och verksamhetsansvar. 6 Med anställd avses person som avlönas med månadslön. 7 Definition tillsvidareanställda: anställda med anställningsform tillsvidareanställning, provanställning, lönebidragsanställning samt tidsbegränsade chefsanställningar. 8 Polisens preliminära planeringsförutsättningar för perioden 2012-2014, s. 13. TERTIALRAPPORT 1 15

POLISMYNDIGHETERNAS RESULTAT 1.3.2 Sjukfrånvaro Tabell 5. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro 9 och andel långtidssjukfrånvaro 10 T1 2012 11 T1 2011 12 Sjukfrånvaro Långtidssjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Sjukfrånvaro Långtidssjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Kvinnor 4,5 % 2,3 % 51,1 % 4,7 % 2,4 % 50,4 % Män 2,4 % 1,1 % 44,7 % 2,4 % 1,0 % 44,0 % Totalt 3,2 % 1,5 % 48,3 % 3,3 % 1,6 % 47,6 % Sjukfrånvaron har minskat marginellt, från 3,3 procent 2011 till 3,2 procent 2012. en långtidssjukskrivna har ökat från 47,6 procent till 48,3 procent. Sjukfrånvaron har minskat bland, framförallt i åldersgruppen 50 år eller äldre. Kvinnorna fortsätter att ha klart högre sjukfrånvaro än männen. För statistik avseende sjukfrånvaro per myndighet, se respektive polismyndighets avsnitt. Tabell 6. Sjukfrånvaro per ålderskategori och kön T1 2012 T1 2011-29 år 30-49 år 50 - år Totalt - 29 år 30-49 år 50 - år Totalt Kvinnor 2,5 % 4,2 % 5,9 % 4,5 % 2,8 % 4,2 % 6,3 % 2,8 % Män 1,4 % 1,8 % 3,4 % 2,4 % 1,5 % 1,6 % 3,4 % 1,5 % Totalt 1,9 % 2,8 % 4,3 % 3,2 % 2,1 % 2,7 % 4,4 % 2,1 % 9 Långtidssjukfrånvaro = sjukfrånvaro som avser en sammanhängande tid av 60 dagar eller mer. 10 långtidssjukfrånvaro = långtidssjukfrånvaro/sjukfrånvaro 11 Perioden 1 maj 2011 30 april 2012 12 Perioden 1 maj 2010 30 april 2011 16 TERTIALRAPPORT 1

BLEKINGE 2 Blekinge 2.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 7. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 697 596-14% 1 575 1 709 9% 467 298-36% 673 649-4% Antal bearbetade ärenden 489 501 2% 493 627 27% 279 241-14% 468 474 1% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 81 80-2% 69 65-6% 80 76-5% 98 91-7% Antal ärenden redovisade till åklagare 136 137 1% 74 97 31% 197 191-3% 251 306 22% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 24,2% 27,1% 12% 5,0% 6,0% 20% 72,4% 104,4% 44% 49,5% 59,8% 21% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 10,5 8,1-23% 7,6 7,4-2% 50,6 30,2-40% 52,9 60,6 15% Antal personuppklarade brott 98 114 16% 38 49 29% 187 241 29% 216 211-2% personuppklarade brott 20,0% 23,6% 18% 3,7% 3,9% 5% 57,2% 100,4% 76% 88,9% 87,9% -1% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 13,9% 6,5% -53% 4,4% 2,4% -46% 12,1% 6,0% -50% 14,4% 21,3% 48% Antal öppna ärenden 390 275-29% 411 366-11% 137 64-53% 186 187 1% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 89,5% 91,2% 2% 17,1% 15,3% -11% Mängdbrott, exkl. MBK 1 79,6% 82,8% 4% 12,7% 10,9% -14% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,1% 96,6% 2% 19,2% 17,6% -8% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 81,0% 79,5% -2% 0,0% 0,0% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 64,4% 78,8% 22% 6,9% 7,3% 6% 2.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som positiv. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har fortsatt att minska kraftigt. De brottstyper som står för den största delen av minskningen är våld i offentlig miljö och olaga hot mot man. Antalet anmälda våldsbrott per 100 000 invånare är lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit positiv. Det har skett en marginell ökning av antalet ärenden redovisade till åklagare vilket har fått till följd att andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har ökat kraftigt. Även personuppklaringen har ökat kraftigt. Både andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. TERTIALRAPPORT 1 17

BLEKINGE Arbetsproduktiviteten i form av ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå. För ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2) visar statistik från Åklagarmyndigheten att det har skett en marginell minskning av andelen positiva lagföringsbeslut. Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena och att dialogen mellan polis och åklagare kan förbättras ytterligare. en positiva lagföringsbeslut är fortsatt högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. För våld i offentlig miljö har andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden ökat medan andelen har minskat för brottstypen brott i nära relationer. För båda brottstyperna är andelen högre än genomsnittligt. 2.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som positiv. Resultatet bedöms i vissa delar ligga på nivån över genomsnittlig och i andra delar på nivån genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat, bland annat inom brottstyperna stöld utan inbrott (annan stöld eller snatteri utan inbrott samt i idrotts-, bad- och sportanläggning) samt försök till biltillgrepp. Antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat mycket kraftigt och andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna har ökat kraftigt. Däremot har andelen redovisade ärenden av inkomna ärenden med inbrottsstöld i bostad minskat mycket kraftigt. Den ökade redovisningsgraden har bidragit till att personuppklaringsprocenten har ökat. Båda indikatorerna ligger på en nivå över genomsnittlig. Positivt är även att andelen positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan har ökat kraftigt. Det kan tyda på en förbättrad kvalitet i de redovisade ärendena. Däremot har även andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten ökat. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. en positiva lagföringsbeslut är genomsnittlig. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå. Positivt är att antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat mycket kraftigt. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna är nu mindre än genomsnittlig medan den var större än genomsnittlig motsvarande period föregående år. Det har även skett en kraftig minskning av antalet öppna ärenden totalt. 2.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något positiv. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har minskat mycket kraftigt jämfört med 2011 och är den lägsta i jämförelse med övriga polismyndigheter. Minskningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse, bruk och innehav av narkotika. Även antalet inkomna ärenden har minskat mycket kraftigt jämfört med 2011. Eftersom antalet ärenden redovisade till åklagare endast minskat något har följaktligen andelen redovisade ärenden av inkomna ökat mycket kraftigt. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har minskat och myndigheten har en genomsnittlig genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden liksom andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har minskat mycket kraftigt under 2012. Balansen av äldre ärenden bedöms vara låg. Antalet personuppklarade brott har ökat mycket kraftigt, liksom personuppklaringsprocenten som är den högsta i landet jämfört med övriga polismyndigheter. 18 TERTIALRAPPORT 1

BLEKINGE 2.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något negativ. Resultatet bedöms ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat och är i förhållande till invånarantalet på en genomsnittlig nivå. Minskningen gäller både anmälda brott och ordningsbot. För anmälda brott är det framför allt olovlig körning/grov olovlig körning samt rattfylleri under påverkan av narkotika som minskat. För ordningsbot är det i första hand hastighetsöverträdelser och bilbälte som minskat. Både antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat kraftigt. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott avseende brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat något och personuppklaringsprocenten har minskat marginellt. Detta trots att antalet redovisade ärenden till åklagare för brott mot trafikbrottslagen har ökat. Personuppklaringsprocenten är den högsta i hela landet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat jämfört med motsvarande period föregående år. 2.2 Ekonomi Tabell 8. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 76 753 74 503 2 250 3,0 233 292 235 501 32,9 32,6 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 4,0 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 3,0 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för personal har ökat med 2,7 procent. Även kostnaderna för övrig drift har ökat jämfört med föregående år vilket delvis förklaras av högre kostnader för elektricitet, drivmedel och programvaror. Samtidigt har intäkterna för bland annat pass minskat. RPS bedömer att ökningen av personalkostnader kommer att bli lägre för hela året än under det första tertialet eftersom ytterligare poliser förväntas gå i pension. RPS gör ingen annan bedömning av årets anslagsförbrukning än myndighetens prognos. 2.3 Kompetensförsörjning 2.3.1 Personalsammansättning Tabell 9. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 347 34 % 272 23 % 75 73 % 72-4 -7 3 2 Antalet anställda har minskat med 4 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 7 polisaspiranter. Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten anställt utredare och en jurist. TERTIALRAPPORT 1 19

BLEKINGE Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 34 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 4 (1 %) 25 % 4 0 % 0 0 % -5-5 0 Kärn 250 (72 %) 31 % 225 25 % 25 80 % -2-6 4 Ledning 49 (14 %) 18 % 42 12 % 7 57 % 6 4 2 Stöd 44 (13 %) 70 % 1 0 % 43 72 % -3 0-3 Totalt 347 (100 %) 34 % 272 23 % 75 73 % -4-7 3 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 18 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 2.3.2 Arbetsmiljö 2.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 11. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro Sjukfrånvaro Kvinnor 4,3 % 2,0 % 46,6 % 4,2 % 1,8 % 42,1 % Män 3,1 % 1,9 % 62,0 % 3,0 % 1,8 % 59,4 % Totalt 3,5 % 2,0 % 55,8 % 3,4 % 1,8 % 52,5 % T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 10. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaron har ökat marginellt, från 3,4 procent 2011 till 3,5 procent 2012. Sjukfrånvaron har ökat både bland och bland män. Kvinnor har dock fortfarande högre sjukfrånvaro än män. 20 TERTIALRAPPORT 1

DALARNA 3 Dalarna 3.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 12. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 1 467 1 368-7% 3 117 3 064-2% 678 615-9% 1 549 1 420-8% Antal bearbetade ärenden 1 273 1 205-5% 897 874-3% 480 350-27% 699 514-26% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 133 127-5% 91 84-8% 82 88 7% 119 70-41% Antal ärenden redovisade till åklagare 385 375-3% 167 169 1% 312 227-27% 431 417-3% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 34,0% 36,2% 7% 5,8% 6,0% 3% 68,6% 63,1% -8% 42,3% 38,5% -9% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 11,5 10,8-6% 15,4 16,0 4% 43,4 23,7-45% 42,0 56,1 34% Antal personuppklarade brott 262 314 20% 81 105 30% 302 220-27% 290 248-14% personuppklarade brott 24,2% 30,9% 28% 3,4% 4,6% 35% 54,2% 51,8% -5% 60,7% 48,7% -20% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 28,9% 31,9% 10% 6,5% 6,5% 0% 10,3% 11,9% 16% 16,0% 15,4% -4% Antal öppna ärenden 964 935-3% 516 516 0% 254 252-1% 496 456-8% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 87,5% 88,6% 1% 11,3% 12,7% 13% Mängdbrott, exkl. MBK 1 77,9% 78,4% 1% 10,1% 10,0% -2% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,7% 95,3% 0% 12,1% 14,2% 17% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 73,3% 83,3% 14% 0,0% 0,0% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 57,1% 67,1% 18% 4,2% 14,9% 257% 3.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som positiv. Resultatet bedöms ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har fortsatt att minska. De brottstyper som står för den största delen av minskningen är våld i offentlig miljö och olaga hot mot man. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit positiv. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat något, men i mindre omfattning än inflödet. Detta innebär att andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har ökat. Antalet personuppklarade brott har ökat kraftigt och personuppklaringsprocenten mycket kraftigt. Både andelen ärenden redovisade till åklagare och personuppklaringsprocenten är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Även arbetsproduktiviteten i form av ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är högre än genomsnittligt. TERTIALRAPPORT 1 21

DALARNA Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har minskat något men är fortsatt längre än genomsnittligt. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har ökat till följd av att antalet öppna ärenden har minskat samtidigt som antalet inkomna ärenden har minskat ännu mer. en öppna ärenden är högre än genomsnittligt. För ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2) visar statistik från Åklagarmyndigheten att det har skett en kraftig ökning av andelen positiva lagföringsbeslut. Detta kan indikera en ökad kvalitet i de ärenden som har redovisats till åklagare. Även andelen positiva lagföringsbeslut är högre än genomsnittligt. För både våld i offentlig miljö och brott i nära relationer har andelen ärenden redovisade till åklagare ökat till den högsta av polismyndigheterna. 3.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som positiv. Resultatet bedöms i huvudsak ligga nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat marginellt. Bland annat har försök till respektive fullbordat biltillgrepp minskat mycket kraftigt. Däremot har stöld genom inbrott i fritidshus ökat mycket kraftigt. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har varit positiv. Antalet redovisade ärenden till åklagare har ökat marginellt. Den minskade brottsbelastningen gör att andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna har ökat något och nivån är över genomsnittlig. Positivt är att andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna när det gäller inbrottsstöld i bostad har ökat mycket kraftigt. Såväl antalet personuppklarade brott som personuppklaringsprocenten har ökat mycket kraftigt och nivån är högre än genomsnittlig. Även andelen positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan har ökat kraftigt, vilket kan tyda på en ökad kvalitet i de redovisade ärendena. Nivån är dock fortsatt lägre än genomsnittlig. Negativt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna är oförändrad och fortsatt högre än genomsnittligt. Medelgenomströmningstiden har minskat men är fortsatt längre än genomsnittlig. 3.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har minskat jämfört med 2011 och ligger på en låg nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Minskningen i antalet anmälda brott utgörs främst av bruk och innehav av narkotika. Antalet inkomna ärenden har minskat kraftigt jämfört med 2011. Eftersom antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat mycket kraftigt har följaktligen andelen redovisade ärenden av inkomna minskat men bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en låg nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har ökat och myndigheten har en relativt lång genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har minskat marginellt. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat kraftigt till följd av ett minskat inflöde av ärenden. Balansen av äldre ärenden bedöms vara hög. Antalet personuppklarade brott har 22 TERTIALRAPPORT 1

DALARNA minskat mycket kraftigt men personuppklaringsprocenten har endast minskat något och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 3.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har ökat kraftigt och är i förhållande till invånarantalet på en genomsnittlig nivå. Ökningen avser ordningsbot och främst beteendebrott och brott mot brukande av oregistrerat, avställt, oskattat eller körförbudsbelagt fordon. Anmälda brott har däremot minskat och då framför allt de som kodas som övriga trafikbrott. Både antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har minskat. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en lägre nivå än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten avseende brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är en av de lägsta i landet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat något jämfört med motsvarande period föregående år. 3.2 Ekonomi Tabell 13. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 136 519 130 210 6 309 4,8 405 269 409 400 33,7 33,3 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 5,5 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 4,8 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för personal har ökat med 2,3 procent och kostnaderna för lokaler har ökat med 1,2 mnkr (12,8 procent). De ökade kostnaderna för lokaler förklaras av ny lokalvårdsupphandling, extra golvvård och (eftersatt) brandskyddsarbete. RPS bedömer att ökningen av personalkostnader kommer att bli lägre för hela året än under det första tertialet eftersom ytterligare poliser förväntas gå i pension. RPS gör ingen annan bedömning av årets anslagsförbrukning än myndighetens prognos. 3.3 Kompetensförsörjning 3.3.1 Personalsammansättning Tabell 14. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 609 36 % 474 27 % 135 70 % 115-10 -18 8-8 Antalet anställda har minskat med 10 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 12 polisaspiranter. Som en del av satsningen på ny och mer TERTIALRAPPORT 1 23

DALARNA kompetens har polismyndigheten anställt mängdbrottsutredare. Rekrytering pågår av analytiker, brottssamordnare och internetspanare. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 36 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 28 (5 %) 29 % 27 30 % 1 0 % -4-4 0 Kärn 428 (70 %) 36 % 361 30 % 67 72 % -29-40 11 Ledning 75 (12 %) 20 % 72 17 % 3 100 % 27 27 0 Stöd 78 (13 %) 56 % 14 7 % 64 67 % -4-1 -3 Totalt 609 (100 %) 36 % 474 27 % 135 70 % -10-18 8 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 20 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 3.3.2 Arbetsmiljö 3.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 16. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro Sjukfrånvaro Kvinnor 4,2 % 2,3 % 53,5 % 3,3 % 1,4 % 40,7 % Män 2,4 % 1,1 % 45,2 % 2,4 % 1,1 % 44,2 % Totalt 3,0 % 1,5 % 49,3 % 2,8 % 1,2 % 42,8 % T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 15. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaron har ökat från 2,8 procent 2011 till 3,0 procent 2012. Sjukfrånvaron har ökat bland, fortsätter att ha högre sjukfrånvaro än män. 24 TERTIALRAPPORT 1

GOTLAND 4 Gotland 4.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 17. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 296 269-9% 476 501 5% 167 756 353% 178 184 3% Antal bearbetade ärenden 219 209-5% 181 174-4% 111 89-20% 86 87 1% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 79 75-5% 50 60 18% 128 65-49% 64 75 17% Antal ärenden redovisade till åklagare 92 58-37% 54 58 7% 61 28-54% 56 56 0% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 38,7% 25,7% -34% 11,8% 12,6% 7% 45,9% 14,7% -68% 39,7% 34,1% -14% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 12,2 8,4-31% 25,6 19,9-22% 60,1 8,9-85% 51,6 46,4-10% Antal personuppklarade brott 65 46-29% 41 10-76% 45 24-47% 46 34-26% personuppklarade brott 30,0% 22,2% -26% 11,5% 2,8% -75% 34,9% 3,4% -90% 66,7% 47,9% -28% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 15,5% 13,3% -15% 2,8% 3,7% 30% 12,0% 10,0% -17% 11,3% 3,7% -68% Antal öppna ärenden 149 141-5% 51 84 65% 80 149 86% 48 20-58% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 86,9% 94,1% 8% 9,7% 8,6% -11% Mängdbrott, exkl. MBK 1 76,9% 93,4% 22% 15,0% 14,0% -7% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 96,7% 94,7% -2% 5,5% 4,2% -23% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 56,5% 87,5% 55% 0,0% 0,0% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 55,6% 100,0% 80% 20,0% 0,0% -100% 4.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat, främst till följd av färre anmälda brott avseende våld i offentlig miljö. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda våldsbrott lägre än genomsnittligt. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Det har skett mycket kraftiga minskningar av såväl ärenden till åklagare som för personuppklaringen. Man måste emellertid väga in polismyndighetens storlek och den relativt korta tid som förändringen avser. Det rör sig om relativt små tal som blir stora procentuella förändringar. Positivt är att det har skett en mycket kraftig ökning av andelen positiva lagföringsbeslut för ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2). Detta kan indikera en ökad kvalitet i de ärenden som har TERTIALRAPPORT 1 25

GOTLAND redovisats till åklagare. en positiva lagföringsbeslut och personuppklaringsprocenten är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Även arbetsproduktiviteten i form av ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är högre än genomsnittligt. Både medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har fortsatt att minska, båda indikatorerna är på en genomsnittlig nivå. För brott i nära relationer har andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden minskat men är fortsatt högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. 4.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som något positiv. Resultatet bedöms i vissa delar ligga på nivån genomsnittlig och i andra delar på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat. Ökningen utgörs till stor del av brottstyperna tillgrepp av cykel, inbrottsstöld i bostad samt i fritidshus. Antalet anmälda brott av stöld ur eller från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn har däremot minskat mycket kraftigt. Antalet anmälda brott per 100 000 invånare är fortsatt lägre än genomsnittligt. Antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat. Även andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden har ökat och är den högsta bland polismyndigheterna. Personuppklaringen har däremot minskat mycket kraftigt. Utfallet 2011 var visserligen ovanligt högt men årets resultat är även lägre än både 2009 och 2010. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är högre än genomsnittligt. Även denna andel är den högsta bland polismyndigheterna. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan har ökat mycket kraftigt. Detta kan tyda på en förbättrad kvalitet i de redovisade ärendena. Positivt är även att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har minskat mycket kraftigt. Det kan tyda på att polismyndighetens förundersökningsledare har blivit bättre på att uppmärksamma möjligheterna för åklagare att fatta beslut om förundersökningsbegränsning. Negativt är att medelgenomströmningstiden har ökat kraftigt och att antalet öppna ärenden, både äldre än 6 månader och totalt, har ökat mycket kraftigt. 4.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har ökat mycket kraftigt jämfört med 2011 och ligger på en hög nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Ökningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse och innehav av narkotika. Även antalet inkomna ärenden har ökat mycket kraftigt jämfört med 2011. Eftersom antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat mycket kraftigt har följaktligen andelen redovisade ärenden av inkomna minskat mycket kraftigt och bedöms ligga på en låg nivå. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en låg nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har dock halverats och myndigheten har nu en genomsnittlig genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har ökat mycket kraftigt men andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har minskat kraftigt under 2012. Balansen av äldre ärenden bedöms vara genomsnittlig. Antalet personuppklarade brott har minskat mycket kraftigt liksom personuppklaringsprocenten som bedöms ligga på en låg nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 26 TERTIALRAPPORT 1

GOTLAND 4.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt och är i förhållande till invånarantalet på en lägre nivå än genomsnittligt för polismyndigheterna. Minskningen avser ordningsbot och främst hastighetsöverträdelser. Däremot har anmälda brott ökat marginellt och då främst smitning/parkeringsskada. Både antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har minskat. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar är på en lägre nivå än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten avseende brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är den lägsta i landet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat något jämfört med motsvarande period föregående år. 4.2 Ekonomi Tabell 18. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 31 607 30 853 755 2,4 97 905 98 907 32,3 32,0 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 0,4 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 2,4 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för personal har ökat vilket till viss del förklaras av ökade kostnader för civilanställd personal. Även kostnaderna för övrig drift har ökat vilket förklaras av ökade kostnader för inrikes resor och tolktjänster. Även intäkterna för till exempel delgivning och utbildning av ordningsvakter har ökat vilket minskar den totala anslagsbelastningen. RPS bedömer att ökningen av personalkostnader kommer att bli lägre för hela året än under det första tertialet eftersom ytterligare poliser förväntas gå i pension. RPS gör ingen annan bedömning av årets anslagsförbrukning än myndighetens prognos. 4.3 Kompetensförsörjning 4.3.1 Personalsammansättning Tabell 19. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 150 36 % 110 26 % 40 63 % 36 13 4 9 6 Antalet anställda har ökat med 13 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 3 polisaspiranter. Ökningen av civilanställda beror bland annat på ersättningsrekryteringar av en utredare, ekonomicontroller och till länskommunikationscentralen (LKC). Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten anställt en jurist. TERTIALRAPPORT 1 27

GOTLAND Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 36 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 7 (5 %) 29 % 6 33 % 1 0 % 0 0 0 Kärn 106 (71 %) 39 % 80 29 % 26 69 % 9 4 5 Ledning 23 (15 %) 13 % 22 14 % 1 0 % 0 1-1 Stöd 14 (9 %) 57 % 2 50 % 12 58 % 4-1 5 Totalt 150 (100 %) 36 % 110 26 % 40 63 % 13 4 9 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 13 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 4.3.2 Arbetsmiljö 4.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 21. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 20. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 4,6 % 2,2 % 48,7 % 4,5 % 2,1 % 46,5 % Män 2,1 % 0,8 % 39,5 % 3,0 % 1,7 % 56,2 % Totalt 3,0 % 1,3 % 44,4 % 3,5 % 1,8 % 52,1 % Sjukfrånvaron har minskat från 3,5 procent 2011 till 3,0 procent 2012. Minskningen av sjukfrånvaron beror till stor del på att långtidssjukfrånvaron bland män minskat kraftigt. 28 TERTIALRAPPORT 1

GÄVLEBORG 5 Gävleborg 5.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 22. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 1 362 1 337-2% 2 794 2 593-7% 640 1 160 81% 1 345 1 029-23% Antal bearbetade ärenden 1 089 984-10% 607 607 0% 442 585 32% 563 495-12% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 116 93-20% 107 95-11% 71 63-11% 66 55-18% Antal ärenden redovisade till åklagare 340 249-27% 123 140 14% 282 395 40% 425 409-4% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 32,6% 23,9% -27% 4,7% 5,8% 23% 61,3% 62,1% 1% 45,4% 50,5% 11% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 9,8 12,7 29% 12,1 6,8-43% 29,2 36,8 26% 52,3 43,2-17% Antal personuppklarade brott 285 189-34% 116 95-18% 257 416 62% 320 293-8% personuppklarade brott 28,6% 18,8% -34% 6,0% 5,0% -16% 56,1% 49,7% -11% 64,1% 77,3% 21% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 20,7% 13,1% -37% 6,9% 6,4% -7% 7,2% 4,1% -43% 9,4% 7,9% -16% Antal öppna ärenden 783 731-7% 537 449-16% 257 305 19% 242 217-10% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 84,2% 87,0% 3% 10,0% 10,4% 4% Mängdbrott, exkl. MBK 1 71,8% 74,2% 3% 8,3% 5,5% -33% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 94,6% 94,5% 0% 11,1% 12,6% 14% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 56,4% 63,4% 12% 1,6% 0,0% -100% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 80,6% 80,6% 0% 3,4% 10,0% 190% 5.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet är inte entydigt. Resultatnivåerna varierar mellan under genomsnittlig, genomsnittlig och över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har fortsatt att minska något. Minskningen avser i första hand brottstyperna våld i offentlig miljö och olaga hot mot man. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Det har skett mycket kraftiga minskningar av antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden. Det har lett till mycket kraftiga minskningar av antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten. Positivt är att det har skett en kraftig ökning av andelen positiva lagföringsbeslut för ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2). Detta kan indikera en ökad kvalitet i de ärenden som har redovisats till åklagare. en positiva lagföringsbeslut är dock lägre än genomsnittligt för po- TERTIALRAPPORT 1 29

GÄVLEBORG lismyndigheterna. Både andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå medan arbetsproduktiviteten i form av ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är högre än genomsnittligt. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har fortsatt att minska. Båda indikatorerna är på en genomsnittlig nivå. För brottstyperna våld i offentlig miljö och brott i nära relationer har andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden minskat. en är dock fortsatt högre än genomsnittligt för våld i offentlig miljö medan andelen är lägre än genomsnittligt för brott i nära relationer. 5.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms som inte entydig. Resultatet är inte heller entydigt. Resultatnivåerna varierar mellan över genomsnittlig och genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat, bland annat till följd av färre anmälda biltillgrepp (försök och fullbordat), tillgrepp av cykel och stöld ur eller från motordrivet fordon, släpvagn och husvagn. Det som varit positivt inom utredningsverksamheten är en kraftig ökning av antalet redovisade ärenden till åklagare liksom andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna. Däremot har antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten minskat kraftigt. Både andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är dock fortsatt högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan är densamma som motsvarande period 2011 men eftersom det nationella resultatet förbättrats är nivån för myndigheten nu genomsnittlig i stället för högre än genomsnittlig. Negativt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå. Polismyndigheten har fortsatt att minska andelen öppna ärenden äldre än 6 månader men nivån är fortsatt högre än genomsnittlig. Medelgenomströmningstiden har minskat men är fortfarande längre än genomsnittligt och är bland de längsta för polismyndigheterna. 5.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som positiv. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har ökat mycket kraftigt jämfört med 2011. Den ligger på en genomsnittlig nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Ökningen i antalet anmälda brott utgörs främst av bruk och innehav av narkotika. Även antalet inkomna ärenden har ökat mycket kraftigt jämfört med 2011. Även antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat mycket kraftigt. en redovisade ärenden av inkomna har ökat marginellt och bedöms fortsatt ligga på en genomsnittlig nivå. Utredningsverksamheten har således kunnat hantera den stora ökningen i inflödet. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en hög nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har minskat kraftigt och myndigheten har en genomsnittlig genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har ökat kraftigt men andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har minskat mycket kraftigt under 2012. Balansen av äldre ärenden bedöms vara låg. en avslutade ärenden med beslutsgrunden brott kan ej styrkas, gärningen ej brott eller misstänkt oskyldig har dock ökat mycket kraftigt vilket påverkar personuppklaringen. Antal personuppklarade brott har ökat mycket kraf- 30 TERTIALRAPPORT 1

GÄVLEBORG tigt medan personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt och bedöms fortsatt ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 5.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något negativ. Resultat bedöms ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt och är i förhållande till invånarantalet på en nivå lägre än genomsnittligt. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot, för anmälda brott är det främst olovlig körning/grov olovlig körning och smitning/parkeringsskada som minskat. För ordningsbot är det främst hastighetsöverträdelse som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat något, medan andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat kraftigt. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar är på en lägre nivå än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott avseende brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat medan personuppklaringsprocenten ökat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är högre än genomsnittet för polismyndigheterna och är en av de högsta i landet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. 5.2 Ekonomi Tabell 23. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 127 581 125 806 1 775 1,4 389 988 393 887 32,7 32,4 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 2,8 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 1,4 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för personal har endast ökat marginellt. Däremot har kostnaderna för lokaler ökat med 2,3 procent. Kostnaderna för övrig drift har också ökat vilket förklaras bland annat av ökade kostnader för programvaror och tolktjänster. RPS bedömer att ökningen av personalkostnader kommer att bli lägre för hela året än under det första tertialet eftersom ytterligare poliser förväntas gå i pension. RPS gör ingen annan bedömning av årets anslagsförbrukning än myndighetens prognos. 5.3 Kompetensförsörjning 5.3.1 Personalsammansättning Tabell 24. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 612 38 % 471 29 % 141 68 % 139-6 -7 1 2 TERTIALRAPPORT 1 31

GÄVLEBORG Antalet anställda har minskat med 6 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 12 polisaspiranter. Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten anställt operatörer till kommunikationscentralen, handläggare av myndighetsärenden 13 samt forensiker. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 38 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 15 (2 %) 33 % 14 29 % 1 100 % -18-17 -1 Kärn 471 (77 %) 36 % 396 30 % 75 65 % 15 13 2 Ledning 60 (10 %) 28 % 52 21 % 8 75 % -4-4 0 Stöd 66 (11 %) 61 % 9 0 % 57 70 % 1 1 0 Totalt 612 (100 %) 38 % 471 29 % 141 68 % -6-7 1 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 28 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 5.3.2 Arbetsmiljö 5.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 26. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 25. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 4,2 % 2,4 % 57,4 % 3,9 % 2,1 % 54,6 % Män 2,2 % 1,2 % 54,7 % 2,2 % 1,1 % 51,8 % Totalt 3,0 % 1,7 % 56,1 % 2,8 % 1,5 % 53,3 % Sjukfrånvaron har ökat från 2,8 procent 2011 till 3,0 procent 2011. Långtidssjukfrånvaron har ökat bland både män och, men na fortsätter att ha högre sjukfrånvaro än männen. 13 Handlägger ärenden som omfattar tillstånd, pass och vapen. 32 TERTIALRAPPORT 1

HALLAND 6 Halland 6.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 27. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 1 248 1 355 9% 3 569 3 742 5% 927 1 011 9% 1 762 1 601-9% Antal bearbetade ärenden 1 090 1 081-1% 1 365 1 391 2% 645 631-2% 639 625-2% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 114 108-5% 69 71 2% 74 84 14% 45 49 9% Antal ärenden redovisade till åklagare 357 328-8% 188 178-5% 458 412-10% 601 701 17% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 33,6% 28,9% -14% 5,6% 5,1% -10% 62,1% 65,2% 5% 45,8% 54,8% 20% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 11,5 9,6-17% 8,3 6,7-20% 57,4 30,3-47% 77,5 57,0-26% Antal personuppklarade brott 240 214-11% 132 104-21% 330 354 7% 272 302 11% personuppklarade brott 30,5% 23,5% -23% 5,1% 3,8% -27% 48,4% 46,9% -3% 60,0% 61,6% 3% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 16,7% 18,1% 8% 3,9% 4,4% 14% 7,2% 8,1% 12% 3,6% 6,8% 90% Antal öppna ärenden 792 941 19% 625 849 36% 455 398-13% 301 403 34% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 91,4% 91,9% 1% 8,9% 8,5% -4% Mängdbrott, exkl. MBK 1 86,2% 84,7% -2% 7,4% 3,7% -50% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,8% 97,2% 1% 10,0% 11,6% 16% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 75,0% 66,3% -12% 0,0% 0,0% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 75,5% 75,0% -1% 12,5% 9,3% -26% 6.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat jämfört med föregående år. De brottstyper som står för den största delen av ökningen är olaga hot och brott i nära relationer. Antalet anmälda våldsbrott per 100 000 invånare är lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat vilket har fått till följd att andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat kraftigt. Även antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt. Både andelen ärenden redovisade till åklagare och personuppklaringsprocenten är dock högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Även arbetsproduktiviteten i form av anta- TERTIALRAPPORT 1 33

HALLAND let ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en nivå högre än genomsnittligt. Negativt är även att det har skett en kraftig minskning av andelen positiva lagföringsbeslut för ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2). Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena och att dialogen mellan polis och åklagare kan förbättras ytterligare. en positiva lagföringsbeslut är på genomsnittlig nivå. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har minskat men är fortsatt längre än genomsnittligt. Antalet öppna ärenden har ökat. Ökningen utgörs till största delen av ärenden öppna kortare tid än 6 månader. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden, som också har ökat, är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat för både våld i offentlig miljö och brott i nära relationer, men andelen är fortsatt högre än genomsnittligt för båda brottstyperna. 6.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet är inte entydigt. Resultatnivåerna varierar mellan över genomsnittlig, genomsnittlig och under genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat något. Ökningen utgörs bland annat av brottstyperna tillgrepp av moped respektive cykel, stöld utan inbrott (både annan stöld och snatteri och från bostad hos funktionsnedsatt) och inbrott i villa/radhus. Antalet redovisade ärenden till åklagare har minskat och antalet personuppklarade brott har minskat kraftigt. en redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är på en nivå högre än genomsnittlig. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan har minskat marginellt och är nu på en nivå under genomsnittligt. Positivt är dock att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har fortsatt att minska. Det kan tyda på att polismyndighetens förundersökningsledare har blivit bättre på att uppmärksamma möjligheterna för åklagare att fatta beslut om förundersökningsbegränsning. Antalet redovisade ärenden per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå. Det bedöms som negativt att antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har fortsatt att öka mycket kraftigt. Även andelen öppna ärenden äldre än 6 månader i förhållande till antalet inkomna ärenden har ökat kraftigt. Medelgenomströmningstiden har ökat något men är fortsatt på en genomsnittlig nivå. 6.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något positiv. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har ökat jämfört med 2011, och ligger på en genomsnittlig nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Ökningen av antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse och innehav av narkotika. Däremot har antalet inkomna ärenden minskat kraftigt jämfört med 2011 vilket kan tyda på mer omfattande ärenden med flera brott. Även antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt men andelen redovisade ärenden av inkomna har ökat något och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Utredningsverksamheten har således kunnat hantera ökningen i inflödet. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har ökat kraftigt och myndigheten har en relativt lång genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har minskat kraftigt medan andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat kraftigt under 2012. Balansen av äldre ärenden bedöms vara genomsnittlig. en avslutade ärenden med 34 TERTIALRAPPORT 1

HALLAND beslutsgrunden brott kan ej styrkas, gärningen ej brott eller misstänkt oskyldig har ökat mycket kraftigt vilket påverkar personuppklaringen. Antal personuppklarade brott har ökat men personuppklaringsprocenten har minskat något. Den senare bedöms fortsatt ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 6.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som positiv. Resultatet bedöms ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har ökat och är i förhållande till invånarantalet på en högre nivå än genomsnittligt. Ökningen avser ordningsbot och där är det framför allt hastighetsöverträdelse som ökat. Anmälda brott har däremot minskat och då i huvudsak vårdslöshet i trafik. Denna minskning beror på att myndighetens rutiner kring trafikolyckor har korrigerats och att dessa brott initialt inte längre kodas under vårdslöshet i trafik. Antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat kraftigt. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar är på en lägre nivå än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har ökat kraftigt och personuppklaringsprocenten har ökat något. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. 6.2 Ekonomi Tabell 28. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 162 327 157 359 4 969 3,2 484 257 487 883 33,5 33,3 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 3,4 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 3,2 procent högre än motsvarande period 2011. Personalkostnaderna har ökat med 2,7 procent men kostnaderna för övrig drift har ökat än mer, ca 9 procent. Ökningen av kostnaderna för övrig drift förklaras bland annat av ökade kostnader för drivmedel, skyddskläder, programvaror och övriga köpta tjänster. RPS bedömer att ökningen av personalkostnader kommer att bli lägre för hela året än under det första tertialet eftersom ytterligare poliser förväntas gå i pension. Trots att personalkostnaderna troligtvis kommer att minska något gör RPS ingen annan bedömning om årets anslagsförbrukning än myndighetens prognos som lämnades i april. 6.3 Kompetensförsörjning 6.3.1 Personalsammansättning Tabell 29. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 792 41 % 568 27 % 224 76 % 198 17-5 22 2 TERTIALRAPPORT 1 35

