1(18) Plats och tid Gruesalen, Bjuv, kl 09.00-10.50 Beslutande Ledamöter Anders Månsson (S), ordförande Christer Landin (S) Ninnie Lindell (M) Sven Yngve Persson (M) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Övriga Alf Nilsson (S) Christer Pålsson, kommunchef Jarl Gustavsson, planeringschef, 60-61 Åsa Pahlmblad, folkhälsostrateg, 57 Tove Dåderman, landskapsarkitekt praktikant, 57 Klara Berg, folkhälsoplanerare praktikant, 57 Madeleine Meiby, trainee, 57 Gulistan Batak, planarkitekt, 57 Anders Kronfelt, ekonomichef, 63-66 Susan Elmlund, sekreterare Justering Justerare Tid och plats Ninnie Lindell (M) Omedelbar justering Justerade paragrafer 56-67 Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Ordförande Anders Månsson (S) Justerande Ninnie Lindell (M)
2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. 38 omedelbar justering /Sed Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp 2013-03-28 Datum när anslaget tas ned 2013-04-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontorets kansli, Mejerigatan, Bjuv Underskrift Susan Elmlund
3 Innehåll Ksau 56... 4 Fastställande av dagordning... 4 Ksau 57 Ks 2012.0120 2013/Sed... 5 Förslag på kulturhistoriska promenadslingor i Bjuvs tätort... 5 Ksau 58 Ks 2013.0127... 7 Ny detaljplan för kv Elefanten mm, plan 228 norr om Storgatan (köpcentrum), Bjuv... 7 Ksau 59 Ks 2012.0133... 8 Utredning om möjligheten till arrende av bowlinghallen... 8 Ksau 60 Ks 2012.0542... 10 Åtgärder på väg 110 för att förbättra trafiksäkerheten... 10 Ksau 61 Ks 2012.0415... 12 Ansökan om anslag för våtmarksanläggande på Norra Vram 36:73... 12 Ksau 62 Ks 2011.0611... 13 Förslag till igångssättningsbeslut för inköp av besluts- och ledningsstöd för räddningstjänsten... 13 Ksau 63 Ks 2013.0123... 14 Förslag till igångsättningsbeslut av punpstation P12 i Ekeby... 14 Ksau 64 Ks 2013.0123... 15 Förslag till igångsättningbeslut av rötkammare på Ekebro avloppsreningsverk... 15 Ksau 65 Ks 2012.0500... 16 Rapporteringav intern kontroll för kommunstyrelsen 2012... 16 Ksau 66 Ks 2013.0091... 17 Förslag till årsredovisning år 2012 för Bjuvs kommun... 17 Ksau 67 Ks 2012.0549... 18 Svar på motion från Allan Jönsson (S), Heidi Kronvall (SD) och Roger Strömpers (SD): Trygga medborgare i rörelse (SD)/Sed... 18
4 Ksau 56 Fastställande av dagordning Föreligger förslag till dagordning daterad 2013-03-19. Arbetsutskottets beslut beslutar godkänna föreslagen dagordning.
