Sammanträdesprotokoll 1-35

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (39) 2017-01-26 Individ- och familjenämnden Sammanträdesprotokoll 1-35 Sammanträdesdatum Torsdag 26 januari 2017 Plats och tid KS-salen (Stadshuset rum A287), kl 13:00-17:00 Tjänstgörande ledamöter Marie Sundström (MP), 1:e vice ordförande (ordförande) Jesper Brandberg (L), 2:e vice ordförande Jan Andersson (S) Dorothy Bergkvist (C) Stefan Oszák Bengtsson (M) Patric Sjölund (SD) Tjänstgörande ersättare Nesrin Deriki Önen (S) Åse Olofsson (S) Issa Hysén Bihi (M) Vid protokollet Maria Bly Justeras Marie Sundström Dorothy Bergkvist VÄSTERÅS STAD Anslagsbevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Individ- och familjenämnden Sammanträdesdatum 2017-01-26 Justeringsdatum 2017-01-27 Anslagsdatum 2017- Datum för nedtagande 2017- Förvaringsplats Sociala nämndernas förvaltning Underskrift

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (39) Närvarande ersättare Ana Echevierra (KD) Lennart Åhl (M) Tobias Revenäs (L) Janeth Persson (SD) Kerstin Ånevall Lind (V) ej 23-24 på grund av jäv Frånvarande ledamöter och ersättare Ordförande Ann-Louise Molin Östling (S) Andreas Burenfjäll (KD) Viktoria Högström Unell (M) Anna Thunell (MP) Övriga närvarande Eva Sahlén, förvaltningschef Stefan Lundin, strateg Patrik Kalander, strateg Anne Lehnberg Halén, enhetschef Pär Nägele, utvecklare Torbjörn Berggren, barn- och utbildningsförvaltningen Marie Häggkvist, barn- och utbildningsförvaltningen Maria Boman, strateg Teresia Kjellgren, kvalitetshandläggare Magnus Eckerborn, utvecklare Gunilla Westberg, myndighetschef Urban Soneryd, ekonom Oskar Dahlberg, ekonom Ritwa Frang, strateg Anna Aldén Sahlin, utvecklare

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (39) Ärendelista 1 Protokollsjustering... 5 2 Anmälan av extra ärenden... 6 3 Fastställande av föredragningslista... 7 4 Anmälan av handlingar... 8 5 Anmälan av delegationsbeslut... 9 6 Anmälan av beslut fattade av ordförande... 10 7 Information - Månadsstatistik... 11 8 Dnr IFN 2017/00006-3.2.1 Nämndinitiativ från (S), (MP), (C) och (KD) - Bostäder unga vuxna... 12 9 Dnr IFN 2016/00627-7.5.2 Fördelning av verksamhetsstöd 2017 för Individ- och familjenämndens föreningar... 13 10 Dnr IFN 2016/00597-7.5.2 Inkludering av unga i föreningslivet... 14 11 Dnr IFN 2016/00704-2.6.1 Förlängning av boendeplatser och optioner, HVB för ensamkommande flyktingbarn... 15 12 Dnr IFN 2017/00004-1.4.2 Rapport brukarenkät 2016 - Individ- och familjenämndens verksamhet, myndighetsutövning... 16 13 Dnr IFN 2017/00005-1.4.2 Rapport - uppföljning av Familjecentrum... 17 14 Dnr IFN 2016/00660-1.3.2 Handlingsplan för uppföljning av ensamkommande barn och unga... 18 15 Dnr IFN 2016/00661-1.3.2 Riktlinjer för sociala bostäder... 19 16 Dnr IFN 2016/00657-1.3.5 Riktlinje för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete... 20 17 Dnr IFN 2016/00730-2.5.3 Bostäder med särskild service inom individ- och familjenämndens ansvarsområde... 21 18 Dnr IFN 2016/00738-1.3.2 Personuppgiftsombud för individ- och familjenämnden... 22 19 Dnr IFN 2016/00640-1.6.1 Uppföljande granskning av IT-säkerheten inom Sociala nämndernas förvaltning... 23 20 Dnr IFN 2016/00762-1.6.2 Tillsyn av hem för vård eller boende (HVB) för barn och unga vid HVB Adelsö i Västerås stad - Inspektionen för vård och omsorg... 24

