2010-06-16 1 (1) Plats och tid Kommunkontoret, sammanträdesrum A, onsdagen den 16 juni, kl 13:00-14:00. ande Tord Berbres (KD), vice ordförande Allan Elfstrand (C) Hans Rostock (FPL) Abner Englund (S) Björn Landgren (C), ersättare Annelie Henrysson (S),ersättare Övriga närvarande Karin Altberg, sekreterare Jörgen Granberg, miljö- och byggchef David Persson, bygglovhandläggare, 50 Utses att justera Annelie Henrysson Justeringens Kommunkontoret, fredagen den 18 juni, kl 14:00 plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 49-58 Karin Altberg Ordförande Tord Berbres Justerande Annelie Henrysson
2010-06-16 2 (2) ANSLAG PÅ KOMMUNENS OFFICIELLA ANSLAGSTAVLA i Ovanåkers kommun har haft sammanträde den 16 juni 2010. Protokollet har justerats, d v s godkänts. Protokollet finns på miljö- och byggkontoret och på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Överklagande Anslaget sätts upp på anslagstavlan den 21 juni 2010 och tas ned den 12 juli 2010. Under den tiden har du möjlighet att klaga på besluten. Hur man överklagar, se särskild information på anslagstavlan och på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Behöver du hjälp, kontakta sekreteraren i nämnden. Receptionen kan hjälpa dig att få kontakt med rätt person... Underskrift
2010-06-16 3 (3) Mbn 49 Godkännande av dagordningen godkänner dagordningen med tillägg för två informationspunkter.
2010-06-16 4 (4) Mbn 50 Informationer Bygglovhandläggare David Persson informerar om att ansökan om strandskyddsdispens för brygga på fastigheten NN har dragits tillbaka av sökanden. David Persson informerar om ärendet på fastigheten NN, bygglov för ändrad användning och ombyggnad till NN. Bygglovsbeslutet är daterat 17 februari 2010 och beslutet om kontrollplan 30 mars 2010. Krav på brandavskiljning med egen brandcell för en verksamhet, regler för säkerhet i händelse av brand, finns angivna i Boverkets Byggregler kap 5. Nämnden tackar för informationen.
2010-06-16 5 (5) Mbn 51 Dnr 2009.0388 NN, föreläggande om rivning av förfallen byggnad förenat med vite Handlingar i ärendet Skrivelse från miljö- och byggkontoret 2009-07-10 Svarsskrivelse från NN inkomststämplad 2009-09-04 Skrivelse från miljö- och byggkontoret 2010-04-27 Situationsplan/orienteringsritning visande aktuell byggnad Ett fotografi konstaterar att den aktuella ladubyggnaden är så förfallen att den ger ett mycket förfulande och oacceptabelt intryck i miljön och landskapsbilden, vilket står i strid mot plan- och bygglagens 3 kap. 13. Nämnden beslutar med stöd av plan- och bygglagen 3 kap. 13 samt planoch bygglagen 10 kap 16 och 18 att förelägga fastighetsägaren NN, vid vite av 6000 (sextusen) kronor att ha rivit och avlägsnat byggnaden senast den 31 augusti 2010 Bakgrund Ägare till fastigheten NN Den aktuella byggnaden, som för lång tid sedan fungerat som lada för jordbruk ligger på åkermark mot skogsbryn. Det uppmärksammades i början av år 2009 att byggnaden var helt förfallen och rasat samman. Enligt plan- och bygglagen 3 kap. 13 skall byggnader hållas i vårdat skick. Den nu aktuella byggnaden uppnår inte planens syfte. Fastighetsägaren tillskrevs 2009-07-10 där noterade brister redovisades. Under efterföljande kommuniceringsprocess har fastighetsägaren visat förståelse för vad som påtalats och meddelat i sin svarsskrivelse, som inkom till kommunen den 4 september 2009, att han avsåg avlägsna byggnadsresterna senast vid årsskiftet 2009-2010. Det kan dock konstateras att byggnadsresterna fortfarande ligger kvar och att inga rivningsarbeten påbörjats.