HALLAND Antalet anställda har ökat med 17 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 11 polisaspiranter. Ökningen av antalet civilanställda beror framförallt på att man anställt operatörer till Polisens kontaktcenter. Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten anställt analytiker, it-forensiker och utredare. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 41 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 10 (1 %) 20 % 10 20 % 0 0 % -9-9 0 Kärn 591 (75 %) 40 % 469 31 % 122 74 % 31 14 17 Ledning 85 (11 %) 20 % 72 10 % 13 77 % -7-8 1 Stöd 106 (13 %) 68 % 17 12 % 89 79 % 2-2 4 Totalt 792 (100 %) 41 % 568 27 % 224 76 % 17-5 22 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 20 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 6.3.2 Arbetsmiljö 6.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 31. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 30. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 3,0 % 1,2 % 40,0 % 4,1 % 1,7 % 42,0 % Män 2,5 % 1,4 % 55,9 % 2,7 % 1,6 % 59,1 % Totalt 2,7 % 1,3 % 48,9 % 3,3 % 1,7 % 50,6 % Sjukfrånvaron har minskat från 3,3 procent 2011 till 2,7 procent 2012. Minskningen av sjukfrånvaron beror till stor del på att långtidssjukfrånvaron har minskat, framförallt bland. Kvinnor fortsätter dock att ha högre sjukfrånvaro än män även om skillnaderna har minskat jämfört med 2011. 36 TERTIALRAPPORT 1

JÄMTLAND 7 Jämtland 7.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 32. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 742 648-13% 1 346 1 335-1% 592 342-42% 772 707-8% Antal bearbetade ärenden 512 469-8% 359 241-33% 292 234-20% 307 338 10% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 135 117-13% 98 98 0% 60 53-12% 69 94 36% Antal ärenden redovisade till åklagare 136 129-5% 91 52-43% 182 136-25% 231 260 13% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 23,4% 25,5% 9% 7,2% 4,3% -41% 62,5% 59,9% -4% 42,5% 50,1% 18% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 9,9 14,0 41% 19,5 7,9-60% 57,9 31,2-46% 42,6 63,4 49% Antal personuppklarade brott 126 128 2% 48 37-23% 151 164 9% 143 187 31% personuppklarade brott 24,3% 26,5% 9% 4,7% 3,6% -23% 37,1% 53,4% 44% 46,6% 60,7% 30% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 26,9% 24,6% -9% 4,6% 5,1% 11% 5,5% 6,2% 12% 9,8% 9,2% -5% Antal öppna ärenden 523 432-17% 188 195 4% 125 98-22% 212 151-29% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 88,6% 91,1% 3% 12,2% 7,8% -36% Mängdbrott, exkl. MBK 1 78,8% 84,5% 7% 10,5% 7,6% -28% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,1% 96,3% 1% 13,1% 7,9% -40% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 85,0% 75,6% -11% 0,0% 0,0% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 77,5% 82,1% 6% 3,2% 4,3% 35% 7.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något positiv. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat kraftigt. Minskningen utgörs till stor del av brottstyperna brott i nära relationer och våld i offentlig miljö. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat men i mindre omfattning än inflödet. Det innebär att andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har ökat. Även personuppklaringsprocenten har ökat, antalet personuppklarade brott har ökat marginellt. Negativt är att det har skett en kraftig minskning av andelen positiva lagföringsbeslut för ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2). Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena och att dialogen mellan polis och åklagare kan förbättras ytterligare. Nivån för personuppklaringsprocenten och andelen positiva lagföringsbeslut är högre än genomsnittligt för TERTIALRAPPORT 1 37

JÄMTLAND polismyndigheterna. Detsamma gäller arbetsproduktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden är på en genomsnittlig nivå. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har minskat kraftigt men är fortsatt längre än genomsnittligt och den näst längsta av polismyndigheterna. Även andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har minskat men är högre än genomsnittligt. 7.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet är inte entydigt. Resultatnivåerna varierar mellan över genomsnittlig och genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat marginellt, bland annat till följd av färre anmälda tillgrepp genom inbrott och tillgrepp av motordrivet fortskaffningsmedel, annat (bl.a. snöskoter). Antalet redovisade ärenden till åklagare har minskat mycket kraftigt, även i förhållande till det minskade inflödet. Detta medför att andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden har minskat mycket kraftigt. en redovisade ärenden till åklagare är genomsnittlig. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt. Däremot har andelen positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan ökat. Detta kan tyda på en förbättrad kvalitet i de redovisade ärendena. Negativt är dock att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. en positiva lagföringsbeslut är på en genomsnittlig nivå medan andelen redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är fortsatt högre än genomsnittlig. Det bedöms negativt att antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat efter flera års minskning. Till följd av ett minskat antal anmälda brott har andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ökat kraftigt. Medelgenomströmningstiden är fortsatt en av de längsta bland polismyndigheterna. 7.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har minskat mycket kraftigt jämfört med 2011. Den ligger på en låg nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Minskningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse och innehav av narkotika. Antalet inkomna ärenden har också minskat kraftigt jämfört med 2011. Även antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat mycket kraftigt men andelen redovisade ärenden av inkomna har endast minskat något och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har minskat kraftigt och myndigheten har en relativt kort genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har minskat kraftigt men andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat kraftigt under 2012, men det rör sig om ett fåtal ärenden. Balansen av äldre ärenden bedöms dock vara låg. en avslutade ärenden med beslutsgrunden brott kan ej styrkas, gärningen ej brott eller misstänkt oskyldig har ökat mycket kraftigt vilket påverkar personuppklaringen. Antalet personuppklarade brott har ökat, medan personuppklaringsprocenten har ökat mycket kraftigt och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 38 TERTIALRAPPORT 1

JÄMTLAND 7.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som positiv. Resultatet bedöms ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har ökat mycket kraftigt och är i förhållande till invånarantalet på en nivå högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Ökningen avser ordningsbot och då främst hastighetsöverträdelse. Däremot har antalet anmälda brott minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har även de ökat kraftigt. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten avseende brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har ökat mycket kraftigt. Personuppklaringsprocenten är dock på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. 7.2 Ekonomi Tabell 33. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 69 339 64 458 4 881 7,6 208 535 210 574 33,3 32,9 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 6,4 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 7,6 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för lön till polispersonal har ökat med närmare 8 procent. Även kostnaderna för övrig drift har ökat med 9 procent. Det är flera olika poster under Övriga driftskostnader som står för ökningen, bland annat hyra/leasing av kommunikationsutrustning och bevakningskostnader. Ökningen av personalkostnaderna kommer sannolikt att bli något lägre på grund av kommande pensionsavgångar. Bedömningen av myndighetens pensionsavgångar för 2012 är dock att de är relativt få. RPS gör ingen annan bedömning av årets anslagsförbrukning än myndighetens prognos från april. 7.3 Kompetensförsörjning 7.3.1 Personalsammansättning Tabell 34. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 332 42 % 240 33 % 92 66 % 87 13 8 5 1 Antalet anställda har ökat med 13 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 5 polisaspiranter. Ökningen av civilanställda beror ersättningsrekryteringar såsom operatörer till kommunikationscentralen. Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten anställt en it-forensiker. Det pågår rekrytering av utredare och analytiker. TERTIALRAPPORT 1 39

JÄMTLAND Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 42 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 2 (1 %) 100 % 2 100 % 0 0 % -4-4 0 Kärn 257 (77 %) 43 % 196 35 % 61 69 % 24 15 9 Ledning 43 (13 %) 26 % 37 24 % 6 33 % 1 1 0 Stöd 30 (9 %) 60 % 5 20 % 25 68 % -8-4 -4 Totalt 332 (100 %) 42 % 240 33 % 92 66 % 13 8 5 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 26 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 7.3.2 Arbetsmiljö 7.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 36. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 35. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 3,5 % 1,8 % 51,7 % 5,9 % 4,2 % 71,5 % Män 2,3 % 0,9 % 40,2 % 1,7 % 0,5 % 26,8 % Totalt 2,8 % 1,3 % 46,2 % 3,4 % 2,0 % 58,2 % Sjukfrånvaron har minskat från 3,4 procent 2011 till 2,8 procent 2012. Minskningen beror till stor del på att sjukfrånvaron, framförallt långtidssjukfrånvaron, minskat bland. Kvinnor fortsätter dock att ha högre sjukfrånvaro än män, även om skillnaderna har minskat jämfört med 2011. 40 TERTIALRAPPORT 1

JÖNKÖPING 8 Jönköping 8.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 37. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 1 487 1 435-3% 3 552 3 755 6% 955 983 3% 1 856 1 635-12% Antal bearbetade ärenden 1 304 1 314 1% 1 131 1 247 10% 813 656-19% 794 785-1% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 95 69-27% 58 48-16% 72 56-23% 34 47 39% Antal ärenden redovisade till åklagare 331 308-7% 207 186-10% 555 436-21% 556 535-4% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 25,8% 25,6% -1% 6,2% 5,5% -11% 65,5% 62,6% -4% 41,3% 41,4% 0% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 9,5 9,6 1% 9,0 6,1-32% 46,7 32,6-30% 59,0 51,8-12% Antal personuppklarade brott 157 181 15% 128 152 19% 435 414-5% 406 269-34% personuppklarade brott 14,5% 17,3% 19% 5,1% 5,3% 5% 63,1% 60,3% -5% 63,0% 48,7% -23% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 8,0% 4,2% -47% 1,0% 0,9% -13% 1,9% 2,7% 45% 2,7% 4,0% 50% Antal öppna ärenden 785 507-35% 370 307-17% 462 315-32% 256 308 20% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 93,0% 85,4% -8% 12,9% 10,7% -17% Mängdbrott, exkl. MBK 1 87,3% 71,0% -19% 12,1% 8,1% -33% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 96,3% 96,6% 0% 13,3% 12,2% -8% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 63,9% 58,8% -8% 0,0% 0,0% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 85,7% 90,9% 6% 2,8% 11,0% 296% 8.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något negativ. Resultatet är inte entydigt. Resultatnivåerna varierar mellan över genomsnittlig, genomsnittlig och under genomsnittlig. Inflödet i form av antalet anmälda brott har minskat något. Minskningen avser främst brottstypen olaga hot mot kvinna men även antalet anmälda brott avseende våld i offentlig miljö har minskat något. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda våldsbrott lägre än genomsnittligt. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat. Minskningen utgörs främst av färre ärenden med misshandel mot man/kvinna obekant med offret. Även andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat något. Däremot har det skett en kraftig ökning av antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten. Både andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Arbets- TERTIALRAPPORT 1 41

JÖNKÖPING produktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är högre än genomsnittligt. Negativt är att det har skett en minskning av andelen positiva lagföringsbeslut för ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2). Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena och att dialogen mellan polis och åklagare kan förbättras ytterligare. en positiva lagföringsbeslut är lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Både medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har minskat mycket kraftigt. Medelgenomströmningstiden är kortare än genomsnittligt för polismyndigheterna och andelen äldre öppna ärenden är lägre än genomsnittligt. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat för både våld i offentlig miljö och brott i nära relationer. en är dock fortsatt högre än genomsnittligt för båda brottstyperna. 8.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som något positiv. Resultatet bedöms ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat efter flera års minskning. Ökningen består främst av diverse stölder utan inbrott (bl.a. annan stöld eller snatteri utan inbrott). Även antalet anmälda fullbordade inbrott i villa/radhus har ökat mycket kraftigt. Inom utredningsverksamheten har det skett en kraftig minskning av antalet redovisade ärenden till åklagare medan antalet personuppklarade brott har ökat kraftigt. en redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden har minskat kraftigt samtidigt som nivån är fortsatt högre än genomsnittlig. Minskningen består till stor del av färre redovisade ärenden med inbrottsstölder, särskilt i villa/radhus. Personuppklaringsprocenten har ökat och ligger på en nivå högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet redovisade ärenden per 1 500 utredningstimmar är genomsnittligt. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan har fortsatt att öka. Detta kan tyda på en ökad kvalitet i de redovisade ärendena. Nivån är högre än genomsnittlig. Negativt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Polismyndigheten har fortsatt att minska antalet öppna ärenden äldre än 6 månader och andelen äldre öppna ärenden i förhållande till inkomna ärenden är den lägsta bland polismyndigheterna. Även medelgenomströmningstiden av bearbetade ärenden har minskat kraftigt och är en av de kortaste bland polismyndigheterna. 8.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har ökat något jämfört med 2011, men ligger på en låg nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Ökningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse av narkotika. Däremot har antalet inkomna ärenden minskat kraftigt jämfört med 2011 vilket kan tyda på mer omfattande ärenden med flera brott. Även antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat mycket kraftigt medan andelen redovisade ärenden av inkomna endast har minskat något och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. 42 TERTIALRAPPORT 1

JÖNKÖPING Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har minskat kraftigt och myndigheten har en relativt kort genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har minskat mycket kraftigt. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har emellertid ökat mycket kraftigt. Balansen av äldre ärenden bedöms ändå vara låg. en avslutade ärenden med beslutsgrunden brott kan ej styrkas, gärningen ej brott eller misstänkt oskyldig har ökat mycket kraftigt vilket påverkar personuppklaringen. Antalet personuppklarade brott har minskat något liksom personuppklaringsprocenten. Den senare bedöms ändå ligga på en hög nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 8.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt och är i förhållande till invånarantalet på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För ordningsbot är det i första hand bilbälte och hastighetsöverträdelse som minskat. För anmälda brott är det olovlig körning/grov olovlig körning och smitning/parkeringsskada som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat något medan andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden är oförändrat jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar är på en lägre nivå än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat mycket kraftigt medan personuppklaringsprocenten minskat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är en av de lägsta i landet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat jämfört med motsvarande period förra året. 8.2 Ekonomi Tabell 38. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 159 663 155 371 4 292 2,8 480 130 478 926 33,3 33,3 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 3,6 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 2,8 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för lön till polispersonal har ökat med ca 5 procent. Ytterligare kostnader för polispersonal tillkommer på grund av att ett antal externt rekryterade chefer tillträder från 1 maj. Kostnaden för upplupna semesterlöner har också ökat jämfört med motsvarande period föregående år. Däremot har kostnader för såväl lokaler som övrig drift sjunkit jämfört med förra året. Trots tillkommande chefspersonal bedömer RPS att ökningen av personalkostnader kommer att bli lägre för hela året än under det första tertialet eftersom ytterligare poliser förväntas gå i pension. RPS gör ingen annan bedömning av årets anslagsförbrukning än myndighetens prognos från april. TERTIALRAPPORT 1 43

JÖNKÖPING 8.3 Kompetensförsörjning 8.3.1 Personalsammansättning Tabell 39. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 770 39 % 551 27 % 219 70 % 206-2 -8 6 6 Antalet anställda har minskat med 2 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 17 polisaspiranter. Ökningen av antalet civila beror framförallt på rekrytering av operatörer till kommunikationscentralen och Polisens kontaktcenter. Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten bland annat anställt HRkonsulter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 39 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 10 (1 %) 70 % 9 67 % 1 100 % -10-9 -1 Kärn 569 (74 %) 38 % 442 30 % 127 69 % 4-1 5 Ledning 104 (14 %) 17 % 90 13 % 14 43 % 2 0 2 Stöd 87 (11 %) 68 % 10 10 % 77 75 % 2 2 0 Totalt 770 (100 %) 39 % 551 27 % 219 70 % -2-8 6 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 17 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 8.3.2 Arbetsmiljö 8.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 41. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 40. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 2,9 % 1,5 % 50,4 % 3,5 % 1,8 % 51,2 % Män 1,8 % 1,0 % 53,6 % 1,9 % 1,1 % 58,2 % Totalt 2,3 % 1,2 % 52,0 % 2,5 % 1,3 % 54,5 % Sjukfrånvaron har minskat från 2,5 procent 2011 till 2,2 procent 2012. Kvinnor fortsätter att ha högre sjukfrånvaro än män. Långtidssjukfrånvaron har minskat något, både bland och bland män. 44 TERTIALRAPPORT 1

KALMAR 9 Kalmar 9.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 42. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 1 156 955-17% 2 503 2 683 7% 643 675 5% 1 137 1 175 3% Antal bearbetade ärenden 990 823-17% 961 911-5% 340 303-11% 623 616-1% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 93 110 18% 70 79 13% 69 95 38% 88 70-21% Antal ärenden redovisade till åklagare 275 202-27% 177 121-32% 214 181-15% 439 419-5% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 29,9% 27,8% -7% 7,6% 4,9% -35% 56,6% 57,3% 1% 54,7% 47,8% -13% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 12,6 7,3-42% 13,8 6,5-53% 37,4 23,9-36% 58,8 64,2 9% Antal personuppklarade brott 230 146-37% 118 71-40% 231 184-20% 264 204-23% personuppklarade brott 27,0% 20,4% -25% 6,5% 3,6% -45% 45,6% 33,2% -27% 70,0% 51,5% -26% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 15,2% 19,1% 26% 5,1% 4,7% -8% 15,3% 11,7% -24% 22,9% 12,1% -47% Antal öppna ärenden 651 556-15% 514 521 1% 275 195-29% 433 310-28% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 90,1% 88,0% -2% 12,1% 12,4% 3% Mängdbrott, exkl. MBK 1 83,8% 80,9% -3% 11,1% 9,0% -19% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 94,3% 91,9% -2% 12,6% 14,1% 12% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 85,2% 72,7% -15% 0,0% 3,1% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 81,8% 88,0% 8% 7,4% 11,4% 53% 9.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet är inte entydigt. Resultatnivåerna varierar mellan över genomsnittlig och genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat kraftigt jämfört med föregående år. Minskningen utgörs främst av misshandelsbrott och olaga hot mot man respektive mot pojke. Antalet anmälda våldsbrott per 100 000 invånare är lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat mycket kraftigt vilket har fått till följd att andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat. Även antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt. Det har även skett en kraftig minskning av andelen positiva lagföringsbeslut för ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2). Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena TERTIALRAPPORT 1 45

KALMAR och att dialogen mellan polis och åklagare kan förbättras ytterligare. Både andelen ärenden redovisade till åklagare och andelen positiva lagföringsbeslut är dock högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Personuppklaringsprocenten och arbetsproduktiviteten, i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, är på en genomsnittlig nivå. Både medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har ökat kraftigt. Medelgenomströmningstiden är längre än genomsnittligt för polismyndigheterna och andelen äldre öppna ärenden är högre än genomsnittligt. 9.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat, bland annat till följd av ett ökat antal anmälda tillgrepp av cykel samt stöld genom inbrott i fritidshus. För utredningsverksamheten är utvecklingen negativ. Det har skett en mycket kraftig minskning av både antalet redovisade ärenden till åklagare och antalet personuppklarade brott. Även andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftigt men är fortsatt högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Minskningen av antalet redovisade ärenden till åklagare består till stor del av ärenden med inbrott i bostad. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar ligger på en genomsnittlig nivå. När det gäller lagföring bedöms det som positivt att andelen positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan har fortsatt att öka. Detta kan tyda på en ökad kvalitet i de redovisade ärendena. en är högre än genomsnittligt. Negativt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har minskat, vilket bedöms som positivt. en är emellertid fortsatt högre än genomsnittligt bland polismyndigheterna. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden är längre än genomsnittligt och har dessutom ökat kraftigt. 9.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har ökat något jämfört med 2011, men ligger på en låg nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Ökningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse och innehav av narkotika. Däremot har antalet inkomna ärenden minskat kraftigt jämfört med 2011 vilket kan tyda på mer omfattande ärenden med flera brott. Även antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt men andelen redovisade ärenden av inkomna har ökat marginellt och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en låg nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har ökat mycket kraftigt och myndigheten har en relativt lång genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har minskat mycket kraftigt och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har minskat kraftigt under 2012. Balansen av äldre ärenden bedöms emellertid ändå vara hög. Antalet personuppklarade brott har minskat kraftigt. Personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftigt och bedöms ligga på en låg nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 46 TERTIALRAPPORT 1

KALMAR 9.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har dock ökat kraftigt och är i förhållande till invånarantalet på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Ökningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För anmälda brott ser man en ökning av framför allt rattfylleri/grovt rattfylleri och smitning/parkeringsskada. För ordningsbot gäller ökningen i huvudsak brott mot brukande av oregistrerat, avställt, oskattat eller körförbudsbelagt fordon och hastighetsöverträdelse. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat något medan andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har minskat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat kraftigt och personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftigt. Personuppklaringsprocenten är en av de lägsta i landet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat jämfört med motsvarande period föregående år. 9.2 Ekonomi Tabell 43. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 123 984 114 117 9 866 8,6 358 232 360 268 34,6 34,4 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 2,1 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 8,6 procent högre än motsvarande period 2011. Den stora kostnadsökningen mellan tertialen förklaras främst av ökade kostnader för civilanställda. Det beror på att från och med maj 2011 drivs Kronobergs och Kalmars gemensamma länskommunikationscentral (LKC) av Kalmar. Flera civila anställdes för att klara den ökade belastningen. Driftsutgifterna har ökat med anledning av ökade kostnader för hyra/leasing av datorer samt ökade bevakningskostnader. RPS bedömer att ökningen av kostnaderna för civil personal kommer att avta under året. Ökningen av personalkostnader beräknas bli något lägre för helåret än under första tertialet på grund av kommande pensionsavgångar. Bedömningen av myndighetens pensionsavgångar för 2012 är dock att de är relativt få. RPS gör ingen annan bedömning av årets anslagsförbrukning än myndighetens prognos från april. 9.3 Kompetensförsörjning 9.3.1 Personalsammansättning Tabell 44. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 551 38 % 382 26 % 169 67 % 153 33 3 30 19 TERTIALRAPPORT 1 47

KALMAR Antalet anställda har ökat med 33 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 8 polisaspiranter. Ökningen av civilanställda beror framförallt på att den nya gemensamma ledningscentralen för polismyndigheterna i Kalmar och Kronobergs län ligger i Kalmar län. Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten anställt utredare, it-forensiker, bildhanterare och KUT-analytiker 14. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 38 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 11 (2 %) 45 % 11 0 % 0 0 % -11-9 -2 Kärn 440 (80 %) 35 % 334 25 % 106 64 % 35 13 22 Ledning 38 (7 %) 34 % 34 26 % 4 100 % -5-2 -3 Stöd 62 (11 %) 66 % 3 0 % 59 69 % 14 1 13 Totalt 551 (100 %) 38 % 382 26 % 169 67 % 33 3 30 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 34 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 9.3.2 Arbetsmiljö 9.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 46. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 45. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 3,7 % 2,1 % 56,5 % 4,4 % 2,8 % 63,5 % Män 3,2 % 2,0 % 64,2 % 2,4 % 1,2 % 53,0 % Totalt 3,4 % 2,1 % 61,0 % 3,1 % 1,8 % 58,3 % Sjukfrånvaron har ökat, från 3,1 procent 2011 till 3,4 procent 2012. Sjukfrånvaron har minskat bland men ökat bland män. Kvinnor fortsätter dock att ha högre sjukfrånvaro än män även om skillnaden har blivit mindre. 14 Analytiker vid underrättelseenhet eller liknande. 48 TERTIALRAPPORT 1

KRONOBERG 10 Kronoberg 10.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 47. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 788 791 0% 2 366 2 885 22% 453 383-15% 989 884-11% Antal bearbetade ärenden 642 675 5% 760 988 30% 252 222-12% 520 471-9% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 100 112 12% 72 68-6% 87 92 6% 65 80 24% Antal ärenden redovisade till åklagare 177 183 3% 70 101 44% 184 150-18% 285 240-16% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 28,3% 29,8% 5% 3,1% 3,8% 21% 62,0% 77,3% 25% 36,5% 34,7% -5% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 8,3 10,6 28% 4,6 5,9 28% 83,5 56,2-33% 48,8 49,9 2% Antal personuppklarade brott 127 140 10% 55 58 5% 191 158-17% 216 221 2% personuppklarade brott 20,9% 24,8% 18% 3,2% 2,7% -16% 58,8% 56,4% -4% 71,8% 80,4% 12% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 23,5% 18,9% -20% 5,3% 5,3% 1% 11,8% 22,7% 92% 11,7% 19,1% 64% Antal öppna ärenden 489 499 2% 430 510 19% 244 142-42% 292 368 26% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 92,3% 91,5% -1% 10,1% 11,9% 18% Mängdbrott, exkl. MBK 1 83,4% 79,9% -4% 12,4% 6,7% -46% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 97,2% 96,9% 0% 8,9% 13,8% 55% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 86,4% 81,1% -6% 0,0% 10,0% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 91,3% 66,7% -27% 42,9% 18,8% -56% 10.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som positiv. Resultatet bedöms ligga på nivån över genomsnittlig. Det har skett en marginell minskning av antalet anmälda brott som i förhållande till invånarantalet fortsatt är lägre än genomsnittligt. Minskningen utgörs främst av anmälda brott avseende olaga hot. Antalet anmälda brott om våld i offentlig miljö och brott i nära relationer har ökat. Det har dock skett en marginell minskning av antalet inkomna ärenden avseende våld i offentlig miljö. Det innebär att antalet anmälda brott per inkommet ärende var fler under föregående år. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit positiv. Antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat något vilket har fått till följd att andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har ökat. Det ökade antalet ärenden redovisade till åklagare avser till stor del ärenden med olaga hot mot man och ärenden avseende miss- TERTIALRAPPORT 1 49

KRONOBERG handel inomhus. Arbetsproduktiviteten har ökat mycket kraftigt. Den bedömningen grundas på att antalet redovisade utredningstimmar har minskat kraftigt samtidigt som antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat. Både andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och arbetsproduktiviteten är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Det ökade antalet ärenden redovisade till åklagare har även lett till att både antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har ökat kraftigt. Däremot har andelen positiva lagföringsbeslut avseende ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman (mängdbrottskategori 2) där Polisen är förundersökningsledare minskat. Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena och att dialogen mellan polis och åklagare kan förbättras ytterligare. en positiva lagföringsbeslut är dock fortsatt högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Detsamma gäller personuppklaringsprocenten. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har ökat kraftigt. Ökningen kan delvis förklaras av att polismyndigheten har avslutat ett relativt stort antal äldre öppna ärenden. Medelgenomströmningstiden är längre än genomsnittligt för polismyndigheterna. 10.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som något positiv. Resultatet bedöms i huvudsak ligga nivån genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat kraftigt och ökningen består främst av stöld ur eller från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn samt stöld utan inbrott (annan stöld eller snatteri utan inbrott). Det har samtidigt skett en mycket kraftig ökning av antalet redovisade ärenden till åklagare. Trots ökningen av antalet anmälda brott har även andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ökat kraftigt och andelen är på en genomsnittlig nivå. Antalet personuppklarade brott har ökat men inte i paritet med det ökade antalet anmälda brott, vilket resulterat i att personuppklaringsprocenten minskat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är dock fortsatt på en genomsnittlig nivå. Den registrerade resurstiden på utredning och lagföring av tillgreppsbrott (exkl. i butik) har också ökat och antalet redovisade ärenden per 1 500 utredningstimmar har ökat mycket kraftigt, vilket kan indikera en ökad arbetsproduktivitet. Från att ha legat på en nivå under genomsnittlig motsvarande period förra året ligger nu myndigheten på en genomsnittlig nivå. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan har minskat mycket kraftigt och andelen har gått från högre än genomsnittet motsvarande period förra året till att nu vara lägre än genomsnittet. Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena och att dialogen mellan polis och åklagare kan förbättras. Positivt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har minskat mycket kraftigt. Värt att notera är dock att nivån föregående år var extremt hög och att andelen nu är den näst högsta bland polismyndigheterna. Den stora andelen åtalsunderlåtelser kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Jämfört med motsvarande period förra året har andelen öppna ärenden äldre än 6 månader i förhållande till inkomna ärenden ökat marginellt och är fortsatt högre än genomsnittlig. Medelgenomströmningstiden har däremot fortsatt att minska och är genomsnittlig. en ärenden avslutade med beslutet spaningsuppslag saknas var i förhållande till antalet inkomna ärenden 30 procent vilket är en mycket kraftig ökning jämfört med föregående år. Detta kan tyda på att polismyndigheten inte förbättrat sina möjligheter till lagföring, exempelvis genom teknisk undersökning i samband med de initiala utredningsåtgärderna. 50 TERTIALRAPPORT 1

KRONOBERG 10.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har minskat kraftigt jämfört med 2011, och ligger på en låg nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Minskningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse och bruk av narkotika. Även antalet inkomna ärenden har minskat mycket kraftigt jämfört med 2011. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt men andelen redovisade ärenden av inkomna har ökat kraftigt och bedöms ligga på en hög nivå. Resurstiden som läggs på utredning och lagföring av narkotikabrott har ökat kraftigt och detta i samverkan med kraftigt minskande antal redovisade ärenden till åklagare har resulterat i att arbetsproduktiviteten minskat mycket kraftigt. Arbetsproduktiviteten bedöms dock ligga på en hög nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har ökat och myndigheten har en relativt lång genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har minskat mycket kraftigt. Däremot har andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat mycket kraftigt under 2012. Balansen av äldre ärenden bedöms vara hög. Antalet personuppklarade brott har minskat kraftigt och personuppklaringsprocenten har minskat något men bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 10.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något positiv. Resultatet bedöms ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har ökat något men är i förhållande till invånarantalet på en lägre nivå än genomsnittligt för polismyndigheterna. Ökningen avser ordningsbot där hastighetsöverträdelse är det brott som ökat mest. Däremot har anmälda brott minskat och då främst smitning/parkeringsskada samt det som kodas som övriga trafikbrott. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har minskat något jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar har ökat något, vilket kan indikera en något ökad produktivitet även om nivån är genomsnittlig för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott avseende brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har ökat något och personuppklaringsprocenten har ökat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är en av de högsta i landet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat kraftigt jämfört med motsvarande period förra året. 10.2 Ekonomi Tabell 48. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 88 255 85 198 3 057 3,6 259 345 259 398 34,0 34,0 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 3,9 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 3,6 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för lön till polispersonal har ökat med 5,7 procent. Övertiden har också ökat kraftigt. De ökade kostnaderna för personal kompenseras till viss TERTIALRAPPORT 1 51

KRONOBERG del av minskade kostnader för lokaler och en mycket liten ökning av kostnaderna för övrig drift. RPS bedömer att ökningen av personalkostnader kommer att bli lägre för hela året än under det första tertialet eftersom ytterligare poliser förväntas gå i pension. RPS gör ingen annan bedömning av årets anslagsförbrukning än myndighetens prognos från april. 10.3 Kompetensförsörjning 10.3.1 Personalsammansättning Tabell 49. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 423 41 % 317 29 % 106 75 % 103 2 0 2 6 Antalet anställda har ökat med 2 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 7 polisaspiranter. Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten anställt utredare inom mängdbrott och godsspaning samt utredningsadministratör. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 41 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 6 (1 %) 17 % 6 0 % 0 0 % -1-1 0 Kärn 316 (75 %) 36 % 279 30 % 37 78 % -21-11 -10 Ledning 32 (8 %) 28 % 28 29 % 4 25 % 11 11 0 Stöd 69 (16 %) 72 % 4 0 % 65 77 % 13 1 12 Totalt 423 (100 %) 41 % 317 29 % 106 75 % 2 0 2 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 28 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 10.3.2 Arbetsmiljö 10.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 51. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 50. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 4,7 % 2,6 % 56,1 % 4,1 % 1,9 % 45,7 % Män 2,2 % 0,9 % 41,2 % 2,2 % 0,9 % 40,5 % Totalt 3,2 % 1,6 % 49,9 % 3,0 % 1,3 % 43,4 % Sjukfrånvaron har ökat, från 3,0 procent 2011 till 3,2 procent 2012. Sjukfrånvaron har ökat bland men är oförändrad bland män. Kvinnor fortsätter att ha högre sjukfrånvaro än män. 52 TERTIALRAPPORT 1

NORRBOTTEN 11 Norrbotten 11.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 52. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 1 255 1 287 3% 2 255 1 962-13% 687 901 31% 1 298 1 239-5% Antal bearbetade ärenden 1 115 1 090-2% 672 605-10% 474 456-4% 448 472 5% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 114 107-5% 84 115 37% 96 77-19% 54 55 1% Antal ärenden redovisade till åklagare 340 264-22% 144 130-10% 295 250-15% 485 508 5% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 35,0% 25,8% -26% 6,9% 7,1% 3% 68,9% 66,3% -4% 48,8% 51,6% 6% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 20,1 13,7-32% 5,7 3,8-33% 53,7 39,3-27% 93,8 125,9 34% Antal personuppklarade brott 265 171-35% 97 80-18% 305 415 36% 241 280 16% personuppklarade brott 30,1% 17,7% -41% 5,8% 5,5% -5% 55,5% 64,5% 16% 55,0% 68,8% 25% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 30,9% 33,1% 7% 8,2% 9,3% 14% 23,4% 12,2% -48% 6,5% 7,8% 20% Antal öppna ärenden 812 872 7% 434 356-18% 338 213-37% 369 328-11% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 90,3% 92,1% 2% 17,1% 10,1% -41% Mängdbrott, exkl. MBK 1 85,0% 85,2% 0% 11,8% 5,7% -51% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 94,4% 97,0% 3% 20,9% 12,8% -39% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 73,3% 85,7% 17% 0,0% 0,0% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 71,1% 85,2% 20% 7,4% 15,2% 105% 11.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet är inte entydigt. Resultatnivåerna varierar mellan över genomsnittlig och genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat något. Ökningen utgörs av främst av brottstypen misshandel inomhus. Positivt är att inflödet av våld i offentlig miljö har minskat kraftigt. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt. Samtidigt har andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar minskat mycket kraftigt. Det minskade antalet ärenden redovisade till åklagare har även lett till att antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftigt. TERTIALRAPPORT 1 53

NORRBOTTEN Till det positiva hör att andelen positiva lagföringsbeslut avseende ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman (mängdbrottskategori 2) där Polisen är förundersökningsledare har ökat kraftigt. Det kan indikera en ökad kvalitet i de ärenden som har redovisats till åklagare. en positiva lagföringsbeslut är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har fortsatt att minska men är fortsatt längre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader och andelen i förhållande till inkomna ärenden har fortsatt att öka vilket innebär att andelen fortsatt är högre än genomsnittligt. 11.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som något negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat kraftigt och minskningen består till stor del av anmälda stölder ur eller från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn. För utredningsverksamheten har förändringen i huvudsak varit negativ. Antalet redovisade ärenden till åklagare har minskat medan andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden har ökat något. Det senare har sin förklaring i den kraftiga minskningen av antalet anmälda brott. Det har skett en kraftig minskning av antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat något. Både andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är dock fortsatt högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. För lagföringsverksamheten är det positivt att andelen positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan har ökat kraftigt och är högre än genomsnittligt. Att andelen har ökat kan tyda på en ökad kvalitet i de redovisade ärendena. Negativt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt till en nivå som är högre än genomsnittlig. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Den registrerade resurstiden på utredning och lagföring har ökat medan antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar har minskat mycket kraftigt och antalet är det lägsta bland polismyndigheterna. Detta kan indikera en minskad arbetsproduktivitet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader är oförändrat. På grund av den kraftiga minskningen av antal anmälda brott har andelen öppna ärenden äldre än 6 månader i förhållande till inkomna ärenden ökat kraftigt. en är fortsatt högre än genomsnittligt den högsta bland polismyndigheterna. Även medelgenomströmningstiden har ökat mycket kraftigt och är den längsta bland polismyndigheterna. 11.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms som inte entydig. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har ökat mycket kraftigt jämfört med 2011, och ligger på en genomsnittlig nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Ökningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse och innehav av narkotika samt dopningsbrott. Däremot har antalet inkomna ärenden minskat kraftigt jämfört med 2011 vilket kan tyda på mer omfattande ärenden med flera brott. Antalet ärenden redovisade till åklagare har också minskat kraftigt men andelen redovisade ärenden av inkomna har endast minskat något och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Resurstiden som läggs på utredning och lagföring av narkotikabrott har ökat kraftigt och detta i samverkan med kraftigt minskande antal redovisade ärenden till åklagare har resulterat i att arbetsproduktiviteten minskat mycket kraftigt. Arbetsproduktiviteten bedöms dock ligga på en hög nivå jämfört med övriga myndigheter. 54 TERTIALRAPPORT 1

