Vad du måste veta för att sätta betyg inom kommunal vuxenutbildning föreskrifter om betygskatalog
Information om föreskrifterna om betygskatalog för kommunal vuxenutbildning Enligt 4 kap. 7 förordningen (2002:1012) om kommunal vuxenutbildning (i det följande kallad komvuxförordningen) ska betygen för samtliga studerande föras i en betygskatalog. Betygskatalogen är den officiella dokumentationen över de betyg och de intyg som satts på en viss skola. Det är rektorn som ansvarar för att betygskatalogen förs. Skolverket har enligt 4 kap. 20 komvuxförordningen bemyndigande att meddela föreskrifter om utformningen av betygskatalog, samlat betygsdokument, slutbetyg samt intyg. Dessa föreskrifter (skolfs 2008:80) återfinns i denna folder. Betyg är av stor vikt för den enskilde studeranden. Det är därför viktigt för den studerande och skolan att dokumentationen sker på ett rättssäkert sätt. Betyget ska sättas när kursen är genomförd. Därför är det viktigt att det är helt klart för den studerande när en kurs är genomförd. Ett satt betyg kan inte överklagas, men en studerande kan göra en prövning och därmed få en förnyad bedömning av sina kunskaper i kursen. Begreppet betygskatalog Skolverkets definition av betygskatalog är det pappersdokument som utformats, förts och signerats i enlighet med föreskrifterna. Med signering menas namnunderskrift. Vilka administrativa eller tekniska lösningar skolan ska ha för att få fram betygskatalogen beslutas av den enskilda skolan. Vanligen finns underlaget till betygskatalogen i form av en databas där många uppgifter om deltagarna finns till exempel individuell studieplan och betygsuppgifter. Vem ansvarar för vad? Huvudmannens och rektors ansvar Enligt 2 kap. 7a skollagen (1985:1100) är det kommunens ansvar att lärare har nödvändiga insikter i de föreskrifter som gäller. Enligt skollagen och läroplanen för de frivilliga skolformerna (Lpf 94) har rektor det övergripande ansvaret för verksamheten som helhet. Notera att rektors myndighetsutövning, till exempel utfärdande av slutbetyg, inte får läggas ut på entreprenad. Det är också den kommunala rektorn som har ansvar för betygskatalogen vid utbildning på entreprenad. Det är kommunens och rektors skyldighet att se till att lärare har erforderliga kunskaper om kursplaner och övriga författningar och föreskrifter för att tillgodose kraven på rättsäkerhet och likvärdighet vid t.ex. betygsättning.
Lärarens ansvar för betygsättning Betygsättning och utfärdande av slutbetyg utgör med hänsyn till sina rättsverkningar en form av myndighetsutövning. Beslut som innefattar myndighetsutövning kräver stöd av lag eller annan författning. Det är läraren som ansvarar för betygsättningen och som ska sätta betyget. Betygsättning innebär att läraren gör en värdering av en studerandes studieresultat utifrån kursplaner och betygskriterier. Betyget ska grundas på en allsidig bedömning av kunskaper och färdigheter hos den som betyget avser. Hur detta ska ske preciseras närmare i läroplanen för de frivilliga skolformerna (Lpf 94) avsnitt 2.5 Bedömning och betyg. Vanliga frågor kring betyg och betygskatalog När ska en kurs anses vara genomförd? Skolverket har gjort bedömningen att en kurs ska anses genomförd när undervisningstiden upphör och att betyg ska sättas i anslutning till denna tidpunkt. Hur ska ett satt betyg dokumenteras? Rutinerna för hur betyg dokumenteras i betygskatalogen varierar på olika skolor och med det skoldatabassystem skolan har. Uppgifter om betyg finns oftast i digital form men det finns skolor där uppgifterna om betyg förs in manuellt. Betygskatalogen är dock ett signerat pappersdokument. När ska ett betyg anses vara satt? Ett betyg är satt när läraren signerar och daterar betyget på det pappersdokument som utgör skolans betygskatalog. Vad innebär signering av betyg? Eftersom betyg är en handling med stor rättsverkan för den studerande är det viktigt att det är helt klart när ett betyg är satt. Läraren ska efter varje kurs signera studerandens betyg i betygskatalogen, d.v.s. genom sin namnunderskrift och sitt namnförtydligande på ett pappersdokument bekräfta att ett betyg satts. Signeringen behöver däremot inte finnas på ett särskilt pappersdokument för varje enskild studerande. Vad är rektors ansvar vid betygsättning? Om flera lärare har undervisat i kursen och dessa lärare inte kan enas ska rektor träda i lärarnas ställe och sätta betyg. Det är rektor som utfärdar slutbetyg och intyg. Anteckning om att slutbetyg utfärdats ska göras i betygskatalogen.
