Sammanträdesdatum Sida 1 Beslutande organ Plats och tid Vänersalen, Stadshuset, kl. 13.00 16.45 Sammanträdet ajournerades 15.40 16.00 ( 45) Beslutande Marianne Kjellquist (S) ordförande Emelie Olsson (V) 1: e vice ordförande Björn Fagerlund (M) 2: e vice ordförande Marcus Eklund (S) ledamot Leif Johansson (S) ledamot deltog 41-44 Eivor Hallén (S) ledamot May-Brith Jansson (C) ledamot Bengt Erik Askerlund (MP) ledamot Jan Hallström (FP) ledamot Madeleine Biesert Salén (M) ledamot Anna Stenlund (MAP) ledamot Margareta Alexandersson (KD) ledamot Maria Holm (V) ledamot Fred-Joachim Bruns (S) tjänstgörande ersättare 45-52 Övriga deltagande Rune Eriksson (MAP) ersättare 41-44 Fred-Joachim Bruns (S) ersättare Anita Ahl (M) ersättare Emil Gullbrantz (C) ersättare Annika Alpsten (KD) ersättare Ann-Britt Carlqvist flyktingsekreterare 43 Britt Johansson enhetschef 44 Lotta Hjoberg avd. chef vård och omsorg Elisabeth Olsson tf socialchef Ola Blomberg sekreterare Utses att justera May-Brith Jansson Justeringens plats och tid Stadshuset, socialförvaltningens kontor, 2012-03-30 klockan 14.00. Sekreterare... Paragrafer 41-52 Ola Blomberg Ordförande... Marianne Kjellquist Justerande... May-Brith Jansson
Sammanträdesdatum Sida 2 Sn 41 Fastställande av dagordning s beslut godkänner dagordningen med följande ändring: Följande ärende tillkommer: Ekonomi prognos mars månad 2012
Sammanträdesdatum Sida 3 Sn 42 Aktuell information/rapporter Rapport från socialstyrelsen Att beskriva och bedöma behov med nationellt fackspråk inom äldreomsorgen plan för utveckling och introduktion Utbildning Biståndsbedömning i äldreomsorgen Nyckeln till god ekonomi och god kvalitet i kommunens äldreomsorg Tylösandsveckan 2012 Utbildning Sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre Regional konferens 25 april 2012 i Göteborg Utbildning Stöd till en evidensbaserad praktik i socialtjänsten ett seminarium och SKL:s och regeringens nya och gemensamma arbetssätt Tylösandsveckan 2012 Utbildning Från tanke till handling. Modellområde Vänersborg och Hälsopolitiska rådet inbjuder till en heldag med information, inspiration och reflektion med barnens bästa i fokus den 26 april 2012 i Vänersborg. Möte med revisorerna Ordförande Marianne Kjellquist (S) informerade från ett möte mellan nämndens presidium och representanter för kommunrevisorerna. Mötet genomfördes med anledning av årsredovisningen. Aktuell information/rapporter läggs till handlingarna.
Sammanträdesdatum Sida 4 Sn 43 Sekretess
Sammanträdesdatum Sida 5 Sn 44 SN 2011/0090-751 Socialstyrelsens verksamhetstillsyn, Mariegärde s beslut beslutar att återremittera ärendet för att tydliggöra/revidera skrivelsen till Socialstyrelsen. Regeringen beslutade 2009 att ge Socialstyrelsen i uppdrag att genomföra tillsyn av vård och omsorg om äldre. Målet med tillsynen är att brister och missförhållande inom äldreomsorgen ska rättas till och att verksamheten ska utveckla en vård och omsorg av god kvalitet. Den 27 april genomförde Socialstyrelsen en i förväg aviserad tillsyn på en enhet på Mariegärdes särskilda boende, Gula paviljongen. Socialstyrelsen har beslutat att nämnden ska vidta åtgärder på följande: Säkerställa att det finns den bemanning som behövs på Mariegärde, Gula paviljongen. Säkerställa att de rutiner som finns för dokumentation under genomförandet är kända för personalen. Att arbetet utgår från rutinerna för att säkerställa den enskildes rättssäkerhet. Behandling på sammanträdet Marcus Eklund (S) yrkar att ärendet ska återremitteras för att tydliggöra/revidera skrivelsen till Socialstyrelsen. Ordförande Marianne Kjellquist (S) tar upp Eklunds (S) yrkande för beslut och finner att nämnden beslutar enligt förslaget. Skrivelse upprättad av avdelningschef vård och omsorg Lotta Hjoberg, 2012-03-13 Dokument: Socialstyrelsens verksamhetstillsyn på Gula Paviljongen, Mariegärde - Mariestads kommun upprättat av enhetschef Britt Johansson och avdelningschef vård och omsorg Lotta Hjoberg, 2012-02-29 Avdelningschef vård och omsorg Lotta Hjoberg Enhetschef Britt Johansson
