Vuxenutbildningsnätverket Göteborg 20160309 Anteckningar från möte i Vuxenutbildningsnätverket Tid: Onsdag 9 mars, 2016, 08.30-11.30 Plats: GR, Anders Personsgatan 8, lokal 95:an Deltog Staffan Hallström, Kungsbacka, Ordförande Martin Nordström, Öckerö, vice ordförande Monika Nilsson, Ale Ulrika Alestig, Alingsås Anita Ahlman, Göteborg Johan Roos, Göteborg Sofia Grebner, Härryda Frida Svärd, Kungsbacka Lars-Gunnar Hermansson, Kungälv Marie Egerstad, Lerum Ann-Christine Gustavsson, Lilla Edet Håkan Gustavsson, Mölndal Jan Wennebrink, Stenungsund Anders Jelmbark, Tjörn Kenneth Ardehed, GR Fredrik Zeybrandt, GR, Chef gymnasie- och vuxenutbildningssamverkan Linda Andersson, GR, Sekreterare Föredragande Ulrika Krabbe, GR Anne-Li Drath, GR Kenneth Ardehed, GR Lisa Sipari, GR Alexander Decerein, Arbetsmarknad- och Vuxenutbildningen,Göteborg Deltog inte Nomi Madolo, Partille Ärendelista Beslut 1. Mötet öppnas 2. IKE förslag kring hantering av interkommunal ersättning Föreliggande förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen 2017 avser de kurser inom kommunal vuxenutbildning som inte ingår i det regionala
samverkansavtalet för utbildningar inom yrkesvux. De följer gängse prismodell. Principen gäller utbildningar där interkommunal ersättning inom Göteborgsregionen utgår och avser gymnasial vuxenutbildning, grundläggande vuxenutbildning och svenska för invandrare (SFI). Under 2016 tillämpas ett enhetspris på 51 kronor per poäng för både gymnasiala kurser och för grundläggande kurser. Då man beslutade om en omfattande höjning av den interkommunala ersättningen för 2016, föreslås nivån vara oförändrad för båda skolformerna under 2017. För distanskurser och för elever inom särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner. Under 2016 tillämpas ersättning för SFI med 66 kronor per timme för studieväg 1, 49 kronor per timme för studieväg 2 samt 37 kronor per timme för studieväg 3. Då man ännu inte vet vilka förändringar som kommer att träda i kraft inom SFI 2016-07-01, föreslås att bilaterala förhandlingar genomförs mellan berörda kommuner för studier inom studieväg 1. För studieväg 2 föreslås ett oförändrat enhetspris på 49 kronor per timme och för studieväg 3 föreslås ett oförändrat enhetspris på 37 kronor per timme. att rekommendera Utbildningschefsnätverket att föreslå Utbildningsgruppen att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommendera medlemskommunerna att fastställa priset för kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen enligt följande: a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 51 kronor per poäng b) för distanskurser, elever inom särvux samt dyrare respektive billigare kurser inom kommunal vuxenutbildning genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, c) för SFI tillämpas ersättning enligt följande: Studieväg 1 bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner Studieväg 2 49 kronor per timme Studieväg 3 37 kronor per timme att kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2016. 3. Beslut kring ansökning av extra statsbidrag 2016 Skolverket skickade 2016-02-08 ut information om att det finns medel kvar att fördela för bidragsåret 2016 gällande yrkesvux, komvux och trainee och därför öppnar för en ny ansökningsomgång. 2 000 platser, 100 mkr, avseende yrkesvuxutbildningar som kombineras med språkstöd, 2 100 platser, 94,5 mkr, avseende statsbidrag för komvux,
