Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-04-11 Ärendelista 60 Dnr 2016-000080 Antagande av detaljplan för kvarteret Humlan samt del av Höken 2, Lagaholm 2:5 och 4:1 i Laholm 61 Dnr 2017-000138 Exploateringsavtal för Humlan 1, Humlan 11 och Humlan 12 62 Dnr 2017-000153 Exploateringsavtal för Humlan 6 och Humlan 10 63 Dnr 2016-000084 Beställning hos Kommunfastigheter i Laholm AB av ombyggnation av Stadshuset i Laholm 64 Dnr 2015-000387 Beställning hos Kommunfastigheter i Laholm AB av byggnation av parkeringshus på fastigheten Lagaholm 5:1 i Laholm 65 Dnr 2013-000150 Beställning hos Kommunfastigheter i Laholm AB av nybyggnad av förskola i Ränneslöv 66 Dnr 2016-000380 Svar på motion om granskning av kommunens upphandlingsverksamhet 67 Dnr 2016-000407 Svar på motion om Lilla Tjärby sjö som rekreationsplats 68 Dnr 2016-000455 Svar på motion om fria bussresor för personer över 65 år 69 Dnr 2017-000143 Redovisning av ej färdigberedda motioner 70 Dnr 2016-000433 Kommunens årsredovisning 2016 71 Dnr 2017-000151 Överföringar av 2016 års budgetavvikelser till resultatfonder 72 Dnr 2017-000150 Kompletteringsbudget 2017 73 Dnr 2017-000166 Villkorsändring för lån med kommunal borgen till Björbäcks Ryttarförening
74 Dnr 2017-000165 Förvärv av aktier i Inera AB 75 Dnr 2017-000118 Utökning av verksamhetsområde för dricks- och spillvatten, Byavägen, Lilla Tjärby 76 Dnr 2017-000117 Riktlinjer för handläggning av anslutningsärenden till allmän VA-anläggning utanför fastställt verksamhetsområde för VA i Laholms och Halmstads kommuner 77 Dnr 2017-000100 Riktlinjer för konstnärlig gestaltning vid ny-, till- och ombyggnad av lokaler för kommunal verksamhet 78 Dnr 2015-000163 Godkännande av planprogram för Östra Nyby 79 Dnr 2017-000172 Planuppdrag för del av Mellby 23:4, Mellby företagspark etapp 3 80 Dnr 2016-000080 Avtal om avstående av ersättningsanspråk i samband med detaljplan för kvarteret Humlan m.fl. 81 Dnr 2017-000178 Prioritering av Laholmshem AB:s och Kommunfastigheter i Laholms AB:s projekt 82 Dnr 2015-000461 Nämndernas rapporter om den interna kontrollen 2016 83 Dnr 2017-000149 Ombudsinstruktion för årsstämma i Laholmshem AB och Kommunfastigheter i Laholm AB 2017 84 Dnr 2017-000148 Årlig prövning av kommunens hel- och delägda bolag 2017 85 Dnr 2017-000142 Budget för seniordag 2017 86 Dnr 2016-000255 Ändrad tidplan för införande av flerfackskärl för fastighetsnära insamling av avfall från hushållen 87 Dnr 2017-000111 Svar på remiss från Skolinspektionen - Ansökan från Thorengruppen AB dnr 32-201 88 Dnr 2017-000169 Svar på remiss av ansökan om tillstånd till kameraövervakning, Teracom AB
89 Dnr 2017-000179 Svar på remiss av ansökan om tillstånd till kameraövervakning, Sveriges Lantbruksuniversitet 90 Dnr 2017-000001 Anmälningar 91 Dnr 2017-000002 Anmälan av delegationsbeslut 92 Dnr 2017-000003 Informationsärenden
Laholms kommun Kommunstyrelsen har haft sammanträde den 11 april 2017 Protokollet som justerats den 12 april 2017, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, 312 80 Laholm Jonas Påhlsson Kommunsekreterare Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla från och med den 13 april 2017 till och med den 4 maj 2017 intygas. Jonas Påhlsson Kanslienheten
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 1 (42) Plats och tid Svanen, klockan 08:30 12:00 Beslutande Övriga deltagande Elisabet Babic (M), ordförande Erling Cronqvist (C) Bo Tengqvist (S) Kristina Jönsson (S) Cecilia Roos (M) Eva M Larsson (MP) Lena Olofsdotter (C) Thomas Lövenbo (SD) Lennart Svensson (V) Knut Slettengren (M), ersättare Lars Gustafsson (KD), ersättare Peter Berndtson (SD), ersättare Ingemar Nilsson, ekonomichef, 66, 70-74, 77, 83, 84 Kristoffer Dehlin, redovisningschef, 70-72 Roland Norrman, 92, enhetschef arbetsträning och sysselsättning Peter Andreasson, kommunchef Jonas Påhlsson, kommunsekreterare Utses att justera Erling Cronqvist (C) Plats och tid för justering Stadshuset den 12 april 2017 klockan 13:00 Paragrafer 60-92 Sekreterare Jonas Påhlsson Ordförande Elisabet Babic (M) Justerande Erling Cronqvist (C)
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 2 60 Dnr 2016-000080 Antagande av detaljplan för kvarteret Humlan samt del av Höken 2, Lagaholm 2:5 och 4:1 i Laholm Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan för kvarteret Humlan samt del av Höken 2, Lagaholm 2:5 och 4:1 enligt 5 kapitlet 27 plan- och bygglagen (2010:900). Planförslaget medför inte någon betydande miljöpåverkan och någon miljökonsekvensbeskrivning har därmed inte upprättats. Kommunstyrelsen uppdrog den 11 november 2014 208 åt miljöoch byggnadsnämnden att upprätta en detaljplan för hela kvarteret Humlan samt den del av kvarteret Höken där parkeringsanläggningen och Tingshuset är beläget. Planområdet innefattar kvarteret Humlan samt del av Höken 2, Lagaholm 2:5 och 4:1 och syftar till att förtäta kvarteret Humlan med ny bebyggelse i form av flerbostadshus och centrumverksamheter samt skydda den befintliga bebyggelsen inom kvarteret som anses ha kulturhistoriska värden. Humlegången planläggs som gata. Den befintliga parkeringen på Höken 2 planläggs som parkeringsplats och längst i söder planläggs den befintliga parken som parkmark. Planområdet är beläget i centrum av Laholms stad i direkt anslutning till Stadshuset, norr och öster om Östertullsgatan, söder om Järnvägsgatan, väster om Humlegången och öster om Trädgårdsgatan. Under samrådstiden lämnades 18 skrivelser in och under granskningstiden lämnades 14 skrivelser in. Skrivelserna och vilka ändringar som gjorts i planförslaget sedan granskningen redovisas i granskningsutlåtandet. Planen hanteras med normalt planförfarande och miljö- och byggnadsnämnden bedömer att planen är klar att antas. Planförslaget bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan och någon miljökonsekvensbeskrivning har därmed inte upprättats. forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3 forts Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 61. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 22 mars 32. Förslag till detaljplan för kvarteret Humlan samt del av Höken 2, Lagaholm 2:5 och 4:1.