Sammanträdesdatum Sida 6 Sn 45 SN 2012/0091-700 Drifts och investeringsbudget 2013 s beslut beslutar att överlämna ärendet till nämndens ekonomiska utskott för kompletterande beredning. Sammanträdet ajournerades mellan kl. 15.40 16.00. Inför 2013 finns behov av utökad ram med 22 500 tkr. Av dessa är 13 600 tkr volymökningar som är direkt relaterade till medborgarnas behov. Inom IFO är 6 200 tkr volymökning och förändrade förutsättningar och 4 200 tkr är underbudgetering 2012 som då kunde täckas genom flyktingmedel. Inom VoO är behovet 8 100 tkr för volymökningar, övergång från analogt till digitalt trygghetslarm samt hyreskostnad. 3 500 tkr är ökade kostnader för försörjningsstöd samt en handläggartjänst (500 tkr) för att administrera ökningen. Skrivelse upprättad av tf socialchef Elisabeth Olsson och avdelningschef vård och omsorg Lotta Hjoberg, 2012-02-20 Dokument: Ramtilldelning VoO Dokument: Ramtilldelning IFO Dokument: Ramtilldelning försörjningsstöd Investeringsbudget 2013 med plan 2014-2015 Kommunstyrelsen Ekonomichef Maria Vaziri Ekonomienhetsansvarig Jonas Eriksson Kommunchef Lars Arvidsson Avdelningschef vård och omsorg Lotta Hjoberg Ekonom Annica Olsson Ekonom Cathrin Hurtig-Andersson
Sammanträdesdatum Sida 7 Sn 46 SN 2012/0092-700 Mål 2013 s beslut beslutar att anta följande fem mål för 2013: 1. 100 procent av ungdomar under 25 år som får försörjningsstöd ska ha en genomförandeplan upprättad som ska leda till en självständig försörjning. Genomförandeplanen ska vara upprättad inom tre månader. 2. Erbjuda fem aktiviteter per vecka i socialförvaltningens särskilda boenden. 3. 90 procent av beviljade insatser inom IFO exkl. försörjningsstöd ska ske på hemmaplan. 4. Ta fram kompetenskriterier för samtlig personal anställd inom individ- och familjeförvaltningen och vård och omsorgsförvaltningen för respektive verksamhet. 5. De som bor i ordinärt boende ska få en genomförandeplan upprättad inom två veckor. De boende på särskilt boende ska få en genomförandeplan upprättad inom tre veckor efter det att insatsen påbörjas. s verksamhet utgår från en gemensam värdegrund samt den vision för 2030 som fullmäktige antagit. Årligen ska nämnden ta fram fem mål som leder ett steg vidare mot visionen, med utgångspunkt i fem olika fokusområden. Varje mål ska vara smart dvs. Specifikt, Mätbart, Accepterat, Realistiskt och Tidssatt. Målen ska sedan vara vägledande i nämndens och kommunens budgetarbete. Med utgångspunkt i ovanstående samt målen för 2012 har förvaltningen tillsammans med några av socialnämndens politiker tagit fram bifogat förslag till mål för 2013. Förslagen har sedan kvalitetsgranskat av den kommunala målstyrningsgruppen och godkänts. Skrivelse upprättad av tf socialchef Elisabeth Olsson och avdelningschef vård och omsorg Lotta Hjoberg, 2012-02-20 Dokument: s mål 2013 Kommunstyrelsen Ekonomichef Maria Vaziri Organisationskonsult Pernilla Kristiansson Avdelningschef vård och omsorg Lotta Hjoberg
