Sammanträdesdatum Blad Samhällsbyggnad, miljö och service 2008-03-13 Plats och tid Stadshuset, sammanträdesrum Kongsvinger kl. 14.00 17.00 Beslutande Inger Hjerpe, ordförande (s) Nils-Gunnar Andersson (s) Torgny Danielsson (s) Marika Jakobsson (s) Jonas Ås (s) Roy Pettersson (m) Lennart Malmqvist (m) Alf Danielsson (c) Per-Olof Åhlander (c), ersättare för Sven Hede (kd) Övriga deltagande Utses att justera Ann-Britt Jarnbro, sekreterare Rolf Gustafsson, verksamhetschef Marie-Louise Sahlin Nilsson, controller P-O Persson, utredningschef, 28-37 Anders Wikstrand, ekonom, 28 Daniel Nordholm, arkitekt, 28-29 Torgny Danielsson Justeringens Kommunledningsstaben, kansli 2008-03-20 plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 28-47 Ann-Britt Jarnbro Ordförande Justerande _ Inger Hjerpe Torgny Danielsson Protokoll är justerat. ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service Sammanträdesdatum 2008-03-11 Datum för 2008-03-25 Datum för 2008-04-16 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningsstaben, kansli Ann-Britt Jarnbro
SMS 28 Dnr KS08/147 041 Verksamhetsuppföljning Ekonom Anders Wikstrand redovisar verksamhetsuppföljningen för mars månad.
SMS 29 Dnr KS06/547 214 Detaljplan för Katten 3 och 6 samt del av Solbergastaden 1:4 Bakgrund Detaljplan har varit på samråd 2-24 maj 2007. De synpunkter som inkommit redovisas i samrådsredogörelsen. Buller- och luftsituationen har genomarbetats och planen förbättrats och förtydligats i dessa avseenden. Även bebyggelsens exteriör samt planlösningar har utvecklats med hänsyn till synpunkter rörande utformning och anpassning till platsen. Kvarteret Katten omfattas av två tomtindelningar som föreslås upphävas då de inte längre fyller någon funktion eftersom kvarteret är utbyggt och gatorna avgränsar dess form. Utskottets beslut 1. Godkänna upprättad samrådsredogörelse med kommentarer. 2. Ställa ut detaljplan för granskning enligt PBL 5 kap 23 med tillhörande förslag till upphävande av tomtindelning för kvarteret Katten. Utdrag till Myndighetsnämnden Samhällsbyggnad, miljö och service
SMS 30 Dnr KS08/145 511 Trafikreglering i Arvika stad genom 30-zoner Ärende Målet med införande av 30-zoner är att minska biltrafiken i centrum, minska bullerstörningarna, förbättra luftkvalitén i centrum samt förbättra trafikmiljön för oskyddade trafikanter. Vägverket genomför, tillsammans med Sveriges kommuner och landsting (SKL), försök med hastighetsgränserna 40 km/tim och 60 km/tim inom begränsade områden i 12 kommuner fördelade över landet. Försöket påbörjades i april 2007 och avslutas sista maj 2008. Därefter kommer Vägverket under hösten med rekommendationer om hastighet i tätort. Resultatet kommer med stor sannolikhet att bli vägledande för kommunernas framtida hantering av hastighetsfrågor i tätort. Utskottets förslag till kommunstyrelsen Låta föreliggande rapport utgöra underlag för en politisk dialog i partigrupperna. Avvakta utvärdering av pågående nationella försök före ytterligare ställningstagande i ärendet.
SMS 31 Dnr KS07/481 256 Upphävande av tomtindelning för kvarteret Örnen Bakgrund Fastighetsägare till Örnen 2 har inkommit med en önskan om en upphävning av gällande tomtindelning. Kommunstyrelsen beslöt den 13 augusti 2007 att tomtindelningen för kvarteret Örnen skall upphävas. Planen har bedrivits med enkelt planförfarande med samrådstid mellan 2-17 oktober 2007. Ingen erinran har inkommit mot förslaget om ett upphävande av tomtindelningen. Utskottets förslag till kommunstyrelsen Tomtindelningen för kvarteret Örnen upphävs.