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 4 61 Dnr 2017-000138 Exploateringsavtal för Humlan 1, Humlan 11 och Humlan 12 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtalet avseende Humlan 1, 11 och 12. En detaljplan för kvarteret Humlan samt del av Höken 2, Lagaholm 2:5 och 4:1 i Laholms stad har tagits fram på grund av att AB Gunnohus och S Påhlsson fastigheter AB har exploateringsplaner i området. Detaljplanen är nu klar för antagande och exploateringsavtal som reglerar genomförandet har upprättats. Avtalet innebär att AB Gunnohus ska söka bygglov för huvuddelen av byggnationen inom detaljplanen inom 18 månader från att det att detaljplanen vunnit laga kraft samt påbörja byggnationen senast inom 12 månader från det att bygglov beviljats. Vidare ska AB Gunnohus projektera och utföra fördröjningsmagasin för dagvatten inom planområdet. Avtalet innebär också att kommunen överlåter ca 6 m 2 i vändzonen på Humlegången till AB Gunnohus som i den äldre detaljplanen är gatumark men som i den nya detaljplanen blir kvartersmark. Samtidigt överlåter AB Gunnohus mark till kommunen som tidigare var kvartersmark men som i nya detaljplanen blir allmän platsmark som ska användas till en utökad vändzon som fungerar bättre för renhållningsfordon och liknande fordon. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 62. Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 23 mars 2017. Exploateringsavtal undertecknat av exploatören den 22 mars 2017.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5 62 Dnr 2017-000153 Exploateringsavtal för Humlan 6 och Humlan 10 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtalet avseende Humlan 6 och 10. En detaljplan för kvarteret Humlan samt del av Höken 2, Lagaholm 2:5 och 4:1 i Laholms stad har tagits fram på grund av att AB Gunnohus och S Påhlsson fastigheter AB har exploateringsplaner i området. Detaljplanen är nu klar för antagande och exploateringsavtal som reglerar genomförandet har upprättats. Avtalet innebär att S Påhlsson Fastigheter AB och Fastighets AB Laholm Humlan 10 ska söka bygglov för huvuddelen av byggnationen inom detaljplanen inom arton månader från det att detaljplanen vunnit laga kraft samt senast inom tolv månader från det att bygglov beviljats påbörja byggnationen. Vidare ska S Påhlsson Fastigheter AB och Fastighets AB Laholm Humlan 10 projektera och utföra fördröjningsmagasin för dagvatten inom planområdet. Avtalet innebär också att kommunen upplåter servitut för en del av Höken 2 för inoch utfart till Humlan 10. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 63. Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 5 april 2017. Exploateringsavtal.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 6 63 Dnr 2016-000084 Beställning hos Kommunfastigheter i Laholm AB av ombyggnation av Stadshuset i Laholm Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner projektering och kostnad för ombyggnad av stadshuset i Laholm och uppdrar åt kommunstyrelsen att beställa ombyggnad i enlighet med förstudie den 7 mars 2017. Den 7 mars 2016 beslutade kommunstyrelsens ledningsutskott att beställa en förstudie för ombyggnation av vinden på plan 3 och plan 2 i stadshuset till kontorslokaler. I stadshuset har det under en längre tid rått brist på kontorsutrymmen och sammanträdesrum. Antalet anställda har ökat vilket har gett ett flertal negativa effekter på arbetsmiljön. Bl.a. sitter det fler personer i rummen än de är avsedda för, vilket innebär att ventilationen inte räcker till, vissa arbetsplatser saknar dagsljusinsläpp och personal som tillhör samma enhet är splittrade på flera våningsplan. På vissa enheter saknas fasta arbetsplatser till alla anställda, vilket innebär att personal får flytta runt mellan kontor som råkar vara lediga för tillfället p.g.a. sjukdom och tjänsteresor. Sammanträdesrum av olika storlek är en bristvara i hela huset. Kommunfastigheter i Laholm AB beskriver i en förstudie den 7 mars 2017 att vindarna kan byggas om och skapa ca 30 kontorsplatser i gemensamma lokaler, ett antal tysta rum för telefonsamtal, samt ett konferensrum. Tillkommande hyra beräknas till 635 435 kr per år. Bolaget beräknar den totala kostnaden för ombyggnationen till drygt 12 miljoner kr och anger att vindarna kan vara färdigställda i maj 2018. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 65. Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 9 mars 2017. Kommunfastigheter i Laholm AB:s förstudie den 7 mars 2017.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7 64 Dnr 2015-000387 Beställning hos Kommunfastigheter i Laholm AB av byggnation av parkeringshus på fastigheten Lagaholm 5:1 i Laholm Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beställer byggnation av ett parkeringshus i tre plan, med inpasseringssystem till samtliga plan utan parkeringssensor på fastigheten Lagaholm 5:1, enligt levererad förstudie, av Kommunfastigheter i Laholm AB. Laholms kommun beställde den 15 oktober 2015 en förstudie avseende ett parkeringsdäck på fastigheten Lagaholm 5:1 i Laholm. Förstudien levererades den 31 maj 2016. Kommunstyrelsens ledningsutskott beställde den 8 augusti 2016 en komplettering av förstudien med ytterligare ett parkeringsplan. Kommunfastigheter i Laholm AB redovisar nu ett förslag till parkeringshuset om ca 6 570 m 2 BTA och ca 220 parkeringsplatser i tre plan. Samtliga plan har separata in- och utkörningsramper, vilket möjliggör att ett eller flera plan kan göras låsbara. Kommunfastigheter i Laholm AB bedömer att ett parkeringshus enligt ovanstående kan byggas för ca 40 miljoner kronor, vilket skulle innebära en årshyra för Laholms kommun på 2 405 000 kr. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 66. Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 7 mars 2017. Kommunfastigheter i Laholm AB:s förstudie den 31 maj 2016. Komplettering av förstudie den 14 november 2016. PM angående redovisning av förstudie den 6 mars 2017.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 8 65 Dnr 2013-000150 Beställning hos Kommunfastigheter i Laholm AB av nybyggnad av förskola i Ränneslöv Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige godkänner projektering och kostnad för rivning och nybyggnation av Vallmons förskola i Ränneslöv. 