800 platser, 38 mkr, avseende utbildning som kombineras med traineejobb. Baserat på hur många utbildningsplatser som hinner anordnas för språkstödsutbildningar i år samt hur många platser som tidigare i år tilldelats, föreslås att medlemskommunerna gemensamt söker följande antal platser: Yrkesvux i kombination med språkstöd, 300 platser, 15 mkr, vilket innebär 15% av det totala antalet platser som går att söka. I januari tilldelades regionen 9,30% av det totala antalet platser. Det finns eventuellt möjlighet att regionen får fler platser än vad arbetslöshetssiffrorna anger, eftersom alla kommuner kanske ännu inte har igång yrkesutbildningar med språkstöd plus att Skolverket och departementet vet om vilken omfattande verksamhet Göteborgsregionen har. De medel som tilldelas för dessa utbildningar frigör statsbidrag att starta andra regionala yrkesutbildningar. Komvux, 300 platser, 13,5 mkr, vilket är 14,29% av det totala antalet platser som går att söka. I januari tilldelades regionen 12,20 % av det totala antalet platser. Utbildning i kombination med traineejobb. Göteborg och Kungsbacka söker statsbidrag själva. Bedömning är att övriga 11 kommuner inte söker ytterligare statsbidrag för trainee eftersom ingen traineeplats än så länge är startad av de 27 platser som tilldelades i januari. Fördelning av statsbidrag föreslås ske enligt tidigare beslut, yrkesvux i kombination med språkstöd erbjuds regionalt och statsbidrag för komvux fördelas efter arbetslöshetssiffrorna. Statsbidraget för yrkesvux med språkstöd används också till de utbildningar som redan startat. Då ansökan behövde vara Skolverket tillhanda senast 4 mars föreslogs att medlemskommunerna fattade beslut mailledes. Samtliga kommuner har genom mail ställt sig bakom förslaget. att fastställa beslut om att ansöka om extra statsbidrag enligt ovanstående förslag. 4. Projekt IT-stöd uppföljning av 2 mars Anne-Li Drath presenterade kort vad som diskuterats den 2 mars då slutrapporten för Projekt IT-stöd redovisades. Del- och slutrapport har skickats ut tidigare till nätverket och här finns svar på många av de frågor som kan dyka upp. Diskuterades även kring möjligheten att ha flera olika system som pratar med varandra och där IKE och kvalitetsuppföljning gemensamt kan svara mot alla valda system.
I projektet har man haft hjälp av konsult, Björn Flintberg, för att se över marknadsförutsättningarna och enligt honom finns det olika behov av ett system i kommunerna och på en direkt fråga konfirmeras att samma system är att föredra. I rapporten nämns det bland annat att man använder endast specifika delar av nuvarande system. Vid ett nytt avtal är det av stor vikt att de problem som idag finns i befintligt system skrivs bort, ett stort arbete kommer att krävas för en rättvisande kravspec, så rekommendationen är att ta in expertis för detta. Vid revision i Göteborg av befintligt system påvisades en mängd brister. Revisionsrapport kommer den 15 mars. Göteborg kommer att sätta samman ett svar som kan användas om det kommer frågor. Den gemensamma vuxenutbildningen inom GR måste tas i beaktande. att skapa en arbetsgrupp med representanter från samtliga noder för att fortsatt se över behov inför kommande upphandling, med särskilt fokus på möjlighet till gemensam upphandling, att Arbetsgruppen stämmer av det fortsatta arbetet med arbetsutskottet, samt att GR blir sammankallande för arbetsgruppen Ur diskussionen - Göteborg har inlett en undersökning kring vilka behov som finns i kommunen gällande en upphandling. Göteborg har behov av fler funktioner än övriga kommuner inom GR. Man kan tänka sig att upphandla ett system, där avrop av olika moduler är en möjlighet. - Att kunna välja system är intressant men detta ställer krav på teknisk kunskap och vad och hur man ska välja i en upphandling. - Det finns också en oro i detta att kravspecifikationen blir för detaljerad vilket kan innebära att ingen svarar på upphandlingen. - De tre system som här har visats, är man säker på att dessa kan prata med varandra? - Nej, det har inte testats, då detta inte ingick i förstudien. Men här bör det finnas möjliga tekniska lösningar - Sedan tidigare vet man att konkurrerande system inte är jätteförtjusta i att kommunicera med varandra. - Var hamnar kostnaden på med flera system - Leverantörerna bör ha kunskap om vad de olika kommunerna behöver. Det som skiljer oss från andra kunder är samarbetet som vi har. Det viktiga är att detta fungerar mellan oss.