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (39) 21 Dnr IFN 2015/00624-702 Tillsyn av individ- och familjeomsorgen, barn- och familjeområdet... 25 22 Nedläggning av faderskapsutredning... 26 23 Nedläggning av faderskapsutredning... 27 24 Nedläggning av faderskapsutredning... 28 25 Dnr IFN 2016/00623-1.4.1 Beredningsärende Verksamhetsplan 2017... 29 26 Dnr IFN 2017/00008-1.4.1 Beredningsärende Årsplan 2018... 30 27 Dnr IFN 2016/00605-1.3.2 Beredningsärende Utformning av sanktioner i avtal och beställningar... 31 28 Dnr IFN 2017/00007-1.3.2 Beredningsärende Delegationsordning för individ- och familjenämnden... 32 29 Dnr IFN 2017/00010-8.5.2 Beredningsärende Boendeplan inom Individ- och familjenämndens verksamhetsområde... 33 30 Beredningsärende Framtida IOP-avtal... 34 31 Information/beredningsärende Upphandling av inslussboende... 35 32 Slutna informationsärenden... 36 33 Förvaltningsdialog... 37 34 Kurser och konferenser... 38 35 Övriga frågor... 39

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (39) 1 Protokollsjustering Individ- och familjenämnden utser Dorothy Bergkvist (C) att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (39) 2 Anmälan av extra ärenden Kerstin Ånevall Lind och Patric Sjölund anmäler varsin fråga under Övriga frågor.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (39) 3 Fastställande av föredragningslista Individ- och familjenämnden beslutar att 1-16 är offentliga och behandlas på den öppna delen av sammanträdet.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (39) 4 Anmälan av handlingar Individ- och familjenämnden tar del av följande dokument och lägger dem till handlingarna. Postlista (2016-12-13--2017-01-24) Domar inkomna till förvaltningen sedan förra nämndsammanträdet Övrig information Alla handlingar finns i en pärm som skickas runt vid nämndsammanträdet.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (39) 5 Anmälan av delegationsbeslut Individ- och familjenämnden tar del av beslut som fattats med stöd av nämndens delegationsordning och lägger dem till handlingarna. Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 21 och 22 december 2016 samt 4, 11 och 18 januari 2017. Tjänstemannabeslut inom individ- och familjenämndens ansvarsområde under december månad. Protokollen samt listor över fattade beslut finns i en pärm som skickas runt vid nämndsammanträdet.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (39) 6 Anmälan av beslut fattade av ordförande Individ- och familjenämnden tar del av beslut som fattats av ordförande med stöd av följande lagstiftning och lägger dem till handlingarna. LVU (Lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga) LVM (Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall) som fattats av ordförande i brådskande ärenden med stöd av Kommunallagen 6 kap 36. Listor över fattade beslut finns i en pärm som skickas runt vid nämndsammanträdet.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (39) 7 Information - Månadsstatistik Individ- och familjenämnden tar del av månadsrapporten, statistik gällande försörjningsstöd och vårdkostnader och behovsbladet bostad och lägger dem till handlingarna. Yrkanden Dorothy Bergkvist (C) yrkar på bifall till förvaltningens förslag till beslut.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (39) 8 Dnr IFN 2017/00006-3.2.1 Nämndinitiativ från (S), (MP), (C) och (KD) - Bostäder unga vuxna Individ- och familjenämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda nämndinitiativet Bostäder unga vuxna. Ann-Louise Molin Östling (S), Marie Sundström (MP), Jan Andersson (S), Dorothy Bergkvist (C), Andras Burenfjäll (KD), Nesrin Deriki Önen (S), Åse Olofsson (S), Anna Thunell (MP) och Ana Echevierra (KD) lämnade in ett nämndinitiativ den 22 december 2016 med rubriken Bostäder unga vuxna. Yrkanden Jan Andersson (S) yrkar på bifall till förvaltningens förslag till beslut.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (39) 9 Dnr IFN 2016/00627-7.5.2 Fördelning av verksamhetsstöd 2017 för Individ- och familjenämndens föreningar Individ- och familjenämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till fördelningen av verksamhetsstöd till föreningar med särskild inriktning för 2017. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Reservation Patric Sjölund (SD) reserverar sig mot beslutet. Individ- och familjenämndens budget för föreningsstöd 2017 är 2 158 000 kronor. Totalt föreslås att 1 420 000 kronor fördelas som verksamhetsstöd till sex stycken föreningar. Utifrån detta förslag kvarstår 738 000 kronor, varav 250 000 kronor föreslås tillfalla potten för projekt/arrangemangsstöd. Av de föreslagna 250 000 kronorna för projekt och arrangemangsstöd föreslås att 100 000 kronor avsätts för ett riktat bidrag inom individ och familjenämnden, med fokus på inkludering av unga. Projekt- och arrangemangstöden kan sökas löpande över året. Yrkanden Jesper Brandberg (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Patric Sjölund (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag till beslut. Proposition Ordföranden ställer de två yrkandena mot varandra och finner att nämnden godkänner förvaltningens förslag till beslut. Kopia till IFNs föreningar