2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att hos Kommunfastigheter i Laholm AB beställa byggnation av tillbyggnad av Vallmons förskola i enlighet med projekteringen. Kommunstyrelsen har den 11 november 2014 210 gett Kommunfastigheter i Laholm AB i uppdrag att genomföra en projektering med kostnadsberäkning avseende en tillbyggnad av Vallmons förkola med en förskoleavdelning och personalutrymmen. Kommunfastigheter redovisar nu total investeringskostnad, beräknad totalhyra samt preliminär tidplan. Kommunfullmäktige har den 28 juni 2016 74 godkänt projektering och kostnad för tillbyggnad av Vallmons förskola i Ränneslöv och kommunstyrelsen i uppdrag att beställa byggnation hos Kommunfastigheter i Laholm AB. Bolaget redovisar nu att i samband med den detaljerade projekteringen av om- och tillbyggnad av Vallmons förskola i Ränneslöv har det efter håltagning och provtagning konstaterats att det finns fler brister än förväntat i befintlig konstruktion. Risken är nu stor att dessa problem kommer att fördyra tidigare beräkning väsentligt och att skillnaden mot en total rivning av befintlig byggnad och istället uppföra en helt ny byggnad inte blir så stor. Kommunfastigheter i Laholm AB redovisar en totalkostnad för rivning och nybyggnation till 16 000 tkr vilket ger en årlig hyreskostnad om 768 200 kr. Bolaget redovisar samtidigt att kostnaden för att renovera och bygga till förskolan enligt ursprungsförslaget nu uppgår till 12 000 tkr vilket ger en årlig hyreskostnad om 721 300 kr. Bolaget redovisar att nybyggnadsprojektet kan starta augusti 2017 för slutbesked i maj 2018. forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9 forts Kommunfullmäktige har den 28 mars 33 återremitterat ärendet till kommunstyrelsen för att ge Kommunfastigheter i Laholm AB i uppdrag att utreda kostnaderna för byggnation av en ny förskola med fyra avdelningar i Vallberga i stället för förskola i Ränneslöv. Kommunfastigheter i Laholm AB redovisar i skrivelse den 4 april 2017 att en ny förskola med fyra avdelningar i Vallberga kan byggas till en kostnad av 25-30 miljoner kronor, men att det krävs en detaljplaneändring för ändamålet som bolaget bedömer tar ca två år att genomföra. Kommunfastigheter i Laholm AB:s utredning den 4 april 2017. Kommunfullmäktiges protokoll den 28 mars 2017 33. Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 8 mars 2017. Kommunfastigheter i Laholms skrivelse den 8 mars 2017. Förslag till beslut på sammanträdet Bo Tenqvist (S): En fyra-avdelningsförskola ska byggas i Vallberga istället för rivning och nybyggnation av Vallmons förskola i Ränneslöv. Erling Cronqvist (C) med instämmande av Thomas Lövenbo (SD), Eva M Larsson (MP) och Elisabet Babic (M): Kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att godkänna projektering och kostnad för rivning och nybyggnation av Vallmons förskola i Ränneslöv samt ge kommunstyrelsen i uppdrag att hos Kommunfastigheter i Laholm AB beställa byggnation av tillbyggnad av Vallmons förskola i enlighet med projekteringen. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Erling Cronqvists (C) förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Erling Cronqvists (C) förslag. Nej-röst för Bo Tengqvist (S) förslag. forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 10 forts Omröstningsresultat Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röster Nej-röster Avstår Erling Cronqvist (C) X Bo Tengqvist (S) X Kristina Jönsson (S) X Cecilia Roos (M) X Eva M Larsson (MP) X Lena Olofsdotter (C) X Lennart Svensson (V) X Thomas Lövenbo (SD) X Elisabet Babic (M) X Summa 7 2 0 Med sju ja-röster för Erling Cronqvists (C) förslag och två nej-röster för Bo Tengqvists (S) förslag beslutar kommunstyrelsen bifalla Erling Cronqvists (C) förslag. Reservationer Bo Tengqvists (S) och Kristina Jönsson (S) reserverar sig mot beslutet. Ersättarnas mening Lars Gustafsson (KD) instämmer i Bo Tengqvists (S) förslag.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11 66 Dnr 2016-000380 Svar på motion om granskning av kommunens upphandlingsverksamhet Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avslår motionen. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Bertil Johansson (LP) att fullmäktige genom en extern utredare ska genomföra en granskning av samtliga kommunens förvaltningar när det gäller upphandlingsverksamheten och varför de inte följer fullmäktiges riktlinjer för upphandling. Kommunfullmäktiges presidium har den 26 oktober 2016 remitterat motionen till kommunstyrelsen för yttrande senast vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 april 2017. Kommunledningskontoret konstaterar i sitt yttrande att det i motionen framförs synpunkter på såväl kommunens upphandlingsverksamhet som nämndernas styrning och kostnadskontroll. Kontoret lämnar redogörelse för det utvecklings- och kontrollarbete av upphandlingsverksamheten som pågår. I motsats till vad som framförs i motionen är kommunledningskontorets uppfattning att utvecklingen har gått i riktning mot att verksamheterna lägger allt större omsorg om att upphandlingarna sker på ett korrekt sätt. Vidare påpekas det i yttrandet att kommunfullmäktige följer upp nämndernas verksamhet enligt de metoder som fastställts i kommunens ekonomistyrningsprinciper. På samma sätt ska nämnderna följa upp de beslut som fattas inom sina verksamheter så dessa ligger i linje med nämndens riktlinjer. Kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens planerings- och uppföljningsmetoder är under kontinuerlig utveckling. Utöver det interna arbetet genomför även kommunens revisorer en särskild granskning under 2017 av kommunens upphandling och den interna styrningen. forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12 forts Mot bakgrund det interna utvecklingsarbete som pågår anser inte kommunledningskontoret att det finns behov av att genomföra en extern utredning med det uppdrag och den inriktning som föreslagits i motionen. Kommunledningskontoret föreslår därför att motionen avslås. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 67. