141 Budgetuppföljning... 2 142 Revidering av socialförvaltningens attestförteckning... 3 143 Riktlinjer för kravverksamhet... 4 144 Uppföljning av situation i personalgrupp... 5 145 Bostad med särskild service för vuxna enligt LSS... 6 146 Riktlinje för ekonomiskt stöd för personlig assistans enligt 9 2 LSS... 7 147 Terminsrapport... 8 148 Ansökan från RSMH Hoppet om bidrag r för verksamhetsåret 2016... 9 149 Ansökan från Väntjänsten om ekonomiskt bistånd för 2016... 10 150 Dokumenthanteringsplan... 11 151 Redovisning av delegationsbeslut enl. 35 Kommunallagen... 12 152 Delgivningar... 13 153 Internkontroll... 14 154 Verksamhetsinformation... 15 155 Fastställande av norm för försörjningsstöd för 2016... 16 156 Omkostnadsersättning för familjehem 2016... 17
1 Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 08.15-12.00 Beslutande Sune Hemmingsson, ordförande (C) Hans-Göran Steneryd, 1:e vice ordförande (S) Håkan Gustâv, 2:e vice ordförande (L) Jan-Erik Steen (S) Eva Hjorth (S) Anette Berg (C) Fia Wikström (V) Jenny Nordahl (SD) Leo Thorsell (M) Deltagande tjänstemän Anette Wikblom, socialchef Inger Fendinge, ekonomiansvarig, 141-143 Marie-Louise Snell, nämndsekreterare Ersättare Majlis Nyberg (C), ej tjänstgörande ersättare Birgitta Sputnes (S), ej tjänstgörande ersättare Astrid Widström (KD), ej tjänstgörande ersättare Kakis Ziliaskoudis (S), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Jan-Erik Steen Justeringens plats och tid Rådhuset Säter, 2015-12-15 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 141-156 Marie-Louise Snell Ordförande Sune Hemmingsson Justerande Jan-Erik Steen Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande 2015-12-15 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Datum för anslags nedtagande 2015-01-07 Underskrift Marie-Louise Snell
2 Sn 141 Dnr Sn 2015000070 Budgetuppföljning s beslut Budgetuppföljningen läggs till handlingarna. Inger Fendinge, förvaltningsekonom, presenterar budgetuppföljning t.o.m. 2015-11-30: Äldre - och handikappomsorgen redovisar ett överskott på ca 5,3 milj.kr, som till stor del beror på minskade utbildningskostnader och minskade behov inom vård och omsorg i ordinärt boende. Individ- och familjeomsorgen redovisar ett överskott på ca 2,3 milj. kr. Överskottet redovisas inom familjehemsvård. Integrationen redovisar ett överskott på ca 1,4 milj. kr varav 0,5 milj. kr avser år 2013.
3 Sn 142 Dnr SN2015/0179 Revidering av socialförvaltningens attestförteckning s beslut Reviderad attestförteckning daterad fastställs. Attestförteckningen för socialförvaltningens verksamhetsområden är reviderad. Attestförteckningen revideras två gånger per år och vid behov. Delges Vo-chefer Stab Ekonomikontoret
4 Sn 143 Dnr SN2015/0174 Riktlinjer för kravverksamhet s beslut 1. Kravverksamheten avseende fakturor inom socialförvaltningen ska tillämpas enligt kommunens riktlinjer med nedanstående tillägg: Omsorgstagaren ska kontaktas då betalning uteblivit trots påminnelse och krav. Ekonomikontoret ska få klartecken från socialförvaltningen innan ärendet går vidare till kronofogden. 2. Reviderade handboken för avgiftshandläggning fastställs med dagens datum. Förslag till riktlinjer för hur socialförvaltningen ska hantera kravverksamheten runt fakturor som inte betalas har tagits fram. Bakgrund Rutinerna kring kravverksamheten när det gäller socialförvaltningens avgifter behöver fastställas. Påminnelser och krav har gått ut enligt kommunens rutiner. Brev med kontoutdrag har också skickats ut, men kraven har inte gått vidare till kronofogdemyndigheten. Delges Ulla Hansson, avgiftshandläggare Inger Fendinge, förvaltningsekonom Ekonomikontoret
5 Sn 144 Dnr Sn 2015000064 Uppföljning av situation i personalgrupp s beslut Informationen läggs till handlingarna. Stig Eriksson, verksamhetsområdeschef Äldreomsorgen, informerar om hur situationen på avdelningen ser ut i dag.