- GBG har en upphandling på gång och självklart kommer vi att dela med oss av detta. Men bara 3 leverantörer är ett tufft scenario - Alla vill nog ha en gemensam upphandling men med öppningen om flera system som gavs den 2 mars. - Tidplan oktober 2018 ska systemet tas i bruk. Konsulterna tycker vi har gott om tid, men det är nu vi behöver komma igång. 5. Lärlingsgruppen - Förtydligande av uppdrag Vuxenutbildningsgruppen gav lärlingsgruppen på mötet i december uppdraget att se över gruppens fortsatta arbete. På nätverkets möte den 27 januari presenterades ett utkast och efter diskussion enades nätverket om att återremittera förslaget till Lärlingsgruppen för ytterligare hantering och återkoppling på dagens möte. att godkänna Lärlingsgruppens uppdrag enligt följande: - lämna underlag för inriktning inom lärlingsliknande utbildningsformer - förbereda ansökan om statsbidrag - ansvara för kontakter med Skolverket kring lärlingsutbildning och utbildning som kombineras mer traineeutbildning - ge direktiv/inriktning för marknadsföring samt förbereda underlag för hemsidan - förbereda avtal/överenskommelser inom lärlingsutbildning - följa upp utnyttjande av tilldelade platser - följa upp finansiering av utbildningarna - följa upp redovisningen till Skolverket - föreslå fördelningsmodell för kostnaderna kopplade till GRs insatser - planera samt hantera beställning av handledarutbildning att Lärlingsgruppen dessutom hanterar utbildning som kombineras med traineejobb enligt följande: - lämna underlag för inriktning inom utbildning som kombineras med traineejobb - föreslå fördelningar av platser - vara arena för erfarenhetsutbyte - Lärlingsgruppen informerade också om att uppdatering av överenskommelse kring lärling i och med att Kungsbacka kommun har anslutit sig, är klart,
att förlängningen av det digitala webbstödet med Kungälv kring lärling är klart, här ingår inte Kungsbacka, samt att förlängning av avtal gällande GRVux tjänster avseende lärlingsutbildning för vuxna är klart. - Revidering av beslut kring finansiering av lärlingsutbildning Vuxenutbildningsnätverket fattade den 2 december 2015 beslut om att tillämpa den fastställda prislistan för yrkesvux även när det gäller finansiering av utbildning inom lärlingsvux avseende samarbetet mellan 12 av medlemskommunerna. Till och med 2014 har de kommuner som anordnat utbildning inom lärlingsvux fått ersättning motsvarande statsbidraget, 50 tkr/helårsplats på 1 040 poäng vilket motsvarar 48,08 kr/poäng. I den fastställa prislistan för yrkesvux är ersättningen i flera avtalsområden och prisgrupper lägre än 48,08 kr/poäng. Detta innebär att om man följer den fastställda prislistan, kommer inte kommunerna få täckning för sina kostnader. att godkänna Lärlingsgruppens förslag att den fastställda prislistan för yrkesvux följs med ett minimum i ersättning för utbildning inom lärlingsvux med 48,08 kr/poäng. Information 6. SAM 3.0 Styrgruppen för SAM 3.0 rapporterade gruppens senaste möte. Styrgruppen har uppdragit till kvalitetsgruppen att se över gemensamma begrepp och definitioner av till exempel, studieavbrott och godkända betyg. 7. Tema: Integration -Hotelltalanger Alexander DeCerein, Göteborg informerade om Talangprojektet. Bilder bifogas. - Vad händer i GR? AME nätverket har bjudit in till ett gemensamt möte mellan AME-chefer och VUXchefer den 8 april.
Vuxenutbildningen i Ale, Kungälv, Lilla Edet och Trollhättan söker tillsammans med AF pengar för att kunna samarbeta kring etablering. Underlaget är lite knappt så det är inte säkert att det går igenom. Kungsbacka informerade om ett projekt kring specialpedagoger vilka arbetar med specialelever inom integration. Bilder bifogas. 