NORRBOTTEN Medelgenomströmningstiden har minskat kraftigt och myndigheten har en genomsnittlig genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har minskat mycket kraftigt liksom andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna under 2012. Balansen av äldre ärenden bedöms vara hög. en avslutade ärenden med beslutsgrunden brott kan ej styrkas, gärningen ej brott eller misstänkt oskyldig har ökat mycket kraftigt. Antalet personuppklarade brott har ökat mycket kraftigt och personuppklaringsprocenten har ökat kraftigt och bedöms ligga på en hög nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 11.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som positiv. Resultatet bedöms ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har ökat. I förhållande till invånarantalet ligger den på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Ökningen avser ordningsbot och i synnerhet hastighetsöverträdelse. Antalet anmälda brott har däremot minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat något och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar har ökat mycket kraftigt vilket indikerar en ökad produktivitet och nivån är också högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott avseende brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har ökat kraftigt och personuppklaringsprocenten har ökat mycket kraftigt. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat marginellt jämfört med motsvarande period föregående år. 11.2 Ekonomi Tabell 53. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 142 921 138 949 3 972 2,9 441 436 445 785 32,4 32,1 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 7,0 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 2,9 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaden för lön till polispersonal har minskat med 1,4 procent. Det nya avtalet för poliser i myndigheten har precis blivit klart och kommer att påverka kostnaden för lön från och med maj. Minskningen är alltså tillfällig och från och med maj kommer det i stället att vara en liten ökning. Kostnaden för övertid har ökat. Därutöver har kostnaderna för lokaler och övrig drift ökat. Inom övrig drift är det framför allt kostnader för hyra/leasing av datorer samt konsultkostnader som har ökat. RPS gör bedömningen att kostnaderna för personal kan komma att minska med anledning av kommande pensionsavgångar. RPS gör mot bakgrund av ovanstående bedömningen att myndighetens prognos över anslagsförbrukningen är för hög. TERTIALRAPPORT 1 55

NORRBOTTEN 11.3 Kompetensförsörjning 11.3.1 Personalsammansättning Tabell 54. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 678 40 % 479 26 % 199 75 % 168 17-2 19 4 Antalet anställda har ökat med 17 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 8 polisaspiranter. Ökningen av antalet civila beror framför allt på korttidsanställningar på Polisens kontaktcenter. Polismyndigheten har även anställt itforensiker och vapenhandläggare. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 40 procent, vilket är samma som genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 17 (3 %) 35 % 17 35 % 0 0 % -9-2 -7 Kärn 534 (79 %) 40 % 392 28 % 142 75 % 14-14 28 Ledning 70 (10 %) 20 % 61 11 % 9 78 % 11 11 0 Stöd 57 (8 %) 67 % 9 22 % 48 75 % 1 3-2 Totalt 678 (100 %) 40 % 479 26 % 199 75 % 17-2 19 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 20 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 11.3.2 Arbetsmiljö 11.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 56. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 55. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 5,6 % 2,5 % 45,0 % 5,4 % 2,4 % 43,9 % Män 2,3 % 1,2 % 52,7 % 2,6 % 1,0 % 39,9 % Totalt 3,6 % 1,7 % 47,9 % 3,7 % 1,5 % 42,2 % Sjukfrånvaron har minskat marginellt, från 3,7 procent 2011 till 3,6 procent 2012. Sjukfrånvaron har ökat bland och minskat bland män. Långtidssjukfrånvaron har ökat, både bland och bland män. 56 TERTIALRAPPORT 1

SKÅNE 12 Skåne 12.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 57. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 7 372 7 118-3% 23 225 21 715-7% 3 990 5 065 27% 8 668 7 491-14% Antal bearbetade ärenden 5 843 5 570-5% 5 668 5 983 6% 2 582 3 172 23% 3 526 3 012-15% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 84 78-7% 50 47-5% 67 70 5% 43 38-12% Antal ärenden redovisade till åklagare 1 468 1 312-11% 718 750 4% 1 734 2 349 35% 3 083 2 834-8% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 24,2% 22,5% -7% 3,2% 3,7% 13% 67,8% 74,3% 10% 45,3% 48,1% 6% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 7,8 5,6-28% 7,3 7,9 9% 31,5 51,5 63% 94,2 105,2 12% Antal personuppklarade brott 1 051 976-7% 568 507-11% 1 934 2 045 6% 1 596 1 507-6% personuppklarade brott 19,4% 18,2% -6% 3,3% 3,0% -8% 66,8% 58,0% -13% 63,1% 67,9% 8% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 13,0% 12,8% -1% 2,1% 2,5% 17% 9,7% 10,2% 5% 3,5% 4,3% 21% Antal öppna ärenden 3 678 3 604-2% 2 463 2 413-2% 1 479 1 779 20% 1 316 1 162-12% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 90,7% 90,1% -1% 13,7% 14,7% 7% Mängdbrott, exkl. MBK 1 83,3% 81,2% -3% 11,2% 10,4% -7% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,9% 96,1% 0% 15,2% 17,1% 13% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 77,5% 76,1% -2% 0,0% 0,0% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 82,6% 83,6% 1% 7,5% 11,8% 57% 12.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet är inte entydigt. Resultatnivåerna varierar mellan över genomsnittlig, genomsnittlig och under genomsnittlig. I nivåbedömningen har ingen hänsyn tagits till de särskilda förutsättningar som råder för utredningsarbete i storstadsmiljö. Antalet anmälda brott har minskat något. Positivt är att minskningen till stor del utgörs av brottstypen våld i offentlig miljö. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda våldsbrott på en genomsnittlig nivå. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Det har skett en kraftig minskning av antalet ärenden redovisade till åklagare vilket har medfört en minskning av andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden. Arbetsproduktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar har samtidigt minskat mycket kraftigt. Även antalet personuppklarade brott och personuppkla- TERTIALRAPPORT 1 57

SKÅNE ringsprocenten har minskat. Det har dessutom skett en marginell minskning av andelen positiva lagföringsbeslut avseende ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman (mängdbrottskategori 2) där Polisen varit förundersökningsledare. Det kan tyda på en något försämrad kvalitet i de redovisade ärendena och att dialogen mellan polis och åklagare kan förbättras ytterligare. en positiva lagföringsbeslut är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Både andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå medan antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har minskat marginellt och är på en genomsnittlig nivå. Även andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden, som har minskat marginellt, är på en genomsnittlig nivå. För brottstypen våld i offentlig miljö, där antalet inkomna ärenden minskat kraftigt (-15 %), har det också skett en mycket kraftig minskning av antalet ärenden redovisade till åklagare (-34 %). en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har därmed minskat kraftigt för brottstypen men är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. 12.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som något positiv. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån genomsnittlig. I nivåbedömningen har ingen hänsyn tagits till de särskilda förutsättningar som råder för utredningsarbete i storstadsmiljö. Antalet anmälda brott har minskat jämfört med samma period förra året. Minskningen utgörs till stor del av färre anmälda stölder ur eller från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn, tillgrepp av cykel och fullbordade biltillgrepp. Brottsbelastningen, i form av antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har minskat men är fortsatt högre än genomsnittligt för polismyndigheterna för såväl tillgreppsbrott totalt som för inbrottsstöld i bostad (inkl. fritidshus, källare och vind). För inbrottsstöld i bostad har polismyndigheten den högsta brottsbelastningen i landet. Inom utredningsverksamheten har antalet redovisade ärenden till åklagare ökat något. Till följd av att ärendeinflödet har minskat och antalet redovisade ärenden ökat har andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden ökat kraftigt, från en nivå under genomsnittlig motsvarande period föregående år, till en genomsnittlig nivå. Negativt är dock att andelen redovisade ärenden med inbrottsstöld i bostad har minskat kraftigt. Antalet personuppklarade brott har minskat kraftigt och även personuppklaringsprocenten har minskat. Personuppklaringsprocenten bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar har ökat till en nivå över genomsnittlig, vilket indikerar en ökad arbetsproduktivitet. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan har ökat marginellt. Trots ökningen har nivån gått från genomsnittlig till lägre än genomsnittlig, vilket beror på en större nationell ökning jämfört med motsvarande period föregående år. Negativt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Det bedöms även som negativt att antalet öppna ärenden äldre än 6 månader och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader i förhållande till inkomna ärenden har ökat, även om den senare är fortsatt på en lägre nivå än genomsnittligt. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har fortsatt att minska och är den lägsta bland polismyndigheterna. 12.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som positiv. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån genomsnittlig. 58 TERTIALRAPPORT 1

SKÅNE Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har ökat mycket kraftigt jämfört med 2011, och ligger på en genomsnittlig nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Ökningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse och innehav av narkotika. Även antalet inkomna ärenden har ökat kraftigt jämfört med 2011. Antalet ärenden redovisade till åklagare har också ökat mycket kraftigt och andelen redovisade ärenden av inkomna har ökat och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Utredningsverksamheten har således kunnat hantera den mycket kraftiga ökningen i inflödet. Resurstiden som läggs på utredning och lagföring av narkotikabrott har minskat kraftigt och detta i samverkan med mycket kraftigt ökande antal redovisade ärenden till åklagare innebär att arbetsproduktiviteten ökat mycket kraftigt. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en hög nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har ökat något men myndigheten har en genomsnittlig genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har ökat kraftigt och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat något under 2012. Balansen av äldre ärenden bedöms vara genomsnittlig. Antalet personuppklarade brott har ökat men personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 12.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms som inte entydig. Resultatet bedöms ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt. I förhållande till invånarantalet ligger den emellertid på en nivå högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För anmälda brott är det i huvudsak smitning/parkeringsskada och rattfylleri/grovt rattfylleri som minskat. För ordningsbot är det främst hastighetsöverträdelse, bilbälte och beteendebrott som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat medan andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar ökar kraftigt vilket indikerar en ökad produktivitet och nivån är också högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott avseende brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat medan personuppklaringsprocenten har ökat. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat marginellt jämfört med motsvarande period föregående år. 12.2 Ekonomi Tabell 58. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 764 171 736 568 27 604 3,7 2 286 220 2 253 566 33,4 33,9 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 6,4 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 3,7 procent högre än motsvarande period 2011. De totala kostnaderna för personal har ökat med 3 procent. Dessutom har både kostnaderna för lokaler och övrig drift ökat. TERTIALRAPPORT 1 59

SKÅNE Den särskilda situationen i Malmö medför merkostnader som belastar myndigheten. Det är bland annat kostnader för logi för förstärkande poliser från andra län och hyra av extra lokaler. Myndighetens ekonomiska situation är på grund av de särskilda insatserna svårbedömd och RPS gör ingen annan bedömning av årets anslagsförbrukning än den prognos som myndigheten lämnade i april. 12.3 Kompetensförsörjning 12.3.1 Personalsammansättning Tabell 59. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 3 641 39 % 2 658 28 % 983 70 % 880 76-1 77 46 Antalet anställda har ökat med 76 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 82 polisaspiranter. Ökningen av antalet civila beror framförallt på rekrytering av operatörer till Polisens kontaktcenter. Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten bland annat anställt analytiker. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 39 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 142 (4 %) 31 % 129 28 % 13 62 % -5-8 3 Kärn 2 749 (76 %) 38 % 2 150 30 % 599 67 % 72 0 72 Ledning 305 (8 %) 16 % 285 13 % 20 60 % 6 2 4 Stöd 445 (12 %) 66 % 94 19 % 351 78 % 3 5-2 Totalt 3 641 (100 %) 39 % 2 658 28 % 983 70 % 76-1 77 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 16 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 12.3.2 Arbetsmiljö 12.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 61. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 60. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 4,8 % 2,4 % 49,3 % 4,8 % 2,2 % 44,8 % Män 2,3 % 0,9 % 40,5 % 2,3 % 0,9 % 38,7 % Totalt 3,3 % 1,5 % 45,5 % 3,2 % 1,4 % 42,1 % Sjukfrånvaron har ökat marginellt från 3,2 procent 2011 till 3,3 procent 2012. Långtidssjukfrånvaron har minskat bland och är oförändrad bland män. 60 TERTIALRAPPORT 1

STOCKHOLM 13 Stockholm 13.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 62. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 15 635 15 738 1% 37 924 39 166 3% 9 875 9 853 0% 14 523 12 647-13% Antal bearbetade ärenden 11 279 11 066-2% 7 235 8 163 13% 4 453 4 180-6% 5 868 5 116-13% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 89 85-5% 58 54-8% 67 64-5% 42 54 30% Antal ärenden redovisade till åklagare 2 504 2 501 0% 929 1 013 9% 2 996 2 800-7% 4 727 4 387-7% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 21,6% 21,1% -2% 2,6% 2,7% 5% 61,7% 63,1% 2% 44,1% 47,1% 7% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 5,4 5,0-7% 5,6 5,7 3% 32,6 25,6-21% 81,9 76,3-7% Antal personuppklarade brott 1 871 1 698-9% 468 539 15% 3 428 3 196-7% 3 130 2 989-5% personuppklarade brott 16,0% 14,2% -11% 1,7% 1,8% 7% 45,8% 47,5% 4% 61,2% 65,2% 7% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 12,2% 12,8% 5% 1,8% 1,8% -3% 6,3% 6,9% 9% 6,2% 9,4% 50% Antal öppna ärenden 6 546 7 127 9% 3 265 3 565 9% 2 547 2 309-9% 2 317 2 691 16% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 88,8% 89,1% 0% 15,7% 15,5% -1% Mängdbrott, exkl. MBK 1 76,0% 75,2% -1% 9,5% 8,5% -11% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,2% 96,0% 1% 18,2% 18,3% 1% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 67,0% 61,4% -8% 1,2% 1,0% -13% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 62,3% 73,0% 17% 8,8% 15,5% 77% 13.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån under genomsnittlig. I nivåbedömningen har ingen hänsyn tagits till de särskilda förutsättningar som råder för utredningsarbete i storstadsmiljö. Det har skett en marginell ökning av antalet anmälda brott. Ökningen består bland annat av brottstyperna personrån och våld i offentlig miljö. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda våldsbrott högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Trots att antalet inkomna ärenden har ökat har antalet bearbetade ärenden minskat något medan antalet ärenden redovisade till åklagare i stort sett är oförändrat. Detta har medfört att antalet ärenden öppna ärenden mellan 0-6 månader har ökat vilket tyder på att antalet bearbetade ärenden och antalet ärenden redovisade till åklagare kan komma att öka framöver. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden minskat något. Även arbetsproduktivi- TERTIALRAPPORT 1 61

STOCKHOLM teten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar har minskat. Trots att antalet redovisade ärenden till åklagare varit oförändrat har antalet personuppklarade brott minskat. Det kan bero på att statistiken över personuppklarade brott endast avser perioden januari-mars eller att en eller ett flertal ärenden under föregående år innehöll fler brott per ärende. Personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt. Även andelen positiva lagföringsbeslut avseende ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman (mängdbrottskategori 2) där Polisen varit förundersökningsledare har minskat. Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena och att dialogen mellan polis och åklagare kan förbättras ytterligare. en positiva lagföringsbeslut är lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden är på en genomsnittlig nivå medan både personuppklaringsprocenten och antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har minskat och är på en genomsnittlig nivå. Även andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden, som har ökat något, är på en genomsnittlig nivå. För brottstypen våld i offentlig miljö har det skett en kraftig ökning av antalet ärenden redovisade till åklagare (+13 %). Detta innebär att andelen redovisade av inkomna ärenden har ökat, trots en ökning av antalet inkomna ärenden. en är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. För brottstypen personrån har både antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden ökat mycket kraftigt. 13.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som positiv. Resultatet bedöms ligga på nivån under genomsnittlig. I nivåbedömningen har ingen hänsyn tagits till de särskilda förutsättningar som råder för utredningsarbete i storstadsmiljö. Antalet anmälda brott har ökat något jämfört med motsvarande period föregående år. Antalsmässigt utgörs ökningen till stor del av brottstyperna stöld utan inbrott (både annan stöld eller snatteri och fickstöld, stöld ur eller av persedel någon bär med sig). Brottsbelastningen, i form av antalet anmälda brott per 100 000 invånare, är den högsta bland polismyndigheterna. För inbrottsstöld i bostad (inkl. fritidshus, källare och vind), har brottsbelastningen minskat men nivån är fortsatt högre än genomsnittligt. Samtidigt har antalet anmälda fullbordade inbrott i villa/radhus ökat mycket kraftigt. Resultatförändringen för utredningsverksamheten är positiv. Antalet redovisade ärenden till åklagare har ökat, även i förhållande till det ökade ärendeinflödet. Därmed har även andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden ökat. Positivt är även att andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden med inbrottsstöld i bostad har ökat mycket kraftigt. Att antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar har ökat något indikerar också en ökad arbetsproduktivitet. Antalet personuppklarade brott har ökat kraftigt och även personuppklaringsprocenten har ökat. en redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten, liksom antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar, är emellertid fortsatt lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan har ökat kraftigt. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de redovisade ärendena. Samtidigt är dock andelen positiva lagföringsbeslut lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Negativt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten samtidigt har ökat. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. 62 TERTIALRAPPORT 1

STOCKHOLM Antalet öppna ärenden har ökat. Ökningen avser till stor del ärenden öppna 0 6 månader. Myndigheten har fortsatt att minska antalet öppna ärenden äldre än 6 månader. Även medelgenomströmningstiden har fortsatt att minska och är på en genomsnittlig nivå. 13.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har minskat marginellt jämfört med 2011, men ligger på en hög nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Förändringen i antalet anmälda brott utgörs främst av en minskning av bruk och innehav av narkotika samt dopningsbrott medan överlåtelsebrotten nästan fördubblats. Skillnaden är främst hänförlig till två ärenden under året, för vilka ett stort antal överlåtelsebrott har ajourförts. Även antalet inkomna ärenden för narkotikabrott har minskat jämfört med förra året. Antalet ärenden redovisade till åklagare har också minskat men andelen redovisade ärenden av inkomna har ökat något och bedöms fortsatt ligga på en genomsnittlig nivå. Resurstiden som läggs på utredning och lagföring av narkotikabrott har ökat kraftigt. Samtidigt har antalet redovisade ärenden till åklagare minskat och det innebär att arbetsproduktiviteten minskat kraftigt. Arbetsproduktiviteten bedöms dock ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har minskat och myndigheten har en genomsnittlig genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har minskat men andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat under 2012. Balansen av äldre ärenden bedöms vara låg. Antalet personuppklarade brott har minskat men personuppklaringsprocenten har ökat något och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 13.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något negativ. Resultatet bedöms ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt men ligger i förhållande till invånarantalet på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För anmälda brott är det i huvudsak smitning/parkeringsskada och olovlig körning/grov olovlig körning som minskat. För ordningsbot är det främst hastighetsöverträdelse, bilbälte och beteendebrott som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat medan andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar har minskat vilket också kan tyda på en minskad produktivitet även om nivån är genomsnittlig för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott avseende brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat något medan personuppklaringsprocenten har ökat. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat jämfört med motsvarande period föregående år. TERTIALRAPPORT 1 63

STOCKHOLM 13.2 Ekonomi Tabell 63. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 1 561 861 1 516 921 44 940 3,0 4 827 019 4 874 208 32,4 32,0 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 5,6 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 3 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för personal har ökat med 2,6 procent. Även kostnaderna för övrig drift har ökat jämfört med förra året vilket delvis förklaras av högre kostnader för hyra och leasing av datorer och kommunikationsutrustning samt högre kostnader för bevakning. RPS bedömer att ökningen av personalkostnader kommer att bli lägre för hela året än under det första tertialet eftersom ytterligare poliser förväntas gå i pension. Myndigheten har hittills förbrukat 32,4 procent av tilldelade medel. Mot bakgrund av tidigare kostnadsmönster och att antalet poliser minskar gör RPS bedömningen att myndighetens prognos för årets anslagsförbrukning är för hög. 13.3 Kompetensförsörjning 13.3.1 Personalsammansättning Tabell 64. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 7 323 41 % 5 690 32 % 1 633 70 % 1 562 142-16 158 180 Antalet anställda har ökat med 142 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 123 polisaspiranter. Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten bland annat anställt utredare, analytiker och it-forensiker. Utöver detta har polismyndigheten under perioden anställt operatörer till Polisens kontaktcenter, gränskontrollanter, passhandläggare och receptionister. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 41 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (40 %). Tabell 65. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 355 (5 %) 29 % 336 28 % 19 53 % -120-113 -7 Kärn 5 175 (71 %) 39 % 4 342 34 % 833 67 % 176 33 143 Ledning 850 (12 %) 27 % 796 24 % 54 69 % 60 58 2 Stöd 943 (13 %) 64 % 216 28 % 727 74 % 26 6 20 Totalt 7 323 (100 %) 41 % 5 690 32 % 1 633 70 % 142-16 158 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 27 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 64 TERTIALRAPPORT 1

STOCKHOLM 13.3.2 Arbetsmiljö 13.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 66. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Sjukfrånvaro Kvinnor 5,0 % 2,6 % 52,5 % 5,0 % 2,4 % 47,5 % Män 2,5 % 1,0 % 40,2 % 2,6 % 1,0 % 39,3 % Totalt 3,5 % 1,7 % 47,2 % 3,6 % 1,6 % 43,8 % Sjukfrånvaron har minskat från 3,6 procent 2011 till 3,5 procent 2012. Långtidssjukfrånvaron har ökat bland och är oförändrad bland män. TERTIALRAPPORT 1 65

SÖDERMANLAND 14 Södermanland 14.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 67. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 2 171 2 014-7% 3 480 3 911 12% 917 1 123 22% 1 543 1 663 8% Antal bearbetade ärenden 1 591 1 518-5% 940 1 150 22% 627 791 26% 734 890 21% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 97 96-1% 86 62-29% 79 66-17% 40 40-1% Antal ärenden redovisade till åklagare 371 336-9% 129 143 11% 392 537 37% 562 734 31% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 21,4% 20,5% -4% 3,9% 3,9% 0% 56,5% 71,8% 27% 49,4% 57,0% 15% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 9,5 13,6 43% 12,8 6,7-48% 82,3 140,8 71% 93,0 124,9 34% Antal personuppklarade brott 350 402 15% 77 64-17% 379 514 36% 330 408 24% personuppklarade brott 23,9% 26,8% 12% 3,1% 2,2% -29% 55,2% 64,8% 17% 73,5% 75,4% 3% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 12,2% 15,8% 29% 3,5% 2,8% -18% 5,8% 4,8% -16% 6,6% 7,8% 18% Antal öppna ärenden 953 1 079 13% 422 531 26% 419 382-9% 277 378 36% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 84,9% 91,5% 8% 12,6% 15,8% 25% Mängdbrott, exkl. MBK 1 73,7% 83,2% 13% 8,7% 8,1% -8% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,1% 96,2% 1% 15,4% 19,7% 28% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 62,4% 80,0% 28% 1,9% 1,7% -12% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 57,5% 93,2% 62% 8,7% 18,2% 109% 14.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något positiv. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat. Minskningen avser främst brottstyperna misshandel och olaga hot mot man. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda våldsbrott fortsatt högre än genomsnittligt. Resultatförändringen avseende lagföring har varit positiv. Trots att antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat har antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten ökat kraftigt. Det kan bero på att statistiken över personuppklarade brott endast avser perioden januari-mars eller att ett eller ett flertal redovisade ärenden har bestått av fler brott per ärende i år. 66 TERTIALRAPPORT 1

SÖDERMANLAND en positiva lagföringsbeslut avseende ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman (mängdbrottskategori 2) där Polisen är förundersökningsledare har ökat mycket kraftigt. Det kan indikera en ökad kvalitet i de ärenden som har redovisats till åklagare. Både personuppklaringsprocenten och andelen positiva lagföringsbeslut är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Detsamma gäller arbetsproduktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden är på en genomsnittlig nivå. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har fortsatt att minska, om än marginellt, och är på en genomsnittlig nivå. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat kraftigt. en äldre öppna ärenden i förhållande till inkomna ärenden är trots en ökning på en genomsnittlig nivå. För brottstypen våld i offentlig miljö har antalet ärenden redovisade till åklagare minskat än mer än inflödet. Det innebär att andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har fortsatt att minska till den lägsta för polismyndigheterna. 14.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms som inte entydig. Resultatet är inte heller entydigt. Resultatnivåerna varierar mellan över genomsnittlig, genomsnittlig och under genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat kraftigt. Ökningen avser till stor del brottstyperna stöld utan inbrott (annan stöld eller snatteri utan inbrott), fullbordat inbrott i radhus/villa och i fritidshus samt övriga inbrottsstölder. Det har skett en kraftig ökning av antalet redovisade ärenden till åklagare men eftersom även antalet anmälda brott har ökat är andelen ärenden redovisade ärenden av inkomna oförändrad. en redovisade ärenden med inbrottsstöld i bostad har minskat mycket kraftigt och är den lägsta bland polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt respektive mycket kraftigt. Nivån för andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden är fortsatt genomsnittlig medan personuppklaringsprocenten har sjunkit till en nivå som är lägre än genomsnittlig. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar ligger på en genomsnittlig nivå. Det bedöms som positivt att andelen positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de redovisade ärendena. en är högre än genomsnittligt vilket är att jämföra med motsvarande period förra året då den var den lägsta bland polismyndigheterna. Negativt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Antalet öppna ärenden har ökat mycket kraftigt. Ökningen avser till stor del ärenden öppna 0-3 månader. Däremot har andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden minskat kraftigt. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har fortsatt att minska och är på en genomsnittlig nivå. Det har skett en mycket kraftig ökning av antalet avslutade ärenden med beslutsgrunden spaningsuppslag saknas. Ökningen avser bland annat ärenden med tillgrepp av cykel, stöld utan inbrott (annan stöld eller snatteri utan inbrott) och stöld ur eller från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn. en ärenden avslutade med beslutet spaningsuppslag saknas var i förhållande till antalet inkomna ärenden 7 procent vilket är en ökning jämfört med föregående år. Detta kan tyda på att polismyndigheten inte förbättrat sina möjligheter till lagföring, exempelvis genom teknisk undersökning i samband med de initiala utredningsåtgärderna. 14.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som positiv. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån över genomsnittlig. TERTIALRAPPORT 1 67

SÖDERMANLAND Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har ökat kraftigt jämfört med 2011. Den ligger på en genomsnittlig nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Ökningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse, bruk och innehav av narkotika. Antalet inkomna ärenden har ökat jämfört med 2011. Antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat mycket kraftigt liksom andelen redovisade ärenden av inkomna vilken bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Utredningsverksamheten har således kunnat hantera den kraftiga ökningen i inflödet. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en hög nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har minskat kraftigt och myndigheten har en genomsnittlig genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har minskat och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har minskat kraftigt under 2012. Balansen av äldre ärenden bedöms vara låg. Antalet personuppklarade brott har ökat mycket kraftigt. Personuppklaringsprocenten har ökat kraftigt och bedöms ligga på en hög nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 14.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som positiv. Resultatet bedöms ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har ökat kraftigt. I förhållande till invånarantalet ligger den på en högre nivå än genomsnittligt för polismyndigheterna. Ökningen avser både anmälda brott och ordningsbot. De anmälda brott som ökat är i huvudsak olovlig körning/grov olovlig körning, hastighetsöverträdelse samt rattfylleri/grovt rattfylleri. För ordningsbot är det främst hastighetsöverträdelse som ökat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat mycket kraftigt och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar är på en högre nivå än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott avseende brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har ökat kraftigt medan personuppklaringsprocenten har ökat något. Personuppklaringsprocenten är en av de högsta i landet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader är oförändrat jämfört med motsvarande period förra året. 14.2 Ekonomi Tabell 68. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 150 322 148 027 2 296 1,6 461 059 465 715 32,6 32,3 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 1,2 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 1,4 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaden för personal har ökat med 3,1 procent. Även kostnaderna för övrig drift har ökat med drygt 4 procent på grund av ökade kostnader för radiokommunikation och hyra/leasing av datorutrustning. RPS bedömer att ökningen av personalkostnader kommer att bli lägre för hela året än under det första tertialet eftersom ytterligare poliser förväntas gå i pension. RPS gör ingen annan bedömning av årets anslagsförbrukning än den som gjordes i myndighetens prognos i april. 68 TERTIALRAPPORT 1

SÖDERMANLAND 14.3 Kompetensförsörjning 14.3.1 Personalsammansättning Tabell 69. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 711 40 % 512 29 % 199 70 % 196-7 -4-3 -2 Antalet anställda har minskat med 7 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 13 polisaspiranter. Minskningen av civilanställda beror på pensionsavgångar som inte har ersättningsrekryterats. Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten framförallt anställt analytiker och utredare. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 40 procent, vilket är samma som genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 14 (2 %) 36 % 13 31 % 1 100 % -13-13 0 Kärn 513 (72 %) 38 % 408 31 % 105 65 % -3 2-5 Ledning 93 (13 %) 25 % 84 19 % 9 78 % 5 6-1 Stöd 91 (13 %) 69 % 7 0 % 84 75 % 4 1 3 Totalt 711 (100 %) 40 % 512 29 % 199 70 % -7-4 -3 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 25 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 14.3.2 Arbetsmiljö 14.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 71. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 70. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 3,4 % 1,6 % 46,8 % 4,5 % 2,0 % 45,2 % Män 2,7 % 1,3 % 49,4 % 1,7 % 0,3 % 19,8 % Totalt 3,0 % 1,4 % 48,2 % 2,8 % 1,0 % 35,8 % Sjukfrånvaron har ökat från 2,8 procent 2011 till 3,0 procent 2012. Sjukfrånvaron har framförallt ökat bland män, na har dock fortfarande högre sjukfrånvaro än männen. Långtidssjukfrånvaron har minskat bland och ökat bland män. TERTIALRAPPORT 1 69

UPPSALA 15 Uppsala 15.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 72. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 1 751 1 764 1% 3 228 3 812 18% 1 237 1 090-12% 1 995 1 828-8% Antal bearbetade ärenden 1 416 1 058-25% 671 760 13% 951 580-39% 799 930 16% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 98 68-31% 65 53-18% 67 63-6% 14 18 29% Antal ärenden redovisade till åklagare 390 275-29% 123 163 33% 630 385-39% 612 675 10% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 28,5% 20,8% -27% 4,0% 4,6% 13% 72,7% 62,1% -15% 42,9% 48,5% 13% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 10,8 7,0-35% 8,8 9,1 3% 55,9 22,5-60% 58,2 43,8-25% Antal personuppklarade brott 353 242-31% 70 95 36% 666 425-36% 443 352-21% personuppklarade brott 27,9% 17,8% -36% 3,2% 3,4% 8% 71,4% 51,0% -29% 73,1% 60,0% -18% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 8,1% 6,4% -21% 1,7% 2,0% 17% 2,8% 5,5% 98% 0,5% 1,3% 164% Antal öppna ärenden 657 713 9% 258 384 49% 407 337-17% 108 175 62% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 93,1% 89,7% -4% 9,2% 10,3% 12% Mängdbrott, exkl. MBK 1 87,7% 81,5% -7% 4,5% 4,3% -5% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 96,5% 95,5% -1% 11,9% 14,0% 18% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 84,9% 59,3% -30% 1,6% 0,0% -100% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 71,7% 81,1% 13% 12,1% 11,7% -4% 15.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån genomsnittlig. Det har skett en marginell minskning av antalet anmälda brott. Minskningen avser bland annat brottstypen misshandel inomhus. För brottstypen våld i offentlig miljö har antalet anmälda brott ökat något, samtidigt som det har skett en marginell minskning av antalet inkomna ärenden. Positivt är att det har skett en mycket kraftig ökning av antal inkomna ärenden avseende grov kvinnofridskränkning. Brottstypen omfattar flera straffbara gärningar (misshandel, olaga tvång, olaga hot, ofredande, hemfridsbrott eller sexuella övergrepp) där var och en av gärningarna utgjort led i en upprepad kränkning. Brott i nära relationer, där grov kvinnofridskränkning ingår, är ett område där Polisen fortsätter att arbeta aktivt med att uppmana brottsoffer att komma till Polisen. 70 TERTIALRAPPORT 1

UPPSALA Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Det har skett en mycket kraftig minskning av såväl antalet ärenden redovisade till åklagare som av andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden. En förklaring till att antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat mycket kraftigt är att antalet bearbetade ärenden minskat i nästan samma omfattning. Det har lett till att även antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftigt. Även andelen positiva lagföringsbeslut avseende ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman (mängdbrottskategori 2) där Polisen varit förundersökningsledare har minskat mycket kraftigt. Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena och att dialogen mellan polis och åklagare kan förbättras ytterligare. en positiva lagföringsbeslut är lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå. Detsamma gäller arbetsproduktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar. Positivt är att andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har fortsatt att minska. en är lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har minskat och är kortare än genomsnittligt för polismyndigheterna. För brottstypen brott i nära relationer har antalet inkomna ärenden ökat kraftigt samtidigt som antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat mycket kraftigt. Det innebär att även andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat mycket kraftigt, till den lägsta för polismyndigheterna. Antalet ärenden öppna 0-3 månader har dock ökat vilket tyder på att antalet redovisade ärenden kan komma att öka under året. 15.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som positiv. Resultatet är inte entydigt. Resultatnivåerna varierar mellan nivåerna genomsnittlig och över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat kraftigt och ökningen utgörs bland annat av stöld ur eller från motordrivet fordon släpfordon och husvagn, stöld medelst inbrott, tillgrepp av cykel samt stöld utan inbrott, annan stöld eller snatteri utan inbrott. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har varit positiv. Det har skett en kraftig ökning av både antalet redovisade ärenden till åklagare och andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden. Det har fått till följd att antalet personuppklarade brott har ökat mycket kraftigt och även personuppklaringsprocenten har ökat. en redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden är på en nivå över genomsnittlig medan personuppklaringsprocenten på en genomsnittlig nivå. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en nivå som bedöms som högre än genomsnittlig. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan har ökat. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de redovisade ärendena. en är på en genomsnittlig nivå. Positivt är även att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har minskat något. Det kan tyda på att polismyndighetens förundersökningsledare har blivit bättre på att uppmärksamma möjligheterna för åklagare att fatta beslut om förundersökningsbegränsning. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har fortsatt att minska och är kortare än genomsnittet för polismyndigheterna. Det har skett en mycket kraftig ökning av antalet avslutade ärenden med beslutsgrunden spaningsuppslag saknas. Ökningen avser bland annat ärenden med tillgrepp av cykel och stöld ur eller från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn. en ärenden avslutade med beslutet spaningsuppslag saknas var i förhållande till antalet inkomna ärenden 11 procent vilket är en ökning jämfört med föregående år. TERTIALRAPPORT 1 71

UPPSALA 15.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har minskat kraftigt jämfört med 2011, men ligger på en genomsnittlig nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Minskningen i antalet anmälda brott utgörs främst av bruk och innehav av narkotika samt dopningsbrott. Antalet inkomna ärenden har minskat mycket kraftigt jämfört med 2011. Även antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat mycket kraftigt och andelen redovisade ärenden av inkomna har minskat kraftigt men bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en låg nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har minskat och myndigheten har en genomsnittlig genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har minskat kraftigt medan andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat mycket kraftigt under 2012. Balansen av äldre ärenden bedöms vara låg. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftigt men bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 15.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något positiv. Resultatet bedöms ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har ökat marginellt. I förhållande till invånarantalet är den på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Ökningen avser ordningsbot medan anmälda brott minskat. För ordningsbot är det främst hastighetsöverträdelse som ökat och när det gäller anmälda brott är det i huvudsak smitning/parkeringsskada som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar är på en lägre nivå än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten avseende brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat kraftigt jämfört med motsvarande period förra året, ökningen avser dock ett fåtal ärenden. 15.2 Ekonomi Tabell 73. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 172 725 158 354 14 371 9,1 491 551 496 391 35,1 34,8 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 3,8 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 4,3 procent högre än motsvarande period 2011 (efter beräknad korrigering för utbetalning av retroaktiva löner). Kostnaden för lön till polispersonal har endast ökat med 0,5 procent. Resterande kostnadsökning förklaras främst av ökade kostnader för civilanställd personal samt för lokaler. 72 TERTIALRAPPORT 1