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (39) 10 Dnr IFN 2016/00597-7.5.2 Inkludering av unga i föreningslivet Individ- och familjenämnden godkänner förvaltningens förslag till riktat projektstöd för föreningar inom individ- och familjenämndens målområde. Reservation Patric Sjölund (SD) reserverar sig mot beslutet. Förslaget för riktat projektstöd för föreningar inom IFN:s målområde innebär ett stöd för inkludering av unga i föreningslivet. Syftet är att öka inkluderingen av unga/unga vuxna som vanligtvis inte tar del av föreningslivet samt de aktiviteter och riktade projekt staden bedriver. Målet är att, genom aktiviteter, sammanhang och ett bredare socialt nätverk, ge unga/unga vuxna förutsättningar att utveckla sina egna resurser för en ökad livskvalité samt ett fortsatt engagemang för föreningslivet. Budget 100 000 kr årligen, vilket kan sökas löpande över året. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Patric Sjölund (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag till beslut. Proposition Ordföranden ställer de två yrkandena mot varandra och finner att nämnden godkänner förvaltningens förslag till beslut.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (39) 11 Dnr IFN 2016/00704-2.6.1 Förlängning av boendeplatser och optioner, HVB för ensamkommande flyktingbarn Individ- och familjenämnden beslutar att inte förlänga avtal avseende HVB-platser på Polstjärnan Syd, Attendo och Frösunda. Förvaltningen upphandlade 36 platser plus 9 optionsplatser 2014(2015/252-IFN- 061). Tilldelning genomfördes under våren 2015. Tilldelning gjordes till tre olika privata leverantörer med lika många platser vardera, vilket är 12 platser plus 3 optionsplatser vardera. Avtalstiden var 2015-09-01-2017-09-01. I avtalet finns möjlighet till förlängning genom tre olika förlängningsoptioner med ett år i taget med längsta möjliga avtalstid till 2020-08-31. Vidare så framgår det i avtalet att förlängningsoptionerna träder i kraft under förutsättning att beställaren inte säger upp avtalet sex (6) månader före den innevarande avtalsperiodens slut. Förvaltningen har för individ- och familjenämnden redogjort för behovet av HVBplatser framledes (se tjänsteskrivelse dnr 2016/00520 -IFN-8.1.4). I denna konstateras att ersättningssystemet ska förändras med längre ersättning och att antalet ensamkommande som anvisas till kommunen sjunkit radikalt. Därutöver kan konstateras att de ensamkommande som fyller 18 år flyttas från kommunens HVB till Migrationsverkets anläggningsboenden. En förlängning av avtalet 2017-09-01 2018-08-31 skulle enligt beräkningar genomförda av förvaltningen innebära att beläggningen, i slutet av avtalsperioden, på dessa tre olika boenden i princip skulle vara obefintlig. Det kommer därför inte finnas ungdomar eller ekonomi för att fortsatt drift av dessa boenden. Kopia till Attendo, Polstjärnan i Sverige, Frösunda

