Plats och tid Storsjön, Köpmangatan 21 kl. 13:00-16:00 ande ledamöter Robert Uitto (S) (Ordförande) Eva Hellstrand (C) Ann-Marie Johansson (S) Anders Häggkvist (C) (Vice ordförande) Jonas Andersson (S) Therese Kärngard (S) Susanne Hansson (S) Jörgen Persson (S) Malin Bergman (C) Daniel Danielsson (C) Pär Jönsson (M) Övriga närvarande Sociala vård- och omsorgsgruppen (SVOM) 54 Emma Borg (Sekreterare) Hans Svensson (Region Jämtland Härjedalen) Anders Byström (Region Jämtland Härjedalen) Ralf Westlund (Bergs kommun) Jonas Törngren (Krokoms kommun) Anders Wennerberg (Östersunds kommun) Anneli Svensson (Strömsunds kommun) Håkan Littzell (Ragunda kommun) Emmy Nilsson (Länsstyrelsen) 55 Utses att justera Malin Bergman (C) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Emma Borg Ordförande.... Robert Uitto (S) Justerande.... Malin Bergman (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Regionens samverkansråd Sammanträdesdatum 2018-10-01 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Samverkanskansliet... Emma Borg Datum för anslags nedtagande 1
2 Protokollet omfattar 51-60 2
ÄRENDELISTA 51 Val av justerare och tid för justering 52 Fastställande av föredragningslista 53 Föregående protokoll 54 Strategi för hälsa 55 Länsstyrelsens stöd kring funktionhinderspolitiken 56 Regionstyrelsens uppföljning av samverkan med kommunerna: Samverkansrådet 57 Information från regionstyrelsen 58 Information från regionala utvecklingsnämnden 59 Ärenden till nästa sammanträde 60 Övriga frågor 3
51 Val av justerare och tid för justering Protokollet sänds ut per e-post till ordförande och justerare, och godkänns denna väg. När det är godkänt så sänds det ut till samverkansrådets ledamöter och ersättare, samt till respektive kommunbrevlåda. Protokollet skrivs under vid nästa sammanträde. Malin Bergman utses att justera dagens protokoll. 4
52 Fastställande av föredragningslista Preliminär föredragningslista har skickats ut med kallelsen enligt reglementet. Preliminär föredragningslista fastställs som slutlig föredragningslista. 5
53 Föregående protokoll Protokoll från regionens samverkansråds sammanträde den 21 maj 2018 gås igenom. Föregående protokoll läggs till handlingarna. 6
54 Strategi för hälsa Vid Sveriges kommuner och landstings (SKL) kongress 2015 beslutades att en sammanhållen långsiktig strategi för framtidens hälsa, hälso- och sjukvård, socialtjänst, vård och omsorg skulle arbetas fram. Karin Lindström och Ulrika Forsberg, SKL, deltar via videolänk vid regionala samverkansrådets sammanträde för att prata om den process som legat bakom arbetet med att ta fram denna strategi; sedan våren 2017 har SKL genomfört workshops i hela landet, där totalt drygt 1300 förtroendevalda och chefer inom kommuner, landsting och regioner deltagit. Det har även hållits workshops med elev-, brukar- och patientorganisationer, fackliga organisationer och myndigheter. Syftet har varit att utifrån deltagarnas samlade kunskaper och erfarenheter från olika arbetsområden arbeta fram strategin för att möta de utmaningar som välfärdsverksamheter står inför de kommande åren och decennierna. Den färdiga Strategi för hälsa beslutades av SKL:s styrelse den 15 december 2017. Karin och Ulrika presenterar de tre övergripande målen som finns i strategin, God och jämlik hälsa, God kvalitet, och Hållbart och uthålligt, samt de indikatorer som finns kopplat till varje mål. De visar även statistik för åren 2013-2017 för Region Jämtland Härjedalen i Kolada (Kommun- och landstingsdatabasen) för de indikatorer som finns med i strategin. Rådets ledamöter, samt ledamöter från SVOM (Sociala vård- och omsorgsgruppen) som bjudits in till denna punkt under dagens sammanträde, får möjlighet att ställa frågor till SKL:s representanter. SVOM berättar även hur de valt att jobba utifrån de mål och indikatorer som finns i såväl Strategi för hälsa som i länets egna dokument Mål för gemensam hälso- och sjukvårdspolitik i Jämtlands län 2014-2025. Informationen läggs till handlingarna. 7
