Sida 1/14 Plats och tid Kommunhuset, kl. 13.30-15.20 Ajournering kl. 14.55-15.05 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Olof Röstin (M), ordförande Leif Johansson (S) Ulla Wallin (S) Håkan Andersson (C), vice ordförande Teddy Nilsson (SD) Stefan Pettersson (M) Stig Lampa (S) Marcus Zadenius (FP) Johan Wigrup (C) Ingrid Ekström (SD) Insynsplats Charlotta Eldh (MP), 109-115 Karl-Erik Karlsson (KD), 109-115 Övriga deltagare Samhällsbyggnadschef Mats Dahlberg Bygglovshandläggare Bedrija Halilovic Byggnadsinspektör Jörgen Wallin Räddningschef Eva Lövbom, 110-112 Projektledare/Utredningsingenjör Annette Kronvall, 109-115 Nämndsekreterare Britta Fremling Kommunfullmäktiges förste vice ordförande, tillika tillträdande ordförande för bygg-, trafik- och, Ann Pettersson (M)
Sida 2/14 Utses att justera Håkan Andersson Justeringens tid och plats Kommunhuset Staben, fredag den 19 december kl. 08:30 Justerade paragrafer 109-117 Sekreterare Ordförande Britta Fremling Olof Röstin Håkan Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Anslag under tiden Förvaringsplats för protokollet Underskrift Bygg-, trafik- och Kommunhuset Staben Britta Fremling
Sida 3/14 109 Beslutad ärendelista 110 Riskanalys över händelser som kan föranleda räddningsinsats i Svalövs kommun...4 111 Aktualitetsförklaring av handlingsprogram för skydd mot olyckor...5 112 Ang nya föreskrifter för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll; beslut om frister samt övergångsförfarande...7 113 Information från Bo och Bygg...9 114 Reviderade hastigheter (lokala trafikföreskrifter) inom...10 115 Redovisning av delegeringsbeslut...11 116 Förhandsbesked, nybyggnad av affär, Billeberga 11:201...12 117 Yttrande Lönnstorp 2:1...14
Sida 4/14 Dnr: BTRN 238-2014 110 Riskanalys över händelser som kan föranleda räddningsinsats i Svalövs kommun Bygg-, trafik- och s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Riskanalys för Svalövs kommun, daterad 2014-12-01, antas. Enligt Lagen om skydd mot olyckor SFS 2003:778, 3 kap 3 skall kommunerna analysera sina risker. Enligt 3 kap 8 skall kommunerna också ha ett handlingsprogram för räddningstjänst varunder riskanalysen ska ligga som underlag. Antagen riskanalys ska presenteras för länsstyrelsen senast den 30 september 2015. 2011 tog räddningstjänsten fram Riskanalys för Svalövs kommun, som en av bilagorna till Handlingsprogrammet enligt skydd mot olyckor. Kommunfullmäktige antog riskanalysen 2011-05- 30 96. Denna analys är nu omgjord och reviderad. Riskanalysen har utarbetats av räddningstjänsten i samverkan med team risk. Underlaget till rapporten kommer i huvudsak från insatsstatistik från räddningstjänstens register, en grafisk presentation av objekt med särskilda risker för sin omgivning samt en grovanalys över risker i Svalövs kommun. Beslutsunderlag Förslag till riskanalys, daterad 2014-12-01 Handlingsprogram för skydd mot olyckor, antaget av KF 2014-04-28, 53. Riskanalys, antagen av KF 2011-05-30 96 Protokollet ska skickas till: Kommunförvaltningen (EOL) Landskrona stad, Räddningstjänsten (Hanna Johansson)
Sida 5/14 Dnr: BTRN 242-2014 111 Aktualitetsförklaring av handlingsprogram för skydd mot olyckor Bygg-, trafik- och förslag till beslut i kommunstyrelse för beslut i kommunfullmäktige 1. Handlingsprogram för skydd mot olyckor, som tillika utgör handlingsprogram för räddningstjänsten enligt lagen om skydd mot olyckor, antaget av kommunfullmäktige 2014-04-28, 53, aktualitetsförklaras att gälla för mandatperioden 2015-2018. Det noteras att en uppdatering/korrigering av information under stycket "6. Trafiksäkerhet" har gjorts. 