2010-06-16 6 (6) Mbn 51 forts Lagstiftningen Plan- och bygglagen kap 3 13 anger: Byggnads yttre skall hållas i vårdat skick. Underhållet ska anpassas till byggnadens värde från historisk, kulturhistorisk, miljömässig och konstnärlig synpunkt samt till omgivningen karaktär. Plan- och bygglagen 10 kap 16 anger: Om en byggnad eller annan anläggning är förfallen eller skadad till väsentlig del och inte sätts istånd inom skälig tid, får byggnadsnämnden förelägga ägaren att inom viss tid riva byggnaden eller anläggningen. Upplysningar Om upplag från rivningarna kommer att uppläggas på fastigheten mer än två månader efter resp. rivning skall ansökan om bygglov för upplag enligt planoch bygglagen 8 kap.2 inlämnas till miljö- och byggkontoret. Upplysningar om hur omhändertagande kan ske av olika typer av rivningsmaterial lämnas också av miljö- och byggkontoret. et sändes till Inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistret enligt plan- och bygglagen 10 kap. 22. Hur man överklagar Klagomål över detta beslut prövas av Länsstyrelsen Gävleborg men skrivelsen ska skickas till Ovanåkers kommun, miljö- och byggkontoret, 828 80 Edsbyn, senast inom tre veckor efter att beslutet mottagits. Skrivelsen skall ange skälen för överklagandet och vara underskriven. SKICKAS TILL För kännedom Inskrivningsmyndigheten
2010-06-16 7 (7) Mbn 52 Dnr 2009.0387 NN, föreläggande om rivning av förfallen byggnad förenat med vite Handlingar i ärendet Skrivelse från miljö- och byggkontoret 2009-07-10 Svarsskrivelse från NN inkomststämplad 2009-08-28 Skrivelse från miljö- och byggkontoret 2010-05-19 Situationsplan/orienteringsritning visande aktuell byggnad Tre fotografier konstaterar att den aktuella byggnaden är så förfallen att den ger ett mycket förfulande och oacceptabelt intryck i bebyggelsemiljön och gatubilden, vilket står i strid mot plan- och bygglagens 3 kap. 13. Nämnden beslutar med stöd av plan- och bygglagen 3 kap. 13 samt planoch bygglagen 10 kap 16 och 18 att förelägga taxerade ägaren NN, vid vite av 10 000 (tiotusen) kronor att ha rivit och avlägsnat byggnaden senast den 31 augusti 2010. Bakgrund Ägare till fastigheten NN Den aktuella byggnaden har fungerat som förråd senaste tiden. Platsbesiktning utfördes 22 juni 2009 varvid noterades att byggnaden var undermåligt underhållen utvändigt och uppvisade allvarliga byggnadstekniska brister med stor risk att byggnaden kan rasa. Enligt plan- och bygglagen 3 kap. 13 skall byggnader hållas i vårdat skick. Den nu aktuella byggnaden uppnår inte planens syfte. Fastighetsägaren tillskrevs 2009-07-10 där noterade brister redovisades. Under efterföljande kommuniceringsprocess har fastighetsägaren visat förståelse för vad som påtalats och meddelat i sin svarsskrivelse, som inkom till kommunen 2009-08-28, att han avsåg avlägsna byggnadsresterna höstenvintern 2009-2010. Det kan dock konstateras att byggnaden fortfarande står kvar och att inga rivningsarbeten påbörjats.
