Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 1 (16) Plats och tid Stadshuset Vetlanda kl Beslutande Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Tommy Bohman, ordf (S), Dan Ljungström (C), Jan Johansson (VF) och Ingemar Sturesson (KD). Ritva Hermanson (MP) Magnus Färjhage, Andreas Eliasson, Christina Carlson ( ), Anders Rodewald ( 136), Anders Bernberg ( ), Kjell-Egon Strandh ( ), Ove Karlsson ( 142 ), Ann-Britt Bengtsson ( 142), Niklas Askwall ( ), Annie Lees ( ) och Leif Henriksson ( ). Vid protokollet kommunsekreterare Kristina Odelberg. Jan Johansson Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare Paragrafer Kristina Odelberg Ordförande Tommy Bohman Justerare Jan Johansson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet Datum för anslagets nedtagande Kristina Odelberg

2 2 (16) 136 Dnr 2014/KA0082 Detaljplan för Oden 2 och 4 m.fl. Vetlanda Arbetstutskottets beslut Detaljplan för Oden 2 och 4 m.fl. Vetlanda antas. Planens syfte är att tillgodose markägarens, frimurarföreningens, önskan om att bygga ut en flygel på befintlig byggnad. En sådan åtgärd kräver detaljplaneändring. Samtidigt ändras byggrätten mot Kanalgatan och blir mindre än i föregående detaljplan för att markområdet inte ska riskera att överexploateras. Planområdet är redan i dag ianspråktagen mark och förslaget till detaljplan tillåter den utbyggnaden som föreningen önskar och en friliggande byggnad som markerar kvarterets norra hörn. Vid genomförandet kommer tillbyggnaden på befintlig lokal att utgöra första etappen. Den friliggande byggnaden intill Kanalgatan finns det ännu inga planer på att uppföra. Planen handläggs som enkelt planförfarande och planområdet är beläget ungefär 250 meter norr om torget och begränsas i väster av Kanalgatan och Bäckstråket längs Vetlandabäcken, i norr mot Odengatan och ett grönområde och övriga väderstreck av intilliggande grannfastigheter. En bedömning av detaljplanens miljöpåverkan har gjorts och slutsatsen är att genomförandet av detaljplanen inte innebär betydande miljöpåverkan och att behovet av miljökonsekvensbeskrivning därför inte föreligger. Samråd har skett under tiden 7 april t.o.m. 5 maj Under den tiden inkomna synpunkter behandlas i Granskningsutlåtande daterat Beslutsunderlag 41/14 och 74/14. Tekniska kontoret

3 3 (16) 137 Dnr 2014/KA0113 Remissyttrande över åtgärdsprogrammet Minskad klimatpåverkan Upprättat förslag till yttrande över åtgärdsprogram Minskad klimatpåverkan godkänns. Länsstyrelsen i Jönköpings län har berett Vetlanda kommun möjlighet att yttra sig över åtgärdsprogrammet Minskad klimatpåverkan senast den 8 juni Åtgärdsprogrammet liksom förslaget till yttrande föreligger i bilaga. Alla förslag i åtgärdsprogrammet har behandlats av klimatrådet. Länsstyrelsen i Jönköpings län Anders Bernberg

4 4 (16) 138 Dnr 2014/KA0113 Remissyttrande över Åtgärdsprogram anpassning till ett förändrat klimat Upprättat förslag till yttrande över åtgärdsprogrammet Anpassning till ett förändrat klimat Jönköpings län godkänns. Vetlanda kommun har beretts möjlighet att yttra sig över åtgärdsprogram för anpassning till ett förändrat klimat i Jönköpings län senast den 8 juni Åtgärdsprogrammet och förslaget till remissvar föreligger i bilaga. Alla förslag i åtgärdsprogrammet har behandlats av klimatrådet och som står bakom förslagens inriktning. Länsstyrelsen i Jönköpings län Anders Bernberg