Sammanträdesdatum Sida 8 Sn 47 SN 2012/0093-700 Internkontroll 2012 s beslut beslutar att genomföra internkontroll år 2012 inom följande områden: Ekonomisk uppföljning/prognoser (individ och familjeomsorg/vård och omsorg) Delegation av medicinuppgifter (vård och omsorg) Diarieföring (vård och omsorg) Tillgänglighet (individ och familjeomsorg) Utbetalda medel ska motsvara fattade beslut (individ och familjeomsorg) För att ha adekvat kontroll över att verksamhetens tillgångar förvaltas på ett säkert sätt ska nämnden fatta beslut inom vilka områden man vill fokusera kontrollen under 2012. Förvaltningen har framför allt sett ett behov av att fokusera på den ekonomiska uppföljningen/prognoser, delegation av medicinuppgifter, diarieföring, tillgänglighet och att utbetalda medel ska motsvara fattade beslut. Planen innehåller uppgifter om risknivå, hur kontrollen ska utföras och vem som är ansvarig. Skrivelse upprättad av tf socialchef Elisabeth Olsson och avdelningschef vård och omsorg Lotta Hjoberg, 2012-02-20 Dokument: Plan för intern kontroll 2012, vård och omsorgsförvaltningen, 2012-03-11 Dokument: Plan för intern kontroll 2012, individ och familjeomsorgen, 2012-03-11 Ekonomichef Maria Vaziri Redovisningschef Lars Bergqvist Avdelningschef vård och omsorg Lotta Hjoberg Ekonom Annica Olsson Ekonom Cathrin Hurtig-Andersson
Sammanträdesdatum Sida 9 Sn 48 SN 2012/0079-700 Förslag till delning av socialnämndens verksamhet s beslut beslutar att dela verksamheten i två förvaltningar, en vård och omsorgsförvaltning och en individ och familjeomsorgsförvaltning, med en ansvarig chef på respektive förvaltning. Delningen gäller från och med 1 april 2012. beslutade i december 2011 att som en besparingsåtgärd ta bort tjänsten som socialchef. Socialchefen har haft ansvar för de två avdelningarna vård och omsorg och individ och familjeomsorg, vilka haft varsin avdelningschef. Utifrån detta föreslår förvaltningen att verksamheten delas upp i två självständiga förvaltningar med en gemensam nämnd. På detta sätt bibehålls förvaltningens status i förhållande till kommunens andra delar i avvaktan på en mer övergripande organisationsförändring. Denna indelning är vanlig i andra kommuner. Skrivelse upprättad av tf socialchef Elisabeth Olsson och avdelningschef vård och omsorg Lotta Hjoberg, 2012-02-20. Dokument: Förslag till delning av socialnämndens verksamhet upprättat av tf socialchef Elisabeth Olsson och avdelningschef vård och omsorg Lotta Hjoberg, 2012-03-09. Protokoll från samverkan, 2012-03-19 Kommunfullmäktige Kommunchef Lars Arvidsson Ekonomichef Maria Vaziri Ekonomienhetsansvarig Jonas Eriksson Ekonom Annica Olsson Ekonom Cathrin Hurtig-Andersson Avdelningschef vård och omsorg Lotta Hjoberg
Sammanträdesdatum Sida 10 Sn 49 SN 2012/0078-730 Effektivare nyckelhantering i hemtjänsten s beslut beslutar att begära medel hos kommunstyrelsen för att kunna köpa in ett nyckelsystem. Systemet beräknas kosta ca 1 600 tkr. Hemtjänsten är en verksamhet som omfattar ca 800 personer i kommunen. Till samtliga av dessa erhåller kommunen minst två nycklar för att kunna komma in i den enskildes hem vid beviljade besök. Nyckelhanteringen är omständlig och kräver nogsam hantering av nycklarna, dels för att inte slarva bort nycklar, dels för att inte blanda ihop enskildas nycklar. Hanteringen av nycklarna tar mycket tid i anspråk, särskilt under de perioder på dygnet då bemanningen är låg och tjänstgörande personal nattetid har ansvar för hemtjänstinsatserna i hela kommunen. Det finns många nyckelhanteringssystem på marknaden som skulle underlätta och effektivisera hemtjänsten samt minska risken för hopblandande och borttappade nycklar. Förvaltningen vill arbeta vidare med utredning av ett nyckelhanteringssystem som känns tryggt för den enskilde och effektiviserar hemtjänstens arbete. Skrivelse upprättad av avdelningschef vård och omsorg Lotta Hjoberg, 2012-03-13 Kommunstyrelsen Avdelningschef vård och omsorg Lotta Hjoberg Ekonom Annica Olsson