UPPSALA RPS bedömer att ökningen av personalkostnader kommer att bli lägre för hela året än under det första tertialet eftersom ytterligare poliser förväntas gå i pension. RPS gör ingen annan bedömning av årets anslagsförbrukning än den som gjordes i myndighetens prognos i april. 15.3 Kompetensförsörjning 15.3.1 Personalsammansättning Tabell 74. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 763 40 % 585 30 % 178 72 % 164 0-8 8 3 Antalet anställda är oförändrat jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 7 polisaspiranter. Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten anställt operatörer till kommunikationscentralen, bilinspektör och vapenhandläggare. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 40 procent, vilket är samma som genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 33 (4 %) 30 % 30 27 % 3 67 % -2-3 1 Kärn 558 (73 %) 38 % 471 32 % 87 70 % -11-12 1 Ledning 76 (10 %) 22 % 66 17 % 10 60 % 4 2 2 Stöd 96 (13 %) 69 % 18 33 % 78 77 % 9 5 4 Totalt 763 (100 %) 40 % 585 30 % 178 72 % 0-8 8 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 22 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 15.3.2 Arbetsmiljö 15.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 76. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 75. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 5,6 % 3,2 % 57,7 % 4,3 % 2,5 % 58,8 % Män 2,2 % 0,6 % 28,3 % 1,9 % 1,0 % 52,3 % Totalt 3,5 % 1,7 % 46,6 % 2,9 % 1,6 % 56,1 % Sjukfrånvaron har ökat från 2,9 procent 2011 till 3,5 procent 2012. Sjukfrånvaron har ökat framförallt bland, men även bland män. Kvinnorna fortsätter att ha högre sjukfrånvaro än männen. TERTIALRAPPORT 1 73

VÄRMLAND 16 Värmland 16.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 77. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 1 262 1 260 0% 2 600 2 871 10% 935 822-12% 1 581 1 389-12% Antal bearbetade ärenden 985 971-1% 757 800 6% 629 475-24% 601 610 1% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 106 86-19% 67 75 12% 60 72 21% 23 36 53% Antal ärenden redovisade till åklagare 319 283-11% 152 172 13% 442 354-20% 464 468 1% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 31,8% 28,1% -12% 6,2% 6,5% 3% 66,7% 76,3% 14% 42,5% 47,2% 11% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 15,3 9,5-38% 18,1 13,7-24% 37,2 32,1-14% 64,6 71,4 11% Antal personuppklarade brott 291 261-10% 79 120 52% 491 456-7% 425 383-10% personuppklarade brott 32,6% 28,1% -14% 4,2% 5,7% 36% 68,7% 72,4% 5% 82,4% 75,2% -9% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 14,5% 13,9% -4% 3,9% 3,0% -24% 2,9% 5,0% 73% 2,0% 2,3% 15% Antal öppna ärenden 682 680 0% 435 385-11% 301 218-28% 155 154-1% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 90,1% 88,9% -1% 16,3% 13,7% -16% Mängdbrott, exkl. MBK 1 81,6% 79,8% -2% 13,6% 7,7% -43% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,3% 93,9% -2% 17,8% 16,4% -8% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 62,9% 65,9% 5% 3,0% 0,0% -100% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 72,7% 69,2% -5% 2,5% 11,1% 344% 16.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott är i stort sett oförändrat jämfört med föregående år och är i förhållande till invånarantalet lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Positivt är att antalet anmälda brott i nära relationer, där Polisens ambition är att minska mörkertalet, har ökat och att antalet anmälda brott avseende våld i offentlig miljö har minskat. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Det har skett en kraftig minskning av såväl antalet ärenden redovisade till åklagare som av andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden. Det har även lett till att antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt. Däremot har andelen positiva lagföringsbeslut avseende ärenden med misshandel och våld mot tjänste- 74 TERTIALRAPPORT 1

VÄRMLAND man (mängdbrottskategori 2) där Polisen är förundersökningsledare ökat något. Det kan indikera en ökad kvalitet i de ärenden som har redovisats till åklagare. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är båda högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Detsamma gäller arbetsproduktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar. en positiva lagföringsbeslut är på en genomsnittlig nivå. Positivt är att antalet öppna ärenden äldre än 6 månader och andelen i förhållande till inkomna ärenden har minskat. en är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har minskat mycket kraftigt och är kortare än genomsnittligt för polismyndigheterna. För brottstypen våld i offentlig miljö har antalet ärenden redovisade till åklagare minskat med mer än ärendeinflödet. Det innebär att andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har fortsatt att minska. en är dock fortsatt högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Även för brott i nära relationer är andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden, trots en minskning, fortsatt högre än genomsnittligt. 16.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som positiv. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat kraftigt och ökningen utgörs främst av stöld ur eller från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn samt stöld utan inbrott (annan stöld eller snatteri utan inbrott). Resultatförändringen för utredningsverksamheten är positiv. Antalet redovisade ärenden till åklagare har ökat kraftigt och andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna har ökat något. Det har skett en mycket kraftig ökning av antalet personuppklarade brott liksom av personuppklaringsprocenten. Såväl andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden som personuppklaringsprocenten är fortsatt högre än genomsnittligt. Även antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är fortsatt högre än den genomsnittliga nivån. Inom lagföringsverksamheten har andelen positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan minskat något. Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena och att dialogen mellan polis och åklagare kan förbättras ytterligare. en har minskat till en nivå under genomsnittlig. Negativt är också att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Detta kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Det bedöms även som negativt att medelgenomströmningstiden har ökat kraftigt och även fortsatt är längre än genomsnittligt för polismyndigheterna. en ärenden avslutade med beslutet spaningsuppslag saknas var i förhållande till antalet inkomna ärenden 51 procent, vilket är en ökning jämfört med föregående år. Ökningen avser till stor del brottstyperna stöld ur eller från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn samt stöld utan inbrott (annan stöld eller snatteri utan inbrott). Detta kan tyda på att polismyndigheten inte förbättrat sina möjligheter till lagföring, exempelvis genom teknisk undersökning i samband med de initiala utredningsåtgärderna. 16.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har minskat kraftigt jämfört med 2011, och ligger på en låg nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Minskningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse, bruk och TERTIALRAPPORT 1 75

VÄRMLAND innehav av narkotika. Antalet inkomna ärenden har minskat mycket kraftigt jämfört med 2011. Även antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt men andelen redovisade ärenden av inkomna har ökat kraftigt och bedöms ligga på en hög nivå. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har ökat kraftigt men myndigheten har en genomsnittlig genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har minskat mycket kraftigt medan andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat mycket kraftigt under 2012. I jämförelse med andra polismyndigheter bedöms balansen av äldre ärenden vara låg. Antalet personuppklarade brott har minskat men personuppklaringsprocenten har ökat och bedöms ligga på en hög nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 16.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något negativ. Resultatet bedöms ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat mycket kraftigt. I förhållande till invånarantalet är den emellertid på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. När det gäller anmälda brott är det i huvudsak smitning/parkeringsskada och beteendebrott som minskat, och för ordningsbot är det främst hastighetsöverträdelse som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat marginellt medan andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten avseende brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat. Personuppklaringsprocenten är dock på en högre nivå än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat marginellt jämfört med motsvarande period föregående år. 16.2 Ekonomi Tabell 78. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 121 810 123 961-2 151-1,7 382 590 374 088 31,8 32,6 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 3,8 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 1,7 procent lägre än motsvarande period 2011. Det förklaras främst av att myndighetens kostnader för personal har minskat med 2,2 procent vilket beror på minskade kostnader för lön till polispersonal till följd av försenade rekryteringar. RPS bedömer att ökningen av personalkostnader kommer att bli lägre för hela året än under det första tertialet eftersom ytterligare poliser förväntas gå i pension. Detta kan till viss del motverkas om ny personal anställs. Mot bakgrund av ovanstående gör RPS bedömningen att den prognos över årets anslagsförbrukning som myndigheten lämnade i april är för hög. 76 TERTIALRAPPORT 1

VÄRMLAND 16.3 Kompetensförsörjning 16.3.1 Personalsammansättning Tabell 79. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 585 36 % 456 27 % 129 69 % 121-17 -23 6 6 Antalet anställda har minskat med 17 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 13 polisaspiranter. Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten anställt utredare och underrättelsehandläggare. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 36 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 9 (2 %) 78 % 7 71 % 2 100 % -30-30 0 Kärn 457 (78 %) 34 % 393 28 % 64 66 % 19 13 6 Ledning 46 (8 %) 13 % 41 7 % 5 60 % -10-9 -1 Stöd 73 (12 %) 62 % 15 20 % 58 72 % 4 3 1 Totalt 585 (100 %) 36 % 456 27 % 129 69 % -17-23 6 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 13 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 16.3.2 Arbetsmiljö 16.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 81. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 80. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 3,0 % 1,5 % 49,4 % 3,6 % 1,9 % 51,8 % Män 1,5 % 0,9 % 56,8 % 1,7 % 0,9 % 52,9 % Totalt 2,0 % 1,1 % 53,0 % 2,4 % 1,2 % 52,3 % Sjukfrånvaron har minskat från 2,4 procent 2011 till 2,0 procent 2012. Sjukfrånvaron har dock minskat både bland och bland män. TERTIALRAPPORT 1 77

VÄSTERBOTTEN 17 Västerbotten 17.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 82. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 1 181 1 115-6% 2 093 1 854-11% 1 161 673-42% 1 010 977-3% Antal bearbetade ärenden 944 891-6% 455 458 1% 580 423-27% 436 464 6% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 113 101-11% 90 70-22% 69 67-2% 55 68 23% Antal ärenden redovisade till åklagare 283 216-24% 112 107-4% 333 245-26% 350 395 13% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 29,2% 24,1% -17% 5,6% 6,2% 9% 55,9% 56,5% 1% 46,2% 48,5% 5% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 14,3 8,4-41% 9,1 7,8-14% 25,0 13,2-47% 35,1 38,1 9% Antal personuppklarade brott 221 202-9% 80 100 25% 346 249-28% 252 202-20% personuppklarade brott 25,5% 25,9% 1% 5,3% 7,3% 38% 61,8% 50,8% -18% 66,3% 55,6% -16% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 18,7% 13,7% -27% 4,3% 3,2% -25% 8,6% 13,1% 53% 5,7% 8,3% 47% Antal öppna ärenden 683 627-8% 289 280-3% 355 271-24% 218 203-7% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 89,9% 85,6% -5% 10,1% 9,7% -3% Mängdbrott, exkl. MBK 1 81,1% 75,1% -7% 5,5% 5,3% -4% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 96,5% 94,8% -2% 12,9% 12,8% -1% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 70,2% 79,2% 13% 0,0% 2,6% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 70,0% 69,6% -1% 8,6% 10,9% 27% 17.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat. Minskningen avser främst brottstypen misshandel mot man/kvinna obekant med offret. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda våldsbrott lägre än genomsnittligt. Resultatförändringen avseende redovisade ärenden till åklagare har varit negativ. Både antalet och andelen i förhållande till inkomna ärenden har minskat kraftigt. Det minskade antalet ärenden redovisade till åklagare utgörs bland annat av färre redovisade ärenden avseende våld i offentlig miljö och våld och hot mot tjänsteman inklusive hot och förgripelse. Även antalet personuppklarade våldsbrott har minskat. Däremot har det skett en marginell ökning av personuppklaringsprocenten. Positivt är även att andelen positiva lagföringsbe- 78 TERTIALRAPPORT 1

VÄSTERBOTTEN slut avseende ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman (mängdbrottskategori 2) där Polisen är förundersökningsledare har ökat kraftigt. Det kan indikera en ökad kvalitet i de ärenden som har redovisats till åklagare. Både personuppklaringsprocenten och andelen positiva lagföringsbeslut är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Detsamma gäller arbetsproduktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden är på en genomsnittlig nivå. Positivt är att både antalet öppna ärenden äldre än 6 månader och andelen i förhållande till inkomna ärenden har minskat. en äldre öppna ärenden är på en genomsnittlig nivå. Även medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden, som har fortsatt att minska, är på en genomsnittlig nivå. 17.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som något positiv. Resultatet är inte entydigt. Resultatnivåerna varierar mellan över genomsnittlig, genomsnittlig och under genomsnittlig. Det har skett en kraftig minskning av antalet anmälda brott. Minskningen består till stor del av brottstyperna tillgrepp av cykel samt diverse stölder utan inbrott (exempelvis i idrotts, - bad- och sportanläggning). Även inbrottsstölder i källare/vind respektive i fritidshus har minskat kraftigt. Brottsbelastningen i form av antalet anmälda brott per 100 000 invånare är den lägsta för polismyndigheterna, både totalt sett för tillgreppsbrott (exkl. i butik) och för inbrottsstöld i bostad. Antalet redovisade ärenden till åklagare har minskat något medan antalet personuppklarade brott har ökat kraftigt. Både andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna, den senare är dessutom den högsta bland polismyndigheterna. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar ligger på en genomsnittlig nivå. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan har minskat marginellt och nivån är under genomsnittlig. Negativt är också att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Myndigheten har fortsatt att minska antalet öppna ärenden äldre än 6 månader och nivån är genomsnittlig. Medelgenomströmningstiden har minskat kraftigt och längden är genomsnittlig. 17.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har minskat mycket kraftigt jämfört med 2011, och ligger på en låg nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Minskningen i antalet anmälda brott utgörs främst av framställning, överlåtelse och bruk av narkotika. Även antalet inkomna ärenden har minskat mycket kraftigt jämfört med 2011. Antalet ärenden redovisade till åklagare har också minskat mycket kraftigt men andelen redovisade ärenden av inkomna har ökat marginellt och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en låg nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har minskat något och myndigheten har en genomsnittlig genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har minskat kraftigt men andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat mycket kraftigt under 2012. Balansen av äldre ärenden bedöms vara hög. Antalet personuppklarade brott har minskat TERTIALRAPPORT 1 79

VÄSTERBOTTEN mycket kraftigt. Personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt men bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 17.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms som något positiv. Resultatet bedöms ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har ökat något. I förhållande till invånarantalet är den på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Ökningen avser ordningsbot medan anmälda brott minskat något. När det gäller anmälda brott är det i huvudsak hastighetsöverträdelse som minskat medan det för ordningsbot främst är brott mot brukande av oregistrerat, avställt, oskattat eller körförbudsbelagt fordon som ökat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat kraftigt och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten avseende brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är på en lägre nivå än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. 17.2 Ekonomi Tabell 83. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 128 217 118 450 9 767 8,2 369 951 371 833 34,7 34,5 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 2,5 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 8,2 procent högre än motsvarande period 2011. Det förklaras främst av ökade kostnader för personal, till exempel ökade kostnader för lön till poliser och civilanställda, samt för övertid. Kostnaden för lokaler och övrig drift har också ökat. RPS bedömer att ökningen av personalkostnader kommer att bli lägre för hela året än under det första tertialet eftersom ytterligare poliser förväntas gå i pension. Mot bakgrund av ovanstående gör dock RPS bedömningen att den prognos över årets anslagsförbrukning som myndigheten lämnade i april är för låg. 17.3 Kompetensförsörjning 17.3.1 Personalsammansättning Tabell 84. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 616 38 % 470 26 % 146 75 % 129 1-4 5 8 80 TERTIALRAPPORT 1

VÄSTERBOTTEN Antalet anställda har ökat med 1 person jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 12 polisaspiranter. Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten anställt bland annat it-forensiker, bilinspektör, HR-konsult och analytiker. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 38 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 8 (1 %) 50 % 8 50 % 0 0 % -3-3 0 Kärn 451 (73 %) 34 % 382 29 % 69 64 % 26 9 17 Ledning 78 (13 %) 18 % 71 11 % 7 86 % -3-3 0 Stöd 79 (13 %) 78 % 9 33 % 70 84 % -19-7 -12 Totalt 616 (100 %) 38 % 470 26 % 146 75 % 1-4 5 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 18 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 17.3.2 Arbetsmiljö 17.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 86. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 85. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 3,3 % 1,7 % 51,3 % 4,1 % 2,2 % 54,5 % Män 1,9 % 0,8 % 45,1 % 2,4 % 1,6 % 64,8 % Totalt 2,4 % 1,2 % 48,2 % 3,0 % 1,8 % 59,9 % Sjukfrånvaron har minskat från 3,0 procent 2011 till 2,4 procent 2012. Långtidssjukfrånvaron har minskat både bland och bland män. Kvinnorna fortsätter att ha högre sjukfrånvaro än männen. TERTIALRAPPORT 1 81

VÄSTERNORRLAND 18 Västernorrland 18.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 87. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 1 411 1 335-5% 2 152 2 065-4% 742 942 27% 1 443 1 355-6% Antal bearbetade ärenden 1 130 984-13% 663 489-26% 753 565-25% 602 682 13% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 102 98-4% 75 65-13% 87 81-7% 43 52 20% Antal ärenden redovisade till åklagare 309 289-6% 95 78-18% 483 356-26% 400 485 21% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 27,5% 25,8% -6% 4,7% 4,0% -14% 75,9% 57,1% -25% 35,6% 42,8% 20% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 16,3 15,5-5% 7,6 4,6-40% 51,8 47,3-9% 98,4 66,6-32% Antal personuppklarade brott 229 219-4% 73 61-16% 357 281-21% 336 304-10% personuppklarade brott 21,8% 22,5% 3% 4,7% 4,3% -10% 65,0% 38,1% -41% 85,1% 67,7% -20% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 18,4% 21,6% 17% 4,9% 5,4% 12% 19,8% 8,2% -59% 7,1% 6,9% -3% Antal öppna ärenden 810 883 9% 328 357 9% 452 367-19% 234 337 44% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 85,0% 87,0% 2% 7,6% 11,3% 48% Mängdbrott, exkl. MBK 1 69,6% 79,4% 14% 5,1% 3,3% -35% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 96,2% 95,5% -1% 8,9% 18,7% 109% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 64,9% 65,4% 1% 0,0% 0,0% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 63,3% 95,5% 51% 0,0% 0,3% - 18.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något negativ. Resultatet är inte entydigt. Resultatnivåerna varierar mellan över genomsnittlig och genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat. Minskningen avser främst brottstyperna våld i offentlig miljö och brott i nära relationer. Resultatförändringen avseende ärenden redovisade till åklagare har varit negativ, både antalet och andelen i förhållande till inkomna ärenden har minskat. Det minskade antalet ärenden redovisade utgörs till stor del av ärenden med misshandel inomhus, främst mot kvinna i nära relation. Även antalet personuppklarade brott har minskat något. Personuppklaringsprocenten har däremot ökat något. Positivt är att det har skett en ökning, om än marginell, av andelen positiva lagföringsbeslut avseende ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman (mängdbrottskategori 2) där 82 TERTIALRAPPORT 1

VÄSTERNORRLAND Polisen är förundersökningsledare. Det kan indikera en något ökad kvalitet i de ärenden som har redovisats till åklagare. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och andelen positiva lagföringsbeslut är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Personuppklaringsprocenten och arbetsproduktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är högre än genomsnittligt. Negativt är att både antalet öppna ärenden äldre än 6 månader och andelen i förhållande till inkomna ärenden ökat kraftigt. en är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har minskat och är på en genomsnittlig nivå. För brottstypen våld i offentlig miljö har förändringen varit positiv. Antalet inkomna ärenden har minskat kraftigt samtidigt som antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat kraftigt. Det medför en ökning av andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden till en nivå högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. 18.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet är inte entydigt. Resultatnivåerna varierar mellan över genomsnittlig, genomsnittlig och under genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat något. Minskningen utgörs till stor del av ett minskat antal anmälda tillgrepp av, ur och från fordon (inkl. icke motordrivet). Både antalet redovisade ärenden till åklagare och antalet personuppklarade brott har minskat kraftigt, dessutom i större utsträckning än inflödet. Det innebär att andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna har minskat kraftigt och personuppklaringsprocenten har minskat. Personuppklaringsprocenten är dock fortsatt högre än genomsnittlig medan andelen redovisade ärenden till åklagare har försämrats till genomsnittlig. Under motsvarande period förra året var den högre än genomsnittligt. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar ligger på en nivå som är under genomsnittlig. Det har skett en mycket kraftig ökning av andelen positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan. Detta är positivt, och det kan tyda på en ökad kvalitet i de redovisade ärendena. en är nu högre än genomsnittligt. Positivt är också att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten är fortsatt mycket låg (0 procent). Det kan tyda på att polismyndighetens förundersökningsledare är bra på att uppmärksamma möjligheterna för åklagare att fatta beslut om förundersökningsbegränsning. Medelgenomströmningstiden har minskat kraftigt och är på en genomsnittlig nivå. Minskningen kan dock delvis förklaras av att ärendebalanserna har byggts upp vid myndigheten. Det är framför allt ärenden som är 3-6 månader gamla som har ökat i antal. 18.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har ökat mycket kraftigt jämfört med 2011 och ligger på en genomsnittlig nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Ökningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse, bruk och innehav av narkotika. Däremot har antalet inkomna ärenden minskat något jämfört med 2011 vilket kan tyda på mer omfattande ärenden med flera brott. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat mycket kraftigt och andelen redovisade ärenden av inkomna har minskat kraftigt men bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en hög nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har minskat, men myndigheten har ändå en längre genomströmningstid än genomsnittligt. Antalet öppna ärenden har minskat kraftigt och andelen öppna TERTIALRAPPORT 1 83

VÄSTERNORRLAND ärenden äldre än 6 månader av inkomna har minskat mycket kraftigt under 2012. Balansen av äldre ärenden bedöms vara genomsnittlig. en avslutade ärenden med beslutsgrunden brott kan ej styrkas, gärningen ej brott eller misstänkt oskyldig har ökat mycket kraftigt vilket påverkar personuppklaringen. Antalet personuppklarade brott har minskat kraftigt. Personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftigt och bedöms ligga på en låg nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 18.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms som något negativ. Resultatet bedöms ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat. I förhållande till invånarantalet är den emellertid högre nivå än genomsnittligt för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För anmälda brott är det framför allt smitning/parkeringsskada och det som kodas som övriga trafikbrott som minskat medan det för ordningsbot främst är hastighetsöverträdelse som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott avseende brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat och personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. 18.2 Ekonomi Tabell 88. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 126 797 118 247 8 550 7,2 379 710 381 723 33,4 33,2 Polismyndigheten bedömer i den prognos som lämnades till RPS i april att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 3,7 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 7,2 procent högre än motsvarande period 2011. Det förklaras bland annat av att kostnaderna för personal har ökat med 5,0 procent. Kostnaderna för övrig drift har ökat kraftigt vilket förklaras av ökade kostnader för radiokommunikation och hyra/leasing av datorer. Det är till viss del effekter av periodiseringar och bedöms jämnas ut över året. RPS bedömer att ökningen av personalkostnader kommer att bli lägre för hela året än under det första tertialet eftersom ytterligare poliser förväntas gå i pension. RPS gör ingen annan bedömning av årets anslagsförbrukning än den som gjordes i myndighetens prognos i april. 84 TERTIALRAPPORT 1

VÄSTERNORRLAND 18.3 Kompetensförsörjning 18.3.1 Personalsammansättning Tabell 89. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 573 38 % 450 28 % 123 76 % 119 2 2 0 5 Antalet anställda har ökat med 2 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 12 polisaspiranter. Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten bland annat anställt KUT-analytiker, en informatör, en arkivarie, it-forensiker och en myndighetsjurist. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 38 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 4 (1 %) 50 % 3 67 % 1 0 % -28-29 1 Kärn 405 (71 %) 39 % 348 32 % 57 79 % 24 24 0 Ledning 93 (16 %) 15 % 88 10 % 5 100 % 8 5 3 Stöd 71 (12 %) 66 % 11 36 % 60 72 % -2 2-4 Totalt 573 (100 %) 38 % 450 28 % 123 76 % 2 2 0 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 15 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 18.3.2 Arbetsmiljö 18.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 91. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 90. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 3,9 % 2,2 % 57,1% 3,5 % 1,8 % 51,6 % Män 2,7 % 1,8 % 65,2% 2,6 % 1,5 % 60,5 % Totalt 3,1 % 1,9 % 61,5% 2,9 % 1,6 % 56,6 % Sjukfrånvaron har ökat från 2,9 procent 2011 till 3,1 procent 2012. Sjukfrånvaron har framförallt ökat bland men även bland män. Det är framförallt långtidssjukfrånvaron som ökat. TERTIALRAPPORT 1 85

VÄSTMANLAND 19 Västmanland 19.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 92. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 1 684 1 617-4% 3 500 3 216-8% 1 051 1 097 4% 1 764 1 506-15% Antal bearbetade ärenden 1 435 1 227-14% 864 783-9% 827 618-25% 374 469 25% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 79 78-1% 59 67 15% 71 69-3% 44 57 31% Antal ärenden redovisade till åklagare 402 332-17% 139 115-17% 607 407-33% 502 577 15% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 30,3% 25,4% -16% 4,3% 3,8% -11% 82,4% 62,8% -24% 43,8% 49,4% 13% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 14,7 11,8-20% 10,7 5,6-48% 45,0 24,7-45% 56,6 70,1 24% Antal personuppklarade brott 287 226-21% 78 56-28% 668 424-37% 386 371-4% personuppklarade brott 23,7% 19,0% -20% 3,3% 2,4% -25% 86,2% 51,6% -40% 69,8% 69,5% 0% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 6,6% 7,7% 16% 2,3% 3,7% 64% 7,6% 8,3% 10% 8,0% 9,2% 14% Antal öppna ärenden 643 705 10% 337 511 52% 437 396-9% 304 370 22% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 87,7% 86,9% -1% 18,9% 17,9% -5% Mängdbrott, exkl. MBK 1 75,5% 76,9% 2% 13,6% 10,2% -24% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,2% 93,3% -2% 21,5% 22,0% 2% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 61,3% 55,9% -9% 1,5% 2,6% 71% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 72,5% 70,7% -2% 17,2% 24,4% 41% 19.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet är inte entydigt. Resultatnivåerna varierar mellan över genomsnittlig, genomsnittlig och under genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat. Minskningen avser främst brottstypen brott i nära relationer. För våld i offentlig miljö har antalet inkomna ärenden ökat något medan antalet anmälda brott har minskat något. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda brott avseende våld i offentlig miljö på en genomsnittlig nivå. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Det har skett en kraftig minskning av såväl antalet ärenden redovisade till åklagare som av andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden. En förklaring till att antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt är att antalet bearbetade ärenden minskat i nästan samma omfattning. Det har även lett till att antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt. 86 TERTIALRAPPORT 1

VÄSTMANLAND Även andelen positiva lagföringsbeslut avseende ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman (mängdbrottskategori 2) där Polisen varit förundersökningsledare har minskat. en positiva lagföringsbeslut är lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna medan andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är däremot högre än genomsnittligt. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader och andelen i förhållande till inkomna ärenden har ökat kraftigt. en äldre öppna ärenden är dock fortsatt lägre än genomsnittligt. Det har skett en marginell minskning av medelgenomströmningstiden och tiden är på en genomsnittlig nivå. För brottstypen våld i offentlig miljö har andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden fortsatt att minska. en är en av de lägsta bland polismyndigheterna och precis inom ramen för att vara på en genomsnittlig nivå. För brottstypen brott i nära relationer har andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden ökat, trots ett minskat antal ärenden redovisade till åklagare. en är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. 19.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån under genomsnittlig. Det har skett en minskning av antalet anmälda brott. Minskningen utgörs till stor del av stöld ur eller från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn samt tillgrepp av cykel. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har varit negativ. Det har skett en kraftig minskning av antalet redovisade ärenden till åklagare och personuppklaringen har minskat mycket kraftigt. en redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden är på en genomsnittlig nivå, medan personuppklaringsprocenten sjunkit till en lägre nivå än genomsnittlig och den hör dessutom till de lägre bland polismyndigheterna. Även antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en nivå under genomsnittlig. en positiva lagföringsbeslut har minskat något. en är på en lägre nivå än genomsnittligt. Dessutom har andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten ökat mycket kraftigt, dock utgör ökningen ett fåtal beslut. Nivån är emellertid den högsta bland polismyndigheterna. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Antalet öppna ärenden har ökat mycket kraftigt och ökningen beror på att såväl äldre som nyare ärenden ligger i myndighetens ärendebalanser. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har ökat kraftigt men är fortsatt på en genomsnittlig nivå. 19.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har ökat något jämfört med 2011, och ligger på en hög nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Ökningen i antalet anmälda brott utgörs främst av bruk av narkotika samt dopningsbrott. Däremot har antalet inkomna ärenden minskat kraftigt jämfört med 2011 vilket kan tyda på mer omfattande ärenden med flera brott. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat mycket kraftigt och andelen redovisade ärenden av inkomna har minskat kraftigt men bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en låg nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har minskat något och myndigheten har en genomsnittlig genom- TERTIALRAPPORT 1 87

VÄSTMANLAND strömningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har minskat medan andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat under 2012. Balansen av äldre ärenden bedöms vara genomsnittlig. en avslutade ärenden med beslutsgrunden brott kan ej styrkas, gärningen ej brott eller misstänkt oskyldig har dock ökat mycket kraftigt vilket påverkar personuppklaringen. Antalet personuppklarade brott liksom personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftigt men bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 19.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något negativ. Resultatet bedöms ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt. I förhållande till invånarantalet är den emellertid på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För anmälda brott är det framför allt smitning/parkeringsskada och hastighetsöverträdelse som minskat medan det för ordningsbot främst är hastighetsöverträdelse som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott avseende brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat något och personuppklaringsprocenten har minskat marginellt. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat mycket kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. 19.2 Ekonomi Tabell 93. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 146 572 140 019 6 553 4,7 442 429 446 685 33,1 32,8 Myndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 4,8 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 4,7 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för personal har ökat med 5,6 procent. Det är framförallt kostnaderna för civilanställd personal som har ökat. Även kostnaderna för lokaler har ökat vilket förklaras av de nya lokalerna i Köping. Kostnaden för övrig drift har däremot sjunkit. RPS bedömer att ökningen av personalkostnader kommer att bli lägre för hela året än under det första tertialet eftersom ytterligare poliser förväntas gå i pension. RPS gör ingen annan bedömning av årets anslagsförbrukning än den som gjordes i myndighetens prognos i april. 88 TERTIALRAPPORT 1

VÄSTMANLAND 19.3 Kompetensförsörjning 19.3.1 Personalsammansättning Tabell 94. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 759 45 % 521 28 % 238 82 % 210 35-4 39 17 Antalet anställda har ökat med 35 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 18 polisaspiranter. Ökningen av civilanställda beror på bland annat på ersättning- och semesterrekryteringar till Polisens kontaktcenter. Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten bland annat anställt utredare, analytiker och en jurist. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 45 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 13 (2 %) 23 % 13 23 % 0 0 % -5-5 0 Kärn 585 (77 %) 42 % 445 30 % 140 81 % 15 7 8 Ledning 65 (9 %) 28 % 54 17 % 11 82 % -8-7 -1 Stöd 96 (13 %) 81 % 9 44 % 87 85 % 33 1 32 Totalt 759 (100 %) 45 % 521 28 % 238 82 % 35-4 39 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 28 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 19.3.2 Arbetsmiljö 19.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 96. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 95. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 4,7 % 2,5 % 53,5 % 5,9 % 3,5 % 59,3 % Män 2,2 % 0,9 % 41,0 % 2,1 % 1,1 % 52,1 % Totalt 3,3 % 1,6 % 48,9 % 3,8 % 2,2 % 57,1 % Sjukfrånvaron har minskat från 3,8 procent 2011 till 3,3 procent 2012. Sjukfrånvaron har minskat bland både och män. Det är framförallt ökningen av långtidssjukfrånvaron som leder till den ökade sjukfrånvaron. Kvinnor har dock fortfarande högre sjukfrånvaro än män. TERTIALRAPPORT 1 89

VÄSTRA GÖTALAND 20 Västra Götaland 20.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 97. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 7 721 7 671-1% 21 988 23 131 5% 4 455 4 434 0% 10 687 9 531-11% Antal bearbetade ärenden 5 784 5 524-4% 5 159 4 681-9% 2 697 2 451-9% 4 340 4 947 14% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 99 89-10% 72 72 1% 73 69-6% 55 69 26% Antal ärenden redovisade till åklagare 1 596 1 310-18% 927 777-16% 1 861 1 735-7% 3 043 3 499 15% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 26,1% 21,0% -20% 4,5% 3,6% -20% 68,5% 68,5% 0% 36,5% 45,6% 25% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 9,5 7,8-18% 7,2 6,6-8% 25,2 21,3-15% 58,7 65,4 11% Antal personuppklarade brott 1 190 943-21% 830 494-40% 2 281 2 008-12% 2 148 2 033-5% personuppklarade brott 21,7% 16,9% -22% 5,2% 2,9% -45% 66,0% 61,1% -7% 71,5% 66,9% -6% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 15,3% 15,6% 2% 4,1% 4,7% 14% 8,5% 11,9% 39% 6,1% 5,6% -8% Antal öppna ärenden 4 113 4 155 1% 3 272 3 513 7% 1 501 1 444-4% 2 639 1 784-32% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 92,7% 93,4% 1% 17,7% 13,0% -26% Mängdbrott, exkl. MBK 1 84,4% 86,6% 3% 14,2% 12,2% -14% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 97,5% 96,8% -1% 19,5% 13,4% -31% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 73,0% 72,8% 0% 1,7% 0,9% -46% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 85,0% 83,4% -2% 11,2% 14,2% 27% 20.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån genomsnittlig. I nivåbedömningen har ingen hänsyn tagits till de särskilda förutsättningar som råder för utredningsarbete i storstadsmiljö. Antalet anmälda brott har minskat marginellt och är i förhållande till invånarantalet på en genomsnittlig nivå. Det minskade antalet anmälda brott utgörs till stor del av misshandelsbrott, främst inomhus. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Det har skett kraftiga minskningar av såväl antalet redovisade ärenden till åklagare som av andelen i förhållande antalet inkomna ärenden. Även arbetsproduktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar har minskat kraftigt. Det har fått till följd att även antalet personuppkla- 90 TERTIALRAPPORT 1

VÄSTRA GÖTALAND rade brott och personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Detsamma gäller antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar. en positiva lagföringsbeslut avseende ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman (mängdbrottskategori 2) där Polisen är förundersökningsledare har minskat marginellt. en är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har minskat och är på en genomsnittlig nivå. Även andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden är på en genomsnittlig nivå trots att den har ökat något. Det minskade antalet ärenden redovisade till åklagare utgörs till stor del av misshandelsärenden, främst misshandel inomhus vilket även påverkar utfallet för brott i nära relationer. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat kraftigt för brott i nära relationer, andelen är dock på en genomsnittlig nivå. För brottstypen våld i offentlig miljö har antalet ärenden redovisade till åklagare minskat kraftigt, i större omfattning än det minskade inflödet. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden är på en genomsnittlig nivå. 20.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms ligga på nivån genomsnittlig. I nivåbedömningen har ingen hänsyn tagits till de särskilda förutsättningar som råder för utredningsarbete i storstadsmiljö. Det har skett en ökning av antalet anmälda brott. Ökningen består till stor del av brottstyperna stöld utan inbrott (både annan stöld eller snatteri och fickstöld, stöld ur eller av persedel någon bär med sig), stöld ur eller från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn samt tillgrepp av cykel. Resultatförändringen för utredningsverksamheten är negativ. Antalet redovisade ärenden till åklagare och andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden har minskat kraftigt. Minskningen beror till stor del på ett minskat antal redovisade ärenden med fullbordat biltillgrepp och stöld ur eller från motordrivet fordon. en redovisade ärenden till åklagare är fortsatt på en genomsnittlig nivå. Det har skett en mycket kraftig minskning av antalet personuppklarade brott liksom av personuppklaringsprocenten som har sjunkit till en genomsnittlig nivå. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan har minskat marginellt. Nivån har försämrats till en genomsnittlig nivå, jämfört med motsvarande period förra året då den var högre än genomsnittligt. Negativt är även att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar har minskat vilket indikerar en minskad arbetsproduktivitet. Negativt är även att antalet öppna ärenden äldre än 6 månader och andelen i förhållande till inkomna ärenden har ökat kraftigt. Nivån för det första tertialet tenderar att falla utanför det som bedöms som normal variation. Det har även skett en marginell ökning av medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden och den är nu längre än den genomsnittliga nivån bland polismyndigheterna. En förklaring till att antalet redovisade ärenden till åklagare inte har ökat trots ett ökat antal anmälda brott är att det har skett en mycket kraftig ökning av antalet ärenden som avslutats med beslutsgrunden spaningsuppslag saknas. Ökningen avser till stor del ärenden med stöld utan inbrott (både annan stöld eller snatteri och fickstöld, stöld ur eller av persedel någon bär med sig), stöld ur eller från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn samt inbrottsstöld bostad (villa/radhus och lägenhet). en ärenden avslutade med beslutet spaningsuppslag saknas var i förhållande till antalet inkomna ärenden 2 procent vilket är en ökning TERTIALRAPPORT 1 91