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 14 mars 2017. Motion den 26 oktober 2016. Förslag till beslut på sammanträdet Thomas Lövenbo (SD): Bifall till motionen. Elisabet Babic (M): Bifall till ledningsutskottets förslag om att motionen ska avslås. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Elisabet Babic s (M) förslag i enlighet med ledningsutskottets förslag om att motionen ska avslås. Reservation Thomas Lövenbo (SD) reserverar sig mot beslutet.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 67 Dnr 2016-000407 Svar på motion om Lilla Tjärby sjö som rekreationsplats Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige förklarar motionen besvarad med hänvisning till kultur- och utvecklingsnämndens uppdrag till fritidsenheten om utredning och kostnadsberäkning av anläggande av grillplatser, enklare utegym, badplats samt motionsslinga på den mark som ägs av kommunen vid Lilla Tjärby sjö. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Kjell Henriksson (S) och Magnus Johansson (S) att kommunen utreder och kostnadsberäknar anläggande av motionsslinga, grillplatser, enklare utegym samt badplatser vid Lilla Tjärby sjö. Kultur- och utvecklingsnämnden skriver i sitt beslut den 29 mars 2017 39 att kommunen vid tre tidigare tillfällen har försökt anlägga en stig runt sjön. Vid de två första tillfällena, 1999 och 2002, motsatte sig flera av markägarna anläggande av en stig på deras mark. gått att genomföra då flertalet markägare sagt nej till att upplåta sin mark. I en motion till kommunfullmäktige 2009 förslog Lena Olofsdotter (C) att kommunen skulle undersöka möjligheten att anlägga en Hälsans Stig utmed Lilla Tjärby sjö. Även då motsatte sig flera markägare förslaget och motionen avslogs sedan av kommunfullmäktige. Kultur- och utvecklingsnämnden har den 29 mars 2017 39 gett fritidsenheten i uppdrag att utreda och kostnadsberäkna anläggande av grillplatser, enklare utegym, badplats samt motionsslinga på den mark som ägs av kommunen vid Lilla Tjärby sjö. Nämnden förslår därför att kommunfullmäktige ska förklara motionen besvarad. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 68. Kultur- och utvecklingsnämndens protokoll den 29 mars 2017 39. Motion den 15 november 2016.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 14 68 Dnr 2016-000455 Svar på motion om fria bussresor för personer över 65 år Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige förklarar motionen besvarad i den del som berör kostnaden för att erbjuda personer över 65 år fria resor med buss under lågtrafiktid inom kommunens gränser. 2. Kommunfullmäktige avslår motionen i den del som berör att kommunen inför fria resor med buss under lågtrafiktid inom kommunens gränser, för personer över 65 år. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Bertil Johansson (LP) att kommunen ska ta fram kostnaden för att erbjuda personer över 65 år fria resor med buss under lågtrafiktid inom kommunens gränser och att kommunen inför denna möjlighet senast under hösten 2017. Kollektivtrafik i Laholms kommun utförs av Hallandstrafiken AB. Utöver de ordinarie biljetter och periodkort som erbjuds har kommunen en möjlighet att göra tillköp enligt separata avtal. Den typ av tillköp som idag finns tillgängliga är bland annat seniorkort, kommunkort eller gratis resor på helgdagar. Kommunen kan erbjuda gratis resor för kommuninvånare som är äldre än 65 år genom ett seniorkort som är giltigt under lågtrafik. För Laholms kommun skulle ett sådant seniorkort kosta mellan 2 825 tkr och 3 200 tkr per år beroende på vilka tider under dygnet som kortet skulle var giltigt. Med hänvisning till planeringskontorets beskrivning av kostnaderna för att erbjuda personer över 65 år fria resor med buss under lågtrafiktid inom kommunens gränser ska motionen förklaras besvarad i denna del. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 69. Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 1 mars 2017. Motion till kommunfullmäktige den 20 december 2016.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 15 69 Dnr 2017-000143 Redovisning av ej färdigberedda motioner Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Enligt 29 arbetsordningen för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie sammanträde i april redovisa de motioner som då ännu inte är färdigberedda. Kommunledningskontoret har upprättat redovisning. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 70. Kommunledningskontorets redovisning den 22 mars 2016.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 16 70 Dnr 2016-000433 Kommunens årsredovisning 2016 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen. Föreligger redovisning från kommunens nämnder för medelsförvaltningen under föregående kalenderår. Enligt 8 kap. 17 kommunallagen ska årsredovisningen lämnas över till kommunfullmäktige och revisorerna snarast möjligt och senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser. Enligt 3 kap. 1 kommunala redovisningslagen ska årsredovisningen redogöra för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen vid räkenskapsårets slut. I årsredovisningen ska också ingå en sammanställd redovisning som även omfattar kommunal verksamhet som bedrivs genom annan juridisk person i vilken kommunen har ett betydande inflytande. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 71. Årsredovisning 2016. Nämndernas redovisning 2016.