5 2013/Sed Ksau 57 Ks 2012.0120 Förslag på kulturhistoriska promenadslingor i Bjuvs tätort I enlighet med kommunfullmäktiges beslut 2012-12-13, 113, efter en motion om promenadslingor i Bjuv, har nu tre olika förslag till promenadslingor arbetats fram. Promenadslingorna syftar till: Förbättra folkhälsan hos befolkningen i Bjuv. Lyfta fram Bjuvs arkitektur och kulturhistoria. Öka attraktiviteten som kommun. Två av slingorna går i centrum, var av den ena följer intentionen i motionen och den tilltänkta kulturhistoriska prägeln. Den andra är något kortare och är tänkt som motionsslinga. De sammanlagda kostnaderna för dessa slingor är beräknade till 43 700 kronor för skyltar och 60 000 kronor för bänkar. Kostnaderna föreslås finansieras av Bjuvs kommun som en del i visions/centrumutvecklingen. Det tredje förslaget till slinga går längs med Vegeå och är något längre än de andra, har en tydlig naturprägel och koppling till grönytor. Anläggning av Vegeåslingan kräver en budgetering för röjning, anläggning och underhåll. Kostnaderna beräknas bli omfattande och kräver en detaljerade kostnadsberäkningar. Extern medfinansiering ses som en möjlighet Motion, Urban Berglund, 2012-07-14 Kommunfullmäktige, 2012-12-13, 113 Tjänsteskrivelse, Gulistan Batak/Åsa Pahlmblad, 2013-03-06 Rapport I Bjuv ska man leva- promenadslingor i Bjuvs tätort Enhetens förslag till beslut Samhällsutvecklingsenheten föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att inrätta de två promenadslingorna i Bjuvs tätort, en med kulturhistoriska prägeln och en motionsslinga till en kostnad av max 100 tkr. beslutar vidare att tillsätta en arbetsgrupp med representanter från kommun, föreningsliv och näringsliv för att arbeta vidare med kostnadsberäkningar och externa finansieringsmöjligheter för Vegeåpromenaden.
6 Arbetsutskottets beslut beslutar att inrätta de två promenadslingorna i Bjuvs tätort, en med kulturhistoriska prägeln och en motionsslinga till en kostnad av max 100 tkr. beslutar vidare att tillsätta en arbetsgrupp med representanter från kommun, föreningsliv och näringsliv för att arbeta vidare med kostnadsberäkningar och externa finansieringsmöjligheter för Vegeåpromenaden.
7 Ksau 58 Ks 2013.0127 Ny detaljplan för kv Elefanten mm, plan 228 norr om Storgatan (köpcentrum), Bjuv 1964-06-15 antogs gällande plan den centrala delen av Bjuvs centrum. Planen innehåller bostäder och handel och får som högst innehålla två plan i en del av området. Som ett led i kommunens centrumplanering är det angeläget att fastställa en ny detaljplan för området. Arbetet bedöms vara så omfattande och kommer att beröra så många att det krävs ett normalt planförfarande. Tjänsteskrivelse, Christel Sundberg och Gulistan Batak, 2013-03-18 Plankarta Enhetens förslag till beslut Samhällsutvecklingsenheten föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att ge samhällsutvecklingsenheten i uppdrag att inleda arbete med en ny detaljplan för Kv Elefanten mm, Plan 228 norr om Storgatan ( köpcentrum ), Bjuv. Kostnaden belastar inledningsvis kommunledningsförvaltningens, samhällsutvecklingsenhet men kan komma att belasta, helt eller delvis, en privat aktör. Arbetsutskottets beslut beslutar att ge samhällsutvecklingsenheten i uppdrag att inleda arbete med en ny detaljplan för Kv Elefanten mm, Plan 228 norr om Storgatan ( köpcentrum ), Bjuv. Kostnaden belastar inledningsvis kommunledningsförvaltningens, samhällsutvecklingsenhet men kan komma att belasta, helt eller delvis, en privat aktör.