6 Sn 145 Dnr SN2015/0172 Bostad med särskild service för vuxna enligt LSS s beslut föreslår kommunstyrelsen uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att ta fram planering för en ny bostad med särskild service enligt LSS, omfattande 6 platser. Socialförvaltningen behöver utöka verksamheten med en ny bostad med särskild service i form av gruppbostad enligt LSS. Kostnader Den nya gruppbostaden kommer att finansieras inom socialnämndens befintliga budget. Bakgrund Enligt genomförd kartläggning finns idag ett behov av att utöka verksamheten med ytterligare en gruppbostad. Behov idag två personer bor i dag i en egen gruppbostad två beslut finns om bostad med särskild service i form av gruppbostad som inte är verkställda en utredning pågår om bostad med särskild service gällande en person som idag finns på ett hem för vård eller boende (HVB). Kommande behov Fyra vuxna personer som idag bor i föräldrahemmet, har begärt information om bostad med särskild service enlig LSS, men har inte ansökt om insatsen än. En av dessa personer behöver troligtvis en speciellt anpassad bostad. Dessutom finns tre ungdomar som idag har beslut om bostad i form av elevhemsboendet och som troligtvis kommer att behöva någon form av bostad med särskild service. Delges Kommunstyrelsen Paula Jäverdal, tf verksamhetsområdeschef LSS/Socialpsykiatri
7 Sn 146 Dnr SN2015/0168 Riktlinje för ekonomiskt stöd för personlig assistans enligt 9 2 LSS s beslut 1. ska följa regeringens fastställda statliga schablonbelopp för assistansersättning enligt 9 2 LSS. 2. Årlig uppräkning sker enligt regeringens beslut om assistansersättning. 3. Riktlinjen ska gälla från och med 1 januari 2016. har varje år fastställt summan för ersättning för ekonomiskt stöd för personlig assistans. År 2015 har socialnämndes timersättning varit 247 kronor mot det statliga schablonbeloppet på 284 kronor. Högsta förvaltningsdomstolen har i RÅ 2005 ref. 85 slagit fast att det ekonomiska stödet från kommunen för personlig assistans ska utgå från verkliga kostnader för insatsen, men att det statliga schablonbeloppet kan vara till viss ledning vid bedömning av kostnadernas skälighet eftersom det är fråga om samma slags kostander. Under våren 2015 har ett antal domar kommit, där kommunerna som haft lägre timersättning än det statliga schablonbeloppet, har fått upphäva sina beslut och ompröva de kostnader som brukarna har för sin personliga assistans. Delges Paula Jäverdal, tf. verksamhetsområdeschef LSS/Socialpsykiatri Inger Fendinge, förvaltningsekonom
8 Sn 147 Dnr SN2015/0180 Terminsrapport s beslut Informationen läggs till handlingarna. Anette Wikblom, socialchef, redogör för framtagen terminsrapport avseende socialförvaltningens verksamheter.