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 17 71 Dnr 2017-000151 Överföringar av 2016 års budgetavvikelser till resultatfonder Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer föreliggande förslag till överföring av 2016 års resultat till resultatfonder för respektive nämnd. I syfte att sätta ytterligare fokus på kopplingen mellan ekonomi och verksamhet samt skapa ännu bättre möjligheter för ett långsiktigt ansvarstagande för nämndernas och verksamheternas ekonomi infördes under år 2008 ett system med resultatfonder. Beslutade överföringar av över- eller underskott förs till en resultatfond för respektive nämnd som ackumuleras över åren. Ordinarie driftbudget påverkas inte. Ett överskott som förs över till nästa år får disponeras av respektive nämnd för den aktuella verksamheten om inget annat beslutas särskilt. Medlen får inte användas till någon verksamhetsutökning eller förändring som binder upp kommunen för nya åtaganden som kan komma att kräva ökade resurser i framtiden. Vidare får överförda medel inte användas så att det skapas en annan nivå eller inriktning på verksamheten än den som fastställts i nämndsplanerna. Överfört underskott/negativt resultat ska i första hand täckas genom ianspråktagande av medel ur resultatfond. Saknas en positiv resultatfond måste underskott återställas av nämnd inom tre år efter det år det uppkommit. Nämndernas fonder får som störst uppgå till 1,5 % av bruttokostnaderna eller för nämnder som har en bruttokostnad lägre än 100 mkr får fonden maximalt uppgå till 1,5 mkr. I samband med budgetuppföljningarna ska nämnderna redovisa hur stor del av resultatfonden man avser att ta i anspråk under verksamhetsåret och hur man avser att använda det. I det fall en nämnd har en negativ resultatfond genom tidigare års budgetunderskott ska det även redovisas hur detta underskott ska återställas med motsvarande överskott. forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 18 forts Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 72. Resultatfonder - 2016 års budgetavvikelser.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 19 72 Dnr 2017-000150 Kompletteringsbudget 2017 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer föreliggande förslag till kompletteringsbudget för år 2017. Budgetavvikelser mellan åren ska företrädesvis hanteras inom överföringarna till resultatfonder. Budgetöverskott kan i vissa fall föras över till nästkommande års budget i samband med behandlingen av kompletteringsbudgeten. En förutsättning för medel ska hanteras i kompletteringsbudgeten är att de är budgeterade för särskilda ändamål som av olika skäl inte förbrukats under föregående år men är planerade under det nya verksamhetsåret. Utöver ovanstående grundläggande hantering kan det finnas behov för anslagskorrigeringar eller omdisponeringar under innevarande år mellan centrala avsättningar eller omflyttningar mellan nämnder på grund av verksamhetsmässiga förändringar. I kompletteringsbudgeten kan också justeringar göras utifrån permanenta förändringar som påverkar efterkommande ramar och planer för verksamheterna. Exempelvis justering av volymförändringar, kompensation för löneavtal eller reduceringar i redan beslutade ekonomiska planer. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 73. Förslag till kompletteringsbudget 2017.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 20 73 Dnr 2017-000166 Villkorsändring för lån med kommunal borgen till Björbäcks Ryttarförening Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner villkorsändring för lån med kommunal borgen till Björbäcks Ryttarförening enligt ansökan. Kommunfullmäktige har den 28 januari 2010 beslutat bevilja Björbäcks Ryttarförening kommunal borgen som säkerhet för lån om 1 500 000 kronor. Lånet avsåg finansiering av tillbyggnad av befintligt ridhus samt uppförande av 60 hästboxar i anslutning till ridhuset på föreningens fastighet Våxtorp 4:38 i Björbäck. Enligt skuldebrevet skulle amortering påbörjas den 10 juli 2011 med 24 000 kronor per kvartal. Återstående skuld på lånet uppgår för närvarande till 1 044 000 kronor. Kommunfullmäktige beslutade den 29 september 2015 att medge amorteringsfrihet för lånet under tiden den 10 oktober 2015 till den 10 oktober 2016. Orsaken var att föreningen drabbades av ett stort inkomstbortfall till följd av att man måste avbryta en hopptävling på grund av en tragisk olycka. Föreningen anhåller i skrivelse den 28 mars 2017 om att få amorteringsbefrielse under ett år. Som orsak anges att man genom en tillfällig utgiftsminskning skulle kunna finansiera en ny bevattningsanläggning med egna medel. Genom en sådan åtgärd kan behoven av framtida underhåll minskas. Kreditgivaren har beviljat amorteringsfrihet under tiden den 10 juli 2017 till den 10 juli 2018. En sådan förändring av lånevillkoren kräver emellertid också ett godkännande från borgensman. Kommunledningskontoret konstaterar att den ursprungliga amorteringstiden för lånet uppgick till ca 16 år. Om man tar hänsyn till det amorteringsfria året 2015 till 2016 är aktuell amorteringstid ca 17 år. Detta är ändå en relativt kort amorteringstid om man jämför med lån till andra föreningar som medgivits kommunal borgen. Dessa ligger oftast med en amorteringstid i intervallet 20-25 år. forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 21 forts Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 74. Ansökan från Björbäcks Ryttarförening. Ersättarnas mening Lars Gustafsson (KD) instämmer i kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 22 74 Dnr 2017-000165 Förvärv av aktier i Inera AB Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Laholms kommun förvärvar av SKL Företag AB 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om 42 500 kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet. 2. Kommunfullmäktige godkänner i ärendet redovisat aktieägaravtal och att Laholms kommun inträder som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal 3. Köpet finansieras genom minskning av kommunens rörelsekapital med 42 500 kr. SKL Företag AB har den 16 mars 2017 förvärvat Inera AB. Sveriges kommuner och Landsting (SKL) erbjuder nu, i skrivelse den 24 mars 2017, Laholms kommun att förvärva fem aktier i bolaget Inera AB och på så sätt bli delägare i företaget och enklare kunna använda sig av företagets tjänster. Hittills har Ineras verksamhet varit inriktad på hälso- och sjukvårdsområdet, men genom ett breddat ägandet ska bolaget kunna verka inom betydligt fler verksamhetsområden, till exempel skola, omsorg och samhällsbyggnad. Genom att kommunen blir delägare i företaget, blir det möjligt att köpa tjänster från Inera AB, utan föregående upphandling, genom det så kallade Teckal-undantaget i upphandlingslagstiftningen. Som delägare kan kommunen också vara med och påverka utvecklingen av digitalisering i offentlig sektor. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 75. Skrivelse den 24 mars 2017. Aktieöverlåtelseavtal (bilaga 1). Anslutningsavtal (bilaga 2). Aktieägaravtal (bilaga 3). Bolagsordning (bilaga 4). Ägardirektiv (bilaga 5).