8 Ksau 59 Ks 2012.0133 Utredning om möjligheten till arrende av bowlinghallen Ärendet har aktualiserats på grund av att Arbetsmiljöverket har konstaterat brister i bowlinghallen och kommer att stänga densamma i september 2013 om inte åtgärder vidtagits. Kultur- och fritidsnämnden beslutade 2012-10-31, 55, att föreslå kommunfullmäktige att investera ca 1 500 tkr i nya bowling- och kägelmaskiner mot att bowlingföreningarna fick en hyra motsvarande ränta och avskrivningskostnader. Kommunstyrelsen föreslog fullmäktige att bowlingföreningarna skulle få en hyra för 2013 motsvarande 4 månader á 10 000 kr per månad och att kulturoch fritidsnämnden skulle få i uppdrag att återkomma med finansieringsförslag för 2014 och framåt. Kommunfullmäktige beslutade 2012-12-13, 108, att återremittera ärendet till kultur- och fritidsnämnden för att få belyst finansieringen från 2014 och framåt. På uppdrag av ordförande i kultur- och fritidsnämnden har enheten utrett möjligheten till arrende/uthyrning av bowlinghallen i Bjuv. Det är fullt rimligt att anta att det finns aktörer som är intresserade av att arrendera/hyra bowlinghallen under förutsättning att hyressättningen är rimlig i förhållande till hyresläget i Bjuv. Hyran måste också sättas i förhållande till lokalens begränsade möjligheter till inkomster vid sidan av bowlingen. För att kunna gå ut och annonsera efter en hyresgäst/arrendator förutsätts att kommunen investera i nya maskiner. Kultur och fritidsnämnden beslutade 2013-02-20, 14, att ge enheten i uppdrag att gå ut och annonsera efter en hyresgäst/arrendator och att föreslå kommunfullmäktige att investera i nya bowling- och kägelmaskiner. Medel för investeringar av maskinerna har redan skrivits fram i ett övergripande ärenden avseende investeringsanslag för 2013. Så i den delen faller kultur- och fritidsnämndens förslag till kommunfullmäktige. Kvarstår att informera fullmäktige om tänkt finansiering, långsiktigt, för investeringen. Inspektionsmeddelande, Arbetsmiljöverket, 2011-09-23 Tjänsteskrivelse, Richard Mortenlind, 2012-02-22 Kultur- och fritidsnämnden, 2012-02-22, 8 Tjänsteskrivelse, Jonny Wedin, 2012-06-28, 2012-08-22, 133 Tjänsteskrivelse med bilaga, Christel Sundberg, 2012-10-31 Kultur- och fritidsnämnden, 2012-10-31, 55
9 Tjänsteskrivelse, Christel Sundberg, 2012-11-12 Kommunfullmäktige, 2012-12-13, 108 Tjänsteskrivelse, Catarina Månsson, 2013-02-11 Kultur- och fritidsnämnden, 2013-02-20, 14 Tjänsteskrivelse, Christel Sundberg, 2013-03-11 Enhetens förslag till beslut Samhällsutvecklingsenheten föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta föreslå kommunstyrelsen informera kommunfullmäktige att kultur- och fritidsnämnden har för avsikt att upplåta bowlinghallen till hyresgäst/arrendator till, för Bjuvs förhållande, marknadsmässig hyra inkl nya kägelresningsmaskiner och klotreturer. Nämnden bedömer möjligheterna för uthyrning som goda och kommer att begära ingångsättningsbesked för investeringen så snart en hyresgäst/arrendator tillsatts. Arbetsutskottets beslut beslutar föreslå kultur- och fritidsnämnden informera kommunfullmäktige att kultur- och fritidsnämnden har för avsikt att upplåta bowlinghallen till hyresgäst/arrendator till, för Bjuvs förhållande, marknadsmässig hyra inkl nya kägelresningsmaskiner och klotreturer. Nämnden bedömer möjligheterna för uthyrning som goda och kommer att begära ingångsättningsbesked för investeringen så snart en hyresgäst/arrendator tillsatts.