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (39) 12 Dnr IFN 2017/00004-1.4.2 Rapport brukarenkät 2016 - Individ- och familjenämndens verksamhet, myndighetsutövning Individ- och familjenämnden tar del av rapporten över genomförd brukarundersökning av myndighetsutövningen och lägger den till handlingarna. Hösten 2016 har SKL:s brukarundersökning inom individ- och familjeomsorgen genomförts för andra året. De verksamheter som ingått i undersökningen har varit social barn- och ungdomsvård riktad till ungdomar över 13 år inklusive ensamkommande flyktingar samt vårdnadshavare, ekonomiskt bistånd samt missbruk och beroendevård. Undersökningen omfattar fem kvalitetsområden. Information, delaktighet, bemötande, tillgänglighet och förändring. Generellt visar undersökningen en högre grad av nöjdhet i förhållande till mätningen 2015. Antalet inlämnade svar har varierat mellan enheterna vilket påverkar graden av tillförlitlighet i resultatet. Ekonomiskt bistånd har en högre grad av tillförlitlighet i sitt resultat. Missbruk- och beroendevården, vårdnadshavare vid barn- och ungdomsvård samt ensamkommande flyktingar når ett tillräckligt antal svar för att presenteras och vara jämförbar men med en lägre grad av tillförlitlighet. Ungdomar över 13 år vid barn- och ungdomsvård når inte upp till 30 svar och kommer därför inte att presenteras i öppna jämförelser. I Västerås riktades en enkät till övriga vuxna även om den inte rapporterades till SKL. Antalet inkomna svar understeg 30 vilket SKL bedömer vara en nedre gräns för att nå en grad av att vara representativ och därmed ha tillförlitlighet. Yrkanden Jan Andersson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (39) 13 Dnr IFN 2017/00005-1.4.2 Rapport - uppföljning av Familjecentrum Individ- och familjenämnden tar del av rapporten över genomförd uppföljning av Familjecentrum och beslutar att lägga den till handlingarna Den kommunala verksamheten är skyldig att arbeta med de uppsatta målen. I avtal med Familjecentrum finns inskrivet att fördjupad uppföljning ska genomföras under 2016. Information till förskolenämnden om struktur för fördjupad uppföljning delgavs på förskolenämnden 2016-06-14. Resultatet av fördjupad uppföljning presenteras på förskolenämnden 2016-12-13. Yrkanden Ordförande yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Kopia till Torbjörn Berggren, Barn- och utbildningsförvaltningen

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (39) 14 Dnr IFN 2016/00660-1.3.2 Handlingsplan för uppföljning av ensamkommande barn och unga Individ- och familjenämnden godkänner handlingsplan för uppföljning av ensamkommande barn och unga. Reservation Patric Sjölund (SD) reserverar sig mot beslutet. Antalet ensamkommande barn som kommit till Sverige under senaste åren är stort och det finns fortfarande förhållandevis lite forskning om hur det går för ensamkommande barn, och vilka behov som dessa barn och unga har. Det i sig är en anledning att följa upp målgruppen, för att kunna bygga ett kunskapsstöd utifrån erfarenheter från både ensamkommande barn och unga men också från personal som möter dessa barn och unga. Syftet med en handlingsplan kring uppföljning av ensamkommande barn och unga är att: sätta barnets, den unges behov i centrum, främja deras hälsa och utveckling utforma en trygg och säker verksamhet som tillvaratar barns och ungas synpunkter och önskemål bygga ett kunskapsstöd för fortsatt utveckling Metoder som lyfts i handlingsplanen är bl. a enkäter, fokusgrupper och statistik samt hur dess resultat kan analyseras. Handlingsplanen följs upp efter två år. Yrkanden Jan Andersson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Patric Sjölund (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag till beslut. Proposition Ordförande ställer de två yrkandena mot varandra och finner att nämnden godkänner förvaltningens förslag till beslut. Kopia till Flyktingenheten, Västerås stad Vård och omsorg, Skultuna Kommundelsnämnd Frösunda, Attendo, Polstjärnan

