1(36) Plats och tid Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Utses att justera Justeringens plats, tid Justerade paragrafer Tekniska förvaltningen,, kl. 13.00-15.30 Ordförande Lars Olsson (Q 1:e vice ordförande Benny Petterson (S) Ulf Berggren (SD) Peo Lindhohn (Nl) 35-51 Pia Litbo (S) Mats Svensson Jakob Tannerfalk 44,45,,46,51,52 Per Nilsson Tobias Oscarsson 49-52 Robert Lucchesi 48 Carina Fors back 38-40 Harriet Lindh 37 Bertil Lucchesi 47 Pia Litbo (S) Tekniska förvaltningen 2015-04-01 kl. 15.30 35-52 Underskrift Sekre?._e_r. _r Ordförande La Olsson ~f?~~~~ Justerare
2(36) Anslag I Bevis Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdag Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet, 2015-04-01 2015-05-05 Tekniska förvaltningen, Norra Kringelvägen 42 i Hässleholm Underskrift Datum då anslaget togs ned Signatur
SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 3(36) 35 Information från verksamheten Bostadsanpassningsbidrag: överklagande av tekniska utskottets beslut 2014-09-17 162 att avslå ansökan om service och reparation av hiss (projektnurruner 54 615). Förvaltningsrätten meddelar i dom 2015-02-23 (mål nr 10548-14) att förvaltningsrätten avslår överklagandet. LOVA-projektet "Restaurering av Vinslövssjön" Tömningen av Vinslövssjön påbörjas den 1 april. Presskonferens gällande detta hålls vid därrunesplatsen i Vinslövssjön den 1 april. Anmälan om vattenverksamhet för att anlägga en fiskväg vid därrunet har lämnats till länsstyrelsen. Vattennivån vid därrunesplatsen i Finjasjön var + 43,17 (RH 70) den 30 mars. Sorrunardärrunet får sättas i tidigast den 1 april vid vatten nivå +42,90 (RH 70) eller lägre. Årstämma i Övre Almaåns samfällighetsförening hölls den 26 mars. Per Nilsson som är ens representant i styrelsen omvaldes på en tid av fyra år. Trafikingenjör Stina Janzon börjar sin anställning den 1 april Projektering påbörjad gällande stadsutvecklingsprojektet
4(36) 36 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Följande, enligt skriftligt utdelat material, godkänns för vidare anmälan till tekniska nämnden Beskrivning av ärendet Delegationsprotokoll avseende Bostadsanpassningsbidrag gällande januari och februari månader 2015. Sändlista: tekniska förvaltningen Jus~ ring 1)~
5(36) 37 Ansökan om bostadsanpassningsbidrag, dnr 2014.962.274 projektnummer 54 624 Beslut enligt tekniska förvaltningens förslag att avslå ansökan om bostadsanpassningsbidrag på berörd fastighet.
SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL 6(36) 2015-03-3 1 Sändlista: sökanden, tekniska förvaltningen
7(36) 38 Ansökan gällande parkeringstillstånd för rörelsehindrad, dnr 2015.226.521 Beslut ansökan avslås
SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL 8(36) Hur man överklagar beslutet: Beslutet kan överklagas hos Länsstyrelsen på följande sätt. Inom tre (3) veckor från mottagandet av detta beslut ska skrivelse (adresserad till Länsstyrelsen i Skåne Län) med överklagande ha inkommit till, Tekniska förvaltningen, Stadshuset, 281 80 Hässleholm. Kommunen vidarebefordrar ärendet till Länsstyrelsen för överprövning. Sändlista: sökanden, tekniska förvaltningen