2. Som bilaga 1 ersätter riskanalys daterad 2014-12-01 tidigare riskanalys antagen av fullmäktige 2011-05-30 96. Kommunfullmäktige i Svalövs kommun antog ett handlingsprogram för skydd mot olyckor 2014-04-28, 53. Ett handlingsprogram ska antas varje mandatperiod. Länsstyrelsen har vid tillsyn påtalat vikten av att kommunen ska aktualitetsförklara det antagna handlingsprogrammet för att tydliggöra att handlingsprogrammet är så aktuellt att det utgör kommunens handlingsprogram för mandatperioden 2015-2018. Därför förordar räddningstjänsten att kommunfullmäktige aktualitetsförklarar handlingsprogrammet för skydd mot olyckor som tillika utgör handlingsprogram för räddningstjänsten enligt lagen om skydd mot olyckor att gälla för mandatperioden 2015-2018. Kommunfullmäktige antog en riskanalys 2011-05-30 96 vilken utgör bilaga 1 i det handlingsprogram som ska aktualitetsförklaras. Förvaltningen har föreslagit kommunfullmäktige att anta en ny riskanalys för Svalövs kommun daterad 2014-12-01. Om denna riskanalys antas av kommunfullmäktige som föreslaget, ska den sedan utgöra en ny reviderad bilaga 1 i det handlingsprogram för skydd mot olyckor som aktualitetsförklaras för mandatperioden 2015-2018. Förvaltningen uppmärksammas på sammanträdet på att informationen under avsnittet 6. Trafiksäkerhet inte är helt korrekt med anledning av nya beslut m.m. Detta kommer att rättas inför fortsatt behandling av ärendet. Beslutsunderlag Handlingsprogram för skydd mot olyckor, antaget av KF 2014-04-28, 53. Förslag till riskanalys, daterad 2014-12-01 Riskanalys, antagen av KF 2011-05-30 96 Protokollet ska skickas till: Kommunförvaltningen (EOL) för vidarebefordran till Länsstyrelsen i Skåne län
Sida 6/14 Dnr: BTRN 244-2014 112 Beslut om frister för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll p.g.a. nya föreskrifter Bygg-, trafik- och s förslag till beslut i kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Informationen om förändrade frister för brandskyddskontroll noteras. 2. Förändrade frister för rengöring (sotning) samt undantag från dessa frister antas enligt vad som framgår av bilaga 1, Förslag på frister gällande rengöring (sotning) av eldstäder. Den 11 november 2014 beslutade Myndigheten för samhällsskydd och beredskap om nya föreskrifter och allmänna råd, MSBFS 2014:6, för rengöring och brandskyddskontroll, som börjar gälla 1 januari 2015. Den innehåller även övergångsbestämmelser som beskriver hur omställningen ska ske då brandskyddskontrollfrister förlängs respektive förkortas samt när övergången senast ska vara genomförd. Översynen har bl.a. haft som utgångspunkt att förlänga fristerna där statistiken visar att riskerna är lägre. Fristlängden flyttas från 2 till 3 år för dessa objekt samtidigt som man haft en frist på 8 år på vissa objekt och funnit att det har varit för glest mellan besiktningarna så de har kortats till 6 år. För de flesta fastighetsägare betyder förändringen lägre kostnader. Det är kommunens skyldighet att meddela frister för rengöring (sotning). Till kommunen har inkommit en skrivelse från SIMAB där bolaget förordar tätare kontroller på oljeeldade pannor än vad som anges i det allmänna rådet med motiveringen att de oljeeldade pannorna är av äldre modell med nedsatt förbränningsförmåga. Efter samråd med Myndigheten för samhällsskydd och beredskap konstaterar förvaltningen att oljeeldade pannor som servas enligt skötselanvisningar inte ska utgöra särskild risk för brand. Förvaltningen föreslår i skrivelse daterad 2014-12-08 att kommunen ska följa de frister som föreslås i MSB:s allmänna råd. I skrivelsen föreslås också ett antal undantag från reglerna om frister för rengöring (sotning). Beslutsunderlag Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2014-12-08. Förslag på frister gällande rengöring (sotning) av eldstäder, daterad 2014-12-03. SIMAB:s skrivelse ang föreskrifter/frister, inkommen 2014-11-25. Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstin (M), Leif Johansson (S), Ulla Wallin (S), Håkan Andersson (C) och Teddy Nilsson