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (39) 15 Dnr IFN 2016/00661-1.3.2 Riktlinjer för sociala bostäder Individ- och familjenämnden godkänner riktlinjer för sociala bostäder inom nämndens ansvarsområde. Reservation Patric Sjölund (SD) reserverar sig mot beslutet. Individ- och familjenämndens huvudsakliga uppgifter är att stödja och företräda enskilda individer, grupper och familjer med särskilda behov av stöd och hjälp. Särskilda målgrupper är barn och unga som behöver samhällets stöd och skydd, personer med missbruksproblematik, brottsoffer, flyktingar och hushåll som helt eller delvis saknar inkomster. Individ- och familjenämnden har vartefter bristen på bostäder ökat fått ta ansvar för allt fler människor som saknar bostad och därmed har det uppstått en sekundär bostadsmarknad. Det är därför nödvändigt för nämnden att göra prioriteringar och skapa tydlighet om biståndsbedömning och beslut om att bevilja garantilägenhet, träningslägenhet eller boende i övergångsbostad. Nämnden har senast juni 2016 beslutat om revidering av riktlinjer gällande bostäder inom individ och familjenämndens ansvarsområde. Förutsättningarna har förändrats utifrån det antal nyanlända som staden är ålagda att ordna boende för enligt bosättningslagen. Bostads AB Mimer har löst bostadsförsörjningen för nästan samtliga anvisade nyanlända under 2016. För att kunna ta emot ett ännu högre antal nyanlända under 2017 och samtidigt ordna bostad för andra särskilda målgrupper arbetar staden med att ta fram fler bostadslösningar. Det finns behov av förtydligande i riktlinjerna gällande de prioriteringar som nämnden gör till de olika bostadslösningarna. Yrkanden Nesrin Deriki Önen (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Patric Sjölund (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag till beslut. Proposition Ordförande ställer de två yrkandena mot varandra och finner att nämnden godkänner förvaltningens förslag till beslut.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (39) 16 Dnr IFN 2016/00657-1.3.5 Riktlinje för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Individ- och familjenämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag på riktlinje för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Det systematiska kvalitetsarbetet utgår från övergripande mål och grundläggande värderingar i Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Motsvarande gäller för kommunala hälso- och sjukvården som regleras i hälso- och sjukvårdslagen (HSL). När SOSFS 2011:9 trädde i kraft började Sociala nämndernas förvaltning arbeta mer systematiskt med kvalitetsarbetet. Nämnderna ställde sig i augusti 2012 bakom förvaltningens förslag på modell för ledningssystem och det ledningssystem vi har idag började byggas. Så här fyra år senare kan vi se att det behöver ses över och revideras. Utifrån att vi i lex Sarahrapporteringen både 2015 och 2016 såg att missförhållanden återkom blev återkommande missförhållanden en risk som togs med i nämndernas internkontrollplaner. Dessa beslutades av nämnderna i oktober 2016 i samband med Sammanfattning årsplan 2017. Med bakgrund av ovanstående började ett arbete med att djupgående se över alla dokument (rutiner, checklistor, metodstöd med mera) som finns på vår del av stadens intranät. Vi tittade också på den strukturella uppbyggnaden. Utifrån den genomlysningen kunde vi ganska snart konstatera att ledningssystemet behövde förändras. En plan togs fram om hur förvaltningen ska revidera ledningssystemet. Planen beslutades av de olika ledningsgrupperna, den för enhetscheferna i stadshuset och den för myndighetsutövningens enhetschefer. Bland annat såg vi ett behov av att ta fram riktlinjer för ett ledningssystem. Där vi tydliggör VEM gör VAD och HUR.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (39) 17 Dnr IFN 2016/00730-2.5.3 Bostäder med särskild service inom individ- och familjenämndens ansvarsområde Individ- och familjenämnden beslutar att intyga att bostäderna i förteckningen daterad 2016-12-20 är inrättade enligt socialtjänstlagen 5 kap 7 eller 6 kap 2. Kommunen har både enligt Socialtjänstlagen (SOL) och Lagen om särskilt stöd till vissa funktionshindrade (LSS) en skyldigt att inrätta särskilda boendeformer för service och omvårdnad för människor som behöver särskilt stöd. För en del av dessa inrättade bostadsformer har det redan sedan tidigare varit möjligt för kommuner att lyfta moms. Tidigare har det gällt bostäder som inrättats enligt SOL 5 kap 5, SOL 5 kap 7 samt LSS 9 punkt 8 och 9. Från och med 2017 har rätten att lyfta moms utvidgats till att gälla även bostäder enligt SOL 6 kap 2. Detta innebär att ytterligare verksamhetslokaler inom Individ och Familjenämndens ansvarområde är berättigade att momsbefrias. Detta gäller bland annat lokaler för HVB (hem för vård och boende), inslussboende, utslussboende, motivationsboende, modulboende samt stödboende. Yrkanden Jan Andersson (S) yrkar på bifall till förvaltningens förslag till beslut. Kopia till Fastighetskontoret

