Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Vallentuna Teater, Vallentuna måndagen den 14 juni kl 19:00-20:40 Se bifogad närvarolista Kommundirektör Ann-Charlotte Järnström Sekreterare Victor Kilén Utses att justera Åke Uddén (C) Ulf Lundström (S) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Vallentuna, fredagen den 18 juni 2010, kl 10:00 Sekreterare Victor Kilén Paragrafer 28-41 Ordförande Justerande Ray Idermark (M) Åke Uddén (C) Ulf Lundström (S) Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2010-06-14 Datum för anslags uppsättande 2010-06-18 Datum för anslags nedtagande 2010-07-12 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift J J Utdragsbestyrkande 1
Kommunfullmäktige 2010-06-14 Kommunfullmäktige Närvaro- och voteringslista Datum: Omröstningar 32 36 Namn Parti Närv Ersättare J N A J N A J N A Ordförande Ray Idermark M X x x Förste vice ordförande Åke Uddén C X x x Andre vice ordförande Ulf Nordlinder S X x x Ledamöter Örjan Lid M X x x Elwe Nilsson M - Lars Barkström x x Marge Aab-Svensson M - Björn Schaerström x x Marcus Mohlin M - Tommy Schiött x x Jane Schultzberg M X x x Stig Alexandersson M - Marie Ring Henriksson x x Raimo Vuojärvi M X x x Marie-Louise Löwenbeck M X x x Eva Thorin M X x x Malin Edberg M X x x Lars Filipoff M X x x Robert Sandgren M - Mona Karlsson x x Leif Öhman M Ersättare saknas - Alexandra Herlin M X x x Lage Jansson M X x x Elisabeth Rydström C X x x J J J Utdragsbestyrkande 2
Ove Ekström C X x x AnnCharlotte Höglund C X x x Mattias Andersson C X Märta Rönnås x x Gunnel Orselius-Dahl FP X x x Jörgen Hellberg FP X x x Hans Temrin FP X x x Karin Unnerstad FP X x x Lars-Bertil Ohlsson KD X x x Jerker Sjögren KD X x x Maj Birgersson KD - Bengt-Åke Grip x x Per Norbäck DEX X x x Bo Eknert MP - Nicklas Steorn x x Margareta Lundberg MP X x x Kenneth Bylund S X x x Jaana Tilles S X x x Ulf Lundström S X x x Ove Larsson S X x x Ing-Marie Elfström S X x x Mauritz Lindroth S X x x Anette Karlsson S X x x Tommy Eckelöv S X x x Jan Tingvall V X x x Summa 40 27 13 37 3 Närvarande ersättare, ej tjänstgörande: Anne Spetz, Adnan Adawi, Parvin Amjadi. J J Utdragsbestyrkande 3
Innehållsförteckning: Sidan 28 Sammanträdets laga tillkomst och fastställande av dagordning...5 29 Frågor...5 30 Inlämnande av motioner...5 31 Valärenden...7 32 Svar på motion (S) - Bygg studentbostäder i Vallentuna...8 33 Svar på motion (V) - Praktisk hjälp till äldre...9 34 Förslag till grafisk profil för Vallentuna kommun...11 35 Hemställan från barn- och utbildningsnämnden att använda medel ur eget kapital12 36 Skolpeng fr.o.m. 2010-07-01 inklusive utökning öppettider fritidshem...13 37 Taxa för förskola och fritidshem från och med 1 augusti 2010...15 38 VaSaRu 1 - uppföljning ekonomi och verksamhet tertial 1, nämnderna...16 39 Ändring av bolagsordning för Stockholmsregionens Försäkrings AB...17 40 Särskilt ägardirektiv bostadsproduktion för trygghetsboende för AB Össebyhus18 41 Ändrat huvudmannaskap för kulturskolan...19 J J Utdragsbestyrkande 4
28 Sammanträdets laga tillkomst och fastställande av dagordning KF 28 Kungörelse om sammanträdet har varit anslagen på kommunens anslagstavla och annonserats under Kommunen informerar i den lokala tidningen, samt skickats ut till fullmäktiges ledamöter och ersättare inom föreskriven tid. Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets laga tillkomst. Sammanträdet förklaras därmed laga utlyst. Ordförande yrkar på att ett extra ärende ska läggas till dagordningen, Ändrat huvudmannaskap för Kulturskolan. Beslut Kommunfullmäktige bifaller ordförandes förslag om tillägg av ärende till dagordningen. 29 Frågor KF 29 Inga frågor har inkommit inom den tid, fem arbetsdagar innan fullmäktigesammanträdet, som anges i kommunfullmäktiges arbetsordning. 30 Inlämnande av motioner KF 30 Dnr KS 2010.135 Motion inlämnas av Per Norbäck (Demoex). Genomför temperatursänkning i Vallentuna gymnasiums bibliotek. Kommunfullmäktige beslutar att lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. J J Utdragsbestyrkande 5