SMS 33 Dnr KS07/872 532 Staket mot järnvägen vid Hamnen 1:5 och Tobaken 1 Bakgrund Banverket föreslår i en skrivelse till Arvika kommun att staket mellan fastigheten Iden 2 och Hamnen 1:5 förlängs cirka 150 m till planket vid fastigheten Tobaken 1. Samhällsbyggnad, miljö och service har tidigare behandlat banverkets skrivelse och föreslog dessutom att ett nytt staket, cirka 60 m, skulle sättas upp mellan järnvägsövergången och en mindre byggnad på fastigheten Tobaken 1. Ärendet har behandlats av utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service (SMS 162), som lämnat förslag till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade vi möte 2007-11-12, 229, att återremittera ärendet till Samhällsbyggnad, miljö och service för ställningstagande till nödvändigheten av staket i samband med järnvägsövergången. Utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen uppdrar till Samhällsbyggnad, miljö och service att i samråd med Banverket förlänga befintligt staket från fastighetsgräns mellan fastigheterna Iden 2 och Hamnen 1:2 till planket vid fastigheten Tobaken 1. Finansiering sker genom ombudgetering av 96 tkr från projekt 1250, reinvesteringsarbeten. _
SMS 34 Dnr KS07/610 330 Säkerhet utmed kommunens centrumstränder Bakgrund I en motion vill Gunnar Ahlmark att kommunstyrelsen ges i uppdrag att se över säkerheten och säkerhetsanordningarna utmed kommunens sjönära promenadstråk. Teknisk försörjning har lämnat ett yttrande och ärendet har behandlats i utskottet för Samhällsbyggnad, miljö och service, som överlämnat förslag till kommunstyrelsen (SMS 161). Vid sammanträde 12 november 2007 beslutade kommunstyrelsen 222 att återremittera ärendet till Samhällsbyggnad, miljö och service med uppdrag att göra en översyn av säkerhetsanordningar för kommunens samtliga sjönära promenadstråk. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service har på uppdrag av kommunstyrelsen gjort en översyn av säkerhetsanordningar för kommunens sjönära promenadstråk. Några särskilda räcken har inte satts upp men avdelningen teknisk försörjning har i samarbete med räddningstjänsten på annat sätt höjt säkerheten enligt Svenska Livräddningssällskapets riktlinjer. Vidtagna åtgärder gällande sjönära promenadstråk i centrum ger en godtagbar säkerhetsnivå. Motionen anses härmed besvarad.
SMS 35 Dnr KS07/1171 512 Skolväg Dottevik Gamla vägen Ärende I skrivelse har skolrådet och personalen vid Dotteviksskolan framfört önskemål om hastighetsbegränsning till 30 km/tim på Gamla vägen. Utskottets beslut Gamla vägen är en gata i ett lokalt område med enbart en anslutningsväg (Dotteviksvägen), varvid ingen genomfartstrafik förekommer i området. Trafikintensiteten bedöms inte vara hög då det endast är lokal trafik inom området. Den trafiksituation som för närvarande råder på Gamla vägen föranleder inte några åtgärder. Utdrag till Anneli Guttman, rektor Åsa Barck, ordförande skolrådet Samhällsbyggnad, miljö och service
SMS 36 Dnr KS07/763 510 Motion om avgiftsfri parkering samt ändrad inköpspolicy, Claes Axelsson (v) Ärende Claes Axelsson (v) föreslår i en motion att avgiftsfri parkering för miljöfordon införs i kommunen och att ingen avgift för sådana parkeringstillstånd tas ut. Dessutom föreslås att kommunen byter inköpspolicy så att en miljövänligare fordonspark uppnås. Utskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Uppdra till verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service att ytterligare utreda avgiftsfri parkering för miljöfordon i samband med pågående parkeringsutredning. I denna del anses motionen besvarad. 2. Kommunfullmäktige har i klimat- och energistrategin beslutat att år 2010 ska huvuddelen av kommunens och de kommunala bolagens tjänste/leasingbilar för persontransporter använda förnyelsebara bränslen eller uppfylla kraven på miljöbil eller vara av typ elhybrid. I denna del är motionen bifallen.
SMS 37 Dnr KS07/770 420 Medborgarförslag om färre bilar i innerstaden Ärende En privatperson föreslår i ett medborgarförslag att biltrafiken i innerstaden begränsas, för att på så sätt förbättra luften. Utskottets förslag till kommunstyrelsen Det pågår för närvarande en studie av möjligheterna att införa 30-zoner i Arvika tätort. Målet med studien är bl a att minska biltrafiken i centrum och därmed få en förbättrad luftkvalité.