Sida 7/14 (SD): 1. Informationen om förändrade frister för brandskyddskontroll noteras. 2. Förändrade frister för rengöring (sotning) samt undantag från dessa frister antas enligt vad som framgår av bilaga 1, Förslag på frister gällande rengöring (sotning) av eldstäder. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Protokollet ska skickas till: Kommunförvaltningen (EOL) för vbf till övriga berörda Kommunförvaltningen (BRG)
Sida 8/14 Dnr: - 113 Information från Bo och Bygg Bygg-, trafik- och s beslut 1. Informationen noteras. a) Ansökan om tidsbegränsat bygglov för vindmätningsmast, Knutstorp 10:13 (dnr BTRN 2012-148) Nämnden beviljade lov 2013-05-28, 51. Beslutet har överklagats. Länsstyrelsen beslutade 2014-06-12 att upphäva det överklagade beslutet. Beslutet överklagades till Mark- och miljödomstolen men överklagandet har tagits tillbaka. Domstolen meddelade 2014-11-26 att målet avskrivs. b) Bygglovsansökan för ett vindkraftverk, Tirup 15:1 (dnr L 2008-136) Nämnden beviljades lov 2013-11-19, 100, för ett vindkraftverk. Beslutet överklagades. Länsstyrelsen beslutade 2014-06-12 att avvisa överklagandet från föreningen Livskvalitet och boendemiljö i Svalövs kommun samt att upphäva det överklagade beslutet, i den del det avser bygglov, och återförvisa ärendet till nämnden för ny handläggning. Handläggning pågår på förvaltningen. Länsstyrelsens beslut överklagades till Mark- och miljödomstolen men överklagandet har tagits tillbaka. Domstolen meddelade 2014-11-26 att målet avskrivs.
Sida 9/14 Dnr: 86-2014 114 Reviderade hastigheter (lokala trafikföreskrifter) inom tätbebyggt område i Svalövs kommun Bygg-, trafik- och s beslut 1. Förslaget till skyltning i de enskilda tätorterna, enligt kartor daterade 2014-12-09, godkänns med ändringen att sträckan närmast Dunderklumpens förskola i Teckomatorp skyltas 30 km/tim under dagtid (se karta daterad ). Därmed har även erforderliga lokala trafikföreskrifter för hastighetsförändringar godkänts av nämnden. Kommunstyrelsen beslutade 2014-03-17, 41, om principer för hastighetsskyltning inom tätbebyggt område i Svalövs kommun. Bygg-, trafik- och godkände 2014-11- 25, 98, handlingsplan för hastighetsomskyltning. Omskyltning kommer att ske, med start 2015, i kommunens alla tätorter i enlighet med av KS beslutade principer. Den nya bashastigheten inom tättbebyggt område blir 40 km/h. På sträckor där det idag finns beslutade LTF:er om 30 km/h, såsom vid skolor, järnvägsstationer etc. kommer denna hastighet att bibehållas. I kartunderlag, daterat 2014-12-09, redovisas den hastighet som kommer att gälla på de enskilda gatorna och vägarna efter omskyltningen. Generellt gäller 40 km/h som bashastighet inom tättbebyggt område. På gator och vägar som avviker från denna hastighet krävs skyltning och beslut om Lokal Trafikföreskrift (LTF), om sådan inte redan gäller. Beslutsunderlag Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2014-12-09 Kartunderlag, daterat 2014-12-09 Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstin (M), Leif Johansson (S), Ulla Wallin (S), Håkan Andersson (C) och Teddy Nilsson (SD): Förslaget till skyltning i de enskilda tätorterna, enligt kartor daterade 2014-12-09, godkänns med ändringen att sträckan närmast Dunderklumpens förskola i Teckomatorp skyltas 30 km/tim under dagtid (se karta daterad ). Därmed har även erforderliga lokala trafikföreskrifter för hastighetsförändringar godkänts av nämnden. Beslutsgång Ordföranden tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta.