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (39) 18 Dnr IFN 2016/00738-1.3.2 Personuppgiftsombud för individ- och familjenämnden Individ- och familjenämnden utser Emelie Eckervall till personuppgiftsombud för nämnden samt uppdrar till chefsjurist Oscar Arnell att anmäla nytt personuppgiftsombud till Datainspektionen. Personuppgiftslagen (PuL 1998:204), har till syfte att skydda personer mot att deras personliga integritet kränks när personuppgifter behandlas. Våren 2016 utsågs stadsjurist Matilda Funkquist till personuppgiftsombud (PuLombud) i samtliga nämnder och styrelser. För att minska sårbarheten i uppdraget föreslås att ytterligare en stadsjurist, Emelie Eckervall, utses till PuL-ombud för stadens samtliga nämnder/styrelser. De två PuL-ombuden kommer i praktiken att dela upp ansvaret för nämnder och styrelser sinns emellan, så att de antigen är rådgivare eller anmälare som utövar tillsyn för respektive nämnd/styrelse. Härigenom undviks att övriga juristuppdrag krockar med anmälningsplikten. Yrkanden Ordföranden yrkar på bifall till förvaltningens förslag till beslut. Kopia till Oscar Arnell, chefsjurist Statsledningskontoret

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (39) 19 Dnr IFN 2016/00640-1.6.1 Uppföljande granskning av IT-säkerheten inom Sociala nämndernas förvaltning Individ- och familjenämnden godkänner förslag till yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen. Kommunrevision har genomfört en granskning av IT-säkerheten 2014 kopplat till verksamhetssystemen: Procapita HSL (system för patientjournaler) Procapita IFO (system inom Individ och Familj) Pulsen Combine (system inom äldre- och funktionshinderområdet). Av de tio iakttagelser med tillhörande rekommendationer som gavs i granskningen 2014 bedöms sex iakttagelser vara åtgärdade, tre iakttagelser vara delvis åtgärdade, och en iakttagelse bedöms inte vara åtgärdad. Systemförvaltningens rutin för att verkställa, testa, godkänna och övervaka programförändringar ska nu även tillämpas för små uppdateringar vilket gör att punkterna 3 och 5 blir helt åtgärdade. En granskning av IT-leverantörernas åtaganden kommer att göras under 2017 för att säkerställa att de följer avtalet, och därmed blir punkt 10 åtgärdad. Stadsledningen kommer att förtydliga i Västerås stads gemensamma riktlinjer för informationssäkerhet och då kommer även punkt 1 vara helt åtgärdad. Yrkanden Ordföranden yrkar på bifall till förvaltningens förslag till beslut. Kopia till Kommunstyrelsen