VÄSTRA GÖTALAND jämfört med föregående år. Detta kan tyda på att polismyndigheten inte förbättrat sina möjligheter till lagföring, exempelvis genom teknisk undersökning i samband med de initiala utredningsåtgärderna. Nivån hör emellertid till de lägre bland polismyndigheterna. 20.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har minskat marginellt jämfört med 2011, och ligger på en låg nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Förändringen i antalet anmälda brott utgörs främst av en minskning av bruk av narkotika medan innehav av narkotika ökat kraftigt. Även antalet inkomna ärenden har minskat jämfört med 2011. Antalet ärenden redovisade till åklagare har också minskat men andelen redovisade ärenden av inkomna är oförändrad och bedöms fortsatt ligga på en genomsnittlig nivå. Resurstiden som läggs på utredning och lagföring av narkotikabrott har ökat kraftigt och detta i samverkan med minskande antal redovisade ärenden till åklagare har resulterat i att arbetsproduktiviteten minskat kraftigt. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en låg nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har minskat och myndigheten har en genomsnittlig genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har minskat något men andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat mycket kraftigt under 2012. Balansen av äldre ärenden bedöms vara hög. Antalet personuppklarade brott har minskat kraftigt. Även personuppklaringsprocenten har minskat, men bedöms ligga på en hög nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 20.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms som inte entydig. Resultatet bedöms ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat. I förhållande till invånarantalet är den på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För anmälda brott är det framför allt smitning/parkeringsskada och det som kodas som övriga trafikbrott som minskat medan det för ordningsbot främst är hastighetsöverträdelse som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar har ökat kraftigt vilket kan tyda på en ökad produktivitet även om nivån är genomsnittlig för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten avseende brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat marginellt jämfört med motsvarande period föregående år. 20.2 Ekonomi Tabell 98. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 925 572 907 022 18 550 2,0 2 865 149 2 887 660 32,3 32,1 92 TERTIALRAPPORT 1

VÄSTRA GÖTALAND Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 5,1 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 2,0 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för personal har ökat med 2,2 procent vilket främst förklaras av ökade kostnader för civilanställd personal. Kostnaderna för övrig drift har ökat med 2,0 procent vilket främst kan förklaras av ökade kostnader för drivmedel, hyra/leasing av datorer och tolktjänster. RPS bedömer att ökningen av personalkostnader kommer att bli lägre för hela året än under det första tertialet eftersom ytterligare poliser förväntas gå i pension. Mot bakgrund av ovanstående gör RPS bedömningen att den prognos över årets anslagsförbrukning som myndigheten lämnade i april är lite för hög. 20.3 Kompetensförsörjning 20.3.1 Personalsammansättning Tabell 99. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 4 352 40 % 3 254 29 % 1 098 74 % 941 22-47 69 25 Antalet anställda har ökat med 22 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 62 polisaspiranter. Ökningen av civilanställda beror bland annat på ersättningsrekryteringar, övertagande av telefonväxeln i Örebro samt semesterrekrytering inom passverksamheten, Polisens kontaktcenter och arresten. Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten bland annat anställt it-forensiker och utredningsadministratörer. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 40 procent, vilket är samma som genomsnittet inom Polisen (40 %). Tabell 100. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 55 (1 %) 36 % 55 36 % 0 0 % -58-26 -32 Kärn 3 533 (81 %) 35 % 2 998 29 % 535 66 % 56-40 96 Ledning 168 (4 %) 29 % 147 22 % 21 76 % 24 17 7 Stöd 596 (14 %) 77 % 54 20 % 542 82 % 0 2-2 Totalt 4 352 (100 %) 40 % 3 254 29 % 1 098 74 % 22-47 69 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 29 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (24 %). TERTIALRAPPORT 1 93

VÄSTRA GÖTALAND 20.3.2 Arbetsmiljö 20.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 101. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Sjukfrånvaro Kvinnor 5,1 % 2,7 % 52,7 % 5,6 % 3,0 % 53,3 % Män 2,5 % 1,1 % 45,9 % 2,4 % 1,0 % 42,8 % Totalt 3,5 % 1,7 % 49,8 % 3,7 % 1,8 % 49,0 % Sjukfrånvaron har minskat från 3,7 procent 2011 till 3,5 procent 2012. Sjukfrånvaron har minskat bland och ökat marginellt bland män. Kvinnor har dock fortfarande högre sjukfrånvaro än män. 94 TERTIALRAPPORT 1

ÖREBRO 21 Örebro 21.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 102. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 1 607 1 822 13% 3 314 3 446 4% 1 285 1 365 6% 1 776 1 497-16% Antal bearbetade ärenden 1 420 1 316-7% 907 939 4% 820 671-18% 683 721 6% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 98 80-19% 73 81 11% 62 73 18% 27 45 66% Antal ärenden redovisade till åklagare 381 325-15% 142 138-3% 512 420-18% 563 522-7% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 30,3% 23,8% -22% 4,5% 4,3% -6% 56,8% 64,3% 13% 49,4% 48,9% -1% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 9,3 8,3-10% 7,5 5,2-30% 81,4 54,2-33% 111,0 102,3-8% Antal personuppklarade brott 275 274 0% 54 83 54% 479 446-7% 366 379 4% personuppklarade brott 23,4% 20,0% -15% 2,3% 3,2% 38% 53,0% 45,3% -15% 65,5% 69,0% 5% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 13,7% 13,2% -4% 3,6% 5,2% 42% 4,0% 13,5% 237% 2,6% 4,6% 74% Antal öppna ärenden 754 835 11% 434 565 30% 442 375-15% 189 257 36% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 89,2% 90,0% 1% 12,0% 15,8% 32% Mängdbrott, exkl. MBK 1 81,8% 78,8% -4% 9,4% 9,3% -1% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,2% 96,3% 1% 13,8% 18,7% 36% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 65,5% 79,2% 21% 0,0% 0,0% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 77,1% 76,7% -1% 3,7% 10,1% 174% 21.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något negativ. Resultatet är inte entydigt. Resultatnivåerna varierar mellan över genomsnittlig och genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat kraftigt. Ökningen utgörs bland annat av brottstyperna våld i offentlig miljö, brott i nära relationer och olaga hot mot kvinna respektive mot man. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Det har skett kraftiga minskningar av både antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen i förhållande till inkomna ärenden. Även arbetsproduktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar har minskat. Antalet personuppklarade brott har minskat marginellt medan personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt. Positivt är dock att andelen positiva lagföringsbeslut avseende ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman (mängdbrottskategori 2) där Polisen varit förundersökningsledare har TERTIALRAPPORT 1 95

ÖREBRO ökat kraftigt. Det kan indikera en ökad kvalitet i de ärenden som har redovisats till åklagare. en positiva lagföringsbeslut är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Detsamma gäller antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har fortsatt att minska och är på en genomsnittlig nivå. Även andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har minskat och är på en genomsnittlig nivå. För brottstypen brott i nära relationer har antalet ärenden redovisade till åklagare minskat kraftigt samtidigt som antalet inkomna ärenden har ökat kraftigt. Det har fått till följd att andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat mycket kraftigt, till en nivå lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet ärenden öppna 0-6 månader har dock ökat vilket tyder på att antalet redovisade ärenden kan komma att öka under året. För brottstypen våld i offentlig miljö har antalet ärenden redovisade till åklagare ökat men inte i samma omfattning som inflödet. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden är på en genomsnittlig nivå. 21.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som något negativ. Resultatet är inte entydigt. Resultatnivåerna varierar mellan genomsnittlig och under genomsnittlig. Antalet anmälda brott har totalt ökat något. Ökningen består till stor del av ett ökat antal anmälda cykeltillgrepp och stöld utan inbrott (både annan stöld eller snatteri och fickstöld, stöld ur eller av persedel någon bär med sig). Antalet redovisade ärenden till åklagare har minskat något medan antalet personuppklarade brott har ökat mycket kraftigt. Även andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden har minskat men är fortsatt på en genomsnittlig nivå. Personuppklaringsprocenten har ökat mycket kraftigt till en nivå som bedöms som genomsnittlig. Inom lagföringsverksamheten har andelen positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan minskat marginellt och är på en lägre nivå än genomsnittligt. Negativt är även att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Antalet redovisade ärenden per 1 500 redovisningstimmar har minskat mycket kraftigt till en nivå lägre än genomsnittligt. Det kan tyda på en minskad arbetsproduktivitet. Negativt är att både antalet öppna ärenden totalt och antalet ärenden äldre än 6 månader har ökat mycket kraftigt. Nivån för andelen öppna ärenden äldre än 6 månader är högre än genomsnittligt och faller utanför vad som anses vara normal variation. Även medelgenomströmningstiden av bearbetade ärenden har ökat kraftigt till en nivå som är längre än genomsnittligt. 21.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har ökat jämfört med 2011 och ligger på en hög nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Förändringen i antalet anmälda brott utgörs främst av en mycket kraftig ökning av innehav av narkotika medan överlåtelsebrotten minskat mycket kraftigt. Samtidigt har antalet inkomna ärenden minskat mycket kraftigt jämfört med 2011. Detta kan tyda på mer omfattande ärenden med flera brott. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt men andelen redovisade ärenden av inkomna har ökat kraftigt och bedöms fortsatt ligga på 96 TERTIALRAPPORT 1

ÖREBRO en genomsnittlig nivå. Utredningsverksamheten har således kunnat hantera ökningen i inflödet. Resurstiden som läggs på utredning och lagföring av narkotikabrott har ökat kraftigt, men eftersom antalet redovisade ärenden till åklagare samtidigt minskat kraftigt blir följden att arbetsproduktiviteten minskat mycket kraftigt. Arbetsproduktiviteten bedöms dock ligga på en hög nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har ökat kraftigt men myndigheten har en genomsnittlig genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har minskat kraftigt men andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat mycket kraftigt under 2012. Balansen av äldre ärenden bedöms vara hög. Antalet personuppklarade brott har minskat och personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt men bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 21.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något negativ. Resultatet bedöms ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat mycket kraftigt. I förhållande till invånarantalet är den ändå på en högre nivå än genomsnittligt för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För anmälda brott är det framför allt smitning/parkeringsskada och det som kodas som övriga trafikbrott som minskat. För ordningsbot är det främst hastighetsöverträdelse som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har minskat marginellt jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar har minskat. Det kan tyda på en minskad produktivitet, men nivån är ändå högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott avseende brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har ökat något och personuppklaringsprocenten har ökat. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat mycket kraftigt jämfört med motsvarande period förra året. 21.2 Ekonomi Tabell 103. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 157 370 151 094 6 276 4,2 464 138 468 688 33,9 33,6 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 3,8 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 4,2 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaden för personal har ökat med 2,6 procent. Kostnaderna för lokaler och övrig drift har också ökat. Det är om- och tillbyggnaden i Örebro som förklarar de ökade lokalkostnaderna. De ökade kostnaderna för övrig drift beror bland annat på ökade kostnader för drivmedel samt för hyra/leasing av kommunikationsutrustning. RPS bedömer att ökningen av personalkostnader kommer att bli lägre för hela året än under det första tertialet eftersom ytterligare poliser förväntas gå i pension. RPS gör ingen annan bedömning av årets anslagsförbrukning än den som gjordes i myndighetens prognos i april. TERTIALRAPPORT 1 97

ÖREBRO 21.3 Kompetensförsörjning 21.3.1 Personalsammansättning Tabell 104. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 735 37 % 583 28 % 152 69 % 140-11 -5-6 -2 Antalet anställda har minskat med 11 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 14 polisaspiranter. Minskningen av civilanställda beror på avslutade tidsbegränsade anställningar. Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten bland annat anställt utredare och it-forensiker. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 37 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 7 (1 %) 29 % 7 29 % 0 0 % -16-16 0 Kärn 517 (70 %) 35 % 456 31 % 61 62 % 3 0 3 Ledning 110 (15 %) 20 % 102 18 % 8 50 % 13 11 2 Stöd 101 (14 %) 64 % 18 11 % 83 76 % -11 0-11 Totalt 735 (100 %) 37 % 583 28 % 152 69 % -11-5 -6 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 20 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 21.3.2 Arbetsmiljö 21.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 106. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 105. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 3,8 % 1,8 % 47,9 % 5,0 % 2,8 % 55,6 % Män 1,9 % 0,6 % 34,8 % 1,7 % 0,6 % 31,6 % Totalt 2,6 % 1,1 % 42,0 % 3,0 % 1,4 % 46,7 % Sjukfrånvaron har minskat från 3,0 procent 2011 till 2,6 procent 2012. Sjukfrånvaron har minskat bland och ökat bland män. Kvinnor har dock fortfarande högre sjukfrånvaro än män även om skillnaden har minskat. Det är framförallt långtidssjukfrånvaron bland som bidragit till minskad sjukfrånvaro. 98 TERTIALRAPPORT 1

ÖSTERGÖTLAND 22 Östergötland 22.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 107. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 1 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 2 164 2 250 4% 4 617 4 948 7% 1 433 1 223-15% 2 275 2 109-7% Antal bearbetade ärenden 1 727 1 479-14% 1 057 1 414 34% 860 713-17% 917 831-9% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 97 96-1% 75 68-9% 94 88-6% 64 53-18% Antal ärenden redovisade till åklagare 577 467-19% 175 268 53% 579 493-15% 789 730-7% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 33,1% 26,7% -19% 4,0% 5,7% 44% 67,2% 68,2% 1% 41,5% 42,3% 2% Antal ärenden redovisade till åklagare av 1 500 utredningstimmar 13,4 8,3-38% 6,1 8,7 42% 21,0 19,9-5% 68,9 52,1-24% Antal personuppklarade brott 416 290-30% 96 163 70% 520 426-18% 419 323-23% personuppklarade brott 27,7% 17,9% -35% 2,9% 4,4% 50% 45,5% 46,1% 1% 71,7% 54,3% -24% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 16,4% 16,4% 0% 4,1% 5,2% 26% 13,2% 15,5% 17% 3,7% 3,5% -6% Antal öppna ärenden 1 138 1 270 12% 732 922 26% 559 529-5% 472 417-12% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 88,8% 85,3% -4% 8,0% 13,7% 71% Mängdbrott, exkl. MBK 1 80,3% 73,7% -8% 5,2% 6,5% 25% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 94,9% 93,4% -2% 9,8% 17,7% 81% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 66,0% 50,0% -24% 1,6% 2,1% 29% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 68,0% 81,6% 20% 3,9% 2,8% -28% 22.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet är inte entydigt. Resultatnivåerna varierar mellan över genomsnittlig, genomsnittlig och under genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat något. Ökningen utgörs till stor del av brottstyperna brott i nära relationer och våld i offentlig miljö. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Det har skett kraftiga minskningar av både antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen redovisade ärenden i förhållande till inkomna ärenden. Det har fått till följd att antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftigt. Även andelen positiva lagföringsbeslut avseende ärenden med misshandel och våld mot tjänsteman (mängdbrottskategori 2) där Polisen varit förundersökningsledare har minskat kraftigt. Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena och att dialogen TERTIALRAPPORT 1 99

ÖSTERGÖTLAND mellan polis och åklagare kan förbättras ytterligare. en positiva lagföringsbeslut är lägre än genomsnittligt, den lägsta för polismyndigheterna. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är däremot högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har minskat marginellt och är på en genomsnittlig nivå. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden är oförändrad och ligger på en genomsnittlig nivå. För brottstypen våld i offentlig miljö har förändringen varit negativ. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat mycket kraftigt samtidigt som antalet inkomna ärenden har ökat. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat till den lägsta polismyndigheten haft sett över åren 2008-2012. en är dock på en genomsnittlig nivå. För brott i nära relationer är utfallet i stort sett på en oförändrad nivå. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. 22.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som positiv. Resultatet bedöms ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat. Ökningen består till stor del av tillgrepp av cykel. Det har även skett en kraftig ökning av antalet inbrottsstölder i bostad (inkl. fritidshus). Resultatförändringen för utredningsverksamheten har varit positiv. Det har skett en mycket kraftig ökning av antalet redovisade ärenden till åklagare. Trots det ökade ärendeinflödet har även andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden ökat mycket kraftigt. Det ökade antalet redovisade ärenden består till stor del av tillgrepp av moped och stöld utan inbrott, (både annan stöld eller snatteri utan inbrott och i idrotts-, bad- och sportanläggning). Även antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har ökat mycket kraftigt. Både andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten har ökat till en nivå högre än genomsnittligt. Även antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är högre än genomsnittligt bland polismyndigheterna. Positivt är också att andelen positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagaren har fattat ett beslut i åtalsfrågan har ökat kraftigt och att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har minskat mycket kraftigt. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de redovisade ärendena och att polismyndighetens förundersökningsledare har blivit bättre på att uppmärksamma möjligheterna för åklagare att fatta beslut om förundersökningsbegränsning. en positiva lagföringsbeslut är på en genomsnittlig nivå. Negativt är en fortsatt kraftig ökning av antalet öppna ärenden totalt, antalet öppna ärenden äldre än 6 månader och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader i förhållande till inkomna ärenden. Däremot har det skett en minskning av medelgenomströmningstiden. 22.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som något negativ. Resultatet bedöms i huvudsak ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot brottskategorin, mätt som antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har minskat kraftigt jämfört med 2011 och ligger på en låg nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Minskningen i antalet anmälda brott utgörs främst av bruk och innehav av narkotika samt dopningsbrott. Även antalet inkomna ärenden har minskat kraftigt jämfört 100 TERTIALRAPPORT 1

ÖSTERGÖTLAND med 2011. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt men andelen redovisade ärenden av inkomna har ökat marginellt och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en låg nivå jämfört med övriga myndigheter. Medelgenomströmningstiden har minskat men myndigheten har en relativt lång genomströmningstid för narkotikaärenden. Antalet öppna ärenden har minskat men andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat kraftigt under 2012. Balansen av äldre ärenden bedöms vara fortsatt hög. Antalet personuppklarade brott har minskat kraftigt men personuppklaringsprocenten har ökat marginellt och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 22.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantaget som negativ. Resultatet bedöms ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt. I förhållande till invånarantalet är den på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För anmälda brott är det framför allt smitning/parkeringsskada och beteendebrott som minskat medan det för ordningsbot främst är hastighetsöverträdelse som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat marginellt jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagaren per 1 500 utredningstimmar är på en lägre nivå än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten avseende brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är på en lägre nivå än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat kraftigt jämfört med motsvarande period förra året. 22.2 Ekonomi Tabell 108. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-apr 2012 Jan-apr 2011 Kronor Procent medel medel 219 839 211 976 7 863 3,7 665 454 672 003 33,0 32,7 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 2,7 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 3,7 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaden för personal har ökat med 3,5 procent. Kostnaden för övrig drift har ökat vilket bland annat förklaras av ökade kostnader för drivmedel, inköp av maskiner och inventarier och övriga köpta tjänster. RPS bedömer att ökningen av personalkostnader kommer att bli lägre för hela året än under det första tertialet eftersom ytterligare poliser förväntas gå i pension. RPS gör ingen annan bedömning av årets anslagsförbrukning än den som gjordes i myndighetens prognos i april. TERTIALRAPPORT 1 101

ÖSTERGÖTLAND 22.3 Kompetensförsörjning 22.3.1 Personalsammansättning Tabell 109. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 1 029 37 % 789 26 % 240 73 % 224-2 -10 8-1 Antalet anställda har minskat med 2 personer jämfört med april 2011. Polismyndigheten har sedan april 2011 anställt 15 polisaspiranter. Som en del av satsningen på ny och mer kompetens har polismyndigheten anställt personer med kompetens inom it, analysarbete och hotoch riskbedömningar. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 37 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (40 %). April 2012 Förändring (april 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 14 (1 %) 36 % 13 31 % 1 100 % -13-13 0 Kärn 812 (79 %) 35 % 681 28 % 131 69 % 3-2 5 Ledning 101 (10 %) 16 % 91 11 % 10 60 % 7 7 0 Stöd 102 (10 %) 77 % 4 0 % 98 81 % 1-2 3 Totalt 1 029 (100 %) 37 % 789 26 % 240 73 % -2-10 8 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 16 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (24 %). 22.3.2 Arbetsmiljö 22.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 111. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T1 2012 T1 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 110. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 3,1 % 1,1 % 36,3 % 3,9 % 1,9 % 48,8 % Män 2,1 % 0,8 % 39,1 % 2,2 % 1,0 % 45,6 % Totalt 2,4 % 0,9 % 37,8 % 2,8 % 1,3 % 47,2 % Sjukfrånvaron har minskat från 2,8 procent 2011 till 2,4 procent 2012. Sjukfrånvaron har minskat framförallt bland men även bland män. Kvinnorna har dock fortfarande högre sjukfrånvaro än männen, även om skillnaden har minskat. 102 TERTIALRAPPORT 1

AVGRÄNSNINGAR OCH BEDÖMNINGSGRUNDER 23 Avgränsningar och bedömningsgrunder 23.1 Förutsättningar och avgränsningar Polisens verksamhetsresultat redovisas och bedöms normalt utifrån elva brottskategorier grupperade i tre brottsområden. I regleringsbrevet finns ett krav att verksamhetsresultatet ska redovisas och bedömas för hela polisorganisationen samt för samtliga 21 polismyndigheter. Därför avgränsades redovisningen och bedömningen till att omfatta följande fyra brottskategorier: Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott (exkl. ATK 15 ) En ytterligare avgränsning som görs i denna tertialrapport avser redovisning av indikatorerna andel positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar och andel beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet. Underlaget för denna redovisning erhålls från Åklagarmyndigheten och är grupperat i mängdbrottskategorier. Av denna anledning kommer inte redovisningen och bedömningen av dessa indikatorer att helt överensstämma med övrig indelning. Redovisningen omfattar i stället mängdbrott totalt, mängdbrott exklusive mängdbrottskategori 1 samt mängdbrottskategorierna 1, 2 och 3. Mängdbrottskategori 1 omfattar vissa trafikbrott, vissa narkotikabrott, tillgrepp i butik och brott mot knivlag. Mängdbrottskategori 2 omfattar brottstyperna misshandel och våld mot tjänsteman vilka endast utgör en del av brottskategorin våldsbrott. Mängdbrottskategori 3 motsvarar dock helt brottskategorin tillgreppsbrott (exkl. i butik). Redovisningen av denna kategori överensstämmer därför med den som görs för huvuddelen av övriga indikatorer. Bedömningen av de båda indikatorerna avseende positiva lagföringsbeslut sker därför primärt för tillgreppsbrott. Indikatorerna antal och andel personuppklarade brott omfattar endast uppgifter för perioden januari-mars. Indikatorerna antal öppna ärenden, medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden och andel öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden skiljer sig från övriga indikatorer på så sätt att förändringar till stor del kan förklaras av vad som inträffat i den mellanliggande perioden föregående år (maj-december). Övriga mått är helt eller i huvudsak en återspegling av verksamheten till och med första tertialet (januari-april). PUST-ärenden som slutredovisats till åklagarmyndigheten enligt RB 23:22 finns i dagsläget inte med i beräkningen av resultatmåttet/indikatorn Antal bearbetade ärenden. Antal bearbetade ärenden Antal slutredovisade ärenden med inledd förundersökning (FU) eller där förenklade redovisningsförfarande till åklagare (RB 23:22 m.m.) använts. Beslut om att inleda förundersökning skall ha fattats i samband med granskningen eller ha registrerats i RAR K:s rutin Beslut om förundersökning. Anledningen till att PUST-ärenden som slutredovisats enligt RB 23:22 inte medtas i beräkningen av Antal bearbetade ärenden är att RAR- och PUST-applikationerna fungerar olika när det gäller hur man fattar beslut om utredningsform. 15 ATK = Automatisk trafiksäkerhetskontroll. TERTIALRAPPORT 1 103

AVGRÄNSNINGAR OCH BEDÖMNINGSGRUNDER 1. I RAR fattas ett aktivt beslut i början av ett ärende om förundersökning ska inledas eller om den förenklade utredningsformen RB 23:22 ska användas. Beslutet skickas därefter direkt till Polisens Generella Datalager (PDG) i form av en transaktion. 2. I PUST fattas inget beslut om den förenklade utredningsformen RB 23:22 ska användas. Utredningsformen är underförstådd fram till den tidpunkt då beslut om förundersökning fattas. När beslut om förundersökning fattats skickas en transaktion till PGD. Om ärendet därefter slutredovisas kommer det göras med FU-protokoll. I de fall förundersökning inte inleds kommer ärendet att slutredovisas som ett RB 23:22 ärende. Problemet med definitionen för resultatmåttet/indikator Antal bearbetade ärenden är att man i beräkningen av måttet kräver att ett beslut fattas. Då det inte fattas något sådant beslut i PUST kommer därför inte ärenden slutredovisade enligt RB 23:22 med i beräkningen av resultatmåttet/indikatorn Antal bearbetade ärenden. 23.2 Resultatbedömning Polismyndigheternas resultat bedöms primärt ur två perspektiv 1. Förändring 2. Nivå Som komplement till dessa används även ytterligare två perspektiv 1. Utveckling 2. Avvikelse från normalvariation Signal Förändring Med förändring avses skillnaden mellan utfallet för en period jämfört med samma period föregående år. Perioden omfattar hittills-i-år-värden. Förändringen kan omfatta resultatmått med en variabel (till exempel antal anmälda brott) eller två variabler (till exempel andel ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden). Förändringen uttrycks antingen i absoluta tal (förändring i antal eller andel) eller i relativa tal (procentuell förändring). I löptext uttrycks dock inte förändringen annat än i undantagsfall i absoluta eller relativa tal. Istället uttrycks förändringen enligt följande: Förändring Uttrycks som att antalet/andelen ± 0 % - 0,2 % är oförändrat/d ± > 0,2, <= 2 % har ökat/minskat marginellt ± > 2 %, <= 5 % har ökat/minskat något ± > 5 %, <= 10 % har ökat/minskat ± > 10 %, <= 25 % har ökat/minskat kraftigt ± > 25 % har ökat/minskat mycket kraftigt Resultatet bedöms sammantaget. Detta innebär att bedömningen av resultatet baseras på en sammanvägning av förändringen av samtliga en- och tvåvariabelmått som används som underlag. De fyra brottskategorierna kan, ur ett bedömningsperspektiv, i stort indelas i två: (1) våldsbrott och tillgreppsbrott exklusive tillgrepp i butik samt (2) trafikbrott och narkotikabrott. Trafik- och narkotikabrott (så kallade ingripandebrott) består i huvudsak av brott som anmälts genom polisers egna initiativ, genom så kallad egeninitierad verksamhet. För anmälda brott bedöms oftast ett ökat antal som en negativ förändring för våldsbrott och tillgreppsbrott (exkl. i butik) och positiv för narkotika- och trafikbrott. Ett ökat antal anmälda narkotikabrott och trafikbrott (inkl. utfärdade ordningsbot) bedöms i första hand återspegla en ökad aktivitet från polisen och inte en ökad brottslighet. Resultatförändringen redovisas både i absoluta (antal och andel) och relativa (procentuell förändring) tal. För vissa polismyndigheter och brottskategorier/indikatorer redovisas stora procentuella förändringar. Dessa beror i flertalet av fallen på att de absoluta utfallen är små. I dessa fall kan även normala förändringar leda till stora procentuella skillnader. 104 TERTIALRAPPORT 1

AVGRÄNSNINGAR OCH BEDÖMNINGSGRUNDER Följande resultatmått och indikatorer kan användas som underlag för resultatbedömning. De som markerats med fet och kursiv stil är de som primärt används som underlag för bedömning: Envariabelmått: Antal inkomna ärenden. Antal anmälda brott. Antal bearbetade ärenden. Antal ärenden redovisade till åklagare. Antal personuppklarade brott Antal öppna ärenden totalt Tvåvariabelmått: Antal anmälda brott per 100 000 invånare. bearbetade ärenden av inkomna. ärenden redovisade till åklagare av inkomna. ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar. Personuppklaringsprocent. öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna. positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet. beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet. Resultatbedömningen fokuserar på prestation, arbetsproduktivitet (redovisade ärenden per 1 500 utredningstimmar), personuppklaring och kvalitet (andel positiva lagföringsbeslut). För narkotika- och trafikbrott fokuserar resultatbedömningen även på aktivitet (anmälda brott inkl. utfärdade ordningsbot för trafik). Sedan december 2011 tidredovisar samtliga polismyndigheter i Cops (Centralt operativt planeringssystem). Tidigare tidredovisade endast polismyndigheterna i Stockholm, Västra Götaland, Skåne, Kronoberg, Örebro och Norrbotten i detta system. I och med att samtliga polismyndigheter nu tidredovisar i Cops har också förutsättningarna att fånga upp all tid förbättrats. På grund av skillnader i kvalitet mellan nuvarande och tidigare tidredovisningssystem kommer förändringar avseende arbetsproduktivitet (antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar) inte att ingå i bedömningen av resultatet för de 15 polismyndigheter som tidredovisade i andra system än Cops under huvuddelen av 2011. Utfallet avseende arbetsproduktivitet redovisas dock för båda 2011 och 2012 för samtliga polismyndigheter samt i kapitel 25, verksamhetsstatistik. Nivå Med nivå avses polismyndighetens resultat i förhållande till andra polismyndigheter. Nivåbedömningen har sin utgångspunkt i regleringsbrevets krav att Polisens verksamhet ska bedrivas med en hög och jämn kvalitet i hela landet. Nivån bedöms endast utifrån resultatmått med två variabler. Bedömningen består av tre nivåer, genomsnittlig, över genomsnittlig och under genomsnittlig. Nivågränserna tas fram genom att ett medelvärde för det aktuella andelsmåttet beräknas för samtliga polismyndigheter. Därefter beräknas en fast avvikelsenivå, för närvarande ± 15 procent. De myndigheter vars utfall (förändring/utveckling) hamnar som mest ± 15 procent från medelvärdet bedöms ligga på en genomsnittlig resultatnivå. De myndigheter vars utfall hamnar mer än 15 procent över eller under medelvärdet bedöms ligga på en resultatnivå som är över (bättre/sämre) eller under (bättre/sämre) genomsnittlig. Detta innebär att mängden polismyndigheter som placeras i respektive nivå är beroende av hur stor spridningen/skillnaden är mellan polismyndigheterna. Är spridningen liten, vilket motsvarar kravet att verksamheten ska bedrivas med en jämn kvalitet, kan till exempel samtliga polismyndigheter placera sig i nivån genomsnittlig. Nivån bedöms sammantaget. Detta innebär att den sammantagna nivåbedömningen baseras på en sammanvägning av nivåerna för samtliga av de tvåvariabelmått som används som underlag. Följande resultatmått och indikatorer kan används som underlag för nivåbedömning. De som, i tabellen ovan, markerats med fet och kursiv stil är de som primärt används som underlag för nivåbedömning: TERTIALRAPPORT 1 105

AVGRÄNSNINGAR OCH BEDÖMNINGSGRUNDER Antal anmälda brott per 100 000 invånare (narkotikabrott). Antal anmälda brott och utfärdade ordningsbot per 100 000 invånare (trafikbrott). bearbetade ärenden av inkomna. ärenden redovisade till åklagare av inkomna. ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar. Personuppklaringsprocent. öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna. positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar (primärt för tillgreppsbrott exkl. i butik). beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Nivåbedömningen fokuserar på brottsnivå, prestation, produktivitet, personuppklaring och kvalitet. Utveckling Med utveckling avses skillnaden mellan utfallet för en period jämfört med ett medianvärde för samma period de fyra föregående åren. Perioden omfattar hittills-i-år-värden. Utvecklingen kan omfatta resultatmått med en variabel (till exempel antal anmälda brott) eller två variabler (till exempel antal ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden). Utvecklingen redovisas i de fall det bedöms nödvändigt att sätta förändringen i ett längre perspektiv. Detta kan behövas om till exempel årets eller föregående års utfall bedöms vara ett extremvärde. Avvikelse från normalvariation Signal Resultaten inom alla verksamheter varierar. Utfallen i Polisens ärendeprocess varierar bland annat beroende på vem som handlägger ärendet, vilken typ av ärende som handläggs och vid vilken polismyndighet det handläggs. Denna variation går att mäta och det går också att med en statistisk metod ange en normalvariation i en process. Normalvariationen anges med en övre och undre styrgräns i ett så kallat styrdiagram. Beräkningen av vad som ligger utanför normalvariationen görs genom att man beräknar ett medelvärde och en standardavvikelse utifrån månadsvärdena för de två föregående åren (24 månader). Normalvariationen utgör sedan medelvärdet ± 3 standardavvikelser. Alla mätvärden som ligger mellan den övre och undre styrgränsen är att betrakta som normala. De mätvärden som ligger utanför styrgränserna är att betrakta som onormala och kallas signaler. En signal uppstår när ett månadsvärde innevarande år faller utanför styrgränserna eller när månadsutfallet är högre eller lägre än medelvärdet 8 månader i rad. Användandet av normalvariation signal utgår främst från kravet i regleringsbrevet att påvisa eventuella viktiga förändringar samt redovisa en analys av dessa. 23.2.1 Exempel på bedömning Bedömningen om resultatförändringen utgår ifrån sex resultatmått/indikatorer; antal anmälda brott (inkl. utfärdade ordningsbot för trafik), antal redovisade ärenden till åklagare, andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden, antal redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar, antal personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten. För våldsbrott och tillgreppsbrott ingår inte antal anmälda brott eftersom polismyndigheterna inte själva kan påverka denna indikator i lika stor omfattning, det vill säga bedömningen baseras på fem resultatmått. Förändringen avser perioden januari-april 2012 jämfört med motsvarande period 2011, med undantag för personuppklaringen som avser perioden januari-mars. 106 TERTIALRAPPORT 1

AVGRÄNSNINGAR OCH BEDÖMNINGSGRUNDER Resultatförändringen bedöms sammantaget som positiv/negativ innebär att fem av de sex resultatmåtten har ökat/minskat. Resultatförändringen bedöms sammantaget som något positiv/något negativ innebär att fyra av de sex resultatmåtten har ökat/minskat. Resultatförändringen bedöms som inte entydig innebär att tre av måtten visar på en ökning och tre av resultatmåtten visar på en minskning. Bedömningen om resultatet (nivån) utgår ifrån fyra resultatmått/indikatorer: antal anmälda brott (inkl. utfärdade ordningsbot för trafik) per 100 000 invånare, andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden, antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar och personuppklaringsprocenten. För våldsbrott och tillgreppsbrott ingår inte antal anmälda brott eftersom polismyndigheterna inte själva kan påverka denna indikator i lika stor omfattning, det vill säga bedömningen baseras på fyra resultatmått. För tillgreppsbrott ingår dock andelen positiva lagföringsbeslut som en del i bedömningsgrunden, det vill säga bedömningen baseras på fem resultatmått. Måtten avser perioden januariapril 2012, med undantag för personuppklaringsprocenten som avser perioden januari-mars 2011. Resultatet bedöms ligga på nivån genomsnittlig innebär att tre av fyra resultatmått ligger inom ±15 procent från medelvärdet. Resultatet bedöms ligga på nivån över/under genomsnittlig innebär att tre av fyra resultatmått är högre/lägre än den genomsnittliga nivån. TERTIALRAPPORT 1 107