8. ESF-medel till GR uppföljning från 27/1 Lisa Sipari informerade om läget kring den ESF-ansökan som Vuxenutbildningsnätverket den 27/1 enades om att gemensamt genomföra. Utlysningen stänger den 31 mars 2016. Ansökan gäller 15 miljoner kronor i ESFstöd och lika mycket i medfinans. Delaktiga är hela Västsverige med GR som projektägare. Huvudspåret är SFI och start vid godkännande sker hösten 2016 med en analysfas. Under analysfasen kommer kontakter att etableras för att börja planera kompetensutvecklingsinsatserna i regionen. För att få koll på hur många det är som kan komma att vara föremål för insatser görs ett utskick till alla anordnare för information om antalet anställda som kan komma att omfattas. Bilder bifogas 9. UG och UC-information UG 11 februari: Informerades från senaste mötet i Utbildningsgruppen, där det gjordes en dragning kring vuxenutbildningen och hur samarbetet ser ut i regionen. Politikerna var mycket intresserade och angelägna om regionens samarbete inom vuxenutbildningen. UC 26 februari: Även Utbildningschefsgruppen visar stort intresse för vuxenutbildningen, en arbetsgrupp har tillsatts för att se över regional samverkan kring vuxenutbildningen. På senaste mötet informerades om Vuxenutbildningsnätverkets arbete 2014/2015. Man tog också upp frågan kring behovet av barnskötare som ser väldigt olika ut i kommunerna. 10. OLG rapport Rapporterades från Operativa ledningsgruppens senaste möte. - Hantering av budget gällande utbudsstarter under 2017 Då storleken på statsbidraget för 2016 blev klart sent, blev det färre starter i januari, men för att klara av att använda de statsbidrag som avsatts för GR behöver man för augusti göra en startomgång på minimum 50 miljoner. Detta innebär i sig ett överhäng till 2017/18 på 30-35 miljoner. För att säkerställa att man kan genomföra det antal utbildningar som krävs för att nyttja tilldelat
statsbidrag, behöver frågan kring en regional garanti lyftas till Utbildningschefsgruppen. - Marknadsföringsinsatser Ett förslag för fortsatt hantering kring marknadsföringsinsatser har tagits fram av GR. OLG fattade ett rambeslut att marknadsföringen ska riktas in mot målgrupp och geografisk spridning. - Språkstöd kostnader Mölndal har en fråga kring finansiering av språkstöd. Här handlar det om två delar, kostnader avseende yrkeskurser har ekonomigruppen tidigare diskuterat och vad gäller modersmålsstödet så behövs en extra ersättning för att dessa ska genomföras i den omfattning som behövs. att återföra frågan till Operativa ledningsgruppen för hantering 11. Rapporter - Teknikcollege Det är fortsatt arbetet med återcertifieringen som ligger i fokus. Anteckningar bifogas - VO-college Man hade ett möte i vecka 4, där utvärdering och uppföljning diskuterades. Nästa möte är den 9 mars. - Lärlingsgruppen Inget att kommentera utöver det i punkt ovan. - Kommungemensam plattform Strategigruppen för kommungemensam plattform hade möte den 8 mars. Där diskuterades bland annat samhällsorientering med SFI och etableringsstöd. Studieförbunden har fått i uppdrag att utbilda direkt på asylboende. Hur kommer det att påverka Vuxenutbildningen i GR? Intresset för språkstödsutbildningar är stort. Ett gemensamt möte mellan GR, AF och regionalt forum är planerat till den 8 april. Prognosen kring nyanlända under 2016 förväntas bli ungefär som 2015. Göteborg tror dock att antalet studerande på SFI redan hösten 2016 kommer att öka med 2-3 000. 2017 vet man att det kommer att öka rejält. Boendet kommer att ha stor påverkan på var man studerar. När man fått uppehållstillstånd skrivs man ut från migrationsverket och det blir den anvisade kommunens uppdrag att skaffa fram ett boende. Det diskuteras även kring temporärt uppehållstillstånd, frågan är vad det innebär och hur det kommer att påverka. - Från enskilda ledamöter
- YH-samverkan Flera kommuner har kontaktat GR kring samordning gällande YHverksamhet. Kommunerna ser positivt på sådan samverkan. - Ny ledamot till Teknikcollege Teknikcollege behöver en ny ledamot som ersättare för Kenneth Ardehed som går i pension. att uppdra åt Operativa ledningsgruppen att utse ny ledamot. 12. Konferens Vuxenutbildningsnätverket i september Diskuterades kring ämne för konferensen och var den ska förläggas. att uppdra åt GR att ta fram ett förslag till kommande möte. 13. Ventilen - Ämnen att diskutera under året Önskemål om ämnen att diskutera på nätverken kan mailas till linda.andersson@grkom.se - Temamöten Förslag på kommun och tema för ett kommande möte under våren och ett på hösten mailas till linda.andersson@grkom.se - Gemensamma gymnasiet Informerades kring upplägget Gemensamma gymnasiet. Är detta något som skulle kunna vara intressant för vuxenutbildningen. - Rapport Avbrottsstudie Sofie Cedstrand, Göteborg har varit i kontakt med GR med frågan om det finns intresse att få ta del av rapporten Avbrottsstudie. Vuxenutbildningsnätverket tar gärna del av detta på ett kommande nätverksmöte. Mötet avslutas