5 5 (16) 139 Dnr 2014/KA0252 Miljöpolicy med riktlinjer och fokusområden i Vetlanda kommun Informationen noteras till protokollet. Arbetet med att utarbeta en miljöpolicy med riktlinjer och fokusområden ska fortgå med den inriktning som presenteras vid dagens sammanträde. Samspelet mellan folkhälsa och miljö ska i enlighet med fullmäktiges mål utvecklas i den riktning som presenteras vid dagens sammanträde. Nyckelbegreppet är hållbar utveckling. Miljösamordnaren har uppdraget att utarbeta en miljöstyrningsplan. Ett av fullmäktiges mål handlar också om att samspelet mellan folkhälsa och miljö ska uppmärksammas. Detta har resulterat i ett utkast till miljöpolicy, med där tillhörande miljöriktlinjer och fokusområden. Som ett komplement ska i nästa steg en handlingsplan utarbetas. Miljöriktlinjerna är i överensstämmelse med vad Sveriges ekokommuner kräver. Detta för att kommunen små småningom ska kunna ansöka om att bli ekokommun. Samarbetet mellan miljösamordnaren och folkhälsosamordnaren har resulterat i en modell för beslut enligt hållbar utveckling i Vetlanda kommun. Modellen syftar till att kunna värdera och bedöma fastställda mål i förhållande till kriterierna för hållbar utveckling. Förlängningen syftar till att skapa en ökad medvetenhet kring de icke ekonomiska konsekvenserna av olika beslut. Hållbar utveckling kan delas upp i ekonomisk hållbarhet, ekologisk hållbarhet och social hållbarhet. Anders Bernberg Annie Lees

6 6 (16) 140 Dnr 2013/KA0118 Revidering av bestämmelserna för utdelning av Vetlanda kommuns förtjänsttecken m.m. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås godkänna revideringar i bestämmelserna för utdelning av Vetlanda kommuns förtjänsttecken m.m. enligt upprättat förslag. Vetlanda kommun delar varje år ut förtjänsttecken till anställda och förtroendevalda. Bestämmelserna som bland annat anger kriterierna finns fastställda i ett särskilt dokument. Av dessa framgår bland annat att fullmäktige ska hålla årsfest och att minnesgåvor ska delas till förtroendevalda som lämnar sitt fullmäktigeuppdrag vid mandatskiftet och att ett särskilt register ska föras över dem som varje år erhåller förtjänsttecken. Sedan ett par år tillbaka har fullmäktiges presidium inte hållit någon årsfest. Minnesgåvor har delvis delats ut, men intresset har varit begränsat. Det finns årliga förteckningar över mottagande av förtjänsttecken som har arbetats fram av lönekontoret som beslutsunderlag. Vilka förtroendevalda som erhåller förtjänsttecken framgår av förtroendemannaregistret. Det särskilda registret över mottagare av förtjänsttecken kan därför avslutas. Förslag till revideringar av bestämmelserna för utdelning av Vetlanda kommuns förtjänsttecken m.m. föreligger i bilaga.

7 7 (16) 141 Dnr 2014/KA0242 Information om nya regler för direktupphandling samt pågående arbete med utformningen av interna riktlinjer Informationen noteras till protokollet. Från och med 1 juli 2014 infördes nya regler om kontraktsvärdet vid direktupphandling. För direktupphandling enligt LOU blir den nya gränsen kr och för upphandlingar enligt LUF och LUFS blir den nya gränsen kr. Lagändringen innebär också att myndigheterna ska anteckna skälen till att de gör direktupphandling och annat av betydelse om upphandlingens värde överstiger kr. Det införs dessutom krav på att myndigheterna ska ha riktlinjer för direktupphandlingar. Beslutet innebär kraftiga höjningar av direktupphandlingsgränserna. Inom upphandlingsavdelningen pågår dessutom ett arbete med att uppdatera kommunens upphandlingspolicy (inklusive anvisningar och rutiner) mot bakgrund av de synpunkter som lämnats i revisionsrapporten Granskning av rutiner kring upphandling och inköp. Man har dessutom varit medveten om det kommande riksdagsbeslutet gällande höjda gränsvärden och kravet på kommunala riktlinjer. Förslag på reviderade riktlinjer för direktupphandling kommer att presenteras för kommunstyrelsen i september Leif Henriksson