2010-06-16 8 (8) Mbn 52 forts Lagstiftningen Plan- och bygglagen kap 3 13 anger: Byggnads yttre skall hållas i vårdat skick. Underhållet ska anpassas till byggnadens värde från historisk, kulturhistorisk, miljömässig och konstnärlig synpunkt samt till omgivningen karaktär. Plan- och bygglagen 10 kap 16 anger: Om en byggnad eller annan anläggning är förfallen eller skadad till väsentlig del och inte sätts istånd inom skälig tid, får byggnadsnämnden förelägga ägaren att inom viss tid riva byggnaden eller anläggningen. Upplysningar Om upplag från rivningarna kommer att uppläggas på fastigheten mer än två månader efter rivning skall ansökan om bygglov för upplag enligt Plan- och bygglagen 8 kap. 2 inlämnas till miljö- och byggkontoret. Upplysningar om hur omhändertagande kan ske av olika typer av rivningsmaterial lämnas också av miljö- och byggkontoret. et sändes till Inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistret enligt plan- och bygglagen 10 kap. 22. Hur man överklagar Klagomål över detta beslut prövas av Länsstyrelsen Gävleborg men skrivelsen ska skickas till Ovanåkers kommun, miljö- och byggkontoret, 828 80 Edsbyn, senast inom tre veckor efter att beslutet mottagits. Skrivelsen skall ange skälen för överklagandet och vara underskriven. SKICKAS TILL För kännedom Inskrivningsmyndigheten
2010-06-16 9 (9) Mbn 53 Dnr 2009.0389 NN, föreläggande om rivning av förfallna byggnader förenat med vite Handlingar i ärendet Skrivelse från miljö- och byggkontoret 2009-07-10 Skrivelse från NN inkomststämplad 2009-08-28 Skrivelse från miljö- och byggkontoret 2010-04-27 Skrivelse från NN ankomststämplad 2010-05-19 Situationsplan visande aktuella byggnader nr 1 och 2 4 fotografier konstaterar att de två byggnaderna är så förfallna att de ger ett mycket förfulande och oacceptabelt intryck i bebyggelsemiljön och landskapsbilden vilket strider mot plan- och bygglagens 3 kap. 13. Nämnden beslutar med stöd av plan- och bygglagen 3 kap. 13 samt planoch bygglagen 10 kap 16 och 18 att förelägga fastighetsägaren NN dels vid vite av 6000 (sextusen) kronor att ha rivit byggnad nr 1 (det mindre uthuset) senast 30 september 2010, dels vid vite av 20000 (tjugotusen) kronor att ha rivit byggnad 2 ( f. d. ekonomibyggnaden) senast den 30 september 2011. Bakgrund Ägare till fastigheten NN Den aktuella fastigheten är bebyggd med bostadshus samt en f d. ladugård och ytterligare ett par uthus. Det uppmärksammades under slutet av år 2008 att ett par byggnader var förfallna. Vid platsbesiktning den 18 november 2008 noterades att mellanbyggnaden i norra fasaden till tidigare ekonomibyggnad till stor del rasat samman, där såväl yttertaket som ytterväggar är gravt skadade. Öster om tidigare ekonomibyggnad finns ett mindre uthus med uppmurade väggar. Här har yttertaket helt rasat samman. Sammantaget ger de förfallna byggnaderna ett förfulande intryck i bebyggelsemiljön.
2010-06-16 10 (10) Mbn 53 forts Enligt plan- och bygglagen 3 kap. 13 skall byggnader hållas i vårdat skick. De nu påtalade byggnaderna uppnår inte planens syfte. Fastighetsägaren tillskrevs 2009-07-10 där noterade brister redovisades. Under efterföljande kommuniceringsprocess har fastighetsägaren visat förståelse för vad som påtalats och meddelat i sin senaste skrivelse, som inkom till kommunen den 19 maj 2010, att hon avser riva de båda byggnaderna. Lagstiftningen Plan- och bygglagen kap 3 13 anger: Byggnads yttre skall hållas i vårdat skick. Underhållet ska anpassas till byggnadens värde från historisk, kulturhistorisk, miljömässig och konstnärlig synpunkt samt till omgivningen karaktär. Plan- och bygglagen 10 kap 16 anger: Om en byggnad eller annan anläggning är förfallen eller skadad till väsentlig del och inte sätts istånd inom skälig tid, får byggnadsnämnden förelägga ägaren att inom viss tid riva byggnaden eller anläggningen. Upplysningar Om upplag från rivningarna kommer att uppläggas på fastigheten mer än två månader efter resp. rivning skall ansökan om bygglov för upplag enligt Planoch bygglagen 8 kap. 2 inlämnas till miljö- och byggkontoret. Upplysningar om hur omhändertagande kan ske av olika typer av rivningsmaterial lämnas också av miljö- och byggkontoret. et sändes till Inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistret enligt plan- och bygglagen 10 kap. 22. Hur man överklagar Klagomål över detta beslut prövas av Länsstyrelsen Gävleborg men skrivelsen ska skickas till Ovanåkers kommun, miljö- och byggkontoret, 828 80 Edsbyn, senast inom tre veckor efter att beslutet mottagits. Skrivelsen skall ange skälen för överklagandet och vara underskriven. SKICKAS TILL För kännedom Inskrivningsmyndigheten