DEFINITIONER AV CENTRALA BEGREPP OCH RESULTATMÅTT 24 Definitioner av centrala begrepp och resultatmått Anmälda brott: Antal anmälda brott som registrerats i ett ärende. Ärendet ska vara granskat för att brotten i ärendet ska räknas med i statistiken över anmälda brott. Observera att i detta mått ingår inte trafikbrott som resulterat i en ordningsbot som godkänts på plats och registrerats i RIOB 16. Anmälda brott i ärenden som slutredovisats och sedan återupptagits räknas endast en gång och på det ursprungliga inskrivningsdatumet för ärendet. Anmälda brott i ärenden som direktöverlämnats respektive överlämnats till annan polismyndighet räknas med i statistiken vid både inskrivande och mottagande polismyndighet. Anställda: Antalet anställda avser antalet anställda med månadslön vid en viss tidpunkt/månad. Bearbetade ärenden: Antal slutredovisade ärenden med inledd förundersökning (FU) eller där förenklade redovisningsförfarande till åklagare (RB 23:22 m.m.) använts. Beslut om att inleda förundersökning ska ha fattats i samband med granskningen eller ha registrerats i RAR (Rationell Anmälans Rutin - RAR, är polisens ärendehanteringsrutin för brottsanmälningar) Kriminaldiariums rutin: beslut om förundersökning. Statistik över ärenden med inledd FU/RB 23:22 baseras på de beslut som finns registrerade i ärenden vid körningstillfället. Dessa beslut om inledd FU/RB 23:22 gäller för alla mått som beräknas i körningen oberoende av vilken tidsperiod körningen omfattar. I beräkningen räknas den sista slutredovisningshändelsen per ärende inom sökperioden. Slutredovisningshändelser räknas oberoende av om sista åtgärden i ärendet inom sökperioden är en återupptagning och ärendet därmed är öppet. Delredovisningar ingår ej. Beslut om förundersökning ska ha fattats med en av beslutskoderna nedan. Notera dock att i antal bearbetade ärenden visas endast information om att beslut har fattats om att inleda FU/RB 23:22, inte med vilken av dessa beslutskoder. Förundersökning inleds Förundersökning utvidgas Förundersökning övertas Förundersökning anses inledd genom tvångsåtgärd Utredning jml. RB 23:22 För antal bearbetade ärenden beräknas ett månadsvärde och ett hittills-i-år-värde per den sista varje månad vid fastställt körningstillfälle nästföljande månad. Beslut som registreras efter detta körningstillfälle men har ett beslutsdatum som avser tidigare månader (måttet redan beräknat) fångas upp i hittills-i-år-värdet. Månadsvärdet uppdateras inte. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden tas fram genom att dividera summan av alla dagar ärenden har varit öppna med antalet bearbetade ärenden. Inkomna ärenden: Antal inkomna/upprättade handlingar/anmälningar som registrerats, diarieförts och godkänts (granskningsdatum finns) i Polisens kriminal- och trafikdiarium. Ett inkommet ärende kan innehålla flera anmälda brott. Observera att trafikärenden som resulterat i en på plats godkänd ordningsbot inte ingår i detta mått, se antal inkomna ärenden inklusive ordningsbot. 16 Centrala ordningsbotssystemet. 108 TERTIALRAPPORT 1

DEFINITIONER AV CENTRALA BEGREPP OCH RESULTATMÅTT Villkoret för att ärendet ska räknas som inkommet är att det är granskat. I inkomna ärenden per polismyndighet eller organisatorisk enhet inom en polismyndighet ingår ärenden inkomna från annan polismyndighet via rutinen direktöverlämnade respektive överlämnade. Även förlustanmälningar (brottskod 9990) ingår i definitionen av inkomna ärenden. Eventuellt återupptagna ärenden räknas endast en gång och på ursprungligt inskrivningsdatum. Mängdbrott: Med mängdbrott avses sådana brott som ingår i en förundersökning som leds av polismyndighet. Personuppklarade brott: Att ett brott är personuppklarat innebär att åklagare fattat beslut om åtal, meddelat åtalsunderlåtelse eller utfärdat strafföreläggande. Brottsförebyggande rådet har i samverkan med RPS och Åklagarmyndigheten tagit fram information som visar vilka beslut som polis och åklagare tagit för de brott som anmälts till eller på annat sätt kommit till polis eller åklagares kännedom. Det görs i ett resultatuppföljningssystem som kallas RUS. Observera att statistiken över antalet personuppklarade brott sker med en månads fördröjning. Denna fördröjningstid gör det svårt att jämföra utvecklingen under året av personuppklarade brott med ärenden redovisade till åklagare, förrän ganska sent under året, då statistiken över personuppklarade brott så att säga hunnit ifatt. Personuppklaringsprocenten: Ett mått som utgörs av antalet personuppklarade brott (enligt Brå, RUS) dividerat med antalet anmälda brott (enligt Brå, RUS) för samma period. Positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet (andel): Med positiva lagföringsbeslut avses brottsmisstankar där åklagaren har fattat beslut om åtal, strafföreläggande eller åtalsunderlåtelse (LUL 17 och övrigt). Ett mått som utgörs av antal lagförda brottsmisstankar dividerat med det totala antalet beslut för brottsmisstankar som åklagaren tagit (åtal, strafföreläggande, åtalsunderlåtelse; LUL, åtalsunderlåtelse; övrigt, ej väcka åtal). beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten är ett mått som utgörs av antal åtalsunderlåtelse; övrigt dividerat med positiva lagföringsbeslut (åtal, strafföreläggande, åtalsunderlåtelse; LUL, och åtalsunderlåtelse; övrigt). Åtalsunderlåtelser enligt 17 LUL måste särbehandlas då det inte är möjligt för åklagare att fatta beslut om förundersökningsbegränsning i dessa fall. Statistiken kommer månadsvis från Åklagarmyndigheten fördelat på de sex mängdbrottskategorierna (se under Brottsindelning nedan). Resurstimmar: Information om redovisade timmar hämtas från systemet Start 2 och finns från år 2006. Utfall resurstid avser antal arbetade timmar som registrerats i något av Polisens tidrapporteringssystem. Måttet innehåller redovisade timmar inklusive övertid, specifikation av övertid kan ej göras i dagsläget. Tillsvidareanställda: Anställda med anställningsform tillsvidareanställning, provanställning, lönebidragsanställning samt tidsbegränsad chefsanställning. Ärenden redovisade till åklagare: Antal ärenden som redovisats till åklagare avser de brottsärenden som i Polisens register redovisats till åklagare och därmed avslutats i myndighetens diarium. Innehåller ärenden som redovisats till åklagare med: FU-protokoll FU-anteckning RB 23:22 17 Lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare. TERTIALRAPPORT 1 109

DEFINITIONER AV CENTRALA BEGREPP OCH RESULTATMÅTT I beräkning av antal ärenden redovisade till åklagare räknas den sista redovisningen till åklagare per ärende inom sökperioden. Eventuella andra slutredovisningar i samma ärende påverkar inte antalsräkningen Ärenden redovisade till åklagare i förhållande till inkomna ärenden (andel): Ett mått som utgörs av antalet ärenden redovisade till åklagare (enligt VUP) dividerat med antalet inkomna ärenden (enligt VUP) för samma period. Ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar: Arbetsproduktivitet mäts i antal redovisade ärenden till åklagare i förhållande till ett standardiserat värde för resurstimmar. Det standardiserade värdet som används i verksamhetsavsnittet är 1 500 timmar. Totalt antal redovisade timmar divideras med 1 500 timmar. Mätantalet måste vara detsamma varje år för att utvecklingen ska kunna studeras. Måttet används för beräkning av resursinsats och arbetsproduktivitet för utrednings- och lagföringsprocessen. Öppna ärenden: Antal öppna ärenden mellan inskrivningsdatum och efterfrågad tidpunkt, 0-3 månader, 3-6 månader, 6-12 månader, äldre än 12 månader och totalt antal öppna ärenden. Hänsyn tas ej till om ärendet har slutredovisats och återupptagits under perioden. Antalet beräknas per den sista varje månad vid fastställt körningstillfälle nästföljande månad. Öppna ärenden äldre än 6 månader i förhållande till inkomna ärenden (andel): Benämns i rapporten även som andel äldre öppna ärenden. Ett mått som utgörs av antalet öppna ärenden äldre än sex månader (enligt VUP) dividerat med antalet inkomna ärenden (enligt VUP) för samma period. 24.1 Brottsindelning Brottsområde 1: Omfattar brottskategorierna våldsbrott, övriga brott mot person, tillgreppsbrott exklusive butikstillgrepp och skadegörelsebrott. Våldsbrott Området omfattar allt arbete för att förebygga, utreda och lagföra våldsbrottsbrottslighet. Med våldsbrott avses brott mot liv och hälsa (med undantag för vållande till annans död i samband med trafikolycka, vållande till kroppsskada eller sjukdom och framkallande av fara för annan), grov fridskränkning och grov kvinnofridskränkning, olaga hot, våldtäkt, rån, våld och hot mot tjänsteman. Området omfattar brottsbalkens 3 kap. Brott mot liv och hälsa, dock ej 8 och 9, ej heller 7 i samband med trafikolycka. 4 kap. Olaga hot och grov fridskränkning, grov kvinnofridskränkning. 6 kap. 1 våldtäkt. 8 kap. 5 och 6 rån. 17 kap. 1 våld eller hot mot tjänsteman. Brottskodsgrupper inom brottskategorin som särskilt följs upp: våld i offentlig miljö (misshandel utomhus) och brott i nära relationer. Övriga brott mot person Området omfattar allt arbete för att förebygga, utreda och lagföra alla brott mot person (BrB 3-7 kap), exkl. de som omfattas av våldsbrott samt vållande till annans död i samband med trafikolycka. 110 TERTIALRAPPORT 1

DEFINITIONER AV CENTRALA BEGREPP OCH RESULTATMÅTT Tillgreppsbrott exkl. butikstillgrepp Området omfattar allt arbete för att förebygga, utreda och lagföra tillgreppsbrott (BrB 8 kap.) exkl. rån, tillgrepp i butik, varuhus o.d. Brottskodsgrupper inom brottskategorin som särskilt följs upp: tillgrepp genom inbrott, inbrottsstöld i bostad (inkl. fritidshus, källare och vind) och tillgrepp av, ur och från fordon (inkl. icke motordrivet fordon). Skadegörelsebrott Området omfattar allt arbete för att förebygga, utreda och lagföra skadegörelsebrott (BrB 12 kap.). Brottsområde 2: Omfattar brottskategorierna narkotikabrott och trafikbrott. Narkotikabrott Området omfattar allt arbete för att förebygga, utreda och lagföra narkotikabrottslighet. Med narkotikabrott menas brott mot narkotikastrafflagen (1968:64), lag (2000:1225) om straff för smuggling 6 såvitt gäller narkotika och dopningsmedel, lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel. Trafikbrott Området omfattar allt arbete för att förebygga, övervaka och utreda samt lagföra trafikbrottslighet och syftar till att skapa trygghet och säkerhet i trafiken samt att minska antalet dödade och skadade i trafiken. Trafikbrottsärenden är brott mot trafikbrottslagen (1951:649) (alla brott utom vårdslöshet i trafik (1 första stycket) och hinder i trafik (2 ) ingår i den nationella statistiken), vållande till annans död i samband med trafikolycka (ingår också i den nationella statistiken), övrig trafiklagstiftning (brotten hämtas från polisens trafikdiarium och från statistik över utfärdade ordningsförelägganden). Brottsområde 3: Omfattar brottskategorierna bedrägeribrott m.m., ekonomiska brott, tillgrepp i butik, övriga brottsbalksbrott och övriga specialstraffrättsliga brott. Ekonomisk brottslighet Området omfattar allt arbete för att förebygga, utreda och lagföra ekonomisk brottslighet. Med ekonomiska brott avses brottsbalken 11 kap. brott mot borgenärer m.m., lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m., skattebrottslagen (1971:69), aktiebolagslagen (1975:1385), insiderlagen (1990:1342) eller lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument, lagen (1986:436) om näringsförbud. Till ekonomiska brott räknas också brott vars handläggning annars ställer särskilda krav på kännedom om finansiella förhållanden, näringslivsförhållanden, skatterätt eller liknande, brott i övrigt som har ekonomisk vinning som motiv, som förövats inom ramen för näringsverksamhet och som rör kvalificerad brottslighet med nationell utbredning, internationell anknytning eller är av stor omfattning. Övrig brottslighet: Området omfattar allt arbete för att förebygga, utreda och lagföra brott som inte faller under något annat område. Området omfattar brottsbalkens 8 kap. Stöldbrott i butik. 9 kap. Bedrägeri och annan oredlighet. 10 kap. Förskingring och annan trolöshet. 13 kap. Allmänfarliga brott. 14 kap. Förfalskningsbrott. TERTIALRAPPORT 1 111

DEFINITIONER AV CENTRALA BEGREPP OCH RESULTATMÅTT 15 kap. Mened, falskt åtal m.m. 16 kap. Brott mot allmän ordning 17 kap. Brott mot allmän verksamhet utom våld eller hot mot tjänsteman, 18 kap. Högmålsbrott 19 kap. Brott mot rikets säkerhet 20 kap. Tjänstefel m.m. 21 kap. Brott av krigsmän Brottsområde 3 omfattar även brott mot följande lagar: smugglingslagen (ej gällande narkotika eller dopningsmedel), alkohollagen (1994:1738), vapenlagen (1996:67), knivlagen (1988:254), jaktlagen (1987:259), fiskelagen (1993:787), miljöbalken (1998:808) utlänningslagen (1989:529), arbetsmiljölagen (1977:1160), personuppgiftslagen (1998:204), lagen (1988:688) om besöksförbud samt övriga brott mot speciallagstiftning med undantag för brott mot skattebrottslagen, aktiebolagslagen, insiderlagen, lagen om handel med finansiella instrument och lagen om näringsförbud. Mängdbrott: För att följa upp mängdbrott, det vill säga brott/ärenden där polismyndigheten är förundersökningsledare, har en särskild brottsindelning tagits fram. Mängdbrottskategori 1 Trafik, ringa narkotika, brott mot knivlag och snatteri Mängdbrottskategori 2 Misshandel, våld mot tjänsteman Mängdbrottskategori 3 Tillgreppsbrott exklusive tillgrepp i butik Mängdbrottskategori 4 Bedrägeribrott, förfalskningsbrott och brott mot bidragsbrottslagen Mängdbrottskategori 5 Skadegörelsebrott m.m. Mängdbrottskategori 6 Övriga mängdbrott Antalet inkomna mängdbrottsärenden utgör drygt 80 procent av samtliga inkomna ärenden (exkl. ATK). 112 TERTIALRAPPORT 1

VERKSAMHETSSTATISTIK 25 Verksamhetsstatistik Redovisning av verksamhetsstatistik begränsas till de indikatorer som anges i regleringsbrevet för RPS och övriga myndigheter inom polisorganisationen. Flertalet av dessa indikatorer utgör också resultatmått enligt PRR (Polisens resultatrapporter). Antal anmälda brott (indikator 1) Antal bearbetade ärenden (indikator 2) Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden (indikator 3) Antal ärenden redovisade till åklagare (indikator 4) ärenden redovisade till åklagare av inkomna (indikator 5) Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (indikator 6) Antal personuppklarade brott (indikator 7a) personuppklarade brott (indikator 7b) öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden (indikator 8) Antal öppna ärenden (indikator 9) positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar (indikator 10) beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluts där förundersökning letts av polismyndighet (indikator 11) Ekonomiska brott är en av de brottskategorier som redovisas för indikatorerna 1-9. Ekobrottsmyndigheten handlägger normalt mål avseende ekonomiska brott i sex av landets län (Stockholm, Västra Götaland, Skåne, Halland, Blekinge och Gotland). Detta gör att det för motsvarande polismyndigheter inte redovisas något utfall, alternativt ett mycket lågt utfall. TERTIALRAPPORT 1 113

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal anmälda brott (indikator 1) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 697 596-14% 445 452 2% 527 603 14% Dalarna 1 467 1 368-7% 710 784 10% 774 836 8% Gotland 296 269-9% 133 206 55% 328 436 33% Gävleborg 1 362 1 337-2% 779 829 6% 818 987 21% Halland 1 248 1 355 9% 801 846 6% 972 981 1% Jämtland 742 648-13% 368 418 14% 386 342-11% Jönköping 1 487 1 435-3% 1 033 1 089 5% 1 054 1 073 2% Kalmar 1 156 955-17% 573 729 27% 650 650 0% Kronoberg 788 791 0% 468 500 7% 599 613 2% Norrbotten 1 255 1 287 3% 615 672 9% 713 580-19% Skåne 7 372 7 118-3% 5 101 4 976-2% 5 508 5 676 3% Stockholm 15 635 15 738 1% 7 928 8 139 3% 21 752 16 813-23% Södermanland 2 171 2 014-7% 1 062 1 246 17% 1 745 1 617-7% Uppsala 1 751 1 764 1% 956 1 239 30% 1 052 1 118 6% Värmland 1 262 1 260 0% 714 857 20% 819 823 0% Västerbotten 1 181 1 115-6% 649 594-8% 486 481-1% Västernorrland 1 411 1 335-5% 714 652-9% 925 975 5% Västmanland 1 684 1 617-4% 831 948 14% 986 1 242 26% Västra Götaland 7 721 7 671-1% 4 025 4 931 23% 9 275 11 351 22% Örebro 1 607 1 822 13% 927 1 027 11% 901 1 365 51% Östergötland 2 164 2 250 4% 1 134 1 234 9% 1 510 1 700 13% Summa 54 457 53 745-1% 29 966 32 368 8% 51 780 50 262-3% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 1 575 1 709 9% 467 298-36% 673 649-4% Dalarna 3 117 3 064-2% 678 615-9% 1 549 1 420-8% Gotland 476 501 5% 167 756 353% 178 184 3% Gävleborg 2 794 2 593-7% 640 1 160 81% 1 345 1 029-23% Halland 3 569 3 742 5% 927 1 011 9% 1 762 1 601-9% Jämtland 1 346 1 335-1% 592 342-42% 772 707-8% Jönköping 3 552 3 755 6% 955 983 3% 1 856 1 635-12% Kalmar 2 503 2 683 7% 643 675 5% 1 137 1 175 3% Kronoberg 2 366 2 885 22% 453 383-15% 989 884-11% Norrbotten 2 255 1 962-13% 687 901 31% 1 298 1 239-5% Skåne 23 225 21 715-7% 3 990 5 065 27% 8 668 7 491-14% Stockholm 37 924 39 166 3% 9 875 9 853 0% 14 523 12 647-13% Södermanland 3 480 3 911 12% 917 1 123 22% 1 543 1 663 8% Uppsala 3 228 3 812 18% 1 237 1 090-12% 1 995 1 828-8% Värmland 2 600 2 871 10% 935 822-12% 1 581 1 389-12% Västerbotten 2 093 1 854-11% 1 161 673-42% 1 010 977-3% Västernorrland 2 152 2 065-4% 742 942 27% 1 443 1 355-6% Västmanland 3 500 3 216-8% 1 051 1 097 4% 1 764 1 506-15% Västra Götaland 21 988 23 131 5% 4 455 4 434 0% 10 687 9 531-11% Örebro 3 314 3 446 4% 1 285 1 365 6% 1 776 1 497-16% Östergötland 4 617 4 948 7% 1 433 1 223-15% 2 275 2 109-7% Summa 131 674 134 364 2% 33 290 34 811 5% 58 824 52 516-11% 114 TERTIALRAPPORT 1

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal anmälda brott (indikator 1), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 155 141-9% 471 571 21% 0 0 - Dalarna 452 440-3% 770 990 29% 10 20 100% Gotland 40 44 10% 310 211-32% 0 1 - Gävleborg 443 383-14% 887 1 089 23% 39 38-3% Halland 488 439-10% 1 090 1 087 0% 3 0-100% Jämtland 187 129-31% 492 392-20% 0 0 - Jönköping 627 517-18% 1 512 1 315-13% 63 155 146% Kalmar 343 226-34% 697 734 5% 49 12-76% Kronoberg 305 322 6% 585 894 53% 35 45 29% Norrbotten 443 304-31% 612 684 12% 30 33 10% Skåne 2 938 2 688-9% 7 989 8 116 2% 6 8 33% Stockholm 6 472 6 813 5% 14 045 12 988-8% 37 39 5% Södermanland 707 623-12% 1 142 1 247 9% 63 28-56% Uppsala 554 596 8% 2 110 1 467-30% 87 52-40% Värmland 439 427-3% 877 979 12% 6 3-50% Västerbotten 462 333-28% 899 755-16% 28 18-36% Västernorrland 403 383-5% 1 075 1 037-4% 20 7-65% Västmanland 630 553-12% 895 1 147 28% 39 47 21% Västra Götaland 3 114 3 265 5% 7 017 6 875-2% 9 12 33% Örebro 566 640 13% 1 392 1 083-22% 23 20-13% Östergötland 843 880 4% 1 872 1 895 1% 31 28-10% Summa 20 611 20 146-2% 46 739 45 556-3% 578 566-2% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 167 158-5% 300 233-22% 5 477 5 410-1% Dalarna 465 503 8% 291 353 21% 10 283 10 393 1% Gotland 68 81 19% 81 89 10% 2 077 2 778 34% Gävleborg 424 399-6% 324 344 6% 9 855 10 188 3% Halland 478 524 10% 505 468-7% 11 843 12 054 2% Jämtland 242 230-5% 464 214-54% 5 591 4 757-15% Jönköping 540 483-11% 399 427 7% 13 078 12 867-2% Kalmar 344 370 8% 279 359 29% 8 374 8 568 2% Kronoberg 272 324 19% 395 202-49% 7 255 7 843 8% Norrbotten 340 367 8% 308 268-13% 8 556 8 297-3% Skåne 2 532 2 471-2% 2 435 1 937-20% 69 764 67 261-4% Stockholm 5 246 5 402 3% 3 852 3 408-12% 137 289 131 006-5% Södermanland 543 699 29% 516 512-1% 13 889 14 683 6% Uppsala 547 558 2% 575 499-13% 14 092 14 023 0% Värmland 365 369 1% 571 412-28% 10 169 10 212 0% Västerbotten 360 345-4% 275 314 14% 8 604 7 459-13% Västernorrland 342 335-2% 443 498 12% 9 670 9 584-1% Västmanland 479 582 22% 400 357-11% 12 259 12 312 0% Västra Götaland 2 453 2 579 5% 1 766 2 202 25% 72 510 75 982 5% Örebro 528 564 7% 804 507-37% 13 123 13 336 2% Östergötland 910 725-20% 515 513 0% 17 304 17 505 1% Summa 17 645 18 068 2% 15 498 14 116-9% 461 062 456 518-1% TERTIALRAPPORT 1 115

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal bearbetade ärenden (indikator 2) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 489 501 2% 177 186 5% 101 96-5% Dalarna 1 273 1 205-5% 299 274-8% 193 185-4% Gotland 219 209-5% 56 87 55% 101 69-32% Gävleborg 1 089 984-10% 330 325-2% 143 192 34% Halland 1 090 1 081-1% 392 382-3% 319 277-13% Jämtland 512 469-8% 216 205-5% 74 76 3% Jönköping 1 304 1 314 1% 491 529 8% 194 228 18% Kalmar 990 823-17% 369 361-2% 176 142-19% Kronoberg 642 675 5% 268 329 23% 126 124-2% Norrbotten 1 115 1 090-2% 350 384 10% 184 216 17% Skåne 5 843 5 570-5% 1 965 2 204 12% 824 983 19% Stockholm 11 279 11 066-2% 3 486 3 576 3% 1 495 1 547 3% Södermanland 1 591 1 518-5% 500 534 7% 323 224-31% Uppsala 1 416 1 058-25% 459 466 2% 184 188 2% Värmland 985 971-1% 276 267-3% 204 170-17% Västerbotten 944 891-6% 278 280 1% 123 95-23% Västernorrland 1 130 984-13% 391 305-22% 149 157 5% Västmanland 1 435 1 227-14% 397 411 4% 214 230 7% Västra Götaland 5 784 5 524-4% 1 850 1 801-3% 1 260 1 050-17% Örebro 1 420 1 316-7% 493 450-9% 201 321 60% Östergötland 1 727 1 479-14% 427 475 11% 311 308-1% Summa 42 277 39 955-5% 13 470 13 831 3% 6 899 6 878 0% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 493 627 27% 279 241-14% 468 474 1% Dalarna 897 874-3% 480 350-27% 699 514-26% Gotland 181 174-4% 111 89-20% 86 87 1% Gävleborg 607 607 0% 442 585 32% 563 495-12% Halland 1 365 1 391 2% 645 631-2% 639 625-2% Jämtland 359 241-33% 292 234-20% 307 338 10% Jönköping 1 131 1 247 10% 813 656-19% 794 785-1% Kalmar 961 911-5% 340 303-11% 623 616-1% Kronoberg 760 988 30% 252 222-12% 520 471-9% Norrbotten 672 605-10% 474 456-4% 448 472 5% Skåne 5 668 5 983 6% 2 582 3 172 23% 3 526 3 012-15% Stockholm 7 235 8 163 13% 4 453 4 180-6% 5 868 5 116-13% Södermanland 940 1 150 22% 627 791 26% 734 890 21% Uppsala 671 760 13% 951 580-39% 799 930 16% Värmland 757 800 6% 629 475-24% 601 610 1% Västerbotten 455 458 1% 580 423-27% 436 464 6% Västernorrland 663 489-26% 753 565-25% 602 682 13% Västmanland 864 783-9% 827 618-25% 374 469 25% Västra Götaland 5 159 4 681-9% 2 697 2 451-9% 4 340 4 947 14% Örebro 907 939 4% 820 671-18% 683 721 6% Östergötland 1 057 1 414 34% 860 713-17% 917 831-9% Summa 31 802 33 285 5% 19 907 18 406-8% 24 027 23 549-2% 116 TERTIALRAPPORT 1

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal bearbetade ärenden (indikator 2), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 111 86-23% 273 318 16% 0 0 - Dalarna 334 316-5% 383 459 20% 18 16-11% Gotland 34 39 15% 254 82-68% 1 0-100% Gävleborg 388 222-43% 1 467 378-74% 16 22 38% Halland 371 330-11% 836 745-11% 0 0 - Jämtland 127 82-35% 156 160 3% 0 0 - Jönköping 459 361-21% 522 732 40% 27 7-74% Kalmar 244 149-39% 358 513 43% 8 6-25% Kronoberg 194 270 39% 472 561 19% 3 22 633% Norrbotten 372 248-33% 319 393 23% 22 11-50% Skåne 2 282 1 890-17% 3 824 3 654-4% 4 7 75% Stockholm 4 431 3 671-17% 4 822 5 254 9% 13 9-31% Södermanland 528 463-12% 475 600 26% 36 3-92% Uppsala 385 307-20% 1 103 630-43% 28 25-11% Värmland 365 229-37% 406 437 8% 22 3-86% Västerbotten 336 199-41% 510 418-18% 18 6-67% Västernorrland 357 175-51% 443 505 14% 4 1-75% Västmanland 474 358-24% 531 515-3% 25 10-60% Västra Götaland 2 295 1 450-37% 3 040 3 478 14% 5 3-40% Örebro 474 449-5% 616 550-11% 10 13 30% Östergötland 505 654 30% 764 947 24% 20 29 45% Summa 15 066 11 948-21% 21 574 21 329-1% 280 193-31% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 84 104 24% 126 124-2% 2 601 2 757 6% Dalarna 275 211-23% 209 230 10% 5 060 4 634-8% Gotland 35 34-3% 70 50-29% 1 148 920-20% Gävleborg 249 216-13% 186 177-5% 5 480 4 203-23% Halland 204 255 25% 292 193-34% 6 153 5 910-4% Jämtland 113 105-7% 141 126-11% 2 297 2 036-11% Jönköping 249 310 24% 283 219-23% 6 267 6 388 2% Kalmar 212 199-6% 244 203-17% 4 525 4 226-7% Kronoberg 155 209 35% 115 118 3% 3 507 3 989 14% Norrbotten 200 249 25% 231 233 1% 4 387 4 357-1% Skåne 1 410 1 382-2% 1 301 1 055-19% 29 229 28 912-1% Stockholm 2 875 2 574-10% 2 034 1 846-9% 47 991 47 002-2% Södermanland 348 358 3% 299 289-3% 6 401 6 820 7% Uppsala 303 253-17% 356 248-30% 6 655 5 445-18% Värmland 247 207-16% 248 204-18% 4 740 4 373-8% Västerbotten 171 193 13% 198 203 3% 4 049 3 630-10% Västernorrland 240 247 3% 242 199-18% 4 974 4 309-13% Västmanland 331 282-15% 225 183-19% 5 697 5 086-11% Västra Götaland 1 245 1 255 1% 1 112 1 021-8% 28 787 27 661-4% Örebro 343 314-8% 278 244-12% 6 245 5 988-4% Östergötland 331 356 8% 240 249 4% 7 159 7 455 4% Summa 9 620 9 313-3% 8 430 7 414-12% 193 352 186 101-4% TERTIALRAPPORT 1 117

VERKSAMHETSSTATISTIK Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden (indikator 3) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 81 80-2% 68 92 34% 76 87 14% Dalarna 133 127-5% 123 137 11% 117 106-9% Gotland 79 75-5% 73 71-3% 42 46 9% Gävleborg 116 93-20% 99 95-4% 119 92-22% Halland 114 108-5% 88 96 8% 84 72-14% Jämtland 135 117-13% 142 139-2% 129 112-13% Jönköping 95 69-27% 86 68-21% 73 73-1% Kalmar 93 110 18% 83 74-11% 72 97 34% Kronoberg 100 112 12% 77 80 3% 68 87 28% Norrbotten 114 107-5% 97 108 12% 108 160 48% Skåne 84 78-7% 71 55-23% 67 66-2% Stockholm 89 85-5% 75 76 2% 80 74-8% Södermanland 97 96-1% 81 82 1% 90 99 10% Uppsala 98 68-31% 85 68-21% 97 74-23% Värmland 106 86-19% 91 99 10% 82 83 1% Västerbotten 113 101-11% 112 90-19% 105 88-17% Västernorrland 102 98-4% 94 117 24% 90 109 21% Västmanland 79 78-1% 66 60-9% 86 85 0% Västra Götaland 99 89-10% 91 86-6% 82 105 28% Örebro 98 80-19% 89 72-19% 76 67-11% Östergötland 97 96-1% 104 96-7% 105 82-22% Summa 96 89-8% 84 80-6% 84 85 1% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 69 65-6% 80 76-5% 98 91-7% Dalarna 91 84-8% 82 88 7% 119 70-41% Gotland 50 60 18% 128 65-49% 64 75 17% Gävleborg 107 95-11% 71 63-11% 66 55-18% Halland 69 71 2% 74 84 14% 45 49 9% Jämtland 98 98 0% 60 53-12% 69 94 36% Jönköping 58 48-16% 72 56-23% 34 47 39% Kalmar 70 79 13% 69 95 38% 88 70-21% Kronoberg 72 68-6% 87 92 6% 65 80 24% Norrbotten 84 115 37% 96 77-19% 54 55 1% Skåne 50 47-5% 67 70 5% 43 38-12% Stockholm 58 54-8% 67 64-5% 42 54 30% Södermanland 86 62-29% 79 66-17% 40 40-1% Uppsala 65 53-18% 67 63-6% 14 18 29% Värmland 67 75 12% 60 72 21% 23 36 53% Västerbotten 90 70-22% 69 67-2% 55 68 23% Västernorrland 75 65-13% 87 81-7% 43 52 20% Västmanland 59 67 15% 71 69-3% 44 57 31% Västra Götaland 72 72 1% 73 69-6% 55 69 26% Örebro 73 81 11% 62 73 18% 27 45 66% Östergötland 75 68-9% 94 88-6% 64 53-18% Summa 66 63-5% 72 70-3% 50 55 11% 118 TERTIALRAPPORT 1

VERKSAMHETSSTATISTIK Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden (indikator 3), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 40 69 75% 158 145-8% 0 0 - Dalarna 76 60-22% 170 97-43% 256 340 33% Gotland 54 65 20% 85 65-23% 375 0-100% Gävleborg 148 109-27% 140 84-40% 97 156 61% Halland 67 60-12% 161 107-34% 0 0 - Jämtland 71 87 22% 114 94-18% 0 0 - Jönköping 40 57 42% 140 132-6% 140 197 41% Kalmar 80 108 35% 88 85-4% 216 600 178% Kronoberg 58 66 14% 174 124-29% 442 572 29% Norrbotten 80 131 64% 173 145-16% 298 348 17% Skåne 43 53 25% 154 130-15% 823 400-51% Stockholm 39 53 35% 106 95-10% 171 55-68% Södermanland 90 63-30% 193 176-9% 401 290-28% Uppsala 53 53 0% 63 89 41% 231 267 15% Värmland 60 62 5% 151 150-1% 474 229-52% Västerbotten 48 54 11% 130 123-5% 135 45-66% Västernorrland 53 67 25% 102 103 2% 118 25-79% Västmanland 49 70 43% 116 97-17% 243 158-35% Västra Götaland 44 69 57% 235 202-14% 75 54-28% Örebro 46 73 61% 139 134-3% 228 230 1% Östergötland 115 83-28% 184 185 0% 327 298-9% Summa 53 63 19% 147 131-11% 268 287 7% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 110 152 38% 146 128-12% 91 91 0% Dalarna 155 129-16% 196 133-32% 121 103-15% Gotland 147 119-19% 114 152 34% 79 73-8% Gävleborg 123 118-3% 150 155 3% 115 89-23% Halland 114 113-1% 170 145-15% 96 86-10% Jämtland 155 154-1% 151 131-13% 108 105-3% Jönköping 92 111 20% 120 92-23% 77 71-9% Kalmar 97 111 15% 128 140 9% 85 92 8% Kronoberg 118 114-4% 175 99-43% 96 94-3% Norrbotten 133 150 13% 156 228 46% 105 116 11% Skåne 107 103-4% 100 107 7% 77 72-7% Stockholm 103 103 0% 88 114 30% 73 74 1% Södermanland 161 139-14% 145 135-7% 100 87-13% Uppsala 116 104-10% 94 91-4% 72 62-14% Värmland 152 149-2% 106 130 23% 86 87 1% Västerbotten 112 143 28% 196 142-28% 98 92-6% Västernorrland 129 170 32% 159 216 35% 89 95 8% Västmanland 108 87-19% 102 112 10% 76 76-1% Västra Götaland 124 140 13% 105 139 32% 95 98 4% Örebro 124 139 12% 129 134 4% 84 84 0% Östergötland 151 152 1% 144 131-9% 105 100-6% Summa 117 120 3% 117 128 9% 86 84-3% TERTIALRAPPORT 1 119

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal ärenden redovisade till åklagare (indikator 4) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 136 137 1% 23 33 43% 18 29 61% Dalarna 385 375-3% 45 48 7% 46 53 15% Gotland 92 58-37% 10 19 90% 29 36 24% Gävleborg 340 249-27% 67 58-13% 46 63 37% Halland 357 328-8% 41 44 7% 73 43-41% Jämtland 136 129-5% 72 31-57% 14 23 64% Jönköping 331 308-7% 47 42-11% 40 53 33% Kalmar 275 202-27% 47 43-9% 55 28-49% Kronoberg 177 183 3% 30 16-47% 15 27 80% Norrbotten 340 264-22% 63 30-52% 42 53 26% Skåne 1 468 1 312-11% 240 222-8% 211 223 6% Stockholm 2 504 2 501 0% 491 403-18% 584 493-16% Södermanland 371 336-9% 38 48 26% 118 53-55% Uppsala 390 275-29% 73 58-21% 70 63-10% Värmland 319 283-11% 53 55 4% 75 56-25% Västerbotten 283 216-24% 50 33-34% 58 29-50% Västernorrland 309 289-6% 58 51-12% 37 55 49% Västmanland 402 332-17% 40 59 48% 54 66 22% Västra Götaland 1 596 1 310-18% 366 293-20% 431 240-44% Örebro 381 325-15% 66 56-15% 75 66-12% Östergötland 577 467-19% 61 86 41% 88 99 13% Summa 11 169 9 879-12% 1 981 1 728-13% 2 179 1 851-15% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 74 97 31% 197 191-3% 251 306 22% Dalarna 167 169 1% 312 227-27% 431 417-3% Gotland 54 58 7% 61 28-54% 56 56 0% Gävleborg 123 140 14% 282 395 40% 425 409-4% Halland 188 178-5% 458 412-10% 601 701 17% Jämtland 91 52-43% 182 136-25% 231 260 13% Jönköping 207 186-10% 555 436-21% 556 535-4% Kalmar 177 121-32% 214 181-15% 439 419-5% Kronoberg 70 101 44% 184 150-18% 285 240-16% Norrbotten 144 130-10% 295 250-15% 485 508 5% Skåne 718 750 4% 1 734 2 349 35% 3 083 2 834-8% Stockholm 929 1 013 9% 2 996 2 800-7% 4 727 4 387-7% Södermanland 129 143 11% 392 537 37% 562 734 31% Uppsala 123 163 33% 630 385-39% 612 675 10% Värmland 152 172 13% 442 354-20% 464 468 1% Västerbotten 112 107-4% 333 245-26% 350 395 13% Västernorrland 95 78-18% 483 356-26% 400 485 21% Västmanland 139 115-17% 607 407-33% 502 577 15% Västra Götaland 927 777-16% 1 861 1 735-7% 3 043 3 499 15% Örebro 142 138-3% 512 420-18% 563 522-7% Östergötland 175 268 53% 579 493-15% 789 730-7% Summa 4 936 4 956 0% 13 309 12 487-6% 18 855 19 157 2% 120 TERTIALRAPPORT 1