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 23 75 Dnr 2017-000118 Utökning av verksamhetsområde för dricks- och spillvatten, Byavägen, Lilla Tjärby Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige utökar verksamhetsområdena för spillvatten och dricksvatten att även omfatta fastigheterna del av Lilla Tjärby 1:13, del av Lilla Tjärby 1:2, del av Lilla Tjärby 1:3, Lilla Tjärby 1:37, del av Lilla Tjärby 2:5, Lilla Tjärby 2:11, Lilla Tjärby 2:16 och Lilla Tjärby 2:19 i enlighet med Nämnden för Laholmsbuktens VA:s förslag. Nämnden för Laholmsbuktens VA beslutar att föreslå kommunfullmäktige i Laholms kommun att utöka verksamhetsområdena för spillvatten och dricksvatten att även omfatta fastigheterna del av Lilla Tjärby 1:13, del av Lilla Tjärby 1:2, del av Lilla Tjärby 1:3, Lilla Tjärby 1:37, del av Lilla Tjärby 2:5, Lilla Tjärby 2:11, Lilla Tjärby 2:16 och Lilla Tjärby 2:19. Fastigheterna som ingår i området bedöms ha ett stort behov av kommunalt dricks- och spillvatten. Området ligger i anslutning till de överföringsledningar för dricks- och spillvatten som nu byggs ut mellan Veinge och Laholm. Utbyggnaden av dricks- och spillvatten till de berörda fastigheterna medför en ledningsdragning av spill- och dricksvattenledningar om cirka 600 meter. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 76. Nämnden för Laholmsbuktens VA:s protokoll den 20 februari 2017 18.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 24 76 Dnr 2017-000117 Riktlinjer för handläggning av anslutningsärenden till allmän VA-anläggning utanför fastställt verksamhetsområde för VA i Laholms och Halmstads kommuner Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar riktlinjer för handläggning av anslutningsärenden till allmän VA-anläggning utanför fastställt verksamhetsområde för VA i Laholms och Halmstads kommuner. Nämnden för Laholmsbuktens VA har tagit fram riktlinjer för handläggning av anslutningsärenden till allmän VA-anläggning utanför fastställt verksamhetsområde för VA i Laholms och Halmstads kommuner daterat 7 februari 2017 som nämnden föreslår kommunfullmäktige att anta. Vatten- och avloppsförsörjning i anslutning till byggnation utanför detaljplanelagt område och utanför ordinarie verksamhetsområde för allmän VA-anläggning berör flera nämnder. För att skapa samsyn, tydlighet och förenkla hanteringen för kommunen och den enskilde har föreliggande riktlinjer utarbetats. Riktlinjerna syftar till en sammanhållen handläggning av VA utanför fastställda verksamhetsområdet för VA. Vid bedömning av lämpligheten av byggnation på landsbygden finns riktlinjer i kommunens översiktsplan. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 77. Nämnden för Laholmsbuktens VA:s protokoll den 20 februari 2017 20. Riktlinjer för handläggning av anslutningsärenden till allmän VAanläggning utanför fastställt verksamhetsområde för VA i Laholms och Halmstads kommuner.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 25 77 Dnr 2017-000100 Riktlinjer för konstnärlig gestaltning vid ny-, till- och ombyggnad av lokaler för kommunal verksamhet Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige fastställer riktlinjer för konstnärlig gestaltning vid ny-, till och ombyggnad av lokaler för kommunal verksamhet enligt föreliggande förslag men med följande ändring: På byggkostnader upp till 30 000 tkr avsätts 0,75 procent och på kostnader därutöver 0,30 procent. Maximal avsättning per projekt är 700 tkr. Förslaget innebär en ambitionsökning motsvarande 17 procent i förhållande till hur nuvarande riktlinjer har tillämpats. 2. Befintliga riktlinjer för anslag till konstnärlig utsmyckning av kommunala byggnader, som antagits av kommunfullmäktige den 2 maj 1984, 96, upphävs. Kommunfullmäktige beslutade den 2 maj 1984 att anta riktlinjer för konstnärlig utsmyckning av kommunala byggnader. Riktlinjerna innebar att anslag för konstnärlig utsmyckning vid kommunala byggnationer skulle motsvara en viss procentuell andel av byggnadskostnaden. Samtidigt betonades att procentsatserna skulle ses som riktlinjer och frågan om anslag för utsmyckning skulle prövas särskilt för varje byggnadsprojekt. Det klargjordes även vid fullmäktiges behandling av ärendet att beräkningsunderlaget för procentsatserna skulle vara byggnadsentreprenaden. Reglerna från 1984 är i vissa delar något otydliga och det har därför förekommit något varierande tillämpningar. Vid nybyggnationer har dock i regel 1,0 procent av byggnadsentreprenaden avsatts för ändamålet. Däremot har avsättning av medel vid enbart ombyggnader sannolikt varit mindre vanligt. En generell bedömning är att byggnadsentreprenaden utgör ca hälften av den totala byggnadskostnaden. forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 26 forts Mot bakgrund av att befintliga regler har varit något svåra att tilllämpa anses det finnas skäl att uppdatera och i vissa delar ompröva dessa. Syftet är bland annat att skapa tydligare regler avseende definitionen av beräkningsunderlaget för avsättning av medel, fastställa mål och ambitionsnivåer samt arbetsordning och ansvar. I kultur- och utvecklingsnämndens förslag ska på byggkostnader, vid ny-, till- och ombyggnad, upp till 30 000 tkr avsättas 1,0 procent och på kostnader därutöver 0,5 procent. Lägsta avsättningen för ett projekt uppgår, enligt förslaget, till 150 tkr och utan någon maximal avsättning. För att riktlinjerna i huvudsak ska vara kostnadsneutrala i förhållande till hur nuvarande riktlinjer har tillämpats ska på byggkostnader, vid ny-, till- och ombyggnad, upp till 50 000 tkr avsättas 0,5 procent och på kostnader därutöver 0,3 procent. Lägsta avsättningen för ett projekt ska uppgå till 150 tkr och maximal avsättning till 500 tkr. De medel som avsätts för konstnärlig gestaltning, enligt den föreslagna beräkningsmodellen, ska finansiera fast konst. Vissa byggnader, som i mindre omfattning är tillgängliga för allmänheten, undantas från huvudprincipen. I ramavtalet med Kommunfastigheter AB tydliggörs att bolagets avsättning till konstnärlig gestaltning ska beräknas enligt kommunens riktlinjer. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 78. Kultur- och utvecklingsnämndens protokoll den 22 februari 2017 22. Riktlinjer för konstnärlig gestaltning vid ny-, till och ombyggnad av lokaler för kommunal verksamhet.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 27 78 Dnr 2015-000163 Godkännande av planprogram för Östra Nyby Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner planprogram för Östra Nyby, del av Nyby 3:38 med flera. 2. Kommunstyrelsen ger miljö- och byggnadsnämnden i uppdrag att upprätta en detaljplan för det aktuella programområdet. Planarbetet ska i huvudsak grunda sig på planprogrammet. Området bedöms kunna planläggas i sin helhet, genom en detaljplan. 