8 8 (16) 142 Dnr Ansökan om alkoholserveringstillstånd Brittas Restaurang i Korsberga Ansökan avslås. Ann-Britt Bengtsson har hos Vetlanda kommun ansökt om tillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen (2010:1622) om att servera starköl, andra jästa alkoholdrycker, vin och spritdrycker vid Brittas Restaurang, Korsberga. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt med serveringstiden t.o.m Restaurangen är belägen i Korsberga och köket är utrustat så att den meny som presenteras kan lagas och tillredas på plats. Socialnämnden har sitt yttrande framfört att de gör bedömningen att serveringstillståndet inte medför olägenheter ur alkoholpolitisk synpunkt. Av den utredning som genomförts framgår att sökande inte uppfyller lagens krav för att erhålla alkoholserveringstillstånd. Kommunicering med sökande av utredningsunderlaget har skett i enlighet med reglerna i förvaltningslagen. Sökanden närvarar på egen begäran vid föredragningen av ärendet. Ove Karlsson

9 9 (16) 143 Dnr 2014/KA0212 Den politiska organisationen efter 2014 komundelsråden Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås besluta att kommundelsråden ska kvarstå i den politiska organisationen efter 2014 års val. Antalet kommundelsråd och antalet ledamöter ska vara det samma som tidigare. I kommunfullmäktiges tidigare beslut angående den politiska organisationen efter valet 2014 finns inget ställningstagande beträffande kommundelsråden. Parlamentariska kommittén har därefter beslutat föreslå fullmäktige att kommundelsråden ska finnas kvar i den politiska organisationen på samma sätt som idag, även efter valet Detta innebär nio kommundelsråd med 5 ledamöter i varje råd och inga ersättare. Beslutsunderlag Parlamentariska kommittén Yrkanden Tommy Bohman (S) tillstyrker parlamentariska kommitténs förslag.

10 10 (16) 144 Dnr 2013/KA0064 Svar på motion om samordnade transporter till Kulturhuset Spira Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås besluta att motionen får anses besvarad med hänvisning till pågående aktiviteter inom skolverksamheten och redovisat läge avseende förutsättningar för kollektivtrafik. Den 19 februari 2013 lämnade Carina Bardh (M) och Jan Johansson (VF) in en motion om samordnade transporter till Kulturhuset Spira. I motionen föreslås att Vetlanda kommun utreder intresse och förutsättningar för samordnade transporter till och från Kulturhuset Spira samt att kommunen efter en begränsad testperiod gör en utvärdering. Motionen remitterades till kommunkansliet och kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Motionärerna har under beredningsfasen kompletterat med följande information: Motionen avser att låta barn och ungdomar från länets kommuner skjutsas till och från Spira för att få scenträna och uppleva miljön bakom scenen. När Spira byggdes lovades denna möjlighet. De samordnade resorna som föreslås gäller alltså inte nöjesresor till teaterföreställningar för allmänheten. Från barn- och utbildningsförvaltningen uppger man att ett antal skolor i Vetlanda kommun inom ramen för skapande skola låtit elever resa till Spira. Detta är möjligt genom en satsning på Statens Kulturråd. Motivet är att det professionella kulturinslaget i skolan därmed ska öka. Resorna görs med ett likvärdighetssyfte, det vill säga att alla elever ska få möjlighet att ta del av ett professionellt scenframträdande. Från Smålands Musik och Teater meddelar man att det inte finns några beslut eller på annat sätt dokumenterade löften/utfästelser om samordnade resor till och från Kulturhuset Spira. Ekonomiska förutsättningar för att anordna resor till Kulturhuset Spira saknas förnärvarande inom Smålands Musik och Teater. Inom det kommunala beredningsorganet för regional kollektivtrafik har frågan om resor för skolungdomar till Kulturhuset Spira diskuterats. Något beslut har dock inte tagits enligt trafikdirektör Carl-Johan Sjöberg. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsnämnden 35/13.