SMS 38 Dnr KS07/898 340 Medborgarförslag om utomhusbassäng i stadsparken Ärende En privatperson föreslår i ett medborgarförslag att den f d småbåtshamnen i stadsparken görs om till en utomhusbassäng med tre små och en stor rutschbana. Det skall även finnas möjlighet att köpa glass och hyra solstolar. Yttrande Samhällsbyggnad, miljö och service anser att när det gäller Kattviken och stadsparken är det viktigt att området bibehålls och utvecklas som parkområde för skönhetsupplevelser, avkoppling och vila. Utskottets förslag till kommunstyrelsen Kostnaden för ett bad i Kattviken skulle bli orimligt hög med omfattande ombyggnad av dagvattensystemet, ett nytt reningsverk samt mycket omfattande anläggningsarbeten.
SMS 39 Dnr KS07/1021 330 Medborgarförslag om skateboardpark i hamnområdet Ärende En privatperson föreslår i ett medborgarförslag att diverse skateboardhinder i betong byggs på husgrunderna i hamnen, helst en hel betongpark, designad och byggd i samarbete med Arvikas skejtande ungdom. En annan lösning vore en vanlig park med skatebara delar. Yttrande Det föreslagna området i hamnen är för närvarande föremål för utredning med tanke på framtida byggnation, varför en etablering i hamnen nu ses som mindre lämpligt. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service ges i uppdrag att i samarbete med skateboardföreningen utreda möjligheten och kostnaderna för att åka skateboard utomhus i anslutning till skatehallen vid Myravallen.
SMS 40 Dnr KS08/111 805 Redovisning av föreningsbidrag, studieförbundsbidrag och marknadsmedel utbetalda genom föreningsservice under 2007 Ärende Samhällsbyggnad, miljö och service, enheten för Föreningsservice, redovisar utbetalda bidrag och marknadsmedel till föreningar och studieförbund under 2007. Utskottets beslut Redovisningen överlämnas till kommunstyrelsen för kännedom. Utdrag till Samhällsbyggnad, miljö och service
SMS 41 Dnr KS08/129 805 Föreningen Dansstudion, ansökan om bidrag Ansökan Under 2007 var det meningen att föreningens verksamhet skulle flytta till Katedralen och bidragsansökan för 2008 baserades på den lägre hyreskostnad man räknade med för Katedralen. Flyttningen har blivit fördröjd och beräknas ske först efter halvårsskiftet 2008 och därför ansöker föreningen Dansstudion ytterligare bidrag på 41 400 kr för 2008. Föreningen har beviljats 20 tkr i verksamhetsbidrag för 2008. Förslag Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service föreslår att ett bidrag på 20 700 kr beviljas. Utskottets beslut Ett bidrag på 20 700 kr beviljas, konto projektstöd till föreningar. Utdrag till Föreningen Dansstudion Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service Ekonomi
SMS 42 Dnr KS07/962 805 Arvika Simsällskap, ansökan om bidrag Ansökan Arvika Simsällskap ansöker om ett bidrag på 33 400 kr med hänvisning till fördyrade kostnader i samband med att Arvika simhall varit stängd. Föreningen har fått fördyrade kostnader genom att hyra simhall på annan ort, resor och uteblivna intäkter. Förslag Ansökan om ekonomiskt bidrag avslås då kommunens anläggningar och lokaler löpande kommer att kräva underhållsinsatser. Yrkande Lennart Malmqvist (m) yrkar bifall till följande förslag: Arvika kommun beviljar Arvika Simsällskap ett ekonomiskt bidrag med 16 115 kr, utgörande ersättning för hyrda lokaler och resekostnader som redovisats i deras bidragsansökan. Propositionsordning Utskottets ordförande prövar Malmqvists yrkande mot ordförandens förslag och finner ordförandens förslag antaget. Utskottets beslut Ansökan om ekonomiskt bidrag avslås då kommunens anläggningar och lokaler löpande kommer att kräva underhållsinsatser. forts
SMS 42 forts Reservation Lennart Malmqvist (m), Roy Pettersson (m), Alf Danielsson (c) och Per-Olov Ålander (c) reserverar sig mot beslutet till förmån för Malmqvists yrkande. Utdrag till Arvika Simsällskap Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service
SMS 43 Inkomna ärenden enligt listor Listorna den 13 mars 2008 över anmälningsärenden och remitterade ärenden läggs med godkännande av vidtagna åtgärder till handlingarna.
