Plats och tid Kommunstyrelsens sessionssal, 25 mars 2019 kl. 13.15 till 15.45 Beslutande Tjänstgörande ersättare Ersättare Carina Bardh (M) ordf. Dan Ljungström (C), Jan Johansson (VF) och Lars Brihall (VF) Martina Jansson (S) Monica Samuelsson (KD) Övriga deltagare Magnus Färjhage ( 43-45), Andreas Eliasson ( 43-44 ), Christina Carlson ( 39-45, ej 41), Anders Bernberg ( 39-40), Anna Lundborg Danås ( 39), Jan-Åke Johansson, ej 41, Janne Kolehmainen ( 39-43, ej 41), Laszlo Palffy ( 46-55), Maria Isasson och Pierre Thorell ( 46-55). Vid protokollet administrativ chef Kristina Odelberg Utses att justera Justeringens plats och tid Dan Ljungström Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare Paragrafer 39-54 Kristina Odelberg Ordförande Carina Bardh Justerare Dan Ljungström Anslag av protokollet Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag på kommunens digitala anslagstavla. Anslaget: Sista dag att överklaga (laglighetsprövning): Förvaringsplats för protokollet: Kommunkansliet
Föredragningslista Folkhälsoråd 2019 2019/88 Miljöstyrningsråd 2019/89 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker Detaljplan för del av Huskvarn 1:37 och 1:43 2019/81 Naturvårdsplan 2019/91 Årsredovisning 2018 för Vetlanda kommun 2019/61 Bokslutsprognos per den 28 februari 2019 2019/92 Mottagare av utmärkelsen"hedersplats Vetlanda" 2019 2019/73 Vetlanda kommuns representant på ägarsamråd med Inera Ombud vid årsstämma med Svenskt Aluminium den 11 april 2019 Ombud vid årsstämma med Kommunassurans Syd den 9 april 2019 2019/90 2019/101 2019/103 Motion om att starta upp äldreboendet i Ramkvilla 2019/68 Motion om att låta scencheckar ge kraft åt kommunens kulturliv Motion om att kommunen övertar det övergripande ansvaret för återvinningsstationerna 2019/54 2019/38 Personalstatistik från HR-kontoret 2019 2019/99 Ev. kurser och konferenser Ev. övriga frågor
39 Dnr 2019/88 Folkhälsoråd 2019 Informationen noteras till protokollet. Folkhälsosamordnare Anna Lundborg Danås uppger att detta är sista gången hon träffar folkhälsorådet. Det finns inget nytt beslut om efterträdare eller hur folkhälsoarbetet ska bedrivas framöver. Idag ägnar hon 25 % av sin arbetstid till folkhälsa, vilket bedöms vara alltför lite, för att bedriva ett effektivt folkhälsoarbete. Om det ska fortsätta behövs mer tid och ett större fokus på vilka områden som är mest angelägna. Om verksamheten kan vidare följande sägas: Innevarande vecka är en Jag vill må bra vecka som fokuserar på psykisk hälsa. Under veckan erbjuds såväl föreläsningar som olika utbildningsinsatser. En workshop har genomförts i Nuvabs regi under rubriken Drogfritt näringsliv. En fortsättning är planerad. Vid förra folkhälsorådet informerades om alkohol- och drogkonsumtionen bland våra skolelever. Sedan dess har skolinformationer genomförts under hösten och vintern. Fokus var då på föräldraansvaret. En del två är planerad till april månad i år, med flera aktörer som medverkar. Då kommer man att lämna mer konkret och lokal information om läget. : Anna Lundborg Danås