10 Ksau 60 Ks 2012.0542 Åtgärder på väg 110 för att förbättra trafiksäkerheten har initierat ett ärende i syfte att förbättra trafiksäkerheten vid utfarterna på väg 110 från Södra vägen, Mellersta vägen och Kungsgårdsvägen. Vid möte med Trafikverket har kommunen rekommenderats att hos länsstyrelsen begära hastighetsnedsättning vid de aktuella trafikplatserna samt att ta upp frågan medtrafikverket om en åtgärdsvalsstudie., 2012-12-12, 219 Tjänsteskrivelse med bilagor, Jarl Gustavsson, 2013-02-28 Ärendet Den 28 februari träffade planeringschefen två planerare på Trafikverket (TRV) och diskuterade möjliga åtgärder i syfte att förbättra trafiksäkerheten vid de aktuella trafikplatserna. Olycksstatistik har också erhållits av TRV. Statistiken gäller den senaste tioårsperioden och visar flera allvarliga olyckor i samtliga trafikplaser. Statistik har även tagits med för Kristinetorpsvägen. TRV begär för sin vidare handläggning att kommunen mäter trafikströmmarna vid anslutande vägar till väg 110, dvs på båda sidor om väg 110 vid samtliga berörda trafikplatser. Tung trafik måste särskiljas in mätningarna. TRV har statistik för Kungsgårdsvägen, som TRV svarar för. Med dessa undersökningar som grund kan en framställan göras till TRV om att trafikplatserna ska komma med i en åtgärdsvalsstudie. I åtgärdsvalsstudien undersöks vilken åtgärd som är den bästa för respektive trafikplats. Det är inte omöjligt att TRV begär at kommunen ska medverka finansiellt till studierna. Det första steget efter trafikmätningarna är dock att tillskiva länsstyrelsen om hastighetsnedsättning i berörda trafikplatser. Enhetens förslag till beslut Samhällsutvecklingsenheten föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att ge driftenheten i uppdrag att utföra trafikmätningar vid anslutande vägar till Södra vägen och Mellersta vägen, ge driftenheten i uppdrag att tillskriva länsstyrelsen om hastighetsnedsättningar på väg 110 vid Mellersta vägen, Södra vägen och Kungsgårdsvägen, samt ge samhällsutvecklingsenheten i uppdrag att tillskriva Trafikverket om att Trafikverket utför åtgärdsvalsstudier på trafikplatserna på väg 110 vid Mellersta vägen, Södra vägen och Kungsgårdsvägen.
11 Arbetsutskottets beslut beslutar att ge driftenheten i uppdrag att utföra trafikmätningar vid anslutande vägar till Södra vägen och Mellersta vägen, ge driftenheten i uppdrag att tillskriva länsstyrelsen om hastighetsnedsättningar på väg 110 vid Mellersta vägen, Södra vägen och Kungsgårdsvägen, samt ge samhällsutvecklingsenheten i uppdrag att tillskriva Trafikverket om att Trafikverket utför åtgärdsvalsstudier på trafikplatserna på väg 110 vid Mellersta vägen, Södra vägen och Kungsgårdsvägen.
12 Ksau 61 Ks 2012.0415 Ansökan om anslag för våtmarksanläggande på Norra Vram 36:73 Göran Alfredsson, ägare till Norra Vram 36:73, har ansökt om anslag för byggande av våtmark på sin fastighet i Norra Vram. Beloppet 62 145 kr tillstyrks. Alfredsson har under hösten utfört schaktningsarbeten för våtmarken. Trots den besvärliga senhösten har det varit möjligt färdigställa det mesta av arbetena. Våtmarken kommer totalt sett att få en yta om fyra hektar, varav vattenyta utgör 1,85 hektar. Våtmarken uppdelad i två delar. Våtmarken är anlagd huvudsakligen i en fd mindre bäckravin som fördjupats i en del, den östra, och fyllts upp i den västra, varvid en damm erhållits som smälter bra in i terrängen. Den har alla förutsättningar att bli en tillgång för såväl fågel- som djurliv.totala kostnaderna utgör 621 445 kr enligt ansökan. Ansökan hos kommunen avser 10%, dvs 62 145 kr. I Bjuvs kommun finns inte så mycket sjöar eller vattendrag varför ansökan bör beviljas. Ansökan, Göran Alfredsson, 2013-01-24 Tjänsteskrivelse med bilaga, Jarl Gustavsson, 2013-02-14 Enhetens förslag till beslut Samhällsutvecklingsenheten föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att godkänna ansökan från Göran Alfredsson om 62 145 kr för våtmark. Arbetsutskottets beslut beslutar att återremittera ärendet för klargörande av vad kostnaden avser och om kommunen har rätt att utbetala bidrag enligt ansökan.