Sida 10/14 Protokollet ska skickas till: Kommunförvaltningen (AEKL, BRG)
Sida 11/14 Dnr: BTRN 8-2014 115 Redovisning av delegeringsbeslut Bygg-, trafik- och s beslut 1. Redovisningen noteras. Kommunförvaltningen (Bo och Bygg, räddningstjänsten, trafik) har lämnat en redogörelse av delegeringsbeslut för verksamheten. Beslutsunderlag Redovisning av delegeringsbeslut 2014-11-17-2014-12-07, daterad 2014-12-09 Ajournering kl. 14.55-15.05 Det noteras att Ann Pettersson (M) i egenskap av tillträdande ordförande för nämnden medges rätt av en enig nämnd att delta under sammanträdets 116-117. --
Sida 12/14 Dnr: BTRN 2014-0227 116 Förhandsbesked, nybyggnad av affär, Billeberga 11:201 Postadress: Fabriksvägen 23, Billeberga Bygg-, trafik- och s beslut 1. Förhandsbesked beviljas för affär enligt ansökan. Skäl för beslutet Åtgärden får anses uppfylla kraven i 9 kap 2 och 9 kap 30 med hänvisning till 2 och 8 kap plan- och bygglagen. Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av affär på 1132 m² på fastigheten Billeberga 11:201. Fastigheten omfattas av detaljplan för bilservice med begränsad handel, alternativt småindustri. Planen är fastställd den 2008-03-13 (akt nr 1176). 30% av tomten får bebyggas (1537 m²). Miljögranskningen är genomförd med följande notering: Anmälan om livsmedel skall göras i samband med bygglovsansökan. Den brandtekniska granskningen är genomförd med följande notering: Brandskyddsdokumentation ska göras i samband bygglovsansökan Förvaltningen har förslagit att förhandsbesked ska beviljas. Beslutsunderlag Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2014-12-02. Ansökan om förhandsbesked, samt ritningar med ankomststämpel 2014-11-27 Viktiga upplysningar Se Viktiga upplysningar i förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2014-12-02. Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstin (M), Leif Johansson (S), Ulla Wallin (S), Håkan Andersson (C) och Teddy Nilsson (SD): Förhandsbesked beviljas för affär enligt ansökan.
Sida 13/14 Beslutsgång Ordföranden tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutat enligt detta. Protokollet ska skickas till: Sökanden: pu+handlingar PoIT(Post- och Inrikes Tidningar): pu Grannar: pu Arkiv: pu+handl
Sida 14/14 Dnr: BTRN 2012-0127 117 Uppförande av fyra vindkraftverk, Lönnstorp 2:1; nu fråga om yttrande till Mark- och miljödomstolen Bygg-, trafik- och s beslut 1. Bygg-, trafik- och vidhåller det som sagts i tidigare beslut 2012-12-13, 116, om att avslå ansökan om uppförande av vindkraftverk på Lönnstorp 2:1. Bygg-, trafik- och beslutade 2012-12-13, 116, att avslå ansökan om bygglov för fyra vindkraftverk. Beslutet överklagades till Länsstyrelsen som i beslut 2014-03-31 avslog överklagandet. Beslutet har överklagats till Mark- och miljödomstolen. Nämnden har efter framställan från Mark- och miljödomstolen genom ordförandebeslut daterat 2014-10-13 lämnat yttrande över handlingar i ärendet. Ordförande meddelade då att nämnden vidhåller det som sagts i tidigare beslut 2012-12- 13, 116, om att avslå ansökan om uppförande av vindkraftverk på Lönnstorp 2:1. Mark- och miljödomstolen har gett nämnden möjlighet att yttra sig över nyinkomna handlingar i ärendet. Beslutsunderlag Mark- och miljödomstolens underrättelse, inkommen 2014-12-05. Protokollet ska skickas till: Mark- och miljödomstolen Kommunförvaltningen (BRG, GRPT)