Dnr KS 2010.136 Motion inlämnas av Per Norbäck (Demoex). Se över gatubelysningen i centrala Vallentuna. Kommunfullmäktige beslutar att lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Dnr KS 2010.137 Motion inlämnas av Per Norbäck (Demoex). Anlägg badplats vid Vallentunasjön. Kommunfullmäktige beslutar att lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. J J Utdragsbestyrkande 6
31 Valärenden KF 31 Dnr KS 2010.001 Inkommande valärenden 1. Mattias Andersson (C) begäran om entledigande från sina uppdrag i valberedningsnämnden och i AB Össeby hus. Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Mattias Andersson och utse Ann-Marie Karlsson (C) som ledamot i AB Össebyhus efter Mattias Andersson (C). Kommunfullmäktige bordlägger ärendet om ny ledamot i valberedningsnämnden. 2. Karin Heidrich (M) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Karin Heidrich (M) Kommunfullmäktige bordlägger ärendet om ny ledamot i socialnämnden. Exp: Alla valda Berörda nämnder Valberedningsnämnden Matrikel, prenumerationer, sändlistor Personalservice Akt J J Utdragsbestyrkande 7
32 Svar på motion (S) - Bygg studentbostäder i Vallentuna KF 32 Dnr KS 2009.229 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att återremittera motionen. Yrkanden Jaana Tilles (S) yrkar på återremiss i första hand och bifall till motionen om det skulle bli avslag på återremissyrkandet. Örjan Lid (M) yrkar avslag på motionen. Yttranden I övrigt yttrar sig Per Norbäck (DEX). Proposition Ordförande ställer först Jana Tillses (S) förslag om återremiss mot avslag och finner att fullmäktige avslår yrkandet om återremiss. Votering Votering begärs och genomförs enligt följande: JA- röst för beslut om att ta upp ärendet idag. Nej- röst för (S) förslag om återremiss. Omröstningsresultat Med 27 JA- röster mot 13 NEJ- röster beslutar kommunfullmäktige att återremittera motionen, enligt bestämmelserna om minoritetsåterremiss. Ärendet i korthet I en motion till kommunfullmäktige i oktober 2009 föreslår Jaana Tilles (S) att kommunen investerar i framtida invånare genom att placera studentboende nära stationen och föreslår att: Studentbostäder byggs nära stationen i Vallentuna. Kommunledningskontoret har skickat motionen på remiss till samhällsbyggnadsnämnden. J J Utdragsbestyrkande 8
Ärendets tidigare behandling KS 2010-05-24 70 KSAU 2010-05-05 65 Handlingar 1. Motion (S) Bygg studentbostäder i Vallentuna 2. Remissvar - motion (S) Bygg studentbostäder i Vallentuna, SBF tjänsteskrivelse 3. Remissvar - motion (S) Bygg studentbostäder i Vallentuna SBN 78 4. Svar på motion (S) - Bygg studentbostäder i Vallentuna, kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 5. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 33 Svar på motion (V) - Praktisk hjälp till äldre KF 33 Dnr KS 2010.061 Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen då uppdraget redan finns i socialtjänstlagen och ingår i kommunens åtaganden. Yrkanden Jan Tingvall (V) yrkar bifall till motionen. Gun Orselius-Dahl (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden konstaterar att det föreligger två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag och dels Jan Tingvalls (V) förslag om bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Ärendet i korthet Motion har inlämnats av Jan Tingvall (V) med uppmaning till kommunen att tillsätta en parlamentarisk grupp med uppgift att se över behovet av praktisk J J Utdragsbestyrkande 9
hjälp till äldre och handikappade. Ärendets tidigare behandling KS 2010-05-24 72 KSAU 2010-05-05 66 Handlingar 1. Motion (V) Praktisk hjälp till äldre och handikappade 2. Svar på motion (V) - Praktisk hjälp till äldre, tjänsteskrivelse 3. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen J J Utdragsbestyrkande 10