9 Sn 148 Dnr SN2015/0166 Ansökan från RSMH Hoppet om bidrag för verksamhetsåret 2016 s beslut RSMH Hoppet beviljas 385 000 kr i verksamhetsbidrag för 2016. Yrkande och förslag Förvaltningen föreslår att RSMH Hoppet beviljas 385 000 kr i verksamhetsbidrag för 2016. Jenny Nordahl (SD) yrkar på att RSMH Hoppet ska beviljas den sökta summan på 420 000 för 2016. Proposition Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att förvaltningens förslag om bidrag med 385 000 kr vinner. Reservation Jenny Nordahl (SD) reserverar sig mot beslutet. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att RSMH Hoppet beviljas 385 000 kr i verksamhetsbidrag för 2016. RSMH-Hoppet framställer om föreningsbidrag för verksamhetsåret 2016, med 420 000 kr. RSMH har årligen erhållit föreningsbidrag från, Säters kommun. 2015 erhöll RSMH 385 000 kr i bidrag. Föreningens verksamhet utgör ett komplement av kommunens egna lagstyrda uppdrag. Bidraget till RSMH:s verksamhet har behandlats på samma grunder som övriga föreningsbidrag i kommunen. har i sin budget för 2016 avsatt medel motsvarande 385 000 kr. Bakgrund Avtal är upprättat mellan och RSMH Hoppet. Enligt upprättat avtal ska RSMH verksamheten hållas öppen för alla i målgruppen utan omedelbart krav på medlemskap. Vidare skulle verksamheten utvecklas och bedrivas med vardagsnära aktiviteter. RSMH - Hoppet har under åren bedrivit verksamhet enligt gällande avtal med. Delges RSMH Hoppet Inger Fendinge, förvaltningsekonom
10 Sn 149 dnr Sn 2015000051 Ansökan från Väntjänsten om ekonomiskt bistånd för 2016 s beslut Säterbygdens församling beviljas bidrag med 15 000 kr för 2016. Säters församling har genom diakon Anna-Lena Nihlman ansökt om ekonomiskt bidrag med 15 000 kr för väntjänst-verksamhet i Säterbygdens församling. Ansökan avser verksamhetsåret 2016. Bakgrund En överenskommelse finns upprättad mellan socialnämnden och Säterbygdens församling som ligger till grund för det ekonomiska bidrag som församlingen har sökt. Vidare ingår i överenskommelsen att verksamhetsberättelse ska lämnas för genomförda uppdrag. Delges Diakon Anna-Lena Nihlman, Säters församling Inger Fendinge, förvaltningsekonom
11 Sn 150 Dnr SN2015/0178 Dokumenthanteringsplan s beslut s dokumenthanteringsplan, daterad 2015-08-20, fastställs. Förvaltningen har reviderat socialnämndens dokumenthanteringsplan. Syftet med planen är att vara ett stöd i frågan om en befintlig handling ska bevaras eller gallras. Planen är en del i arbetet att få en processbaserad arkivredovisning. Det innebär att handlingarna redovisas efter verksamhetsområden och processer. Bakgrund Enligt arkivreglemente för Säters kommun ska varje myndighet (nämnd) upprätta en dokumenthanteringsplan. Planen ska fungera som en katalog över de handlingar som hanteras av nämnden och ska tillsammans med olika verksamhetssystemen ge en heltäckande bild av vilken dokumentation som finns att tillgå inom nämndens verksamhetsområde. Delges Vo-chefer Stab Kommunens Arkivarie
12 Sn 151 Redovisning av delegationsbeslut enl. 35 Kommunallagen s beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut för perioden 2015-11-01 2015-11-30. Redovisning av delegationsbeslut för perioden 2015-11-01 2015-11-30. Delegationslistan anger typ av beslut, beslutsdatum, varaktighetsperiod samt namn på ansvarig handläggare. Redovisade delegationsbeslut äldre- och handikappomsorgen enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS och Socialförsäkringsbalken Redovisade delegationsbeslut individ- och familjeomsorgen Socialtjänstlagen (2001:453) (SoL) Lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) Föräldrabalk (1949:381) (FB) Överklagningar Sammanställning av antal beslut per typ och månad Redovisade delegationsbeslut arbetsutskottet 71-81