SMS 44 Dnr KS08/142 170 Redovisning av internkontroll enligt Lag om skydd mot olyckor Ärende Länsstyrelsen anhåller om protokollsutdrag från ansvarig nämnd, där det framgår att utvärdering och bedömning av räddningstjänstens måluppfyllelse behandlats. I räddningstjänstens handlingsprogram finns målsättningar för skadeförebyggande och skadeavhjälpande verksamhet angivna och dessa målsättningar har använts i verksamhetsplaneringen och genomförandet. I Samhällsbyggnad, miljö och service verksamhetsberättelse för år 2007 ingår redovisning av ett urval måluppfyllelse och analys av resultat samt nyckeltal för avdelningen. Räddningstjänstens bedömning är att det ur dessa dokument går att göra en helhetsbedömning av räddningstjänstens förmåga. Utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen genomför utvärdering av måluppfyllelse i samband med verksamhetsuppföljning. Kommunstyrelsens bedömning av räddningstjänstens måluppfyllelse redovisas till länsstyrelsen.
SMS 45 Dnr KS08/206 253 Förfrågan om villatomtförsäljning till ett företag Ärende Nybyggarna i Karlstad AB vill förvärva fastigheten Draken 7 i Arvika. Fastigheten är en obebyggd villatomt i Taserud. Företaget har för avsikt att uppföra ett friliggande bostadshus som sedan ska försäljas. Bostadshuset är tillverkat av Västkuststugan AB. Utskottets förslag till kommunstyrelsen Företaget Nybyggarna i Karlstad får förvärva villatomten Draken 7 till ett pris av 50 tkr och i övrigt på lika villkor som framgår av kommunens standardkontrakt med ändring av 9.
SMS 46 Dnr KS07/995 330 Medborgarförslag om utglesning av träd vid Strandvägen Ärende Bostadsrättsföreningen HSB Strand föreslår i ett medborgarförslag att utglesning av den befintliga trädallén sker vid Strandvägen. Utskottets förslag till kommunstyrelsen Samhällsbyggnad, miljö och service har tagit del av förslaget och en uppstamning av de befintliga träden har skett för att öka utsikten mot sjön och kyrkan.
SMS 47 Friluftsfrämjandets stuga i Vassvika, ansökan om bidrag Ansökan Friluftsfrämjandet ansöker om ekonomiskt bidrag till uppbyggnad och renovering av lekområdet vid sin stuga i Vassvika. Utskottets beslut Ett bidrag på 25 tkr beviljas, konto upprustning av lekplatser. Utdrag till Friluftsfrämjandet Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service Ekonomi
Utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service 2008-02-07 SMS 32 SMS 18 Dnr KS07/1120 253 Ändrade regler vid villatomtförsäljning Bakgrund Under 2007 har kommunen köpt tillbaka fyra tidigare försålda villatomter då köparna av olika skäl inte har kunnat fullfölja det krav på byggnadsskyldigheten som ställs i köpekontraktet. Kommunen har idag ingen klausul i köpekontraktet som medger att köpeskillingen återbetalas med avdrag för att täcka administrationskostnader i samband med försäljningen och för ny lagfart. Förslag Ett förslag till nytt standardkontrakt för försäljning av villatomter har tagits fram. En ny punkt informerar köparen om att vid ett eventuellt återköp av tomt, återbetalas köpeskillingen med avdrag för kostnader kommunen haft i samband med försäljningen med 5%, dock högst 10 tkr samt ett avdrag för kommunens kostnad för ny lagfart. Vidare fastställs det vitesbelopp till 75 tkr som kommunen kan kräva om köparen inte uppfyller de krav som ställs i köpekontraktet. Utskottets beslut Förslaget om ändrade regler vid villatomtförsäljning återremitteras till verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service.
SMS 32 Skrivelse Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service har efter avstämning i utskottet utarbetat ett nytt förslag till standardkontrakt vid försäljning av villatomter. Utskottets förslag till kommunstyrelsen Nytt standardkontrakt för försäljning av villatomter godkännes.