2010-06-16 11 (11) Mbn 54 Dnr 2010.0354 Homna 10:7, ansökan om bygglov för nybyggnad av minireningsverk Sökanden: Helsingevatten AB Handlingar med ankomstdatum: Ansökan om bygglov och bygganmälan med anmälan om kvalitetsansvarig 2010-05-28, situationsplan 2010-05-28, plan- och fasadritning 2010-05-28 Yttranden från berörda på fastigheterna NN, yttrande från sökanden 2010-06-10. Bygglov beviljas Förutsättningar: Fastigheten ligger inom område R1 i Översiktsplanen 2000, som innebär b la att Området är av riksintresse för naturvård och friluftsliv. Bygglovhandläggarens yttrande om bygglov: Det finns idag på samma plats en gemensamhetsanläggning för ett tiotal hushåll inom kommunens verksamhetsområde som inte fungerar tillfredställande. Sökanden vill därför anlägga ett nytt prefabricerat reningsverk typ Biovac och en anslutningsväg till det över en åker. Avloppsanläggningen (byggnaden) med väg ska vara lokaliserade utanför strandskyddsområde, dvs mer än 100 meter ifrån Voxnans strandkant och bedöms inte kräva strandskyddsdispens. Yttrandena från berörda som har inkommit till miljö- och byggkontoret har beaktats i detta förslag till beslut och inget av inkomna yttranden bedöms medföra att bygglov inte kan beviljas enligt plan- och bygglagen. Sökandens yttrande 2010-06-10 att ett eventuellt bygglov måste vara villkorat så att det ej kan utnyttjas innan frågan om servitut för väg och byggnad för reningsverk är löst regleras i annan lagstiftning än plan- och bygglagen och bygglov kan beviljas utan att servitut för väg och byggnad är löst. Riksintresset för naturvård och friluftsliv bedöms inte påverkas negativt av åtgärden.
2010-06-16 12 (12) Mbn 54 forts Laghänvisning Åtgärden bedöms förenlig med den gällande översiktsplanen. Åtgärden bedöms uppfylla kraven i plan- och bygglagen kap 2 och 3:1-2 och 10-18. Upplysningar et upphör att gälla om inte arbetet är påbörjat inom två år och avslutat inom fem år (plan- och bygglagen 8:33). Bygganmälan har inlämnats. Behov av byggsamråd, kontrollplan samt kvalitetsansvarig i enlighet med plan- och bygglagen kap 9, kommer att prövas. Hur man överklagar Klagomål över detta beslut eller avgiften prövas av Länsstyrelsen Gävleborg men skrivelsen ska skickas till Ovanåkers kommun, miljö- och byggkontoret, 828 80 Edsbyn, senast inom tre veckor efter att beslutet mottagits. Skrivelsen skall ange skälen för överklagandet och vara underskriven. SKICKAS TILL För kännedom: NN
2010-06-16 13 (13) Mbn 55 Budgetuppföljning januari-maj 2010 Förbrukningen är mindre än riktpunkten 41,7 procent. Prognos för årets slut är ett överskott på ca 186.000 kr pga sjukfrånvaro och överskott på intäkter från miljötillsynen. Nämnden godkänner budgetuppföljningen.
2010-06-16 14 (14) Mbn 56 Delegeringsbeslut tagna mellan 2010-05-03-2010-06-07 enligt bilaga daterad 2010-06-07 Nämnden godkänner redovisningen.
2010-06-16 15 (15) Mbn 57 Meddelanden Delges och lägges till handlingarna: Samverkan med Bollnäs och Söderhamns kommuner, beslut från kommunfullmäktige. Investeringsplan för 2011 2015, Ovanåkers kommun, beslut från kommunstyrelsen. Budget- och verksamhetsplan 2011 2013, planeringsförutsättningar samt förslag till revidering av budget för 2010.
2010-06-16 16 (16) Mbn 58 Dnr 2010.0401 NN, ansökan om bygglov för återuppförande av enbostadshus efter brand Sökanden: NN Handlingar med ankomstdatum: Ansökan om bygglov, (kombinerad blankett) 2010-06-08, situationsplan 2010-06-08, fasadritningar 2010-06-08, planritningar 2010-06-08. Nämnden delegerar till Jörgen Granberg att bevilja bygglov för bostadshuset när ärendet är klart för beslut. SKICKAS TILL För handläggning: Jörgen Granberg