55 Länsstyrelsens stöd kring funktionhinderspolitiken Emmy Nilsson, Länsstyrelsen, besöker regionens samverkansråd för att presentera regeringens uppdrag till Myndigheten för delaktighet (MFD) och samtliga länsstyrelser gällande funktionshinderspolitiken. Uppdraget är uppdelat i två huvudområden; att ge stöd till kommuner och landsting/regioner för att genomföra sina funktionshinderspolitiska strategier och planer, samt att kartlägga stödbehov för kommuner och landsting/regioner. Målet för funktionshinderspolitiken är att nå jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet i samhället för personer med funktionsnedsättning i ett samhälle med mångfald som grund. Målet ska bidra till ökad jämställdhet och att barnrättsperspektivet ska uppmärksammas. Emmy berättar om Myndigheten för delaktighets kartläggning av kommuners och landstings/regioners funktionshinderpolitik och efterlevnad genom att bland annat analysera styrdokument, mål och uppföljning av mål. Rådet får även ta del av goda exempel från andra kommuner som arbetat mycket med att koppla lokala mål och strategier mot FNkonventionens artiklar om mänskliga rättigheter och de bestämmelser som finns i svensk lagstiftning, bland annat i diskrimineringslagen. Emmy lyfter även goda exempel från vårt län, där utdelning av tillgänglighetspris och inrättande av tillgänglighetsråd nämns. Inom länet finns någon form av tillgänglighetsråd i samtliga kommuner samt region, och rådets ledamöter diskuterar tillsammans utifrån frågeställningen Hur stor nytta har din organisation av dialogen med funktionshindersorganisationerna i Tillgänglighetsrådet? Informationen läggs till handlingarna. 8
56 Regionstyrelsens uppföljning av samverkan med kommunerna: Samverkansrådet (RS/2797/2017) I regionstyrelsens verksamhetsplan ingår att följa upp de verksamheter som ingår i styrelsens ansvarsområden. Detta innefattar Region Jämtland Härjedalens samverkan med länets kommuner. Regionstyrelsen har därför gjort en uppföljning av regionens samverkansråd, som resulterade i följande beslut: Regiondirektören får i uppdrag att tillsammans med regionens samverkansråd se över samverkansrådets roll i förhållande till övriga samverkansformer mellan Region Jämtland Härjedalen och länets kommuner samt samverkansrådets roll och sammansättning i förhållande till övriga nämnder inom organisationen. Anders Byström, förvaltningschef regional utveckling Region Jämtland Härjedalen, går igenom bakgrunden till samverkansrådets inrättande, och presenterar även delar av den uppföljningsrapport som låg till grund för regionstyrelsen beslut. Rådet diskuterar hur de upplevt samverkansrådets roll i förhållande till övriga samverkansformer samt samverkansrådets roll i förhållande till övriga nämnder under den gångna mandatperioden. Flera ledamöter uttrycker att det finns en otydlighet kring vilka frågor som ska behandlas i rådet, och vilka som passar bättre i andra samverkansarenor. Ledamöterna föreslår exempelvis att en plan tas fram i början av året som pekar ut tre-fyra strategiska frågor eller områden som regionala samverkansrådet ska fokusera på under året. Ledamöter från förmiddagens primärkommunala samverkansråd lyfter den fråga som diskuterats där, nämligen att det saknas en tydlig bild av vilka samverkansarenor som finns idag, vad respektive arena ska ansvara för, vilka frågor som i relation till dessa hör hemma hos regionens samverkansråd, samt vilken relation övriga arenor har till samverkansrådet. Under förmiddagen efterlystes även en avsiktsförklaring från Region Jämtland Härjedalens sida gällande vilka samverkansarenor som ska finnas under kommande mandatperiod. Ärendet tas upp igen vid regionens samverkansråds nästkommande sammanträde. sunderlag 187 Regionstyrelsen Regionstyrelsens uppföljning av samverkan med kommunerna: Samverkansrådet Rapport Uppföljning av samverkan med kommunerna: Samverkansrådet 9