9(36) 2015-03-3 1 39 Ansökan gällande parkeringstillstånd för rörelsehindrad, dnr 2015.244.521 Beslut ansökan avslås
10(36) Hur man överklagar beslutet: Beslutet kan överklagas hos Länsstyrelsen på följande sätt. Inom tre (3) veckor från mottagandet av detta beslut ska skrivelse (adresserad till Länsstyrelsen i Skåne Län) med överklagande ha inkonunit till, Tekniska förvaltningen, Stadshuset, 281 80 Hässleholm. Kommunen vidarebefordrar ärendet till Länsstyrelsen för överprövning. Sändlista: sökanden, tekniska förvaltningen
11(36) 40 Ansökan gällande parkeringstillstånd för rörelsehindrad, dnr 2015.246.521 Beslut ansökan avslås
12(36) Hur man överklagar beslutet: Beslutet kan överklagas hos Länsstyrelsen på följande sätt. Inom tre (3) veckor från mottagandet av detta beslut ska skrivelse (adresserad till Länsstyrelsen i Skåne Län) med överklagande ha inkommit till, Tekniska förvaltningen, Stadshuset, 281 80 Hässleholm. Kommunen vidarebefordrar ärendet till Länsstyrelsen för överprövning. Sändlista: sökanden, tekniska förvaltningen
13(36) 41 dnr 2015.270.431 Ansökan om strand- och vattenvårdsbidrag, Vittsjö Nya Fiskevårdsområde Beslut att bevilja Vittsjö Nya Fiskevårdsområde 50 000 kr i strand- och vattenvårdsbidrag 2015. Bakgrund Förslag till beslut Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämndens arbetsutskott besluta att bevilja Vittsjö Nya Fiskevårdsområdes ansökan gällande strand- och vattenvårds bidrag. Beskrivning av ärendet Vittsjö Nya Fiskevårdsområde har inkommit med skriftlig ansökan daterad 2015-03-12 gällande strand- och vattenvårdsbidrag till vassklippning i Hårsjön (den trånga passagen mellan Höljasjön och Oresjön) och delar av Vieån. Beräknad kostnad är 50 000 kr. Beslutsunderlag Bidragsansökan från Vittsjö Nya Fiskevårdsområde Sä ndlista: Vittsjö Nya Fiskevårdsområde, telmiska förvaltningen
14(36) 42 dnr 2015.217.431 Ansökan om strand- och vattenvårdsbidrag, Svenstorpssjöns Fiskevårdsområde Beslut Att bevilja Svenstorpssjöns FVOF 87 500 kr i strand- och vattenvårdsbidrag 2015 Bakgrund Förslag till beslut Att bevilja Svenstorpssjöns FVOF 87 500 kr i strand- och vattenvårdsbidrag 2015. Beskrivning av ärendet Svenstorpssjöns FVOF har ansökt om bidrag utgörande 70 000 kr (exkl. moms) för strand- och vattenvård 2015 för följande åtgärder: 10 000 kr till att genomföra seminarium där vattenägare och närliggande FVO, vattenråd och er visar vad som hittills gjorts. 30 000 kr till utfiskning av karpfisk med nät/ ryssjor under fiskens lektid 30 000 kr till övertäckning av sjögull med svart väv i de områden där arten har starkast fäste 10 000 kr till elfiskeundersökning i Svenstorpsbäcken, nedströms Svenstorpssjön FVOF bidrar med 10 000 kr. Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämndens arbetsutskott besluta att lämna 87 500 kr i strand- och vattenvårdsbidrag 2015 till Svenstorpssjöns FVOF att användas enligt ovanstående redovisning.