40 Dnr 2019/89 Miljöstyrningsråd Informationen noteras till protokollet. Miljöstrateg Anders Bernberg konstaterar att den webbutbildning inom miljöområdet som tagits fram nu publicerats på vårt intranät och fått väldigt positiv respons. Planen är att även publicera utbildningen på vår externa webb. Påminner om Earth hour som infaller under kommande helg. Tekniska kontoret har dock konstaterat att det är direkt olämpligt att mörklägga hela staden. Det är en risk och säkerhetsfråga som vi måste respektera. Njudung Energi AB har etablerat en elbilspool tillgänglig för allmänheten. FordonsGas Sverige AB meddelar att Buss i väst som ska köra länstrafik i Jönköpings län kommer att köra gasbussar och i maj 2020 kommer en gastankstation att finnas i Vetlanda. Avslutningsvis följer en redovisning av miljöbokslutet som är en del av kommunens samlade årsbokslut. Anders Bernberg
41 Dnr 11-2018-00078 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker Camilla Hillström-Frid, Vänhems Café och Vandrarhem i Korsberga med restaurangnummer 0685 302 0 21, meddelas en erinran av skäl som redovisas i utredning daterad 2019-01-17. Camilla Hillström-Frid har tillstånd att servera starköl, vin, andra jästa drycker och spritdrycker vid Vänhems Café och Vandrarhem i Korsberga. En utredning har genomförts för att konstatera om verksamheten bedrivs i enlighet med reglerna i alkohollagen. Resultatet framgår av utredning daterad 2019-01-17. Kommuniceringar av innehållet har skett i enlighet med reglerna i förvaltningslagen. Alhokolinspektören föreslår att en erinran meddelas tillståndsinnehavaren mot bakgrund av innehållet i utredningen. Ove Karlsson
42 Dnr 2019/81 Detaljplan för del av Huskvarn 1:37 och 1:43, Holsbybrunn Tekniska kontoret får uppdraget att upprätta förslag till detaljplan för del av Huskvarn 1:37 och 1:43, Holsbybrunn. Holsby frikyrkoförsamling har sedan en tid övervägt möjligheten att förvärva ett område mellan fotbollsplanen och Brunnsvägen i Holsbybrunn i avsikt att uppföra en ny kyrkobyggnad. Holsby sportklubb och frikyrkoförsamlingen har också inlett ett samarbete om både omklädningsutrymmen och anläggningar i utemiljön som exempelvis utegym. Gemensam parkeringsanläggning är också en del av projektidéerna. Holsby sportklubb å sin sida har sedan länge diskuterat och övervägt att anlägga ytterligare en fotbollsplan nordväst om den befintliga. I ett längre perspektiv önskas möjlighet att i anslutning till kyrkobyggnaden uppföra en idrottshall. Kommunen äger den mark som avses, Holsby sportklubb har nyttjanderätt för sina anläggningar. Där finns idag fotbollsplan med klubbstuga. Yrkanden Jan Johansson (VF) föreslår att tekniska kontoret får uppdraget att upprätta förslag till detaljplan för del av Huskvarn 1:37 och 1:43, Holsbybrunn. Lars Brihall (VF) och Carina Bardh (M) tillstyrker Jan Johanssons förslag. Tekniska kontoret
43 Dnr 2019/91 Naturvårdsplan Samråd ska ske avseende Naturvårdsplan för Vetlanda kommun under perioden 26 mars t.o.m. 14 maj 2019. Förslag till naturvårdsplan för Vetlanda kommun föreligger i bilaga. Naturvårdsplanen utgör ett samlat dokument över områden med höga naturvärden i Vetlanda kommun och anger dessutom kommunens ambitioner och strategier för hur den värdefulla naturen och den biologiska mångfalden ska bevaras i kommunen. Syftet med planen är bland annat följande: 1. Fungera som underlag för fysisk planering 2. Användas för information om värdefull natur till kommuninvånare, turister, markägare och skolor 3. Ligga till grund för ställningstaganden i natur- och miljöfrågor 4. Öka förståelsen för naturvårdsfrågor 5. Vara vägledande för kommunens fortsatta naturvårdsarbete Planen består av tre delar; Del 1 är en beskrivning av planens syfte och användningsområden. Den ger vidare en generell beskrivning av Vetlandas natur samt anger kommunens mål och riktlinjer. Del 2 är ett åtgärdsprogram