57 Information från regionstyrelsen Hans Svensson, regiondirektör Region Jämtland Härjedalen, informerar kort om det samarbetsavtal om vårdsamverkan med Norge som regionstyrelsen tecknat. Genom att erbjuda boende i Härjedalen möjlighet till vård på Röros sjukhus tar man vården närmare patienten samtidigt som man öppnar upp för fördjupat samarbete och möjligheter över nationsgränserna. Hans informerar även om det interna arbete som pågår utifrån Region Jämtland Härjedalens ekonomiska situation. Under sommaren har det gjorts en genomlysning av verksamheterna inom slutenvården med fokus på bemanning och schemaläggning. Målet har varit att minska kostnader och åstadkomma en bättre kostnadskontroll. Genomlysningen har nu presenterats för regionstyrelsen, den särskilda ekonomiska ledningen, samt för samtliga områdeschefer. Kortfattat har genomlysningen resulterat i ett 20-tal utvecklingsförslag. Bland dessa märks förslag på schemaläggning som landat i tjänstgöring två av fem helger, förslag på att inrätta en bemanningspool, samt att en rad olika verktyg och annat stöd till chefer införs för att få en bättre och snabbare kostnadskontroll. Informationen läggs till handlingarna. 10
58 Information från regionala utvecklingsnämnden Anders Byström, förvaltningschef regional utveckling Region Jämtland Härjedalen, informerar om regionala utvecklingsnämndens delårsrapport per den sista augusti. Det ekonomiska utfallet efter augusti är ett överskott på 14 728 000 kronor. Utfallet under året varierar ofta på grund av att verksamheterna ser lite olika ut olika år. Medlen förbrukas heller inte i en jämn takt under året. Samtliga verksamhetsområden har en prognos i balans och detsamma gäller för det helägda bolaget Länstrafiken i Jämtlands län AB. Nämndens tidigare helårsprognos på ett nollresultat har därför kunnat ökas till ett plusresultat om 1 500 000 kronor. Anders berättar kort om några av nämndens aktuella ärenden. Bland annat ska nämnden i oktober behandla förslaget till ny kulturplan som ska gälla åren 2019-2022. Kulturplanen har varit ute på remiss mellan maj och mitten av september, och har därefter omarbetats utifrån de många yttranden som inkommit under remisstiden. Planen fastställs slutligt av regionfullmäktige i november. Nämnden planerar även för att en revidering av den regionala utvecklingsstrategin (RUS) ska påbörjas efter årsskiftet, där målet är att ha en ny RUS klar inför år 2020. Informationen läggs till handlingarna. 11
59 Ärenden till nästa sammanträde Ärenden som ska behandlas är Regionstyrelsens uppföljning av samverkan med kommunerna: Samverkansrådet, samt Samverkan mellan region och kommun gällande hälsa och ohälsa för barn och ungdomar. 12
60 Övriga frågor Gemensam skrivelse Trafikverket. Primärkommunala samverkansrådet har vid ett flertal tillfällen uppmärksammat SKL:s och Trafikverkets överenskommelse kring hur kommunal belysning på statlig väg ska ägas och förvaltas. Under förmiddagens sammanträde diskuterades hur primärkommunala samverkansrådet kan gå vidare med frågan. Jonas Andersson berättar att ett alternativ är en gemensam skrivelse till Trafikverket, och undrar ifall även Region Jämtland Härjedalen vill vara delaktiga i arbetet. Robert Uitto tar på sig uppdraget för regionens räkning. Gemensam skrivelse Migrationsverket. Primärkommunala samverkansrådet har under förmiddagens sammanträde diskuterat möjligheten till en gemensam skrivelse till Migrationsverket utifrån de preliminära länstalen för 2019, men också utifrån Migrationsverkets närvaro i länet. Kommunerna har tidigare skickat en gemensam skrivelse tillsammans med Länsstyrelsen. Jonas Andersson kommer att ta kontakt med Länsstyrelsen för att se om det finns intresse för en liknande skrivelse nu, och undrar ifall även Region Jämtland Härjedalen vill vara delaktiga i arbetet. Robert Uitto tar på sig uppdraget för regionens räkning. 13