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal ärenden redovisade till åklagare (indikator 4), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 88 66-25% 95 111 17% 0 0 - Dalarna 196 178-9% 68 112 65% 9 11 22% Gotland 19 33 74% 142 9-94% 0 0 - Gävleborg 229 222-3% 94 108 15% 8 12 50% Halland 235 204-13% 271 186-31% 0 0 - Jämtland 83 79-5% 25 21-16% 0 0 - Jönköping 267 217-19% 122 235 93% 14 2-86% Kalmar 111 82-26% 70 44-37% 4 2-50% Kronoberg 114 180 58% 145 78-46% 0 8 - Norrbotten 215 167-22% 84 103 23% 16 9-44% Skåne 1 484 1 466-1% 1 171 876-25% 4 0-100% Stockholm 3 023 3 292 9% 759 899 18% 0 1 - Södermanland 297 234-21% 115 93-19% 16 1-94% Uppsala 264 237-10% 87 120 38% 14 16 14% Värmland 231 187-19% 108 100-7% 1 0-100% Västerbotten 239 155-35% 186 53-72% 12 3-75% Västernorrland 206 144-30% 63 103 63% 0 1 - Västmanland 259 222-14% 135 130-4% 13 5-62% Västra Götaland 1 583 1 478-7% 599 560-7% 1 0-100% Örebro 285 323 13% 170 155-9% 5 5 0% Östergötland 483 441-9% 349 317-9% 11 18 64% Summa 9 911 9 607-3% 4 858 4 413-9% 128 94-27% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 26 31 19% 63 59-6% 971 1 060 9% Dalarna 95 63-34% 94 121 29% 1 848 1 774-4% Gotland 12 9-25% 20 15-25% 495 321-35% Gävleborg 74 64-14% 99 74-25% 1 787 1 794 0% Halland 59 58-2% 180 75-58% 2 463 2 229-10% Jämtland 23 34 48% 71 41-42% 928 806-13% Jönköping 49 62 27% 132 105-20% 2 320 2 181-6% Kalmar 57 38-33% 81 56-31% 1 530 1 216-21% Kronoberg 30 42 40% 52 47-10% 1 102 1 072-3% Norrbotten 55 47-15% 117 76-35% 1 856 1 637-12% Skåne 282 297 5% 544 459-16% 10 939 10 788-1% Stockholm 656 653 0% 1 053 903-14% 17 722 17 345-2% Södermanland 97 114 18% 124 116-6% 2 259 2 409 7% Uppsala 81 70-14% 122 102-16% 2 466 2 164-12% Värmland 86 65-24% 119 116-3% 2 050 1 856-9% Västerbotten 51 60 18% 77 82 6% 1 751 1 378-21% Västernorrland 69 59-14% 105 89-15% 1 825 1 710-6% Västmanland 81 66-19% 111 87-22% 2 343 2 066-12% Västra Götaland 355 279-21% 612 568-7% 11 374 10 739-6% Örebro 110 86-22% 123 98-20% 2 432 2 194-10% Östergötland 90 122 36% 158 147-7% 3 360 3 188-5% Summa 2 438 2 319-5% 4 057 3 436-15% 73 821 69 927-5% TERTIALRAPPORT 1 121

VERKSAMHETSSTATISTIK ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden (indikator 5) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 24,2% 27,1% 12% 6,3% 9,5% 50% 3,9% 5,5% 42% Dalarna 34,0% 36,2% 7% 8,0% 8,0% 0% 7,0% 7,0% 1% Gotland 38,7% 25,7% -34% 9,8% 12,2% 24% 9,4% 9,7% 3% Gävleborg 32,6% 23,9% -27% 12,5% 9,8% -21% 6,4% 7,6% 20% Halland 33,6% 28,9% -14% 6,3% 6,6% 4% 8,3% 4,9% -41% Jämtland 23,4% 25,5% 9% 24,6% 9,2% -63% 4,1% 7,8% 90% Jönköping 25,8% 25,6% -1% 5,9% 4,8% -17% 4,4% 5,5% 26% Kalmar 29,9% 27,8% -7% 10,4% 7,4% -29% 10,0% 4,9% -51% Kronoberg 28,3% 29,8% 5% 8,2% 4,1% -50% 2,9% 5,2% 80% Norrbotten 35,0% 25,8% -26% 13,0% 5,6% -56% 6,8% 10,9% 60% Skåne 24,2% 22,5% -7% 6,5% 5,4% -16% 4,2% 4,4% 3% Stockholm 21,6% 21,1% -2% 8,8% 6,7% -23% 2,9% 3,2% 8% Södermanland 21,4% 20,5% -4% 4,7% 5,0% 8% 7,2% 3,8% -47% Uppsala 28,5% 20,8% -27% 10,0% 6,2% -38% 7,5% 6,4% -15% Värmland 31,8% 28,1% -12% 9,5% 8,3% -13% 10,4% 7,9% -24% Västerbotten 29,2% 24,1% -17% 9,4% 7,1% -24% 13,7% 6,7% -51% Västernorrland 27,5% 25,8% -6% 9,9% 9,3% -6% 4,3% 6,1% 41% Västmanland 30,3% 25,4% -16% 6,0% 7,7% 28% 6,2% 5,9% -5% Västra Götaland 26,1% 21,0% -20% 11,6% 8,1% -30% 5,0% 2,8% -43% Örebro 30,3% 23,8% -22% 9,4% 7,4% -21% 9,4% 5,6% -40% Östergötland 33,1% 26,7% -19% 7,0% 8,5% 23% 6,5% 6,5% 0% Summa 26,1% 23,3% -11% 8,8% 7,0% -21% 4,6% 4,3% -8% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 5,0% 6,0% 20% 72,4% 104,4% 44% 49,5% 59,8% 21% Dalarna 5,8% 6,0% 3% 68,6% 63,1% -8% 42,3% 38,5% -9% Gotland 11,8% 12,6% 7% 45,9% 14,7% -68% 39,7% 34,1% -14% Gävleborg 4,7% 5,8% 23% 61,3% 62,1% 1% 45,4% 50,5% 11% Halland 5,6% 5,1% -10% 62,1% 65,2% 5% 45,8% 54,8% 20% Jämtland 7,2% 4,3% -41% 62,5% 59,9% -4% 42,5% 50,1% 18% Jönköping 6,2% 5,5% -11% 65,5% 62,6% -4% 41,3% 41,4% 0% Kalmar 7,6% 4,9% -35% 56,6% 57,3% 1% 54,7% 47,8% -13% Kronoberg 3,1% 3,8% 21% 62,0% 77,3% 25% 36,5% 34,7% -5% Norrbotten 6,9% 7,1% 3% 68,9% 66,3% -4% 48,8% 51,6% 6% Skåne 3,2% 3,7% 13% 67,8% 74,3% 10% 45,3% 48,1% 6% Stockholm 2,6% 2,7% 5% 61,7% 63,1% 2% 44,1% 47,1% 7% Södermanland 3,9% 3,9% 0% 56,5% 71,8% 27% 49,4% 57,0% 15% Uppsala 4,0% 4,6% 13% 72,7% 62,1% -15% 42,9% 48,5% 13% Värmland 6,2% 6,5% 3% 66,7% 76,3% 14% 42,5% 47,2% 11% Västerbotten 5,6% 6,2% 9% 55,9% 56,5% 1% 46,2% 48,5% 5% Västernorrland 4,7% 4,0% -14% 75,9% 57,1% -25% 35,6% 42,8% 20% Västmanland 4,3% 3,8% -11% 82,4% 62,8% -24% 43,8% 49,4% 13% Västra Götaland 4,5% 3,6% -20% 68,5% 68,5% 0% 36,5% 45,6% 25% Örebro 4,5% 4,3% -6% 56,8% 64,3% 13% 49,4% 48,9% -1% Östergötland 4,0% 5,7% 44% 67,2% 68,2% 1% 41,5% 42,3% 2% Summa 4,0% 3,9% -1% 65,3% 66,2% 1% 42,9% 47,1% 10% 122 TERTIALRAPPORT 1

VERKSAMHETSSTATISTIK ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden (indikator 5), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 58,3% 48,5% -17% 23,3% 23,2% -1% 0,0% 0,0% - Dalarna 45,4% 42,7% -6% 10,4% 13,4% 28% 180,0% 100,0% -44% Gotland 47,5% 80,5% 69% 60,7% 4,8% -92% 0,0% 0,0% - Gävleborg 54,7% 59,2% 8% 14,1% 12,0% -15% 57,1% 75,0% 31% Halland 49,5% 47,9% -3% 28,6% 19,9% -31% 0,0% 0,0% - Jämtland 48,3% 66,4% 38% 7,4% 6,3% -16% 0,0% 0,0% - Jönköping 43,0% 44,2% 3% 11,1% 20,9% 89% 46,7% 2,8% -94% Kalmar 33,9% 37,8% 11% 11,1% 6,5% -41% 57,1% 20,0% -65% Kronoberg 39,6% 57,7% 46% 28,6% 11,8% -59% 0,0% 80,0% - Norrbotten 50,2% 57,8% 15% 15,0% 17,9% 19% 133,3% 81,8% -39% Skåne 53,3% 57,3% 7% 18,4% 12,6% -32% 100,0% 0,0% -100% Stockholm 50,6% 52,7% 4% 7,9% 8,3% 6% 0,0% 5,0% - Södermanland 43,3% 38,9% -10% 13,4% 8,5% -36% 88,9% 11,1% -88% Uppsala 51,2% 42,7% -17% 5,3% 9,8% 85% 50,0% 106,7% 113% Värmland 55,3% 47,0% -15% 14,8% 12,5% -15% 50,0% 0,0% -100% Västerbotten 56,8% 50,0% -12% 24,1% 8,1% -66% 109,1% 42,9% -61% Västernorrland 52,0% 37,9% -27% 8,2% 14,5% 77% 0,0% 33,3% - Västmanland 43,7% 42,0% -4% 18,3% 15,3% -17% 86,7% 38,5% -56% Västra Götaland 52,6% 51,0% -3% 10,9% 9,7% -12% 14,3% 0,0% -100% Örebro 53,6% 53,8% 0% 19,9% 17,1% -14% 35,7% 38,5% 8% Östergötland 62,3% 55,5% -11% 26,4% 20,9% -21% 68,8% 450,0% 555% Summa 50,9% 51,4% 1% 13,8% 11,6% -16% 58,7% 40,2% -32% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 20,8% 23,8% 15% 26,8% 40,1% 50% 21,3% 23,1% 9% Dalarna 26,7% 17,4% -35% 44,5% 45,1% 1% 22,2% 20,8% -6% Gotland 23,5% 14,1% -40% 27,0% 23,8% -12% 27,8% 16,7% -40% Gävleborg 21,3% 20,3% -5% 42,5% 29,5% -31% 22,4% 22,0% -2% Halland 14,4% 13,6% -6% 60,4% 29,2% -52% 24,4% 22,0% -10% Jämtland 12,4% 18,1% 45% 36,4% 24,0% -34% 22,1% 20,6% -7% Jönköping 12,0% 15,4% 29% 41,3% 34,5% -16% 21,0% 20,2% -4% Kalmar 21,0% 12,2% -42% 36,7% 19,9% -46% 22,2% 17,3% -22% Kronoberg 13,8% 16,9% 22% 36,9% 29,0% -21% 18,4% 16,6% -10% Norrbotten 21,0% 16,0% -24% 47,6% 34,2% -28% 26,1% 24,7% -5% Skåne 14,0% 14,6% 4% 33,4% 30,5% -9% 18,5% 18,7% 1% Stockholm 17,9% 17,3% -3% 42,3% 40,6% -4% 16,1% 16,2% 1% Södermanland 22,9% 21,6% -6% 38,0% 28,9% -24% 19,5% 19,6% 1% Uppsala 20,1% 16,6% -18% 26,0% 30,0% 16% 21,6% 19,0% -12% Värmland 29,2% 23,0% -21% 27,8% 36,3% 30% 24,6% 22,4% -9% Västerbotten 17,0% 20,6% 21% 36,3% 33,1% -9% 25,1% 21,9% -13% Västernorrland 24,3% 21,7% -11% 30,2% 29,3% -3% 22,4% 21,6% -4% Västmanland 21,8% 14,5% -34% 45,7% 37,2% -19% 23,6% 20,4% -13% Västra Götaland 18,9% 14,0% -26% 46,1% 43,4% -6% 18,5% 17,2% -7% Örebro 25,8% 19,3% -25% 28,7% 25,7% -10% 23,9% 20,7% -13% Östergötland 19,8% 21,4% 8% 48,6% 45,5% -6% 24,0% 21,8% -9% Summa 18,5% 16,8% -9% 39,0% 35,4% -9% 19,5% 18,5% -5% TERTIALRAPPORT 1 123

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (indikator 6) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 10,5 8,1-23% 10,7 14,4 35% 17,8 20,4 15% Dalarna 11,5 10,8-6% 7,5 8,1 8% 12,5 16,2 30% Gotland 12,2 8,4-31% 9,9 37,0 275% 33,5 44,0 31% Gävleborg 9,8 12,7 29% 12,3 13,0 6% 12,4 9,3-25% Halland 11,5 9,6-17% 7,4 8,0 8% 15,7 7,8-50% Jämtland 9,9 14,0 41% 22,2 10,0-55% 11,0 13,2 20% Jönköping 9,5 9,6 1% 4,1 5,0 21% 5,2 5,5 5% Kalmar 12,6 7,3-42% 11,0 7,7-30% 40,0 8,7-78% Kronoberg 8,3 10,6 28% 21,2 8,0-62% 5,4 8,0 49% Norrbotten 20,1 13,7-32% 39,4 11,8-70% 3,1 9,0 190% Skåne 7,8 5,6-28% 10,9 11,2 2% 22,4 20,4-9% Stockholm 5,4 5,0-7% 10,7 10,7 0% 23,9 24,2 1% Södermanland 9,5 13,6 43% 6,4 3,1-51% 25,4 14,2-44% Uppsala 10,8 7,0-35% 30,1 11,3-62% 19,0 14,5-24% Värmland 15,3 9,5-38% 11,1 11,5 3% 29,4 27,0-8% Västerbotten 14,3 8,4-41% 8,2 4,0-51% 15,4 6,2-60% Västernorrland 16,3 15,5-5% 13,2 11,0-16% 28,7 14,2-51% Västmanland 14,7 11,8-20% 4,5 5,2 15% 12,4 8,3-33% Västra Götaland 9,5 7,8-18% 9,8 6,0-39% 18,6 7,7-58% Örebro 9,3 8,3-10% 15,1 13,8-9% 52,7 36,4-31% Östergötland 13,4 8,3-38% 11,7 16,8 43% 15,7 22,3 42% Summa 8,6 7,2-17% 10,5 8,4-20% 17,4 13,5-23% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 7,6 7,4-2% 50,6 30,2-40% 52,9 60,6 15% Dalarna 15,4 16,0 4% 43,4 23,7-45% 42,0 56,1 34% Gotland 25,6 19,9-22% 60,1 8,9-85% 51,6 46,4-10% Gävleborg 12,1 6,8-43% 29,2 36,8 26% 52,3 43,2-17% Halland 8,3 6,7-20% 57,4 30,3-47% 77,5 57,0-26% Jämtland 19,5 7,9-60% 57,9 31,2-46% 42,6 63,4 49% Jönköping 9,0 6,1-32% 46,7 32,6-30% 59,0 51,8-12% Kalmar 13,8 6,5-53% 37,4 23,9-36% 58,8 64,2 9% Kronoberg 4,6 5,9 28% 83,5 56,2-33% 48,8 49,9 2% Norrbotten 5,7 3,8-33% 53,7 39,3-27% 93,8 125,9 34% Skåne 7,3 7,9 9% 31,5 51,5 63% 94,2 105,2 12% Stockholm 5,6 5,7 3% 32,6 25,6-21% 81,9 76,3-7% Södermanland 12,8 6,7-48% 82,3 140,8 71% 93,0 124,9 34% Uppsala 8,8 9,1 3% 55,9 22,5-60% 58,2 43,8-25% Värmland 18,1 13,7-24% 37,2 32,1-14% 64,6 71,4 11% Västerbotten 9,1 7,8-14% 25,0 13,2-47% 35,1 38,1 9% Västernorrland 7,6 4,6-40% 51,8 47,3-9% 98,4 66,6-32% Västmanland 10,7 5,6-48% 45,0 24,7-45% 56,6 70,1 24% Västra Götaland 7,2 6,6-8% 25,2 21,3-15% 58,7 65,4 11% Örebro 7,5 5,2-30% 81,4 54,2-33% 111,0 102,3-8% Östergötland 6,1 8,7 42% 21,0 19,9-5% 68,9 52,1-24% Summa 7,6 6,8-11% 35,3 29,7-16% 69,7 69,4 0% 124 TERTIALRAPPORT 1

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (indikator 6), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 116,0 77,3-33% 43,8 25,7-41% 0,0 0,0 - Dalarna 105,1 92,1-12% 14,7 20,9 42% 4,9 7,3 48% Gotland 165,7 164,1-1% 84,3 18,3-78% 0,0 0,0 - Gävleborg 99,0 53,9-46% 21,6 37,5 74% 4,6 3,0-33% Halland 99,8 91,7-8% 39,8 21,9-45% 0,0 0,0 - Jämtland 74,9 109,0 45% 17,8 14,2-20% 0,0 0,0 - Jönköping 71,3 80,3 13% 23,1 50,1 117% 5,5 5,1-6% Kalmar 81,1 35,5-56% 27,7 19,8-28% 1,7 1,2-29% Kronoberg 59,7 71,9 20% 57,0 17,3-70% 0,0 4,2 - Norrbotten 154,4 263,1 70% 52,2 31,4-40% 9,6 7,2-25% Skåne 182,5 188,9 4% 39,6 26,1-34% 2,7 0,0-100% Stockholm 105,3 114,7 9% 14,4 16,4 14% 0,0 5,4 - Södermanland 114,5 99,7-13% 52,9 28,5-46% 5,8 0,4-94% Uppsala 107,2 53,9-50% 20,9 24,0 15% 2,5 2,7 8% Värmland 180,5 223,9 24% 22,3 25,7 15% 1,2 0,0-100% Västerbotten 55,4 42,8-23% 53,4 8,9-83% 16,9 2,6-84% Västernorrland 135,8 55,1-59% 25,2 33,0 31% 0,0 0,4 - Västmanland 80,9 78,1-4% 18,0 23,2 29% 14,3 2,2-85% Västra Götaland 96,3 55,0-43% 21,2 23,8 12% 0,4 0,0-100% Örebro 65,4 69,0 5% 49,5 51,4 4% 3,8 5,9 56% Östergötland 88,2 118,0 34% 54,6 31,2-43% 3,0 5,2 74% Summa 103,9 90,1-13% 27,3 23,3-15% 3,7 2,3-38% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 7,9 9,8 24% 26,2 18,4-30% 22,5 18,7-17% Dalarna 15,0 11,5-24% 14,5 31,6 118% 19,9 19,8-1% Gotland 18,9 9,6-49% 28,5 24,1-16% 29,5 18,1-39% Gävleborg 12,7 32,7 157% 19,0 13,4-29% 19,6 19,9 2% Halland 19,5 21,8 12% 40,6 14,9-63% 25,6 19,2-25% Jämtland 7,5 13,8 84% 29,4 12,0-59% 23,3 21,4-8% Jönköping 10,7 10,4-3% 29,9 15,7-47% 19,5 17,5-10% Kalmar 8,2 4,9-40% 22,7 14,3-37% 21,7 14,0-36% Kronoberg 11,7 16,5 41% 27,8 22,1-21% 18,4 17,6-4% Norrbotten 10,6 9,6-10% 45,3 27,9-38% 23,1 19,3-16% Skåne 8,8 15,4 76% 28,6 29,3 2% 22,0 21,2-4% Stockholm 21,1 15,3-28% 26,3 21,9-17% 17,7 16,3-8% Södermanland 21,3 24,1 13% 28,0 24,8-12% 26,0 26,0 0% Uppsala 14,1 5,7-60% 21,1 22,1 5% 24,2 16,5-32% Värmland 23,2 15,9-31% 42,0 31,1-26% 29,6 22,9-23% Västerbotten 13,0 10,8-17% 29,0 19,7-32% 21,8 13,5-38% Västernorrland 20,6 14,6-29% 16,2 14,0-13% 27,7 22,0-20% Västmanland 11,7 10,1-13% 52,8 41,3-22% 24,3 18,4-24% Västra Götaland 13,4 11,4-15% 36,1 32,1-11% 19,8 17,8-10% Örebro 21,5 15,0-30% 23,9 15,3-36% 25,2 20,9-17% Östergötland 20,3 27,3 35% 73,0 81,1 11% 23,4 20,0-14% Summa 14,4 13,5-6% 28,6 23,6-18% 20,9 18,4-12% TERTIALRAPPORT 1 125

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal personuppklarade brott (indikator 7a) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 98 114 16% 22 33 50% 11 23 109% Dalarna 262 314 20% 33 46 39% 34 38 12% Gotland 65 46-29% 10 12 20% 23 4-83% Gävleborg 285 189-34% 106 40-62% 39 51 31% Halland 240 214-11% 34 28-18% 31 17-45% Jämtland 126 128 2% 22 55 150% 14 20 43% Jönköping 157 181 15% 31 36 16% 26 37 42% Kalmar 230 146-37% 32 31-3% 38 13-66% Kronoberg 127 140 10% 21 22 5% 5 19 280% Norrbotten 265 171-35% 41 26-37% 34 62 82% Skåne 1 051 976-7% 353 213-40% 128 169 32% Stockholm 1 871 1 698-9% 450 288-36% 330 344 4% Södermanland 350 402 15% 57 27-53% 67 33-51% Uppsala 353 242-31% 77 47-39% 58 50-14% Värmland 291 261-10% 47 43-9% 112 51-54% Västerbotten 221 202-9% 56 38-32% 50 30-40% Västernorrland 229 219-4% 43 32-26% 36 32-11% Västmanland 287 226-21% 32 31-3% 35 34-3% Västra Götaland 1 190 943-21% 296 190-36% 334 157-53% Örebro 275 274 0% 75 58-23% 65 62-5% Östergötland 416 290-30% 50 112 124% 53 52-2% Summa 8 389 7 376-12% 1 888 1 408-25% 1 523 1 298-15% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 38 49 29% 187 241 29% 216 211-2% Dalarna 81 105 30% 302 220-27% 290 248-14% Gotland 41 10-76% 45 24-47% 46 34-26% Gävleborg 116 95-18% 257 416 62% 320 293-8% Halland 132 104-21% 330 354 7% 272 302 11% Jämtland 48 37-23% 151 164 9% 143 187 31% Jönköping 128 152 19% 435 414-5% 406 269-34% Kalmar 118 71-40% 231 184-20% 264 204-23% Kronoberg 55 58 5% 191 158-17% 216 221 2% Norrbotten 97 80-18% 305 415 36% 241 280 16% Skåne 568 507-11% 1 934 2 045 6% 1 596 1 507-6% Stockholm 468 539 15% 3 428 3 196-7% 3 130 2 989-5% Södermanland 77 64-17% 379 514 36% 330 408 24% Uppsala 70 95 36% 666 425-36% 443 352-21% Värmland 79 120 52% 491 456-7% 425 383-10% Västerbotten 80 100 25% 346 249-28% 252 202-20% Västernorrland 73 61-16% 357 281-21% 336 304-10% Västmanland 78 56-28% 668 424-37% 386 371-4% Västra Götaland 830 494-40% 2 281 2 008-12% 2 148 2 033-5% Örebro 54 83 54% 479 446-7% 366 379 4% Östergötland 96 163 70% 520 426-18% 419 323-23% Summa 3 327 3 043-9% 13 983 13 060-7% 12 245 11 500-6% 126 TERTIALRAPPORT 1

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal personuppklarade brott (indikator 7a), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 40 64 60% 23 19-17% 0 0 - Dalarna 125 129 3% 59 86 46% 1 0-100% Gotland 53 13-75% 91 6-93% 0 0 - Gävleborg 146 179 23% 120 164 37% 0 0 - Halland 129 134 4% 221 43-81% 0 0 - Jämtland 46 57 24% 50 153 206% 0 0 - Jönköping 190 151-21% 31 284 816% 3 0-100% Kalmar 74 71-4% 53 11-79% 3 8 167% Kronoberg 57 122 114% 30 84 180% 0 1 - Norrbotten 127 130 2% 27 34 26% 2 0-100% Skåne 1 077 1 058-2% 800 534-33% 1 0-100% Stockholm 2 185 2 371 9% 663 729 10% 0 2 - Södermanland 192 164-15% 74 19-74% 70 0-100% Uppsala 199 174-13% 133 81-39% 1 1 0% Värmland 194 129-34% 158 186 18% 0 1 - Västerbotten 160 105-34% 161 39-76% 0 0 - Västernorrland 137 90-34% 67 93 39% 0 0 - Västmanland 181 163-10% 144 69-52% 3 0-100% Västra Götaland 1 191 1 037-13% 542 348-36% 0 0 - Örebro 181 200 10% 349 145-58% 1 0-100% Östergötland 366 311-15% 285 243-15% 0 2 - Summa 7 050 6 852-3% 4 081 3 370-17% 85 15-82% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 18 31 72% 41 59 44% 694 844 22% Dalarna 56 78 39% 72 113 57% 1 315 1 377 5% Gotland 10 10 0% 14 9-36% 398 168-58% Gävleborg 76 67-12% 100 88-12% 1 565 1 582 1% Halland 59 50-15% 78 55-29% 1 526 1 301-15% Jämtland 25 34 36% 179 44-75% 804 879 9% Jönköping 27 50 85% 98 99 1% 1 532 1 673 9% Kalmar 50 31-38% 66 45-32% 1 159 815-30% Kronoberg 21 60 186% 36 42 17% 759 927 22% Norrbotten 42 30-29% 108 56-48% 1 289 1 284 0% Skåne 375 265-29% 441 396-10% 8 324 7 670-8% Stockholm 644 557-14% 1 047 957-9% 14 216 13 670-4% Södermanland 95 86-9% 139 98-29% 1 830 1 815-1% Uppsala 69 64-7% 180 115-36% 2 249 1 646-27% Värmland 82 68-17% 131 190 45% 2 010 1 888-6% Västerbotten 42 65 55% 58 81 40% 1 426 1 111-22% Västernorrland 68 50-26% 131 93-29% 1 477 1 255-15% Västmanland 73 69-5% 113 127 12% 2 000 1 570-22% Västra Götaland 274 234-15% 589 494-16% 9 675 7 938-18% Örebro 117 88-25% 374 193-48% 2 336 1 928-17% Östergötland 117 111-5% 135 111-18% 2 457 2 144-13% Summa 2 340 2 098-10% 4 130 3 465-16% 59 041 53 485-9% TERTIALRAPPORT 1 127

VERKSAMHETSSTATISTIK personuppklarade brott (indikator 7b) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 20,0% 23,6% 18% 6,5% 10,2% 56% 3,1% 5,8% 85% Dalarna 24,2% 30,9% 28% 6,0% 8,0% 33% 6,6% 6,8% 3% Gotland 30,0% 22,2% -26% 11,1% 8,5% -24% 11,0% 1,1% -90% Gävleborg 28,6% 18,8% -34% 17,9% 6,6% -63% 7,2% 7,1% -2% Halland 30,5% 23,5% -23% 7,0% 3,7% -47% 4,8% 2,4% -50% Jämtland 24,3% 26,5% 9% 10,0% 17,2% 72% 5,1% 7,9% 54% Jönköping 14,5% 17,3% 19% 4,5% 5,0% 11% 3,6% 4,6% 29% Kalmar 27,0% 20,4% -25% 8,2% 6,3% -23% 8,8% 2,9% -67% Kronoberg 20,9% 24,8% 18% 6,3% 6,0% -4% 1,4% 4,4% 223% Norrbotten 30,1% 17,7% -41% 9,2% 4,9% -46% 6,6% 14,8% 122% Skåne 19,4% 18,2% -6% 10,2% 5,8% -43% 3,3% 4,0% 21% Stockholm 16,0% 14,2% -11% 7,9% 4,8% -39% 2,1% 2,7% 29% Södermanland 23,9% 26,8% 12% 7,5% 3,1% -58% 5,7% 2,7% -52% Uppsala 27,9% 17,8% -36% 11,0% 5,0% -54% 7,9% 5,9% -25% Värmland 32,6% 28,1% -14% 9,4% 6,5% -30% 18,3% 9,8% -47% Västerbotten 25,5% 25,9% 1% 11,4% 8,9% -22% 15,5% 8,4% -46% Västernorrland 21,8% 22,5% 3% 8,9% 7,1% -20% 5,8% 4,6% -22% Västmanland 23,7% 19,0% -20% 5,6% 4,4% -21% 4,9% 4,2% -14% Västra Götaland 21,7% 16,9% -22% 10,5% 5,4% -48% 5,0% 1,7% -66% Örebro 23,4% 20,0% -15% 10,9% 7,5% -31% 10,5% 6,1% -42% Östergötland 27,7% 17,9% -35% 6,3% 12,5% 98% 5,1% 4,2% -17% Summa 21,2% 18,4% -13% 8,9% 5,9% -34% 4,2% 3,4% -17% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 3,7% 3,9% 5% 57,2% 100,4% 76% 88,9% 87,9% -1% Dalarna 3,4% 4,6% 35% 54,2% 51,8% -5% 60,7% 48,7% -20% Gotland 11,5% 2,8% -75% 34,9% 3,4% -90% 66,7% 47,9% -28% Gävleborg 6,0% 5,0% -16% 56,1% 49,7% -11% 64,1% 77,3% 21% Halland 5,1% 3,8% -27% 48,4% 46,9% -3% 60,0% 61,6% 3% Jämtland 4,7% 3,6% -23% 37,1% 53,4% 44% 46,6% 60,7% 30% Jönköping 5,1% 5,3% 5% 63,1% 60,3% -5% 63,0% 48,7% -23% Kalmar 6,5% 3,6% -45% 45,6% 33,2% -27% 70,0% 51,5% -26% Kronoberg 3,2% 2,7% -16% 58,8% 56,4% -4% 71,8% 80,4% 12% Norrbotten 5,8% 5,5% -5% 55,5% 64,5% 16% 55,0% 68,8% 25% Skåne 3,3% 3,0% -8% 66,8% 58,0% -13% 63,1% 67,9% 8% Stockholm 1,7% 1,8% 7% 45,8% 47,5% 4% 61,2% 65,2% 7% Södermanland 3,1% 2,2% -29% 55,2% 64,8% 17% 73,5% 75,4% 3% Uppsala 3,2% 3,4% 8% 71,4% 51,0% -29% 73,1% 60,0% -18% Värmland 4,2% 5,7% 36% 68,7% 72,4% 5% 82,4% 75,2% -9% Västerbotten 5,3% 7,3% 38% 61,8% 50,8% -18% 66,3% 55,6% -16% Västernorrland 4,7% 4,3% -10% 65,0% 38,1% -41% 85,1% 67,7% -20% Västmanland 3,3% 2,4% -25% 86,2% 51,6% -40% 69,8% 69,5% 0% Västra Götaland 5,2% 2,9% -45% 66,0% 61,1% -7% 71,5% 66,9% -6% Örebro 2,3% 3,2% 38% 53,0% 45,3% -15% 65,5% 69,0% 5% Östergötland 2,9% 4,4% 50% 45,5% 46,1% 1% 71,7% 54,3% -24% Summa 3,5% 3,0% -13% 56,6% 51,9% -8% 66,2% 65,4% -1% 128 TERTIALRAPPORT 1

VERKSAMHETSSTATISTIK personuppklarade brott (indikator 7b), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 19,8% 54,2% 174% 8,3% 5,1% -39% 0,0% 0,0% - Dalarna 36,4% 39,3% 8% 13,2% 14,3% 9% 33,3% 0,0% -100% Gotland 182,8% 43,3% -76% 61,1% 4,8% -92% 0,0% 0,0% - Gävleborg 47,2% 59,3% 25% 22,1% 24,9% 12% 0,0% 0,0% - Halland 35,9% 40,7% 13% 33,0% 6,4% -81% 0,0% 0,0% - Jämtland 36,2% 48,3% 33% 17,7% 63,8% 260% 0,0% 0,0% - Jönköping 41,5% 38,6% -7% 3,4% 34,8% 912% 8,6% 0,0% -100% Kalmar 29,1% 37,4% 28% 12,7% 2,5% -80% 7,0% 72,7% 942% Kronoberg 27,1% 46,7% 72% 7,4% 13,6% 83% 0,0% 3,8% - Norrbotten 38,0% 53,5% 41% 4,6% 8,1% 75% 9,1% 0,0% -100% Skåne 49,9% 51,8% 4% 12,9% 9,2% -29% 33,3% 0,0% -100% Stockholm 44,5% 46,0% 3% 7,2% 7,5% 5% 0,0% 7,4% - Södermanland 37,4% 34,9% -7% 10,2% 2,4% -77% 170,7% 0,0% -100% Uppsala 50,8% 40,5% -20% 8,5% 9,5% 12% 2,0% 2,9% 43% Värmland 60,1% 40,8% -32% 25,1% 31,2% 24% 0,0% -50,0% - Västerbotten 46,8% 44,1% -6% 26,1% 9,6% -63% 0,0% 0,0% - Västernorrland 51,3% 33,3% -35% 8,9% 12,9% 44% 0,0% 0,0% - Västmanland 39,8% 40,0% 0% 26,3% 9,4% -64% 13,6% 0,0% -100% Västra Götaland 50,3% 41,9% -17% 10,7% 7,2% -33% 0,0% 0,0% - Örebro 41,2% 40,8% -1% 24,9% 19,4% -22% 4,5% 0,0% -100% Östergötland 58,3% 46,7% -20% 19,8% 18,6% -6% 0,0% 5,7% - Summa 45,7% 44,9% -2% 12,4% 10,7% -14% 20,5% 4,3% -79% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 16,4% 26,1% 59% 21,1% 35,1% 66% 19,5% 22,7% 16% Dalarna 18,5% 21,8% 17% 34,3% 47,9% 40% 19,2% 20,0% 4% Gotland 21,3% 17,2% -19% 22,6% 13,6% -40% 29,3% 7,9% -73% Gävleborg 25,9% 25,7% -1% 43,3% 36,5% -16% 24,4% 22,9% -6% Halland 23,2% 17,2% -26% 19,9% 16,0% -19% 20,9% 16,2% -22% Jämtland 17,6% 21,5% 22% 68,3% 26,5% -61% 22,5% 26,0% 15% Jönköping 7,2% 16,7% 132% 32,6% 34,6% 6% 18,2% 19,7% 8% Kalmar 23,9% 13,6% -43% 35,1% 18,4% -47% 21,2% 14,3% -33% Kronoberg 11,2% 25,8% 129% 33,0% 29,8% -10% 16,6% 17,3% 5% Norrbotten 17,1% 12,2% -29% 46,4% 26,5% -43% 21,8% 23,2% 6% Skåne 22,9% 15,0% -35% 24,7% 27,5% 11% 17,7% 16,4% -7% Stockholm 17,1% 14,1% -18% 37,5% 36,9% -2% 15,1% 14,7% -3% Södermanland 27,4% 18,6% -32% 46,0% 28,5% -38% 20,5% 18,4% -10% Uppsala 18,0% 16,8% -7% 46,3% 32,2% -30% 24,4% 17,6% -28% Värmland 32,2% 25,5% -21% 32,9% 63,8% 94% 30,0% 27,7% -7% Västerbotten 16,6% 28,0% 69% 29,1% 37,0% 27% 25,6% 22,7% -12% Västernorrland 28,7% 20,4% -29% 51,2% 34,2% -33% 24,0% 20,1% -16% Västmanland 25,6% 17,2% -33% 35,9% 47,6% 33% 25,5% 19,2% -25% Västra Götaland 17,1% 12,8% -25% 45,8% 36,2% -21% 20,3% 15,2% -25% Örebro 33,3% 23,8% -28% 59,0% 53,2% -10% 25,7% 20,8% -19% Östergötland 29,0% 22,2% -23% 35,2% 28,7% -18% 21,9% 18,1% -17% Summa 20,0% 16,6% -17% 37,8% 34,6% -8% 19,2% 17,0% -12% TERTIALRAPPORT 1 129