Vem kan ändra ett betyg? Utgångspunkten är att betyg inte kan ändras. Däremot får rektor besluta om att rätta ett betyg enligt 26 (1986:223) förvaltningslagen. Detta innebär att rektor kan rätta ett beslut som innehåller en uppenbar oriktighet till följd av skrivfel, räknefel eller liknande förbiseende. Bestämmelsen kan dock inte tillämpas för sådana fel som beror på lärarens bristande utredning, felaktig bedömning av fakta eller liknande inför betygssättningen. Däremot kan betyget ändras om det av en utredning tydligt framgår att en elev genom fusk vilselett den lärare som satt betyget. Skolverket gör bedömningen att rektor har en möjlighet att ändra identitetsuppgifter i slutbetyg efter könsbyte och när en person fått fingerad identitet men däremot inte när en person bytt namn men inte personnummer. Avser rättelsen en betygshandling som har lämnats ut till den studerande ska en ny sådan handling utfärdas och en anteckning om detta göras i betygskatalogen. Vem ska få intyg? Intyg utfärdas av rektor till den som vill få sina kunskaper och färdigheter dokumenterade på annat sätt än genom betyg. Detsamma gäller den som har genomgått en individuell kurs eller en orienteringskurs. Betygskatalogens utformning Vilka krav ställs på en betygskatalog? Det är viktigt att det finns tydliga rutiner för hur betygskatalogen förs. Det ska finnas rutiner för kontroll av behörighet och rättelser. Samtliga noteringar och rättelser i betygskatalogen ska signeras och dateras. Det ska finnas en notering om att det är rektor som fört in en eventuell rättelse. Enligt Riksarkivet allmänna råd om bevarande och gallring av handlingar rörande kommunernas och landstingens utbildningsväsende (ra-fs 2002:2) bör kommunerna bevara betygskataloger och kopior av intyg från komvux och sfi. Därför behöver uppgifterna i betygskatalogen skyddas mot förlust och otillbörlig förändring, både under och efter utbildningstiden. Läs vidare: www.statensarkiv.se. Anteckning om prövning inom kommunal vuxenutbildning Prövning får göras i alla kurser som får förekomma inom kommunal vuxenutbildning, utom i orienteringskurser och i individuella kurser. Betyget efter prövning ska antecknas i betygskatalogen.
Varför två SCB-koder? Skolor har två koder från scb. Den niosiffriga skolkoden kan förändras beroende på kommunens skolorganisation och är inte unik för varje skola. Den andra koden, skolidentiteten, är unik för varje skola. Bägge koderna används i många statistiska sammanhang. För att betygskatalogen ska vara användbar i olika sammanhang ska därför bägge koderna anges i betygskatalogen. Den enskilda skolans skolkod och skolidentitet finns i databasen Kursinfo på Skolverkets webbplats www.skolverket.se. Utdrag ur skolfs: SKOLFS (2008:80) Utkom från trycket den 24 oktober 2008. Skolverkets föreskrifter om betygskatalog för kommunal vuxenutbildning; beslutade den 15 september 2008. Skolverket föreskriver följande med stöd av 4 kap. 20 förordningen (2002:1012) om kommunal vuxenutbildning. 1 I dessa föreskrifter anges vilka uppgifter som ska finnas i en betygskatalog i den kommunala vuxenutbildningen och hur en betygskatalog ska utformas och föras. Bestämmelser om betygskatalog finns i 4 kap. 7 förordningen om kommunal vuxenutbildning. Definitioner 2 I denna föreskrift avses med betygskatalog: det pappersdokument som utformats, förts och signerats i enlighet med föreskrifterna signering: att betygsättande lärare bekräftar genom sin namnunderskrift och sitt namnförtydligande att ett betyg har satts eller att rektor bekräftar genom sin namnunderskrift och sitt namnförtydligande när rektor satt eller rättat ett betyg eller utfärdat ett intyg. Innehåll 3 En betygskatalog ska innehålla följande uppgifter: Identifieringsuppgifter 1. kod enligt scb:s skolregister (kod bestående av kod för län, kommun, rektorsområde och löpnummer för skola),