34 Förslag till grafisk profil för Vallentuna kommun KF 34 Dnr KS 2010.040 Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget att godkänna den nya grafiska profilen för Vallentuna kommun. Yrkanden Per Norbäck (DEX) yrkar på återremiss. Örjan Lid (M) och Elisabeth Rydström (C) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden konstaterar att det föreligger två förslag till beslut, dels att avgöra ärendet på dagens sammanträde och dels Per Norbäcks förslag om återremiss. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunfullmäktige bifallit att ärendet ska avgöras på dagens sammanträde. Proposition Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att fullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Ärendet i korthet Förslag till ny grafisk profil för Vallentuna kommun. Den grafiska profilen innehåller riktlinjer för ett sammanhållet visuellt intryck. Den omfattar Vallentuna kommuns logotyp, typsnitt, profil- och komplementfärger, dekorelement och avsändarsystem. Ärendets tidigare behandling KSAU 2010-05-05 64 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Grafisk profil J J Utdragsbestyrkande 11
35 Hemställan från barn- och utbildningsnämnden att använda medel ur eget kapital KF 35 Dnr KS 2010.046 Beslut Kommunfullmäktige bifaller barn- och ungdomsnämndens hemställan om att använda maximalt 6 447 tkr ur eget kapital, för att finansiera en utveckling av IKT (information, kommunikation och teknik) som pedagogiskt verktyg vid samtliga kommunala grundskolor i Vallentuna. Yrkanden Janna Tilles och Kenneth Bylund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i enlighet med bilaga 1. Raimo Vuojärvi (M) och Lars-Bertil Ohlsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ärendet i korthet Barn- och utbildningsnämnden hemställer i en tjänsteskrivelse per den 4 februari 2010 om att få använda resultatenheternas medel sparat i eget kapital. Det av nämnden önskade beloppet uppgår till 6 447 tkr. Medlen är tänkta att finansiera en utveckling av IKT (information, kommunikation och teknik) som pedagogiskt verktyg i skolan. Barn- och ungdomsnämnden har fastställt en IKT-strategi för den pedagogiska verksamheten. Målen ska vara uppfyllda 2011. Skolorna behöver enligt nämnden genomföra satsningar för att öka användningen av IKT genom en digitalisering av klassrummen. Ärendets tidigare behandling KS 2010-05-24 73 KSAU 2010-05-05 69 Handlingar 1. Hemställan från barn- och utbildningsnämnden att använda medel ur eget kapital, tjänsteskrivelse 2. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 3. Bilaga till protokollsutdrag J J Utdragsbestyrkande 12
36 Skolpeng fr.o.m. 2010-07-01 inklusive utökning öppettider fritidshem KF 36 Dnr KS 2010.074 Beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller kommunledningskontorets förslag om skolpengsbelopp från och med 2010-07-01. 2. Kommunfullmäktige bifaller barn- och ungdomsnämndens förslag till höjning av skolpengsbeloppet för fritidshem och att pengarna, 170 000 kr, ska tas från KSOF. Samt att det görs förtydliganden i tjänsteskrivelsen att beloppet rörande fritidshem är 31 400 kr, vilket är en förändring på 200 kr mot nuvarande skrivelse. Yrkanden Janna Tilles (S) yrkar bifall till socialdemokraternas tidigare yrkande i kommunstyrelsen. Raimo Vuojärvi (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag punkt 1. Samt att det i punkt 2 görs förtydliganden i tjänsteskrivelsen att beloppet rörande fritidshem är 31 400 kr, vilket är en förändring på 200 kr mot nuvarande skrivelse. Jerker Sjögren (KD) yrkar bifall till Raimo Vuojärvis tilläggsyrkande. Per Norbäck (DEX) yrkar på att frågan återremitteras för att behandla frågorna separat. Nicklas Steorn (MP) yrkar bifall till Per Norbäcks yrkande om återremiss. Jörgen Hellberg (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Yttranden I övrigt så yttrar sig Jan Tingvall (V) Proposition Ordförande ställer först Per Norbäcks (DEX) förslag om återremiss mot avslag och finner att fullmäktige avslår yrkandet om återremiss. Votering Votering begärs och genomförs enligt följande: JA- röst för beslut om att ta upp ärenden idag. Nej- röst för (DEX) förslag om återremiss. J J Utdragsbestyrkande 13