VERKSAMHETSSTATISTIK öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden (indikator 8) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 13,9% 6,5% -53% 7,4% 4,3% -42% 1,9% 1,0% -51% Dalarna 28,9% 31,9% 10% 22,5% 17,3% -23% 6,7% 9,3% 39% Gotland 15,5% 13,3% -15% 8,8% 3,8% -56% 4,5% 0,5% -88% Gävleborg 20,7% 13,1% -37% 16,6% 17,0% 2% 5,4% 4,1% -24% Halland 16,7% 18,1% 8% 7,6% 11,5% 52% 3,4% 4,7% 36% Jämtland 26,9% 24,6% -9% 32,8% 14,8% -55% 4,4% 4,7% 8% Jönköping 8,0% 4,2% -47% 3,9% 2,8% -28% 1,9% 1,6% -16% Kalmar 15,2% 19,1% 26% 11,5% 10,5% -9% 2,4% 6,9% 191% Kronoberg 23,5% 18,9% -20% 12,6% 13,7% 9% 3,1% 5,8% 88% Norrbotten 30,9% 33,1% 7% 17,3% 17,7% 2% 9,9% 11,5% 17% Skåne 13,0% 12,8% -1% 6,9% 6,3% -8% 2,3% 2,1% -9% Stockholm 12,2% 12,8% 5% 7,1% 8,5% 19% 1,4% 1,6% 15% Södermanland 12,2% 15,8% 29% 11,6% 7,3% -37% 2,8% 1,8% -35% Uppsala 8,1% 6,4% -21% 6,0% 5,0% -18% 2,6% 1,6% -37% Värmland 14,5% 13,9% -4% 10,3% 5,6% -46% 7,5% 6,8% -10% Västerbotten 18,7% 13,7% -27% 12,5% 10,6% -15% 4,7% 4,9% 3% Västernorrland 18,4% 21,6% 17% 25,2% 19,2% -24% 6,1% 3,5% -43% Västmanland 6,6% 7,7% 16% 3,6% 8,4% 131% 1,3% 2,1% 70% Västra Götaland 15,3% 15,6% 2% 13,6% 11,8% -13% 2,9% 3,5% 22% Örebro 13,7% 13,2% -4% 9,2% 10,4% 13% 1,6% 4,9% 204% Östergötland 16,4% 16,4% 0% 10,5% 12,0% 15% 3,8% 4,0% 6% Summa 14,6% 14,5% 0% 10,1% 9,5% -7% 2,5% 2,9% 15% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 4,4% 2,4% -46% 12,1% 6,0% -50% 14,4% 21,3% 48% Dalarna 6,5% 6,5% 0% 10,3% 11,9% 16% 16,0% 15,4% -4% Gotland 2,8% 3,7% 30% 12,0% 10,0% -17% 11,3% 3,7% -68% Gävleborg 6,9% 6,4% -7% 7,2% 4,1% -43% 9,4% 7,9% -16% Halland 3,9% 4,4% 14% 7,2% 8,1% 12% 3,6% 6,8% 90% Jämtland 4,6% 5,1% 11% 5,5% 6,2% 12% 9,8% 9,2% -5% Jönköping 1,0% 0,9% -13% 1,9% 2,7% 45% 2,7% 4,0% 50% Kalmar 5,1% 4,7% -8% 15,3% 11,7% -24% 22,9% 12,1% -47% Kronoberg 5,3% 5,3% 1% 11,8% 22,7% 92% 11,7% 19,1% 64% Norrbotten 8,2% 9,3% 14% 23,4% 12,2% -48% 6,5% 7,8% 20% Skåne 2,1% 2,5% 17% 9,7% 10,2% 5% 3,5% 4,3% 21% Stockholm 1,8% 1,8% -3% 6,3% 6,9% 9% 6,2% 9,4% 50% Södermanland 3,5% 2,8% -18% 5,8% 4,8% -16% 6,6% 7,8% 18% Uppsala 1,7% 2,0% 17% 2,8% 5,5% 98% 0,5% 1,3% 164% Värmland 3,9% 3,0% -24% 2,9% 5,0% 73% 2,0% 2,3% 15% Västerbotten 4,3% 3,2% -25% 8,6% 13,1% 53% 5,7% 8,3% 47% Västernorrland 4,9% 5,4% 12% 19,8% 8,2% -59% 7,1% 6,9% -3% Västmanland 2,3% 3,7% 64% 7,6% 8,3% 10% 8,0% 9,2% 14% Västra Götaland 4,1% 4,7% 14% 8,5% 11,9% 39% 6,1% 5,6% -8% Örebro 3,6% 5,2% 42% 4,0% 13,5% 237% 2,6% 4,6% 74% Östergötland 4,1% 5,2% 26% 13,2% 15,5% 17% 3,7% 3,5% -6% Summa 3,1% 3,3% 7% 8,1% 9,0% 10% 6,0% 7,1% 19% 130 TERTIALRAPPORT 1

VERKSAMHETSSTATISTIK öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden (indikator 8), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 7,3% 4,4% -39% 30,7% 32,2% 5% 0,0% 0,0% - Dalarna 12,3% 12,7% 4% 31,5% 25,1% -21% 340,0% 72,7% -79% Gotland 2,5% 7,3% 193% 5,1% 5,3% 4% 0,0% 0,0% - Gävleborg 22,9% 6,4% -72% 31,6% 17,6% -44% 28,6% 12,5% -56% Halland 4,8% 7,7% 60% 20,2% 19,8% -2% 0,0% 0,0% - Jämtland 14,5% 11,8% -19% 16,6% 21,7% 31% 0,0% 0,0% - Jönköping 1,9% 1,4% -26% 24,0% 24,1% 1% 170,0% 25,0% -85% Kalmar 9,2% 21,7% 136% 11,1% 17,5% 58% 157,1% 140,0% -11% Kronoberg 9,4% 17,9% 91% 41,0% 37,3% -9% 457,1% 160,0% -65% Norrbotten 16,6% 19,7% 19% 33,1% 34,4% 4% 133,3% 290,9% 118% Skåne 4,6% 5,9% 28% 27,5% 23,1% -16% 125,0% 0,0% -100% Stockholm 2,8% 4,6% 64% 14,6% 13,1% -11% 21,7% 10,0% -54% Södermanland 10,2% 5,7% -45% 42,0% 36,2% -14% 127,8% 233,3% 83% Uppsala 3,7% 3,4% -7% 6,2% 14,4% 133% 100,0% 100,0% 0% Värmland 3,8% 6,5% 71% 31,6% 31,5% 0% 1000,0% 150,0% -85% Västerbotten 3,1% 5,2% 67% 23,1% 14,4% -38% 54,5% 28,6% -48% Västernorrland 4,5% 4,7% 4% 26,8% 18,4% -31% 100,0% 133,3% 33% Västmanland 4,7% 7,2% 52% 17,3% 15,9% -8% 33,3% 53,8% 62% Västra Götaland 8,4% 10,2% 22% 55,6% 41,4% -26% 71,4% 10,0% -86% Örebro 8,1% 11,5% 42% 17,5% 25,6% 46% 114,3% 76,9% -33% Östergötland 8,3% 8,2% -1% 38,5% 37,2% -3% 175,0% 425,0% 143% Summa 6,0% 7,0% 17% 27,3% 23,7% -13% 127,1% 74,4% -41% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 30,4% 17,7% -42% 16,6% 14,3% -14% 10,9% 9,1% -17% Dalarna 37,9% 30,1% -21% 50,7% 36,6% -28% 16,9% 16,1% -5% Gotland 19,6% 35,9% 83% 27,0% 44,4% 64% 8,3% 7,5% -10% Gävleborg 18,7% 20,3% 8% 49,8% 55,0% 10% 14,2% 11,0% -22% Halland 20,5% 23,7% 15% 30,9% 42,0% 36% 8,7% 10,3% 19% Jämtland 36,8% 31,4% -15% 51,8% 67,3% 30% 15,4% 14,7% -5% Jönköping 11,2% 16,6% 48% 22,2% 27,6% 25% 6,2% 5,9% -4% Kalmar 25,5% 19,6% -23% 40,7% 48,2% 18% 12,1% 12,5% 3% Kronoberg 22,6% 23,3% 3% 33,3% 34,0% 2% 13,6% 14,7% 8% Norrbotten 46,9% 35,8% -24% 78,0% 92,3% 18% 19,3% 20,8% 8% Skåne 20,7% 21,6% 5% 21,4% 28,4% 33% 8,1% 8,4% 4% Stockholm 15,2% 17,8% 17% 22,4% 27,5% 22% 5,8% 6,6% 14% Södermanland 25,2% 18,9% -25% 31,9% 23,6% -26% 10,7% 10,1% -6% Uppsala 13,4% 20,1% 50% 22,8% 26,5% 16% 5,0% 5,8% 15% Värmland 31,5% 25,2% -20% 21,0% 39,7% 89% 10,1% 10,0% -1% Västerbotten 28,3% 21,0% -26% 48,6% 45,6% -6% 11,9% 10,5% -12% Västernorrland 48,9% 27,9% -43% 48,0% 56,9% 19% 15,3% 12,8% -16% Västmanland 16,1% 13,2% -18% 18,5% 29,1% 57% 6,1% 7,6% 24% Västra Götaland 30,8% 31,4% 2% 39,0% 43,7% 12% 12,4% 11,8% -5% Örebro 22,5% 23,8% 6% 18,2% 37,0% 103% 8,0% 11,1% 40% Östergötland 31,5% 26,2% -17% 48,0% 64,4% 34% 12,1% 12,9% 7% Summa 22,9% 22,6% -2% 30,3% 37,2% 23% 9,2% 9,5% 3% TERTIALRAPPORT 1 131

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal öppna ärenden (indikator 9) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 390 275-29% 145 128-12% 82 74-10% Dalarna 964 935-3% 282 258-9% 138 167 21% Gotland 149 141-5% 46 62 35% 42 24-43% Gävleborg 783 731-7% 302 306 1% 160 167 4% Halland 792 941 19% 314 345 10% 140 153 9% Jämtland 523 432-17% 201 170-15% 68 82 21% Jönköping 785 507-35% 235 192-18% 98 114 16% Kalmar 651 556-15% 236 247 5% 91 139 53% Kronoberg 489 499 2% 189 180-5% 103 89-14% Norrbotten 812 872 7% 246 286 16% 175 152-13% Skåne 3 678 3 604-2% 1 187 1 228 3% 532 561 5% Stockholm 6 546 7 127 9% 1 886 2 244 19% 1 014 1 100 8% Södermanland 953 1 079 13% 325 347 7% 178 149-16% Uppsala 657 713 9% 201 332 65% 104 104 0% Värmland 682 680 0% 217 241 11% 200 205 2% Västerbotten 683 627-8% 236 213-10% 85 129 52% Västernorrland 810 883 9% 390 328-16% 144 118-18% Västmanland 643 705 10% 214 235 10% 98 158 61% Västra Götaland 4 113 4 155 1% 1 541 1 531-1% 1 105 900-19% Örebro 754 835 11% 295 299 1% 90 167 86% Östergötland 1 138 1 270 12% 358 464 30% 192 227 18% Summa 26 995 27 567 2% 9 046 9 636 7% 4 839 4 979 3% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 411 366-11% 137 64-53% 186 187 1% Dalarna 516 516 0% 254 252-1% 496 456-8% Gotland 51 84 65% 80 149 86% 48 20-58% Gävleborg 537 449-16% 257 305 19% 242 217-10% Halland 625 849 36% 455 398-13% 301 403 34% Jämtland 188 195 4% 125 98-22% 212 151-29% Jönköping 370 307-17% 462 315-32% 256 308 20% Kalmar 514 521 1% 275 195-29% 433 310-28% Kronoberg 430 510 19% 244 142-42% 292 368 26% Norrbotten 434 356-18% 338 213-37% 369 328-11% Skåne 2 463 2 413-2% 1 479 1 779 20% 1 316 1 162-12% Stockholm 3 265 3 565 9% 2 547 2 309-9% 2 317 2 691 16% Södermanland 422 531 26% 419 382-9% 277 378 36% Uppsala 258 384 49% 407 337-17% 108 175 62% Värmland 435 385-11% 301 218-28% 155 154-1% Västerbotten 289 280-3% 355 271-24% 218 203-7% Västernorrland 328 357 9% 452 367-19% 234 337 44% Västmanland 337 511 52% 437 396-9% 304 370 22% Västra Götaland 3 272 3 513 7% 1 501 1 444-4% 2 639 1 784-32% Örebro 434 565 30% 442 375-15% 189 257 36% Östergötland 732 922 26% 559 529-5% 472 417-12% Summa 16 311 17 579 8% 11 526 10 538-9% 11 064 10 676-4% 132 TERTIALRAPPORT 1

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal öppna ärenden (indikator 9), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 50 50 0% 296 341 15% 1 1 0% Dalarna 156 175 12% 384 437 14% 25 15-40% Gotland 11 18 64% 55 49-11% 0 0 - Gävleborg 246 150-39% 464 554 19% 15 16 7% Halland 165 169 2% 464 510 10% 4 0-100% Jämtland 88 42-52% 144 149 3% 3 1-67% Jönköping 148 125-16% 585 591 1% 77 89 16% Kalmar 167 148-11% 310 306-1% 19 25 32% Kronoberg 144 141-2% 507 624 23% 40 26-35% Norrbotten 228 145-36% 436 416-5% 23 50 117% Skåne 850 821-3% 3 421 4 490 31% 7 1-86% Stockholm 1 335 1 826 37% 4 015 4 817 20% 13 12-8% Södermanland 367 215-41% 687 839 22% 38 34-11% Uppsala 178 203 14% 504 642 27% 64 31-52% Värmland 128 119-7% 437 567 30% 23 4-83% Västerbotten 127 92-28% 432 289-33% 12 10-17% Västernorrland 104 159 53% 480 378-21% 4 6 50% Västmanland 191 217 14% 335 412 23% 17 19 12% Västra Götaland 891 887 0% 5 791 4 921-15% 6 8 33% Örebro 178 261 47% 442 605 37% 37 21-43% Östergötland 299 340 14% 990 1 249 26% 53 20-62% Summa 6 051 6 303 4% 21 179 23 186 9% 481 389-19% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 102 86-16% 191 100-48% 1 991 1 672-16% Dalarna 277 246-11% 213 245 15% 3 705 3 702 0% Gotland 38 55 45% 52 57 10% 572 659 15% Gävleborg 222 190-14% 282 273-3% 3 510 3 358-4% Halland 274 327 19% 263 279 6% 3 797 4 374 15% Jämtland 168 133-21% 203 191-6% 1 923 1 644-15% Jönköping 232 184-21% 235 196-17% 3 483 2 928-16% Kalmar 185 202 9% 219 320 46% 3 100 2 969-4% Kronoberg 152 170 12% 127 136 7% 2 717 2 885 6% Norrbotten 248 222-10% 330 351 6% 3 639 3 391-7% Skåne 1 099 1 168 6% 955 1 123 18% 16 987 18 350 8% Stockholm 1 902 2 184 15% 1 604 1 660 3% 26 444 29 535 12% Södermanland 258 281 9% 255 291 14% 4 179 4 526 8% Uppsala 215 272 27% 266 232-13% 2 962 3 425 16% Värmland 218 194-11% 226 268 19% 3 022 3 035 0% Västerbotten 218 200-8% 228 270 18% 2 883 2 584-10% Västernorrland 273 188-31% 381 345-9% 3 600 3 466-4% Västmanland 210 255 21% 166 181 9% 2 952 3 459 17% Västra Götaland 1 467 1 437-2% 1 120 1 245 11% 23 446 21 825-7% Örebro 304 288-5% 262 365 39% 3 427 4 038 18% Östergötland 355 397 12% 330 459 39% 5 478 6 294 15% Summa 8 417 8 679 3% 7 908 8 587 9% 123 817 128 119 3% TERTIALRAPPORT 1 133

VERKSAMHETSSTATISTIK positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade ärenden (indikator 10) Mängdbrott, totalt Mängdbrott, exkl. MBK 1 MBK 1, trafikbrott, ringa narkotikabrott m.m. Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 89,5% 91,2% 2% 79,6% 82,8% 4% 95,1% 96,6% 2% Dalarna 87,5% 88,6% 1% 77,9% 78,4% 1% 95,7% 95,3% 0% Gotland 86,9% 94,1% 8% 76,9% 93,4% 22% 96,7% 94,7% -2% Gävleborg 84,2% 87,0% 3% 71,8% 74,2% 3% 94,6% 94,5% 0% Halland 91,4% 91,9% 1% 86,2% 84,7% -2% 95,8% 97,2% 1% Jämtland 88,6% 91,1% 3% 78,8% 84,5% 7% 95,1% 96,3% 1% Jönköping 93,0% 85,4% -8% 87,3% 71,0% -19% 96,3% 96,6% 0% Kalmar 90,1% 88,0% -2% 83,8% 80,9% -3% 94,3% 91,9% -2% Kronoberg 92,3% 91,5% -1% 83,4% 79,9% -4% 97,2% 96,9% 0% Norrbotten 90,3% 92,1% 2% 85,0% 85,2% 0% 94,4% 97,0% 3% Skåne 90,7% 90,1% -1% 83,3% 81,2% -3% 95,9% 96,1% 0% Stockholm 88,8% 89,1% 0% 76,0% 75,2% -1% 95,2% 96,0% 1% Södermanland 84,9% 91,5% 8% 73,7% 83,2% 13% 95,1% 96,2% 1% Uppsala 93,1% 89,7% -4% 87,7% 81,5% -7% 96,5% 95,5% -1% Värmland 90,1% 88,9% -1% 81,6% 79,8% -2% 95,3% 93,9% -2% Västerbotten 89,9% 85,6% -5% 81,1% 75,1% -7% 96,5% 94,8% -2% Västernorrland 85,0% 87,0% 2% 69,6% 79,4% 14% 96,2% 95,5% -1% Västmanland 87,7% 86,9% -1% 75,5% 76,9% 2% 95,2% 93,3% -2% Västra Götaland 92,7% 93,4% 1% 84,4% 86,6% 3% 97,5% 96,8% -1% Örebro 89,2% 90,0% 1% 81,8% 78,8% -4% 95,2% 96,3% 1% Östergötland 88,8% 85,3% -4% 80,3% 73,7% -8% 94,9% 93,4% -2% Summa 89,8% 89,8% 0% 80,4% 79,6% -1% 95,8% 95,9% 0% MBK 2, misshandelsbrott, våld mot tjm. MBK 3, tillgreppsbrott (exkl. i butik) MBK 4, bedrägeribrott, förfalskningsbrott och brott mot bidragsbrottslagen Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 81,0% 79,5% -2% 64,4% 78,8% 22% 89,2% 92,2% 3% Dalarna 73,3% 83,3% 14% 57,1% 67,1% 18% 82,1% 56,8% -31% Gotland 56,5% 87,5% 55% 55,6% 100,0% 80% 100,0% 100,0% 0% Gävleborg 56,4% 63,4% 12% 80,6% 80,6% 0% 68,7% 67,1% -2% Halland 75,0% 66,3% -12% 75,5% 75,0% -1% 84,3% 84,6% 0% Jämtland 85,0% 75,6% -11% 77,5% 82,1% 6% 41,2% 82,2% 100% Jönköping 63,9% 58,8% -8% 85,7% 90,9% 6% 89,7% 54,8% -39% Kalmar 85,2% 72,7% -15% 81,8% 88,0% 8% 76,5% 42,4% -45% Kronoberg 86,4% 81,1% -6% 91,3% 66,7% -27% 58,8% 74,7% 27% Norrbotten 73,3% 85,7% 17% 71,1% 85,2% 20% 74,6% 75,0% 0% Skåne 77,5% 76,1% -2% 82,6% 83,6% 1% 70,5% 62,9% -11% Stockholm 67,0% 61,4% -8% 62,3% 73,0% 17% 65,2% 68,1% 4% Södermanland 62,4% 80,0% 28% 57,5% 93,2% 62% 45,3% 57,6% 27% Uppsala 84,9% 59,3% -30% 71,7% 81,1% 13% 85,2% 60,2% -29% Värmland 62,9% 65,9% 5% 72,7% 69,2% -5% 60,3% 73,4% 22% Västerbotten 70,2% 79,2% 13% 70,0% 69,6% -1% 80,6% 46,2% -43% Västernorrland 64,9% 65,4% 1% 63,3% 95,5% 51% 47,5% 47,4% 0% Västmanland 61,3% 55,9% -9% 72,5% 70,7% -2% 49,6% 63,4% 28% Västra Götaland 73,0% 72,8% 0% 85,0% 83,4% -2% 89,0% 87,2% -2% Örebro 65,5% 79,2% 21% 77,1% 76,7% -1% 77,5% 55,3% -29% Östergötland 66,0% 50,0% -24% 68,0% 81,6% 20% 86,9% 61,9% -29% Summa 69,9% 68,8% -2% 73,4% 80,9% 10% 73,9% 66,1% -11% 134 TERTIALRAPPORT 1

VERKSAMHETSSTATISTIK positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade ärenden (indikator 10), forts. MBK 5, Skadegörelsebrott m.m. MBK 6, övriga mängdbrott Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 72,0% 83,7% 16% 81,6% 81,1% -1% Dalarna 82,1% 72,9% -11% 78,2% 86,5% 11% Gotland 75,0% 80,0% 7% 71,9% 94,9% 32% Gävleborg 77,1% 77,6% 1% 76,6% 78,5% 3% Halland 85,7% 83,3% -3% 89,6% 89,1% -1% Jämtland 92,9% 69,6% -25% 83,9% 89,8% 7% Jönköping 86,7% 90,0% 4% 91,7% 76,6% -17% Kalmar 96,6% 66,7% -31% 83,8% 87,7% 5% Kronoberg 62,5% 84,0% 34% 89,8% 83,9% -7% Norrbotten 91,2% 83,1% -9% 88,7% 87,8% -1% Skåne 75,0% 82,6% 10% 88,7% 89,5% 1% Stockholm 78,6% 68,6% -13% 80,8% 81,2% 1% Södermanland 74,5% 67,5% -9% 85,8% 87,4% 2% Uppsala 79,6% 61,1% -23% 90,3% 90,0% 0% Värmland 94,4% 80,6% -15% 87,1% 85,6% -2% Västerbotten 76,9% 74,5% -3% 85,4% 84,8% -1% Västernorrland 73,3% 75,0% 2% 78,8% 85,2% 8% Västmanland 64,9% 66,0% 2% 84,6% 82,5% -2% Västra Götaland 79,6% 83,6% 5% 84,9% 89,0% 5% Örebro 83,1% 80,4% -3% 84,9% 87,3% 3% Östergötland 61,8% 66,7% 8% 85,3% 81,8% -4% Summa 78,9% 75,4% -4% 84,8% 85,7% 1% TERTIALRAPPORT 1 135

VERKSAMHETSSTATISTIK beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet (indikator 11) Mängdbrott, totalt Mängdbrott, exkl. MBK 1 MBK 1, trafikbrott, ringa narkotikabrott m.m. Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 17,1% 15,3% -11% 12,7% 10,9% -14% 19,2% 17,6% -8% Dalarna 11,3% 12,7% 13% 10,1% 10,0% -2% 12,1% 14,2% 17% Gotland 9,7% 8,6% -11% 15,0% 14,0% -7% 5,5% 4,2% -23% Gävleborg 10,0% 10,4% 4% 8,3% 5,5% -33% 11,1% 12,6% 14% Halland 8,9% 8,5% -4% 7,4% 3,7% -50% 10,0% 11,6% 16% Jämtland 12,2% 7,8% -36% 10,5% 7,6% -28% 13,1% 7,9% -40% Jönköping 12,9% 10,7% -17% 12,1% 8,1% -33% 13,3% 12,2% -8% Kalmar 12,1% 12,4% 3% 11,1% 9,0% -19% 12,6% 14,1% 12% Kronoberg 10,1% 11,9% 18% 12,4% 6,7% -46% 8,9% 13,8% 55% Norrbotten 17,1% 10,1% -41% 11,8% 5,7% -51% 20,9% 12,8% -39% Skåne 13,7% 14,7% 7% 11,2% 10,4% -7% 15,2% 17,1% 13% Stockholm 15,7% 15,5% -1% 9,5% 8,5% -11% 18,2% 18,3% 1% Södermanland 12,6% 15,8% 25% 8,7% 8,1% -8% 15,4% 19,7% 28% Uppsala 9,2% 10,3% 12% 4,5% 4,3% -5% 11,9% 14,0% 18% Värmland 16,3% 13,7% -16% 13,6% 7,7% -43% 17,8% 16,4% -8% Västerbotten 10,1% 9,7% -3% 5,5% 5,3% -4% 12,9% 12,8% -1% Västernorrland 7,6% 11,3% 48% 5,1% 3,3% -35% 8,9% 18,7% 109% Västmanland 18,9% 17,9% -5% 13,6% 10,2% -24% 21,5% 22,0% 2% Västra Götaland 17,7% 13,0% -26% 14,2% 12,2% -14% 19,5% 13,4% -31% Örebro 12,0% 15,8% 32% 9,4% 9,3% -1% 13,8% 18,7% 36% Östergötland 8,0% 13,7% 71% 5,2% 6,5% 25% 9,8% 17,7% 81% Summa 14,1% 13,7% -3% 10,3% 8,6% -16% 16,1% 16,2% 0% MBK 2, misshandelsbrott, våld mot tjm. MBK 3, tillgreppsbrott (exkl. i butik) MBK 4, bedrägeribrott, förfalskningsbrott och brott mot bidragsbrottslagen Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 0,0% 0,0% - 6,9% 7,3% 6% 6,1% 4,2% -30% Dalarna 0,0% 0,0% - 4,2% 14,9% 257% 0,5% 4,0% 636% Gotland 0,0% 0,0% - 20,0% 0,0% -100% 25,6% 0,0% -100% Gävleborg 1,6% 0,0% -100% 3,4% 10,0% 190% 2,2% 1,0% -56% Halland 0,0% 0,0% - 12,5% 9,3% -26% 0,7% 1,4% 96% Jämtland 0,0% 0,0% - 3,2% 4,3% 35% 7,1% 0,0% -100% Jönköping 0,0% 0,0% - 2,8% 11,0% 296% 1,3% 11,8% 818% Kalmar 0,0% 3,1% - 7,4% 11,4% 53% 2,6% 0,0% -100% Kronoberg 0,0% 10,0% - 42,9% 18,8% -56% 0,0% 3,1% - Norrbotten 0,0% 0,0% - 7,4% 15,2% 105% 34,0% 1,6% -95% Skåne 0,0% 0,0% - 7,5% 11,8% 57% 7,2% 6,9% -4% Stockholm 1,2% 1,0% -13% 8,8% 15,5% 77% 6,2% 2,9% -53% Södermanland 1,9% 1,7% -12% 8,7% 18,2% 109% 4,6% 11,3% 146% Uppsala 1,6% 0,0% -100% 12,1% 11,7% -4% 0,6% 1,5% 128% Värmland 3,0% 0,0% -100% 2,5% 11,1% 344% 15,8% 0,0% -100% Västerbotten 0,0% 2,6% - 8,6% 10,9% 27% 8,6% 10,9% 27% Västernorrland 0,0% 0,0% - 0,0% 0,3% - 1,8% 0,0% -100% Västmanland 1,5% 2,6% 71% 17,2% 24,4% 41% 5,3% 8,9% 69% Västra Götaland 1,7% 0,9% -46% 11,2% 14,2% 27% 21,1% 10,8% -49% Örebro 0,0% 0,0% - 3,7% 10,1% 174% 3,2% 6,7% 109% Östergötland 1,6% 2,1% 29% 3,9% 2,8% -28% 0,5% 9,1% 1827% Summa 0,9% 0,9% -3% 8,7% 10,9% 25% 8,3% 5,4% -35% 136 TERTIALRAPPORT 1

VERKSAMHETSSTATISTIK beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet (indikator 11), forts. MBK 5, Skadegörelsebrott m.m. MBK 6, övriga mängdbrott Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 11,1% 11,1% 0% 17,2% 15,3% -11% Dalarna 4,3% 5,7% 31% 18,5% 13,1% -29% Gotland 0,0% 25,0% - 10,9% 18,9% 74% Gävleborg 13,5% 13,3% -1% 12,0% 6,2% -49% Halland 5,6% 8,0% 44% 10,0% 4,0% -60% Jämtland 7,7% 0,0% -100% 15,1% 14,0% -7% Jönköping 23,1% 8,3% -64% 16,1% 7,1% -56% Kalmar 7,1% 7,1% 0% 15,8% 10,2% -35% Kronoberg 20,0% 0,0% -100% 12,0% 7,4% -38% Norrbotten 3,2% 4,7% 45% 11,6% 6,5% -44% Skåne 7,4% 9,5% 29% 14,2% 12,4% -12% Stockholm 11,6% 13,4% 16% 10,9% 9,1% -17% Södermanland 7,3% 3,7% -49% 10,3% 7,6% -26% Uppsala 10,3% 12,1% 18% 5,0% 3,8% -24% Värmland 7,1% 6,9% -2% 17,4% 9,9% -43% Västerbotten 12,5% 5,7% -54% 4,9% 3,9% -20% Västernorrland 4,5% 6,7% 47% 7,2% 7,6% 6% Västmanland 12,5% 17,1% 37% 16,1% 9,3% -42% Västra Götaland 8,3% 5,4% -36% 14,5% 14,1% -3% Örebro 4,1% 6,7% 63% 12,1% 12,0% -1% Östergötland 4,8% 20,8% 338% 7,9% 5,4% -32% Summa 9,2% 9,6% 4% 12,3% 9,9% -19% TERTIALRAPPORT 1 137

BILAGOR 26 Bilagor Tabell 112. Antal anställda Antal anställda april 2012 Antal årsarbetskrafter januari april 2012 Totalt Poliser totalt 18 Civila totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Blekinge 347 272 75 309 244 65 Dalarna 609 474 135 534 418 116 Gotland 150 110 40 127 93 35 Gävleborg 612 471 141 552 425 127 Halland 792 568 224 702 512 190 Jämtland 332 240 92 292 209 83 Jönköping 770 551 219 694 504 190 Kalmar 551 382 169 495 344 150 Kronoberg 423 317 106 354 266 89 Norrbotten 678 479 199 575 420 155 Skåne 3 641 2 658 983 3 208 2 359 849 Stockholm 7 323 5 690 1 633 6 198 4 825 1 373 Södermanland 711 512 199 637 461 176 Uppsala 763 585 178 632 480 152 Värmland 585 456 129 536 423 113 Västerbotten 616 470 146 532 407 126 Västernorrland 573 450 123 514 405 109 Västmanland 759 521 238 655 463 192 Västra Götaland 4 352 3 254 1 098 3 825 2 888 937 Örebro 735 583 152 661 527 134 Östergötland 1 029 789 240 931 717 215 Polismynd. totalt 26 351 19 832 6 519 22 964 17 389 5 576 Rikspolisstyrelsen 19 1 373 201 1 172 1 234 193 1 041 Rikskriminalpolisen 20 903 706 197 901 707 194 Polishögskolan 224 122 102 220 120 100 SKL 304 0 304 260 0 260 Anställd även vid annan myndighet inom Polisen -586-544 -42 - - - Totalt 28 569 20 317 8 252 25 578 18 408 7 170 18 I januari 2012 anställdes ytterligare 144 personer för att påbörja aspiranttjänstgöring vid polismyndigheterna. 19 Av totalt 1 373 anställda arbetar 318 på Huvudkontoret och 1 055 på Polisens verksamhetsstöd. 20 Av totalt 706 poliser tjänstgör 108 vid Ekobrottsmyndigheten och 104 vid Utlandsstyrkan. Ytterligare 70 poliser tjänstgör vid Ekobrottsmyndigheten men är anställda vid sin hemmamyndighet. 138 TERTIALRAPPORT 1

BILAGOR Tabell 113. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (indikator 12) Tusen kronor jan - apr 2012 Anslagsutfall (netto) jan - apr 2011 Skillnad mot föregående år - i kronor - i procent Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnader (netto) i % av tilld. medel Kostnader (netto) i % av tillg. medel Polismyndigheter Blekinge 76 753 74 503 2 250 3,0% 233 292 235 501 32,9% 32,6% Dalarna 136 519 130 210 6 309 4,8% 405 269 409 400 33,7% 33,3% Gotland 31 607 30 853 755 2,4% 97 905 98 907 32,3% 32,0% Gävleborg 127 581 125 806 1 775 1,4% 389 988 393 887 32,7% 32,4% Halland 162 327 157 359 4 969 3,2% 484 257 487 883 33,5% 33,3% Jämtland 69 339 64 458 4 881 7,6% 208 535 210 574 33,3% 32,9% Jönköping 159 663 155 371 4 292 2,8% 480 130 478 926 33,3% 33,3% Kalmar 123 984 114 117 9 866 8,6% 358 232 360 268 34,6% 34,4% Kronoberg 88 255 85 198 3 057 3,6% 259 345 259 398 34,0% 34,0% Norrbotten 142 921 138 949 3 972 2,9% 441 436 445 785 32,4% 32,1% Skåne 764 171 736 568 27 604 3,7% 2 291 349 2 258 695 33,4% 33,8% Stockholm 1 561 861 1 516 921 44 940 3,0% 4 827 019 4 874 208 32,4% 32,0% Södermanland 150 322 148 027 2 296 1,6% 461 059 465 715 32,6% 32,3% Uppsala 172 725 158 354 14 371 9,1% 491 551 496 391 35,1% 34,8% Värmland 121 810 123 961-2 151-1,7% 382 590 374 088 31,8% 32,6% Västerbotten 128 217 118 450 9 767 8,2% 369 951 371 833 34,7% 34,5% Västernorrland 126 797 118 247 8 550 7,2% 379 710 381 723 33,4% 33,2% Västmanland 146 572 140 019 6 553 4,7% 442 429 446 685 33,1% 32,8% Västra Götaland 925 572 907 022 18 550 2,0% 2 865 149 2 887 660 32,3% 32,1% Örebro 157 370 151 094 6 276 4,2% 464 138 468 688 33,9% 33,6% Östergötland 219 839 211 976 7 863 3,7% 665 454 672 003 33,0% 32,7% Summa polismyndigheter 5 594 205 5 407 462 186 742 3,5% 16 998 786 17 078 218 32,9% 32,8% Övriga enheter Rikspolisstyrelsen - totalt 970 924 896 237 74 687 14,4% 2 746 142 3 090 437 35,4% 31,4% - varav RPSförvaltningsmyndigheten 745 034 681 280 63 754 9,4% 2 226 394 2 208 394 33,5% 33,7% - varav Rikskriminalpolisen 225 890 214 957 10 933 5,1% 776 211 783 336 29,1% 28,8% Omfördelning från IB -256 463 98 707 Statens kriminaltekniska laboratorium 76 837 72 760 4 077 5,6% 245 087 247 415 31,4% 31,1% Summa övriga enheter 1 047 761 968 996 78 765 8,1% 2 991 229 3 337 852 35,0% 31,4% Totalt 4.4:1.1 Polisorganisationen 6 641 966 6 376 458 265 507 4,2% 19 990 015 20 416 070 33,2% 32,5% TERTIALRAPPORT 1 139

www.polisen.se Ring 114 14 till Polisen