15(36) 2015-03-3 1 Besluts underlag Bidragsansökan från Svenstorpssjöns FVOF Sänd lista: Svenstorpssjöns Fiskevårdsområde, tekniska förvaltningen
16(36) 43 dnr 2015.046.431 Ansökan om strand- och vattenvårdsbidrag, Bjärlången-Dalsjön FVO Beslut Att bevilja Bjärlången-Dalsjön FVO 39 000 kr i strand- och vattenvårdsbidrag 2015. Bakgrund Förslag till beslut Att bevilja Bjärlången-Dalsjön FVO 39 000 kr i strand- och vattenvårdsbidrag 2015. Beskrivning av ärendet Bjärlången-Dalsjöns FVOF har ansökt om bidrag utgörande 39 000 kr för strandoch vattenvård 2015 för följande åtgärder: 5 000 kr till vattenprovtagning 6 000 kr till att göra sjön allmänt tillgänglig 8 000 kr till dikesrensning 20 000 kr till kräftprojekt Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämndens arbetsutskott besluta att lämna 39 000 kr i strand- och vattenvårdsbidrag 2015 till Bjärlången-Dalsjön FVO att användas enligt ovanstående redovisning. Beslutsunderlag Bidragsansökan från Bjärlången-Dalsjön FVO Sändlista: Bjärlången-Da lsjön FVO, tekn iska förvaltningen
,:,,:,,,,,,, ~ ~ SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL 17(36) 44 Upprättande av ny detaljplan för del av Hässleholm 87:69 och del av Läreda 436:6 Beslut att föreslå byggnadsnämnden/ stadsbyggnadskontoret upprätta ny detaljplan för del av H'åssleholm 87:9 och del av Läreda 436:6. Planarbetet finansieras av tekniska föivaltningens exploateringsbudget. Bakgrund Förslag till beslut att föreslå byggnadsnämnden/ stadsbyggnadskontoret upprätta ny detaljplan för del av H'åssleholm 87:9 och del av Läreda 436:6, se bifogad karta. Planarbetet finansieras av tekniska föivaltningens exploaterings budget. Beskrivning av ärendet Marken ägs av H'åssleholms och ligger i dag utanför plan. Området är cirka 250 000 m 2 och består till största del av jordbruksrnark samt gles skog som präglas av relativt stora höjdskillnader. De västra delarna av marken har tidigare använts som deponi och till öster följer Genabäck Belevägen, det finns även två ytor med kända fornlämningar. Tekniska föivaltningen anser att delar av området, främst jordbruksmarken som idag är utarrenderad, lämpar sig väl som industrimark, vilket skulle ge cirka 45 000-65 000 m 2 exploateringsbar yta. För att säkra den framtida tillgången på mark för verksamheter behöver processen med att planlägga området påbörjas. Stora delar av området kan utformas som naturområde/ rekreationsområde för allmänheten. Några viktiga frågor som måste hanteras i detaljplanearbetet är: Den nedlagda deponin. Höjdskillnadema, både mot Belevägen och inom området.
,,,,,,,,,, SAM1v1ANTRÄDESPROTOKOLL 18(36) Genabäcken längs med Belevägen. Infart till industriområdet från Belevägen. Tillgång till naturområdet för allmänheten. Planarbetet skall finansieras av tekniska förvaltningens exploaterings budget. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-03-20. Karta 1:5000. Sändlist a: byggnads nämnden/stadsbyggnadskontoret, t ek niska förvaltningen
19(36) 45 Försäljning av fastigheten Samskolan 1 i Hässleholm Beslut att försälja Samskolan 1, till högste budgivare, för en köpeskilling av 650 000 kr. att godkänna bilagt köpeavtal att uppdra åt tekniska nämndens ordförande att underteckna erforderliga handlingar. att uppdra åt exploateringsingenjören att underteckna köpebrev för fastigheten Bakgrund Förslag till beslut Att försälja Samskolan 1, till högste budgivare, för en köpeskilling av 650 000 kr. Att godkänna bilagt köpeavtal Att uppdra åt tekniska nämndens ordförande att unde1teckna erforderliga handlingar. Att uppdra åt exploateringsingenjören att underteckna köpebrev för fastigheten Beskrivning av ärendet För att rationalisera och effektivisera s fastighetsinnehav och byggnads bestånd, avser Tekniska förvaltningen försälja och riva vissa fastigheter eller byggnader som ej bedöms behövas i ens ägo. Genom åtgärderna avser Tekniska förvaltningen frigöra kapital samt sänka sina fasta kostnader. Tekniska förvaltningen har bedömt att fastigheten Samskolan 1 är lämplig att sälja. Byggnaden på fastigheten användes tidigare som kontor och har stått tom ett antal år.
SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 20(36) Tekniska förvaltningen föreslår att fastigheten säljs för högsta bud som är 650 000 kr. Köparen avser att renovera och använda fastigheten som kontorshotell. Beslutsunderlag Tekniska avdelningens tjänsteskrivelse 2015-03-24 Budgivnings lista Karta, skala 1: 1 000 Köpekontrakt, 3 ex, inkl. bilagor Sändlista: högste budgivare, tekniska förvaltningen
""""" ~ ~ SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL 21(36) 46 Försäljning av fastigheten Sandby 14:42 Beslut att försälja Sandby 14:42, till högste budgivare, för en köpeskilling av 1 360 000 kr. att godkänna bilagt köpeavtal att uppdra åt tekniska nämndens ordförande att underteckna erforderliga handlingar. att uppdra åt exploateringsingenjören att underteckna köpebrev för fastigheten Bakgrund Förslag till beslut Att försälja Sandby 14:42, till högste budgivare, för en köpeskilling av 1360000 kr. Att godkänna bilagt köpeavtal Att uppdra åt tekniska nämndens ordförande att underteckna erforderliga handlingar. Att uppdra åt exploateringsingenjören att underteckna köpebrev för fastigheten Beskrivning av ärendet För att rationalisera och effektivisera s fastighetsinnehav och byggnads bestånd, avser Tekniska förvaltningen försälja och riva vissa fastigheter eller byggnader som ej bedöms behövas i ens ägo. Genom åtgärderna avser Tekniska förvaltningen frigöra kapital samt sänka sina fasta kostnader. Tekniska förvaltningen har bedömt att fastigheten Sandby 14:42 är lämplig att sälja. Byggnaden på fastigheten användes tidigare som skola och har stått tom en längre tid sedan skolan lade ner sin verksamhet. Tekn iska nämnden arbetsutskottet
~ ~ SAM11ANTRÄDESPROTOKOLL 22(36) Tekniska förvaltningen föreslår att fastigheten säljs för högsta bud, 1 360 000 kr. Köparen avser att använda fastigheten som bostad. Beslutsunderlag Tekniska avdelningens tjänsteskrivelse 2015-03-24 Budgivnings lista Kartor, skala 1:1000 och 1:5000 Köpeavtal, 3 ex, inkl. bilagor Tilläggsavtal 3 ex, inkl. bilagor Sändlista: högste budgivare, tekniska förvaltningen
23(36) 47 Ombyggnad av Vena förskolas kök Beslut att föreslå tekniska nämnden besluta att anta inkommit anbud på 2.048.000 kr från Göingebygg AB avseende ombyggnad av Vena förskolas kökfinanseringen sker via anslagen budget för ombyggnad av tillagnings kök Bakgrund Förslag till beslut Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämndens arbetsutskott föreslå tekniska nämnden besluta att anta inkommit anbud på 2.048.000 kr från Göingebygg AB avseende ombyggnad av Vena förskolas kök Finanseringen sker via anslagen budget för ombyggnad av tillagningskök Beskrivning av ärendet Förskolan Venas kök är idag ett vanligt hushållskök, arbets- och miljömässigt klarar köket inte dagens krav. Tekniska förvaltningen har valt att placera om köket i ombyggnaden för att få ett kök som klarar dagens krav samt utrustat köket med utrustning likt den som finns i andra förskolor. Tekniska förvaltningen har utrustat förskolan med handikapps WC samt WC för kökspersonal vilket inte funnits innan. Klagomål från miljökontoret har framförts på köket. Personal klagar på dålig ventilation, hög värme och trånga utrymmen. Tekniska förvaltningen har haft samråd med BUN:s samordnare för kök för att säkerhetsställa ombyggnads behovet av köket. Ombyggnaden kommer innefatta ett nytt flöde för maten som godkänts av miljökontoret Ytskikt, ventilation, VS, köksmaskiner, el och kyla kommer byggas om, ny fettavskiljare monteras i avloppet vilket är ett krav från HV AB, detta har inte funnits i köket innan.