Omröstningsresultat Med 37 JA- röster mot 3 NEJ- röster beslutar kommunfullmäktige att behandla ärendet under dagens sammanträde. Proposition Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot (S) förslag och finner att fullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordförande ställer Raimo Vuojärvis tilläggsyrkande mot kommunstyrelsens förslag och finner att fullmäktige beslutat enligt Raimo Vuojärvis tilläggsyrkande. Ärendet i korthet Enligt Kommunplan 2010 2013 (KF 2009-11-09 78) ska skolpengen räknas upp med två procent från och med 2010-07-01. Kommunledningskontorets förslag till skolpeng från och med 2010-07-01 Förskola 1 2 år Förskola 3 5 år Familjedaghem 1 2 år Familjedaghem 3 5 år 6-åringar Grundskola 1 5 år Grundskola 6 9 år Fritidshem 107 800 kr 87 400 kr 96 200 kr 83 600 kr 55 600 kr 52 600 kr 67 700 kr 31 200 kr Ärendets tidigare behandling KS 2010-05-24 74 KSAU 2010-05-05 71 lämnar ärendet utan eget ställningstagande till kommunstyrelsen. Handlingar 1. Skolpeng fr.o.m. 2010-07-01, Skolpeng fr.o.m. 2010-07-01 inkl utökning öppettider fritidshem, tjänsteskrivelse. 2. Protokollsutdrag kommunstyrelsen 3. Bilaga till protokollsutdrag J J Utdragsbestyrkande 14
37 Taxa för förskola och fritidshem från och med 1 augusti 2010 KF 37 Dnr KS 2010.073 Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar om taxa för förskola och fritidshem från och med 1 augusti 2010 enligt barn- och utbildningsnämndens förslag. Yttranden I övrigt så yttrar sig Raimo Vuojärvi (M) och Jan Tingvall (V). Ärendet i korthet Riksdagen beslutade den 22 april 2009 att införa allmän förskola för treåringar. Sedan tidigare har riksdagen beslutat att införa allmän förskola för 4- och 5- åringar. Från och med 1 juli 2010 är kommunen skyldig att anordna allmän förskola från och med höstterminen det år som barnet fyller tre år. Allmän förskola ska omfatta minst 525 timmar om året. Dessa timmar ska vara avgiftsfria. I och med denna förändring måste även kommunens taxa för förskola och fritidshem ändras. Barn och ungdomsnämndens förslag till taxa redovisas nedan. Ärendets tidigare behandling KS 2010-05-24 75 KSAU 2010-05-05 70 Handlingar ----- 1. Taxa för förskola och fritidshem fr.o.m. 2010-08-01 2. Taxa för förskola och fritidshem från och med 1 augusti 2010, tjänsteskrivelse J J Utdragsbestyrkande 15
38 VaSaRu 1 - uppföljning ekonomi och verksamhet tertial 1, nämnderna KF 38 Dnr KS 2010.088 Beslut 1. Kommunfullmäktige tar del av informationen. Yttranden I övrigt yttrar sig Raimo Vuojärvi (M) samt Kenneth Bylund och Ing-Marie Elfström (S). Ärendet i korthet Kommunledningskontoret har utifrån nämndernas VaSaRu-rapporter gjort en ekonomisk analys av utfallet för årets första tertial. Vidare presenteras en prognos för 2010 års resultat. I denna rapport redovisas en uppföljning av de kommungemensamma målen. Ärendets tidigare behandling KS 2010-05-24 76 Handlingar Tjänsteskrivelse- VaSaRu 1 - uppföljning ekonomi och verksamhet tertial 1, nämnderna Bilaga 1 Bilaga 2 ----- J J Utdragsbestyrkande 16
39 Ändring av bolagsordning för Stockholmsregionens Försäkrings AB KF 39 Dnr KS 2010.099 Förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner att bolagsordningen för Stockholmsregionens Försäkrings AB ändras i enlighet med förslag daterat 2010-03-25, rättat 2010-04-27. Ärendet i korthet Som ett led i förberedelserna inför SRF:s planerade inträde den 1 januari 2011 som försäkringsgivare för sina ägarkommuner har bolaget valt att justera sin bolagsordning. Ändringen medför att ägarkommunernas kontroll över bolaget stärks vilket bedöms förbättra möjligheterna att kunna utnyttja det undantag i LOU som riksdagen väntas fatta beslut om före sitt sommaruppehåll. Enligt bolagsordningen ska ändring av densamma för att kunna träda i kraft först godkännas av samtliga ägarkommuners kommunfullmäktige. Ärendets tidigare behandling KS 2010-05-24 77 KSAU 2010-05-05 79 Handlingar 1. Skrivelse 2010-04-22 från SRF, Underlag för ändring av Stockholmsregionens Försäkrings ABs bolagsordning med bilaga: - Utredning 2010-04-22 av Kommunakuten AB, Förändringar av bolagsordning för Stockholmsregionens Försäkrings AB till följd av ändringar i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (Till skrivelsen bilagt förslag 2010-03-25 om ny bolagsordning för SRF bifogas inte här, då den senare inkommit i rättad form.) 2. Skrivelse 2010-04-27 från SRF, Rättelse i bilaga till tidigare utskickat underlag med bilaga: - Förslag 2010-03-25/2010-04-27 till bolagsordning för SRF. J J Utdragsbestyrkande 17