11 11 (16) 144 forts. Dnr 2013/KA0064 Yrkanden Tommy Bohman (S) föreslår att motionen får anses besvarad med hänvisning till pågående aktiviteter inom skolverksamheten och redovisat läge avseende förutsättningar för kollektivtrafik.

12 12 (16) 145 Dnr 2014/KA0173 Motion om familjedaghem i enskild regi Motionen remitteras till barn- och utbildningsnämnden för yttrande senast Den 25 april 2014 lämnade Carina Bardh (M) in en motion om familjedaghem i enskild regi med förslaget att: 1. Familjedaghem i enskild regi enligt ovanstående beskrivning i motionen godkänns som ersättningsberättigad omsorgsform. 2. Ersättningsnivån likställs med ersättningen för barn hos dagbarnvårdare och omfattar även de egna barnen. 3. Barn- och utbildningsnämnden utarbetar regler om samarbetsavtal samt utövar tillsyn. Barn- och utbildningsnämnden

13 13 (16) 146 Dnr 2014/KA0191 Motion om firande av Europadagen Motionen remitteras till arbetsutskottet för yttrande senast Den 8 maj 2014 lämnade Magnus Olofsgård (FP) in en motion om firande av Europadagen med förslaget att Vetlanda kommun årligen ska fira Europadagen den 9 maj genom att flagga med EU-flaggan på de av kommunen för detta ändamål avsedda flaggstänger.

14 14 (16) 147 Dnr 2014/KA0206 Motion om läxhjälp på skoltid Motionen remitteras till barn- och utbildningsnämnden för yttrande senast Den 14 maj 2014 lämnade Anita Fagerholm (V) och Carina Strömbäck (V) in en motion om läxhjälp på skoltid med följande förslag: 1. Vetlanda kommun inrättar läxhjälp på skoltid för de elever som behöver det. 2. Vetlanda kommun och då skolan, arbetar för att få fler vuxna i skolan och därigenom ge eleven förutsättningar att klara av skolarbetet på skoltid och på det sättet få bort hemläxorna på sikt. Barn- och utbildningsnämnden

15 15 (16) 148 Dnr 2014/KA0218 Motion om utvärdering av beviljad utbyggnad av vindkraft samt förslag om införande av kompletterande riktlinjer för fortsatt tillståndsgivning Motionen remitteras till miljö- och byggnämnden samt arbetsutskottet (planavdelningen på tekniska kontoret) för yttrande senast Den 21 maj lämnade Jan Johansson (VF), Ingemar Sturesson (KD), Magnus Olofsgård (FP), Ritva Hermanson (MP) och Carina Strömbäck (V) in en motion med följande förslag: 1. En avstämning och utvärdering av beviljad vindkraftsutbyggnad ska ske omgående med effektbeskrivning av vad hittills uppförda och tillstyrkta vindkraftverk inneburit. 2. Vetlanda kommun som ytterligare stöd för tillståndsgivningen inför regeln att vindbruksplanen kompletteras med en riktlinje som innebär att vindkraftverk inte ska uppföras inom en radie av 10 gånger verkets höjd från såväl permanent- som fritidsbebyggelse. Miljö- och byggnämnden Planavdelningen

16 16 (16) 149 Dnr 2014/KA0224 Protokoll från Vetlanda-Bäckseda kommundelsråd Protokollet delges berörda förvaltningar som rekommenderas att ta kontakt med kommundelsrådet inom en månad. Informationen noteras till protokollet. Protokoll från sammanträde med Vetlanda-Bäckseda kommundelsråd föreligger i bilaga. Tekniska kontoret Kultur- och fritidsförvaltningen