2. skolidentitet: scb:s skolid, 3. om den studerande deltar i grundläggande kommunal vuxenutbildning, gymnasial vuxenutbildning eller påbyggnadsutbildning, 4. den studerandes namn och personnummer eller andra identitetsuppgifter vid skyddad identitet, 5. namn på betygsättande lärare, 6. uppgifter om kursernas nationella beteckningar, förkortningar och kurskoder, 7. uppgifter om delkursers beteckningar, förkortningar och kurskoder, 8. uppgifter om lokala kursers beteckningar, förkortningar och kurskoder, 9. uppgifter om orienteringskursers beteckningar, förkortningar och kurskoder, och 10. uppgifter om individuella kursers beteckningar, förkortningar och kurskoder. Uppgifter om betyg och intyg 4 En betygskatalog ska innehålla följande uppgifter om betyg och intyg Grundläggande vuxenutbildning 1. betygsbeteckningarna enligt 4 kap. 3 förordningen om kommunal vuxenutbildning, 2. betyg på kurser och delkurser inom kunskapsområden enligt 2 kap. 15-17 förordningen om kommunal vuxenutbildning, 3. betyg på kurser och delkurser inom kunskapsområden efter eventuell prövning enligt 4 kap. 16 förordningen om kommunal vuxenutbildning, och 4. i förekommande fall intyg på orienteringskurser enligt 2 kap. 6 och 4 kap. 19 förordningen om kommunal vuxenutbildning. Gymnasial vuxenutbildning 1. betygsbeteckningarna enligt 4 kap. 4 förordningen om kommunal vuxenutbildning, 2. betyg och verksamhetspoäng i kurs, delkurs och projektarbete enligt 2 kap. 18-19 förordningen om kommunal vuxenutbildning, 3. betyg och verksamhetspoäng i kurs, delkurs och gymnasieskolans projektarbete efter eventuell prövning enligt 4 kap. 16 förordningen om kommunal vuxenutbildning, och 4. i förekommande fall intyg på orienteringskurser och på individuella kurser enligt 2 kap. 6-7 och 4 kap. 19 förordningen om kommunal vuxenutbildning.
Påbyggnadsutbildning 1. betygsbeteckningarna enligt 4 kap. 3 förordningen om kommunal vuxenutbildning, 2. betyg och verksamhetspoäng i kurs enligt 2 kap. 2 förordningen om kommunal vuxenutbildning, och 3. betyg och verksamhetspoäng i kurs efter eventuell prövning enligt 4 kap. 16 förordningen om kommunal vuxenutbildning. Förande av betygskatalog 5 Betygskatalogen ska föras löpande. Betyg och intyg ska föras in i betygskatalogen i anslutning till att kursen genomförts eller i anslutning till prövning enligt 4 kap. 16 förordningen om kommunal vuxenutbildning. För grundläggande och gymnasial vuxenutbildning ska betyg och intyg även föras in i betygskatalogen i anslutning till att delkursen genomförts. Signering och datering ska ske när 1. lärare sätter betyg enligt 4 kap. 5 förordningen om kommunal vuxenutbildning, 2. rektor vid oenighet mellan lärare sätter betyg enligt 4 kap. 5 förordning en om kommunal vuxenutbildning, 3. lärare sätter betyg efter prövning enligt 4 kap. 16 förordningen om kommunal vuxenutbildning, 4. rektor beslutar om rättelse av betyg enligt 4 kap. 21 förordningen om kommunal vuxenutbildning, eller 5. rektor utfärdar intyg i grundläggande och gymnasial vuxenutbildning enligt 4 kap. 19 förordningen om kommunal vuxenutbildning. Kontroll av behörighet och rättelser ska ske genom att 1. rutiner finns för att säkerställa att betyg har satts och förts in i betygskatalogen av betygsättande lärare eller av rektor, 2. rättelser av uppgifter i betygskatalogen noteras med angivande av vem som fört in rättelsen, och 3. samtliga noteringar och rättelser i betygskatalogen dateras. Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 november 2008. Läs mer på Skolverkets webbplats! På Skolverkets webbplats finns mer information om betyg och bedömning. Här hittar du bland annat frågor och svar, bedömningsexempel och betygsbestämmelser. Adressen är: www.skolverket.se
Beställningsadress: Fritzes kundservice 106 47 Stockholm Telefon: 08-690 95 76 Fax: 08-690 95 50 E-post: skolverket@fritzes.se Best.nr: 08:1056 lejut.se