13 Ksau 62 Ks 2011.0611 Förslag till igångssättningsbeslut för inköp av besluts- och ledningsstöd för räddningstjänsten MSB, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, har gjort en besluts- och ledningsstödsanalys för nordvästra Skåne. Förslaget omfattar räddningstjänster och krisledningsfunktionen. Myndigheten har tagit fram ett förslag över vilka utrustningar de anser att räddningstjänsten och krisledningen behöver anskaffa i Bjuvs kommun. Detsamma är gjort för övriga kommuner och nordvästra Skåne för att uppnå optimal samverkan. Förvaltningens förslag för genomförande är enligtföljande: MSB finansierar 30 % av den totala kostnaden eller 100 750 kr. totalkostnad kr Bjuvs kommuns kostnader kr Räddningstjänsten Visualisering 225 000 157 500 (30 %) Rakel 50 000 25 000 (50 %) Övrigt 27 500 19 250 Summa 302 500 kr 201 750 kr Kapitalkostnaden av investeringen beräknas till 40 616 kr för år 1 (2014). Om inte utrymme finns inom ramen för nuvarande kapitalkostnader kommer en ramförstärkning att behövas år 2014. Tjänsteskrivelse med bilaga, Anders Kronfelt, 2013-03-18 Förvaltningens förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att bevilja igångsättningsbeslut för anskaffande av besluts- och ledningsstöd för räddningstjänsten enligt anslaget på 202 tkr i 2013 års investeringsbudget, samt utse Christer Nilsson räddningstjänsten som ansvarig för projektet. Arbetsutskottets beslut beslutar att bevilja igångsättningsbeslut för anskaffande av besluts- och ledningsstöd för räddningstjänsten enligt anslaget på 202 tkr i 2013 års investeringsbudget, samt utse Christer Nilsson räddningstjänsten som ansvarig för projektet.
14 Ksau 63 Ks 2013.0123 Förslag till igångsättningsbeslut av punpstation P12 i Ekeby Föreligger förslag (2013-02-27) till igångsättningsbeslut avseende investering i pumpstation P12 i Ekeby i Bjuvs kommun. Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB har inkommit med ett underlag med förslag till beslut om igångsättning av reinvestering i pumpstation P12 i Ekeby i Bjuvs kommun. Det handlar om en totalrenovering av pumpstation som är helt utsliten. Den samlade investeringsutgiften uppgår till 1 050 000 kr och den finansieras ur det investeringsanslag som kommunfullmäktige fastställt i budget 2013. Kapitalkostnaden för 2014 är beräknad till 83 000 kr. Förslag till igångsättningsbeslut från NSVA, 2013-02-27 Tjänsteskrivelse, Anders Kronfelt, 2013-03-14 Förvaltningens förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta om igångsättning av projektet pumpstation P12 i Ekeby. Arbetsutskottets beslut beslutar om igångsättning av projektet pumpstation P12 i Ekeby.
15 Ksau 64 Ks 2013.0123 Förslag till igångsättningbeslut av rötkammare på Ekebro avloppsreningsverk Föreligger förslag (2013-02-27) till igångsättningsbeslut avseende investering i rötkammare på Ekebro avloppsreningsverk i Bjuvs kommun. Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB har inkommit med ett underlag med förslag till beslut om igångsättning av reinvestering av rötkammaren på Ekebro avloppsreningsverk i Bjuvs kommun. Den samlade investeringsutgiften uppgår till 500 000 kr och den finansieras ur det investeringsanslag som kommunfullmäktige fastställt i budget 2013. Avskrivningstiden är 10 år. Kapitalkostnaden för 2014 är beräknad till 65 000 kr. NSVA AB, förslag till igångsättningsbeslut, 2013-02-27 Tjänsteskrivelse, Anders Kronfelt, 2013-03-14 Förvaltningens förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta om igångsättning av projektet rötkammare på Ekebro avloppsreningsverk. Arbetsutskottets beslut beslutar om igångsättning av projektet rötkammare på Ekebro avloppsreningsverk.