Sammanträdesdatum Sida 11 Sn 50 SN 2011/0175-751 Förslag till reviderade riktlinjer för Västbus s beslut beslutar att lämna följande synpunkter på de reviderade riktlinjerna för Västbus: Sidan 6, punkt 5. Tillägg att den som kallat till mötet också är ansvarig för att ett upprättande av en individuell plan sker. Sidan 7. Tvister uppstår ibland kring vad som är behandling när ett barn vistas t.ex. på ett HVB-hem. En placering innehåller omsorg, kost, boende och tillsyn som ska bekostas av socialnämnden, skolgång som betalas av barn och utbildningsnämnden samt en behandlingsinsats som kan vara del av eller ett komplement till den psykiatriska insatsen som BUP ansvarar för. Önskvärt vore att det fanns en större tydlighet i att den behandlande insatsen betalas helt eller delvis av BUP. Sedan 2005 finns gemensamma riktlinjer för kommunerna och regionen i Västra Götaland om samverkan avseende barn och ungdom med sammansatt psykisk/psykiatrisk problematik. Förslag till nya riktlinjer har nu tagits fram som ersätter de tidigare. Förslaget var ute på tjänstemannaremiss under hösten 2011 och är nu på Västkoms styrelses uppdrag ute för politisk remissrunda. Skrivelse upprättad av tf socialchef Elisabeth Olsson, 2012-02-20 Skrivelse: Remiss avseende överenskommelse mellan kommunerna och regionen i Västra Götaland om samverkan avseende barn och ungdom med sammansatt psykisk/psykiatrisk och social problematik (Västbus), undertecknad direktör Dan Gustafsson, 2012-02-26 Dokument: Förslag till reviderade riktlinjer för Västbus VästKom
Sammanträdesdatum Sida 12 Sn 51 SN 2012/0105-700 Ekonomi prognos mars månad 2012 s beslut beslutar att godkänna prognosen för mars månad 2012 samt uppföljning av effekt av beslutade besparingar. Socialförvaltningen redovisar prognoser fyra gånger per år samt gör ytterligare fyra avstämningar av det ekonomiska läget. Resultatet av dessa redovisas för socialnämnden. 2012 års första prognos redovisas den 27 mars. Samtidigt redovisas uppnådda resultat utifrån de besparingsåtgärder som nämnden beslutat om under 2011. Skrivelse upprättad av t socialchef Elisabeth Olsson och ekonom Annica Olsson, 2012-03-22 Prognos för mars 2012 Åtgärdslista och konsekvensbeskrivning för besparingar inom socialnämndens ansvarsområde, reviderad 2012-03-26 Kommunstyrelsen Ekonomichef Maria Vaziri Ekonomienhetsansvarig Jonas Eriksson Kommunchef Lars Arvidsson Avdelningschef vård och omsorg Lotta Hjoberg Ekonom Annica Olsson Ekonom Cathrin Hurtig-Andersson
Sammanträdesdatum Sida 13 Sn 52 SN 2012/0010-700 Delegationsbeslut Delegationsbeslut Ärende Dnr Förteckning Nr 4/2012 Delegationslista för individoch familjeomsorgen Delegationslista för LSS Delegationslista för äldreoch handikappomsorgen s arbetsutskott 2012-03-01 s arbetsutskott 2012-03-01 s arbetsutskott 2012-03-01 s arbetsutskott 2012-03-01 s arbetsutskott 2012-03-01 Beslut för tiden fr.o.m. 2012-02-01 t.o.m. 2012-02-29 Beslut för tiden fr.o.m. 2012-02-01 t.o.m. 2012-02-29 Beslut för tiden fr.o.m. 2012-02-01 t.o.m. 2012-02-29 Upphörande av familjehemsplacering enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen Anmälan om omedelbart omhändertagande Begäran om överflyttning av ärende enligt 2 kap 10 socialtjänstlagen Begäran om överflyttning av ärende enligt 2 kap 10 socialtjänstlagen Familjehemsplacering enligt 4 kap 1 och 6 kap 6 socialtjänstlagen 9 10 11 12 13 Delegationsbesluten anmäls och läggs till handlingarna.
Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum 2012-03-30 Anslag tas ner 2012-04-16 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningens arkiv, Stadshuset Underskrift... Helena Andersson