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (39) 20 Dnr IFN 2016/00762-1.6.2 Tillsyn av hem för vård eller boende (HVB) för barn och unga vid HVB Adelsö i Västerås stad - Inspektionen för vård och omsorg Individ-och familjenämnden godkänner yttrandet och överlämnar det till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Inspektionen för vård och omsorg har efter tillsyn på HVB Adelsö beslutat att ställa krav på nämnden att senast 3 februari 2017 redovisa för IVO vilka åtgärder som nämnden har vidtagit och planerar att vidta för att åtgärda brister som framkommit i tillsynen. Krav på åtgärder som IVO ställer är att huvudmannen ska säkerställa att lokalerna anpassas så att de möjliggör en trygg och säker vård samt utformas med hänsyn till den personliga integriteten. Yrkanden Ordföranden yrkar på bifall till förvaltningens förslag till beslut. Kopia till Inspektionen för vård och omsorg

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (39) 21 Dnr IFN 2015/00624-702 Tillsyn av individ- och familjeomsorgen, barn- och familjeområdet Individ- och familjenämnden godkänner yttrandet med föreslagna tillägg och överlämnar det till Förvaltningsrätten. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har ansökt hos Förvaltningsrätten i Stockholm om utdömande av vite mot Västerås stad om 1 000 000 kr. Förvaltningsrätten har begärt yttrande över detta, yttrandet ska vara rätten tillhanda senast den 30 januari 2017. Kopia till Förvaltningsrätten

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (39) 22 Nedläggning av faderskapsutredning

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (39) 25 Dnr IFN 2016/00623-1.4.1 Beredningsärende Verksamhetsplan 2017 Ärendet bereds av ekonomerna Urban Soneryd och Oskar Dahlberg. planeras i februari.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (39) 26 Dnr IFN 2017/00008-1.4.1 Beredningsärende Årsplan 2018 Ärendet bereds av ekonomerna Urban Soneryd och Oskar Dahlberg. Fortsatt beredning sker på temaförmiddagen i februari.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (39) 27 Dnr IFN 2016/00605-1.3.2 Beredningsärende Utformning av sanktioner i avtal och beställningar Ärendet bereds av enhetschef Berit Johansson. planeras i februari.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (39) 28 Dnr IFN 2017/00007-1.3.2 Beredningsärende Delegationsordning för individ- och familjenämnden Ärendet bereds av strateg Ritwa Frang. planeras i februari.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (39) 29 Dnr IFN 2017/00010-8.5.2 Beredningsärende Boendeplan inom Individ- och familjenämndens verksamhetsområde Ärendet bereds av strategerna Maria Boman och Patrik Kalander. planeras i februari.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (39) 30 Beredningsärende Framtida IOP-avtal Ärendet bereds av strateg Patrik Kalander och Per Nägele. Workshop för föreningar och civilsamhället är planerat till den 14 februari 2017.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (39) 31 Information/beredningsärende Upphandling av inslussboende Information i ärendet från utvecklarna Per Nägele och Anna Aldén Sahlin.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (39) 32 Slutna informationsärenden Ingenting att rapportera.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 (39) 33 Förvaltningsdialog Från och med februari kommer individ- och familjenämndens handlingar endast att distribueras via Assistenten. Inga pappershandlingar.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 (39) 34 Kurser och konferenser Öppet hus på Familjerätten 1 februari 2017. Studiebesöksschema presenterades av nämndsekreteraren. Mailas ut till nämnden

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 (39) 35 Övriga frågor Kerstin Ånevall Lind (V) ställer en fråga om arbetsmiljön på socialkontoren och får svar av Gunilla Westberg som redogör för vakanser och pågående rekryteringar. Patric Sjölund (SD) ställer en fråga om situationen i Bäckbyhuset där det varit oroligheter under en tid. Eva Sahlén svarar att det är kommunstyrelsen som har ansvaret och att det är de som kan svara på den frågan.