13 Sn 152 Delgivningar s beslut Delgivningarna läggs till handlingarna. Redovisning av inkomna dombeslut Förvaltningsrättens dom 2015-10-22 i mål nr 3354-15 avseende ekonomiskt bistånd Förvaltningsrätten avslår överklagandet Förvaltningsrättens dom 2015-10-30 i mål nr 2910-15 avseende ekonomiskt bistånd - Förvaltningsrätten avslår överklagandet Förvaltningsrättens dom 2015-11-16 i mål nr 2385-15 avseende ekonomiskt bistånd Förvaltningsrätten avslår överklagandet Övrigt Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel protokoll från 2015-11-18 Hjälpmedelsnämnden Dalarna protokoll från 2015-11-05 Tillgänglighetsrådet protokoll från 2015-12-02 Kursdeltagande inom äldre- och handikappomsorgen under hösten 2015
14 Sn 153 Internkontroll s beslut Informationen läggs till handlingarna. Som en del av socialnämndens internkontroll redovisas löpande följande statistik: Socialförvaltningen Sjukskrivningar/månad Äldre- och handikappomsorgen Beläggning på särskilt boende för äldre (SäBo) Ej verkställda SäBo - beslut Verkningsgrad hemtjänsten - utfall tom september Individ- och familjeomsorgen Statistik utbetalt försörjningsstöd Placeringar enligt SoL, LVM och LVU Kostnader för placeringar enligt SoL, LVM och LVU utfall tom april Hemsjukvården Antal inskrivna i hemsjukvården Antal hembesökspatienter av sjuksköterska Antal läkemedelspatienter Antal hembesöks patienter av rehabpersonal Integration Älvan antal personer med PUT Älvan antal personer Asyl Älvan antal personer som fått avslag Antal personer i 18+ verksamhet Etablering nyanlända vuxna (totalt) medföljande barn (totalt, räknas ej med i avtal) Etablering nyanlända < 18 år LSS Omsorgstagare under Arbetshandledarna Omsorgstagare på Gärdet Personliga assistansgrupper i privat regi Personliga assistansgrupper i kommunens regi Antal platser gruppbostad LSS Antal platser SoL-psyk (Siggebo) Antal omsorgstagare Boendestöd Ledsagning LSS Kontaktpersoner SoL o LSS Biståndsenheten Antal personer med pågående insatser LSS Antal personer med pågående insatser psykiatri Antal personer med pågående insatser äldreomsorg Antal beviljade timmar (hemtjänsten) i genomsnitt per brukare/månad, medel 22,5 enl. RKA (2012) Antal beviljade timmar promenader/social samvaro
15 Sn 154 Verksamhetsinformation s beslut Informationen läggs till handlingarna. Information ges om: Flyktingsituationen i Säters kommun Enkät - uppföljning av värdighetsgarantierna Annons avseende verksamhetsområdeschef för Biståndsenheten/LSS-Socialpsykiatri Förnyat avtal med Migrationsverket avseende ensamkommande flyktingbarn
16 Sn 155 Dnr SN2015/0176 Fastställande av norm för försörjningsstöd för 2016 s beslut 1. Försörjningsstödet för 2016 fastställs i enlighet med regeringens beslut om riksnorm för försörjningsstöd. 2. Beslutet gäller fr.o.m. 2016-01-01. Regeringen fattar årligen beslut om ändring i socialtjänstförordningen (2001:937), som innehåller riksnormen för försörjningsstöd för år 2016. Tillsammans med skäliga kostnader för vissa andra behov avgör riksnormen nivån på försörjningsstödet. Beloppen bestäms av regeringen inför varje nytt kalenderår och gäller som miniminivå för de behov som den ska täcka. i Säters kommun har årligen reviderat och följt regeringens beslut av riksnormens omfattning och struktur. Delges Individ- och familjeomsorgen Inger Fendinge, förvaltningsekonom Kommunstyrelsen
17 Sn 156 Omkostnadsersättning för familjehem 2016 s beslut Ersättningsnivån avseende omkostnadsersättning för familjehem för 2016 baseras på 2015 års prisbasbelopp. Fastsällande av omkostnadsersättning för familjehem för 2016. Bakgrund Regeringen har beslutat om att sänka prisbasbeloppet 2016 till 44 300 kr jämfört med 2015 44 500 kr. Utifrån det har Sveriges kommuner och landstings rekommendationer avseende omkostnadsersättning för familjehem mm. sänkts. För familjehem handlar sänkningen per månad och barn om mellan 18 kr-28 kr, beroende på vilken nivå ersättningen ligger på. Delges Individ- och familjeomsorgen Inger Fendinge, förvaltningsekonom