med lista över konkreta naturvårdsåtgärder och del 3 utgör en digital karta över områden med höga naturvärden. Naturvårdsplanen kommer att utgöra ett underlag inför kommande arbete med att ta fram en kommunomfattande översiktsplan. Det finns inga formella krav som kräver ett samrådsförfarande, men samrådet bedöms som ett viktigt tillfälle för kommunen att inhämta synpunkter på förslaget och syftet är att ge såväl myndigheter, kommunala organ och kommuninvånare möjlighet att lämna synpunkter som förbättrar underlaget. Det slutliga förslaget ska presenteras för fullmäktige i september 2019. Janne Kolehmainen
44 Dnr 2019/61 Årsredovisning 2018 för Vetlanda kommun Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås besluta följande: 1. Årsredovisning 2018 för Vetlanda kommun inklusive koncernen godkänns. 2. Årets resultat innebär en minskning av det egna kapitalet med 25 955 553,61 kr. 3. Kommunen har inte uppnått balanskravet, vilket innebär att det negativa resultatet ska återställas inom tre år. 4. I samband med bokslutet ges ett ökat medlemsbidrag till Höglandets Räddningstjänstförbund för att där undvika ett negativt balanskravsresultat för 2018. Totalt uppgår det ökade bidraget till 2 956 000,00 kr. Kommunstyrelsen föreslås besluta följande: Konstaterar att de av Vetlanda kommun helägda bolagen under 2018 bedrivit verksamhet som är förenlig med det kommunala ändamålet och inom ramen för de kommunala befogenheter som fastställs för respektive bolag i bolagsordningen. Beslutet delges fullmäktige. Årsredovisning 2018 för Vetlanda kommun föreligger i bilaga tillsammans med personalbokslut och miljöbokslut. Kommunens årsresultat uppgår till -26 mnkr. Vård- och omsorgsnämnden, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden redovisar alla stora underskott. Totalt redovisar nämnderna ett resultat på -37,6 mnkr. Detta innebär stora försämringar jämfört med tidigare år. Pensionskostnaderna drabbar kommunen extra hårt 2018 med ca 10 mnkr till följd av nya redovisningsrutiner (engångseffekt). Investeringsvolymen 2018 uppgår till 121,5 mnkr. Årets resultat för koncernen uppgår till 5,7 mnkr. Stadshuskoncernen redovisar ett positivt resultat på 31,3 mnkr, varav Njudung Energi AB bidrar med 32,2 mnkr. Avslutningsvis presenteras måluppfyllelsen i sammandrag.
45 Dnr 2019/92 Bokslutsprognos per den 28 februari 2019 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Upprättad bokslutsprognos per den 28 februari 2019 läggs till handlingarna. Kommande prognoser ska innehålla tydliga redovisningar från nämnderna om vilka åtgärder som har vidtagits och kommer att vidtas för att undvika underskott i kommande bokslut. Bokslutsprognos per den 28 februari 2019 föreligger bilaga. Ekonomikontoret prognostiserar ett stort överskott till följd av långtidssjukskrivning och överskott på försäkringsupphandling. Barn- och utbildningsnämnden uppger att man inte klarar sitt sparbeting men att man inventerar vilka åtgärder som kan vidtas. Vård- och omsorgsnämnden prognostiserar ett överskridande till följd av att man kommer öppna nya platser på Bäckagården och att hemtjänsten beräknas kosta 9 000 000 kr mer än budgeterat. Inom socialnämnden kan man konstatera att försörjningsstödet ökar i kostnad liksom placeringar av barn och unga. Även miljö- och byggnämnden prognostiserar ett underskott till följd av minskade bygglovsintäkter. Totalt räknar nämnderna med ett underskott i förhållande till budget på -24 700 000 kr.