3. Kommunstyrelsens föreslår miljö- och byggnadsnämnden att särskilt se över möjligheten att tillåta byggnation i upp till fem våningar inom planområdet. Kommunstyrelsen beslutade den 11 februari 2014 31 att uppdra åt miljö- och byggnadsnämnden att upprätta ett planprogram för fastigheterna Nyby 3:38 med flera i syfte att planlägga för bostadsbebyggelse med varierande upplåtelseformer. Syftet med planprogrammet för Östra Nyby är att undersöka förutsättningarna för att bygga i området, att ta fram ett gestaltningsförslag för kommande bebyggelse samt att utreda lämplig etappindelning av kommande detaljplaner. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår att området planläggas i sin helhet och inte delas in i etapper. Planområdet är beläget i den södra utkanten av Laholms stad, direkt söder om väg 24 och öster om Ängelholmsvägen. Området ligger i gränslandet mellan staden och landsbygden. Från områdets mitt är det cirka 2 km in till Stortorget och 2,5 km till järnvägsstationen. Planprogrammet innebär att ett nytt bostadsområde tillskapas i Laholms tätorts södra utkant. Bebyggelsen består av en blandning av flerbostadshus, friliggande villor och radhus/kedjehus/parhus. I den nordvästra utkanten av området föreslås en större park med lekplats. I den södra delen föreslås ett torg som omsluts av högre byggnader där verksamheter kan etableras i bottenplan. Planprogrammet möjliggör byggnation av 250 nya bostäder. Under samrådsskedet har 24 skrivelser kommit in vilka redovisas i samrådsredogörelsen. forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 28 forts Yttranden som kommit in ledde fram till att planprogrammet uppdaterades enligt följande; plannumret till angränsande detaljplaner, rubriken NN22 har ändrats till Riksintresse för Naturvård (NN22), beskrivning om naturvärdesbedömningens fjärde område har lagts till, arkeologi, offentlig och kommersiell service, gatunät - baserat på Trafikverkets yttrande, gång-, cykel- och mopedtrafik, kollektivtrafik, placering av busshållplats, förorenad mark, djurhållning, farligt gods, buller, dagvatten, vattenverksamhet och gas. Etappindelningen, där det tidigare föreslogs att planarbetet ska delas in i två detaljplaner, har ändrats till att det är en detaljplan som ska tas fram för hela området. Planprogramkartan har inte ändrats sedan samrådsskedet. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att godkänna planprogrammet och ge nämnden i uppdrag att upprätta detaljplan för området. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 79. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 22 mars 2017 34. Planprogram för Östra Nyby. Beslutet skickas till: Miljö- och byggnadsnämnden
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 29 79 Dnr 2017-000172 Planuppdrag för del av Mellby 23:4, Mellby företagspark etapp 3 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen uppdrar åt miljö- och byggnadsnämnden att planlägga del av Laholm Mellby 23:4 beläget söder om Mellby företagspark i syfte att möjliggöra verksamhetsetablering. 2. Planen ska tas in som nummer tretton i prioriteringsordning för detaljplanearbetet. För att möjliggöra befintliga företags behov av att expandera och för att kunna erbjuda nya företag möjlighet att etablera verksamhet i kommunen är det nödvändigt att ha god framförhållning och beredskap får att snabbt kunna erbjuda planlagd och byggklar mark när förfrågan kommer. Laholms kommun har en hög och fastlagd ambition för att attrahera nya etableringar. Det finns ett stigande intresse för nybyggnation på Mellby företagspark. Ett par byggprojekt har påbörjats och några reservationsavtal kommer att tecknas under våren, både på etapp l och 2. Redan nu har förfrågningar på det område som benämnts etapp 3 kommit in. I kommunens översiktsplan, Framtidsplan 2030, finns tydliggjort att kommunen har för avsikt att expandera Mellby företagspark söderut på mark som ägs av Laholms kommun. Viss utredning om förutsättningar för planläggning behöver göras, men i stora drag bör utvidgningen av Mellby företagspark kunna bli en utvidgning av de förutsättningar som råder för etapperna l och 2. Området omfattar ca 300 000 m 2. Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 29 mars 2017. Beslutet skickas till: Miljö- och byggnadsnämnden
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 30 80 Dnr 2016-000080 Avtal om avstående av ersättningsanspråk i samband med detaljplan för kvarteret Humlan m.fl. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner avtalet. Ett förslag till detaljplan för kvarteret Humlan samt del av Höken 2, Lagaholm 2:5 och 4:1 har upprättats. Bebyggelsen inom kvarteret Humlan omfattas av riksintresse för kulturmiljö. Med anledning därav har det i planförslaget bl.a. för byggnad på fastigheten Humlan 3 införts bestämmelse om rivningsförbud och skyddsbestämmelser. Om rivningsförbud eller skyddsbestämmelse för en fastighet införs i en detaljplan har berörd fastighetsägare enligt 14 kap. 7 och 10 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, rätt till ersättning av kommunen för den skada som rivningsförbudet eller skyddsbestämmelsen medför. Rätten till ersättning i fråga om rivningsförbud gäller dock endast om den skada som förbudet medför är betydande i förhållande till värdet av den berörda delen av fastigheten. Rätten till ersättning i fråga om skyddsbestämmelse gäller dock endast om bestämmelsen innebär att pågående markanvändning avsevärt försvåras inom berörd del av fastigheten. Eftersom planförslaget samtidigt även medger byggrätt för berörd fastighetsägare har det upprättats ett avtal enligt vilket fastighetsägaren med bindande verkan gentemot kommunen godtar detaljplaneförslagets begränsningar i form av skyddsbestämmelser för byggnader och rivningsförbud och avstår från varje form av ersättningsanspråk mot kommunen med anledning av dessa. Enligt 15 kap. 7 PBL gäller överenskommelsen om att fastighetsägaren avstår från sin rätt att föra talan om ersättning även mot ny ägare av fastigheten. Kommunledningskontoret föreslår att avtalet godkänns. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 81. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 24 februari 2017. Avtal om avstående av ersättningsanspråk.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 31 81 Dnr 2017-000178 Prioritering av Laholmshem AB:s och Kommunfastigheter i Laholms AB:s projekt Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger kommunstyrelsens presidium i uppdrag att framföra prioriteringsordning till Kommunfastigheter i Laholm AB i samband med de ägadialoger som inplanerats. Laholmshem AB:s projekt utgår från förslaget. I gemensamt ägardirektiv för Laholms kommuns helägda bolag anges att kommunstyrelsen utövar kommunens ledningsfunktion över bolagen i enlighet med vad som anges i kommunstyrelsens reglemente. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 95. Prioritering av Laholmshem AB:s och Kommunfastigheter i Laholm AB:s byggprojekt.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 32 82 Dnr 2015-000461 Nämndernas rapporter om den interna kontrollen 2016 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner barn- och ungdomsnämndens, miljöoch byggnadsnämndens, kultur- och utvecklingsnämndens samt socialnämndens rapport om den interna kontrollen 2016. Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Enligt det av kommunfullmäktige fastställda reglementet för intern kontroll i Laholms kommun ska nämnderna varje år anta en särskild plan för uppföljningen av den interna kontrollen. Nämnderna ska senast i samband med årsredovisningens upprättande, rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen till kommunstyrelsen. En viktig del av den interna kontrollen ska utgöras av de resultatorienterade kontrollerna som främst är inriktade mot att säkerställa en ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet. Internkontrollplanen ska minst innehålla: Vilka rutiner samt vilka kontrollmoment som ska följas upp. Omfattningen på uppföljningen (frekvensen). Vem som ansvarar för att utföra uppföljningen. Till vem uppföljningen ska rapporteras. När rapportering ska ske. Rapporten ska innefatta omfattningen av utförd uppföljning, utfallet och eventuellt vidtagna åtgärder. Samtliga nämnder har behandlat uppföljningen av internkontrollplan för år 2016. Socialnämnden har beslutat att de åtgärder som föreslagits efter genomförd kontroll ska prioriteras. Övriga nämnder har inte fattat några särskilda beslut med anledning av de redovisade uppföljningarna. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 82. Nämndernas rapporter om den interna kontrollen 2016.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 33 83 Dnr 2017-000149 Ombudsinstruktion för årsstämma i Laholmshem AB och Kommunfastigheter i Laholm AB 2017 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen instruerar stämmoombudet att rösta för att: resultat- och balansräkningen fastställs, styrelsens förslag till resultatdisposition godkänns, ansvarsfrihet beviljas styrelsens ledamöter och verkställande direktören för räkenskapsåret. Enligt kommunstyrelsens reglemente åvilar det styrelsen att utöva kommunens ägar- och huvudmannafunktion i de företag som kommunen helt eller delvis äger eller på annat sätt har intresse i och därvid tillvarata kommunens intressen vid bolags- och föreningsstämmor och andra likartade sammanträden i sådana företag. Laholmshem AB håller årsstämma den 3 maj 2017. Instruktion bör utfärdas till kommunens ombud om ställningstagande till de ärenden som behandlas vid årsstämman. Av revisionsberättelsen för år 2016 till årsstämman framgår att den auktoriserade revisorn tillstyrker att årsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen, disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Vidare framgår att lekmannarevisorerna i sin granskningsrapport bedömer att bolagens verksamhet i allt väsentligt har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att bolagens interna kontroll varit tillräcklig. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 83. Årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport 2016 för Laholmshem AB, Kommunfastigheter i Laholm AB och Fastighets AB Laholm Kobben 2. Beslutet skickas till: Stämmoombudet
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 34 84 Dnr 2017-000148 Årlig prövning av kommunens hel- och delägda bolag 2017 Kommunstyrelsen beslut 1. Kommunstyrelsen bedömer att den verksamhet som Laholmshem AB, Kommunfastigheter i Laholm AB bedrivit under kalenderåret 2016 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet för respektive bolag och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. 2. Beslutet överlämnas till kommunfullmäktige. Enligt 6 kap. 1 a kommunallagen ska kommunstyrelsen i årliga beslut för varje hel- eller delägt kommunalt bolag pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. Kommunledningskontoret har gått igenom bolagsordning, ägardirektiv, årsredovisning, revisionsberättelse och lekmannarevisorernas granskningsrapport avseende verksamheten 2016 i Laholmshem AB och Kommunfastigheter i Laholm AB och bedömer för sin del att den verksamhet som bolagen bedrivit under det föregående kalenderåret har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet för respektive bolag och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. HallWan AB har vid extra bolagsstämma den 19 december 2016 beslutat gå i likvidation. Det saknas därmed anledning att pröva bolagets verksamhet under föregående kalenderår. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 84. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 5 april 2017.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 35 85 Dnr 2017-000142 Budget för seniordag 2017 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen medger att som mest 50 000 kr av kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader får användas för genomförande av seniordagen 2017. Kommunens pensionärsråd är ett organ för samråd och ömsesidig information mellan Laholms kommun och företrädare för pensionärernas riksorganisationer inom kommunen. Kommunen ska genom rådet ges möjlighet att få pensionärsorganisationernas synpunkter samt att samråda med dem i ett tidigt skede av olika beredningsprocesser. Pensionärerna ska genom rådet ges möjlighet till en större delaktighet i samhällets insatser för äldre. Pensionärernas representanter kan i rådet ta initiativ till och aktivt arbeta för förändringar i den kommunala verksamheten. De kan informera om och ge förslag till lämpliga anpassningar av det verksamhetsutbud som berör de äldres förhållanden i samhället. Pensionärsföreningarna och kommunen har tillsammans årligen anordnat en seniordag. Kommunen ha stått för lokalkostnader och kostnad för föredragshållare. På kommunstyrelsens, och tillika pensionärsrådets, ordförandes initiativ föreslås årets seniordag anordnas i form av en konferens där nämndernas presidier bjuds in för dialog med pensionärerna. Temat för dagen har bestämts till ofrivillig ensamhet. En föreläsare har bokats till en kostnad om 8 000 kr exklusive resekostnader. Konferenskostnaden beräknas till ca 35 000 kr. För genomförande av dagen föreslås att kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader får tas i anspråk med som mest 50 000 kr. Ledningsutskottets protokoll den 4 april 2017 85.