16 Ksau 65 Ks 2012.0500 Rapporteringav intern kontroll för kommunstyrelsen 2012 Föreligger rapport av de granskningar som utförts enligt intern kontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter år 2012. Kommunstyrelsen antog i november 2012 en plan för sin interna kontroll. Granskningarna har utförts enligt planen och här presenteras en sammanfattning av resultaten. Granskningarna har rapporterats mer utförligt till kommunchefen eller utskott. Enligt reglementet för intern kontroll, 10, ska resultatet av den interna kontrollen enligt plan rapporteras senast i samband med att årsredovisningen upprättas. Rapport av utförda granskningar enligt intern kontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter 2012 Tjänsteskrivelse, Anders Kronfelt, 2013-03-18 Förvaltningens förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna rapporten. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna rapporten.
17 Ksau 66 Ks 2013.0091 Förslag till årsredovisning år 2012 för Bjuvs kommun Föreligger förslag till årsredovisning år 2012 för Bjuvs kommun. Förslaget kommer att kompletteras på några punkter inför kommunstyrelsens sammanträde 2013-04-10. Förslag till årsredovisning år 2012 för Bjuvs kommun Tjänsteskrivelse, Anders Kronfelt, 2013-03-19 Förvaltningens förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till årsredovisning år 2012 för Bjuvs kommun. Redaktionell ändring n 28, punkt 3.4.9 Personalkostnader: De samlade personalkostnaderna uppgick 2011 ändras till De samlade personalkostnadern uppgick 2012. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till årsredovisning år 2012 för Bjuvs kommun.
18 Ksau 67 Ks 2012.0549 (SD)/Sed Svar på motion från Allan Jönsson (S), Heidi Kronvall (SD) och Roger Strömpers (SD): Trygga medborgare i rörelse Allan Jönsson (SD), Heidi Kronvall (SD) och Roger Strömpers (SD) har i en motion föreslagit att kommunen ska bekosta halkskydd till äldre invånare i kommunen. Motionen remitterades till vård- och omsorgsnämnden som behandlade den 2013-02-21, 19. Vård- och omsorgsförvaltningen uttalade sig enligt nedan: Kan vara en marknadsföringsåtgärd. Kommunen kombinerar marknadsföring och en personlig nytta genom att dela ut halkskydd på tex kommunhuset. Bör dock i så fall vara för kommunens samtliga invånare, oavsett ålder med hänsyn till likställighetsprincipen. Samhällskostnaden finns i hög grad även när yrkesverksamma blir sjukskrivna. Vård- och omsorgsförvaltningen har i övrigt inga invändningar mot motionen. Vård- och omsorgsnämnden beslutade avslå motionen samt översända förvaltningens yttrande till kommunfullmäktige. Likställighetsprincipen gör det svårt för kommunen att gynna en grupp som det föreslås i motionen. Däremot kan kommunen genom sina kanaler i hemtjänsten, kommunala handikapprådet samt kommunala pensionärsrådet sprida information om halkskydd direkt till äldre personer och via intresseorganisationerna PRO och SPF. Motion, Allan Jönsson (SD), Heidi Kronvall (SD), Roger Strömpers (SD), 2012-12-14 Tjänsteskrivelse, Cathrine Eriksson och Ole Nilson, 2012-01-21 Vård- och omsorgsnämnden, 2013-02-21, 19 Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund, 2013-01-14 Ordförandes förslag till beslut Kommunstyrelsens ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen härmed anses besvarad. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen härmed anses besvarad.