Kommunfullmäktige 2017-10-16 170 Dnr 2016KS790 Besvarande av medborgarförslag om att sätta upp stängsel runt kommunens återvinningsstationer Kommunfullmäktige beslutade i 13/2017 till kommunstyrelsen remittera medborgarförslag om att sätta upp stängsel runt återvinningsstationerna i kommunen. Förslagsställaren menar att det bör sättas stängsel runt kommunens återvinningsstationer för att undvika spridning av avfall och därmed höja trevnaden. Kommunen varken äger eller ansvarar för återvinningsstationerna och stängsel leder till en ökad risk för nedskräpning. Sektorns bedömning är att stängsel inte bör sättas upp runt återvinningsstationer. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse daterad den 15 augusti 2017. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 273/2017. Kommunfullmäktiges behandling Yttrande Steinar Walsö Kanstad (KP). Yrkande Steinar Walsö Kanstad (KP) yrkar återremiss med motivering att "Kommunen gör en inventering av samtliga återvinninsstationer och på lämpligt sätt säkrar de stationer där dumpning av miljöfarligt avfall är möjlig, antingen genom egen insats eller miljökrav på ägare till stationerna." Proposition Återremiss Efter ställd proposition på återremiss och avgörande idag finner ordföranden att ärendet ska avgöras idag. Sida 1(2)
Kommunfullmäktige 2017-10-16 Kommunstyrelsens förslag Efter ställd proposition på kommunstyrelsens förslag finner ordföranden att fullmäktige beslutat bifalla förslaget. Beslut Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag återvinningsstationer med hänvisning till skrivelse daterad den 15 augusti 2017 från sektorn för samhällsbyggnad. Mot beslutet reserverar sig: Steinar Walsö-Kanstad (KP). ---------------------- Sida 2(2)
Kommunstyrelsen 2017-09-25 273 Dnr 2016KS790 Medborgarförslag om att sätta upp stängsel runt kommunens återvinningsstationer Kommunfullmäktige beslutade i 13/2017 till kommunstyrelsen remittera medborgarförslag angående att sätta upp stängsel runt återvinningsstationerna i kommunen. Förslagsställaren menar att det bör sättas stängsel runt kommunens återvinningsstationer för att undvika spridning av avfall och därmed höja trevnaden. Återvinningsstationerna varken ägs eller ansvaras för av kommunen samt att stängsel leder till en ökad risk för nedskräpning. Sektorns bedömning är att stängsel inte bör sättas upp runt återvinningsstationer. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse daterad den 15 augusti 2017. Beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige återvinningsstationer med hänvisning till skrivelse daterad den 15 augusti 2017 från sektorn för samhällsbyggnad. ---------------------- Sida 3(3)
Sektorn för samhällsbyggnad Eliza Farmand Kommunstyrelsen Datum 2017-08-15 2016KS790 009 Dnr Medborgarförslag om att sätta upp stängsel runt kommunens återvinningsstationer Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade i 13/2017 till kommunstyrelsen remittera medborgarförslag angående att sätta upp stängsel runt återvinningsstationerna i kommunen. Förslagsställaren menar att det bör sättas stängsel runt kommunens återvinningsstationer för att undvika spridning av avfall och därmed höja trevnaden. Återvinningsstationerna varken ägs eller ansvaras för av kommunen samt att stängsel leder till en ökad risk för nedskräpning. Sektorns bedömning är att stängsel inte bör sättas upp runt återvinningsstationer. Förslag till beslut återvinningsstationer med hänvisning till skrivelse daterad den 15 augusti 2017 från sektorn för samhällsbyggnad. Förvaltningens kommentar Regeringen införde producentansvar för förpackningar och tidningar år 1994 och lagen om producentansvar ingår i Miljöbalken (SFS 1998:808), kapitel 15. Producentansvar innebär att alla företag som tillverkar, importerar eller säljer en förpackning, förpackad vara eller tidning har ett ansvarar för att de ska samlas in och återvinnas efter konsumentens slutanvändning. Förpacknings- och Tidningsinsamlingen, FTI, är ett företag inom återvinningsbranschen som ansvarar för insamling och återvinning av förpackningar och tidningar på uppdrag av producenterna. FTI har ett insamlingssystem som består av olika fastighetsnära insamlingslösningar och uppemot 6 000 återvinningsstationer och andra insamlingspunkter runt om i landet där hushåll kan lämna sina förbrukade förpackningar och tidningar. Insamlingssystemet finansieras bland annat med hjälp av förpackningsavgifter som producenterna betalar. Insamling och återvinning av förpackningar och tidningar är därmed inte något som faller under kommunalt insamlingsansvar utan det är FTI som äger och ansvarar för insamling samt återvinningsstationerna och deras skötsel. Enligt samverkansavtalet mellan FTI och kommunen har FTI en skyldighet att ombesörja tömning samt
städning i den omfattning som varje station kräver. Kommunens avfallsverksamhet är taxefinansierad och intäkterna ska täcka de kostnader som finns inom verksamhetens ansvarsområde. Där ligger inte återvinningsstationer eller insamlingen av förpackningar och tidningar. I Härryda kommun finns det idag totalt 26 återvinningsstationer och det skulle leda till en kostnad om uppskattningsvis 500 tkr att anordna stängsel runt alla stationer. Vid speciella omständigheter såsom stationer belägna vid exempelvis vattendrag och hästhagar har det gjorts undantag och upprättats stängsel runt stationen för att undvika olägenheter. Återvinningsstationer och källsortering ska inkluderas i samhället som ett naturligt inslag. En annan anledning till att man inte vill ha stationerna inhägnade med stängsel är att det då erfarenhetsmässigt leder till ännu större problem med att besökare lämnar avfall som inte hör hemma där. Bedömning Sektorns bedömning är att stängsel inte bör sättas upp runt återvinningsstationer. Detta med anledning av att återvinningsstationerna varken ägs eller ansvaras för av kommunen samt att stängsel leder till en ökad risk för nedskräpning. Håkan Jacobsson Samhällsbyggnadschef Jessica Sténhoff VA-chef Bilaga: Medborgarförslag