46 Dnr 2019/73 Mottagare av utmärkelsen "Hedersplats Vetlanda" 2019 Tomas Carlström tilldelas 2019 års utmärkelse Hedersplats Vetlanda med följande motivering: Tomas Carlström är en samhällsbyggare med ett genuint intresse för att vara med och utveckla Vetlanda kommun genom de bolag han är engagerad i. Att det ska vara lättbott i Vetlanda är ett begrepp som Tomas myntat och arbetat aktivt för. Tomas Carlström är även en god representant för den samverkan som finns mellan olika aktörer i kommunen. har att utse mottagare av utmärkelsen Hedersplats Vetlanda. Annelie Jönsson
47 Dnr 2019/90 Vetlanda kommuns representant på ägarsamråd med Inera IT-strateg Thomas Sandh utses att representera Vetlanda kommun på ägarsamråd med Inera den 15 april 2019. Föreligger inbjudan till ägarsamråd för Inera som ska äga rum den 15 april 2019. Ägarrådet hålls digitalt. Thomas Sandh Inera
48 Dnr 2019/101 Ombud vid årsstämma med Svenskt Aluminium den 11 april 2019 Nils-Erik Olofsson utses att representera Vetlanda kommun på årsstämma med Svenskt Aluminium den 11 april 2019 i Växjö. Föreligger inbjudan till årsstämma med Svenskt Aluminium i Växjö den 11 april 2019. Nils-Erik Olofsson Svenskt Aluminium
49 Dnr 2019/103 Ombud vid årsstämma med Kommunassurans Syd den 9 maj 2019 Jan Johansson utses att representera Vetlanda kommun på årsstämma med Kommunassurans Syd den 9 maj 2019. Inbjudan föreligger till årsstämma med Kommunassurans Syd den 9 maj 2019. Jan Johansson Kommunassurans Syd AB
50 Dnr 2019/68 Motion om att starta upp äldreboende i Ramkvilla Motionen remitteras till vård- och omsorgsnämnden för yttrande senast 2019-05-31. Den 19 februari 2019 lämnade Jan Johansson, Lola Frödeberg, Lars Brihall, Maria Brihall, Tommy Glans, Roger Eriksson, Malin Brihall och Monica Högberg samtliga (VF) in en motion om att starta upp äldreboende i Ramkvilla och med följande förslag: Kommunen upptar förhandlingar med fastighetsägaren till Ramkvilla hotell (tidigare Dalbo servicehus) om att antingen köpa eller förhyra anläggningen för att därigenom skapa möjligheter för äldreboende i Ramkvilla. Förslaget utgör samtidigt en efterlängtad och angelägen landsbygdssatsning. Vård- och omsorgsnämnden
51 Dnr 2019/54 Motion om att låta scencheckar ge kraft åt kommunens kulturliv Motionen remitteras till kultur- och fritidsnämnden för yttrande senast 2019-05-31. Den 11 februari 2019 lämnade Monica Samuelsson (KD) in en motion om att låta scencheckar ge kraft åt kommunens kulturliv och med förslaget att möjligheten att förse fristående kulturgrupper med ett begränsat antal scencheckar per år undersöks. Kultur- och fritidsnämnden
52 Dnr 2019/38 Motion om att kommunen övertar det övergripande ansvaret för återvinningsstationerna Motionen remitteras till tekniska nämnden och Njudung Energi för yttrande senast 2019-05-31. Den 5 februari 2019 lämnade Ejlon Johansson (L), Rune Solid (L) och Siv Fransson (L) in en motion om att kommunen övertar det övergripande ansvaret för återvinningsstationerna och med följande förslag: 1. Kommunen utreder möjligheten att en aktör tar det övergripande ansvaret för återvinningsstationerna. 2. Kommunen i en gemensam skrivelse till riks, påtalar att nya regler behövs för att samarbetet mellan producenter och kommunerna ska fungera bättre. Tekniska nämnden Njudung Energi AB
53 Dnr 2019/99 Personalstatistik från HR-kontoret Redovisningarna noteras till protokollet. Arbetsutskottet har i tidigare beslut beställt diverse personalstatistik från HR-kontoret att redovisasregelbundet till arbetsutskottet. Följande statistik föreligger i bilaga för 1:a kvartalet 2019: Antal rehabiliteringsbevakningar per förvaltning Antal arbetsskador och tillbud per förvaltning Andel långtidsfriska per förvaltning, redovisat fördelat på kön Sjuklönekostnader de första 14 dagarna per förvaltning Sjukfrånvaron redovisat per yrkesgrupp och antal timmar samt antal tillfällen Föreligger också en sammanställning över sjukfrånvaron perioden 2016 t.o.m. 2019 HR-kontoret
54 Dnr 2019/123 Skolprojekt Mörrumsåns vattenråd Ärendet överlämnas till barn- och utbildningsförvaltningen. Från Växjö kommun har till Jan Johansson kommit en information om ett skolprojekt inom ramen för Mörrumsåns vattenråd som skulle kunna vara intressant för Vetlanda kommun. En projektbeskrivning föreligger i bilaga. Projektet går ut på att högstadieelever skriver om en sjö i sin närmiljö. Barn- och utbildningsförvaltningen