40 Särskilt ägardirektiv bostadsproduktion för trygghetsboende för AB Össebyhus KF 40 Beslut Kommunfullmäktige fastställer ägardirektivet för AB Össebyhus avseende bostadsproduktion enligt kommunledningskontorets förslag Kommunfullmäktige fastställer reviderat ägardirektiv för AB Össebyhus (KFS 1.5.03) enligt bilaga 1. Ärendet i korthet Vallentuna kommuns fastighetsbolag AB Össebyhus föreslås få ett särskilt ägardirektiv avseende bostadsproduktion av trygghetsboende. Trygghetsboende är en boendeform mellan vårdboende och seniorboende där de boende ska kunna inta måltider eller träffas i en gemensamhetslokal. Ärendets tidigare behandling KS 2010-05-24 87 Kommunledningskontorets förslag till särskilt ägardirektiv 1. AB Össebyhus får i uppdrag att bygga 20-30 bostadslägenheter för trygghetsboende vid Fornminnesvägen. 2. Lägenheterna förutsätts byggas utan några kommunala subventioner. 3. AB Össebyhus får i uppdrag att uppta förhandlingar med samhällsbyggnadsförvaltningen. 4. En inriktning för planeringen är att byggandet av lägenheterna ska kunna påbörjas 2012. J J Utdragsbestyrkande 18
41 Ändrat huvudmannaskap för kulturskolan KF 41 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att organisationsförändringen träder i kraft fr o m 1 augusti 2010. Samt att befintlig budget på 8722 tk överflyttas från barn- och ungdomsnämnden till kulturnämnden fr o m 1 juli 2010. Yrkande Jaana Tilles (S) yrkar avslag till förslaget till förmån för (S) förslag, se bilaga 2. Lars-Bertil Ohlsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordförande konstaterar att det föreligger två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag och dels Jaana Tilles (S) förslag. Ordförande ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Reservation Jaana Tilles, Kenneth Bylund, Ulf Lundström, Ove Larsson, Mauritz Lindroth, Anette Karlsson Ing-Marie Elfström, Tommy Eckelöv och Ulf Nordlinder (S) anmäler reservation mot beslutet. Ärendet i korthet Barn- och ungdomsnämnden har tillsammans med kulturnämnden föreslagit att Vallentuna kulturskola bör tillhöra kulturförvaltningen istället för barn- och utbildningsförvaltningen. Kulturskolan är en del av kulturverksamheten i Vallentuna kommun och om huvudmannaskapet ändras kan kulturskolans verksamhet knytas närmare till och lättare samordnas med all annan kulturverksamhet i kommunen. Kulturskolan har idag ett gott samarbete med grundskolor och förskolor och det är viktigt att detta samarbete fortgår även då huvudmannaskapet förflyttas. Kommunledningskontoret förordar därför att kommunfullmäktige ska ge kulturnämnden och barn- och ungdomsnämnden i uppdrag att utarbeta en kulturpedagogisk plan och att detta ska ske inom given budget för de båda nämnderna. J J Utdragsbestyrkande 19
För att övergången av huvudmannaskapet ska ske på bästa sätt förordar även kommunledningskontoret att budgeten, 8722 tkr, för Vallentuna kulturskola redan överförs den 1 juli 2010. Detta med hänseende till redovisningstekniska skäl. Det är inte heller aktuellt med framflyttning av ram till nuvarande år när det gäller rekrytering av kulturchef, eftersom detta förfarande ska hanteras inom den gängse kommunplaneprocessen. I och med denna övergång föreslås också att befintlig budget överförs från barn- och ungdomsnämnden till kulturnämnden. Vid en övergång av kulturskolan måste även barn- och ungdomsnämndens och kulturnämndens reglementen revideras så att de delar i barn- och ungdomsnämndens reglemente som avser kulturskolan överförs till kulturnämndens reglemente. Ärendets tidigare behandling Extra KSAU 2010-05-20 81 Handlingar i ärendet 1. Ändrat huvudmannaskap för kulturskolan 2. Ändrat huvudmannaskap för Vallentuna kulturskola - Protokollsutdrag BUN 34 3. Ändrat huvudmannaskap för Vallentuna kulturskola- Tjänsteskrivelse 2010-03-03 4. Huvudmannaskap för kulturskolan, KN 31, 2010-04-27 5. Huvudmannaskap Vallentuna kulturskola, yttrande 6. Huvudmannaskap för kulturskolan, protokollsutdrag KSAU 81 J J Utdragsbestyrkande 20