24(36) Sändlista: buf, tekniska förvaltningen Justering
~,,.,,.,,.,,. ~ SAM1v1AN1RÄDESPROTOKOLL 25(36) 48 Takbyte, Ljungdalaskolan Beslut att föreslå tekniska nämnden besluta avsätta 4,7 J\1kr ur anslagna medel för planerat underhåll att användas till takbyte på Ljungdalaskolans huvudbyggnad Bakgrund Förslag till beslut Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämndens arbetsutskott besluta att avsätta 4,71v1kr ur anslagna medel för planerat underhåll att användas till takbyte på Ljungdalaskolans huvudbyggnad Beskrivning av ärendet Ljungdalaskolan uppfördes på 70-talet med etemittak och ett underliggande underlagstak av intemit (innehållandes asbest). Taket på huvudbyggnaden är i så dåligt skick att det måste bytas i sin helhet. Befintligt tak rivs ned till takstolar för att sedan byggas upp igen med; råspont, underlagspapp, strö läkt, bärläkt och cembonitpannor. Kompletteringar av underslag, plåt, taksäkerhet etc tillkommer. Takbytet planeras att genoföras under sommaren. Projektet är genomgånget med skolan och beroende av att rivning av asbesthaltigt material sker enligt redovisad tidplan, för att verksamheten skall ha möjlighet att vistas på skolområdet under de veckor de har verksamhet. Sändlista: buf, tekniska förvaltningen
SAMMANIB.ÄDESPROTOKOLL 26(36) 49 Anpassning av Qvarngården i Stoby till HVB-boende inom socialförvaltningens ansvarsområde. Beslut att föreslå tekniska nämnden besluta att föreslå styrelsen besluta att föreslå fullmäktige anslå 6 030 tkr för att anpassa del av fastigheten Stoby 50:1, Qvamgården, till HVB-boende inom socialförvaltningens ansvarsområde. att föreslå tekniska nämnden att föreslå styrelsen besluta att föreslå fullmäktige att förslag ovan finansieras genom att omdisponera och i anspråkstaga 6 030 tkr från anslagen investeringsbudget för 2015, mot att motsvarande medel tillförs i budget för 2016. Ulf Berggren (SD) deltar inte i beslutet. Bakgrund Förslag till beslut föreslå tekniska nämnden besluta att föreslå styrelsen besluta att föreslå fullmäktige anslå 6 030 tkr för att anpassa del av fastigheten Stoby 50:1, Qvamgården, till HVB-boende inom socialförvaltningens ansvarsområde. föreslå tekniska nänmden besluta att föreslå Kommunstyrelsen besluta att föreslå Kommunfullmäktige att förslag ovan finansieras genom att omdisponera och i anspråkstaga 6 030 tkr från anslagen investeringsbudget för 2015, mot att motsvarande medel tillförs i budget för 2016.
SAMMANIBÄDESPROTOKOLL 27(36) Sammanfattning Antalet ensamkommande barn som kommer till Sverige för att sökt asyl har ökat kraftigt sedan 2014. Ansvar för anvisning av barnen har Migrationsverket som i samarbete med Länsstyrelsen tar fram ett fördelningstal för varje. Detta fördelningstal ligger sedan till grund för de anvisningar som görs. har för år 2015 tilldelats ett fördelningstal på 20, vilket innebär att har en skyldighet att tillhandahålla 20 boendeplatser för asylsökande barn. Detta är en ökning från 2014 då fördelningstalet uppgick till 9 platser. Migrationsverket beräknar dessutom att omsättningen av platserna uppgår till 1,7 per plats, vilket således motsvarar ett mottagande på uppemot 34 barn för. För att leva upp till och möta de nya krav åläggs framhåller socialförvaltningen ett akut behov av ytterligare 11 HVB-platser för ensamkommande barn. Men eftersom Migrationsverket även viktat omsättningen till 1,7 per plats kan ytterligare platser krävas då det i realiteten inte alltid går att uppnå motsvarande omsättningsnivå. Beskrivning av ärendet Utifrån socialförvaltningens verksamhet efterfrågas, så långt det är möjligt, ett samlat boende där uppsikt och tillsyn av barnen underlättas. Och utifrån bemanning av tjänster och ersättningsnivåer från Migrationsverket bör antalet boendeplatser uppgå till 10 stycken. Enligt socialförvaltningens bedömning existerar ett långsiktigt behov av HVBhem. De platser som föreslås kommer därför att utnyttjas i många år framöver. Bedömningen bygger dels på prognoser som Migrationsverket har över asyl- och flylttingtillströmningar. Men också av det faktum att många av de barn och ungdomar som kommer hit är unga och förväntas därför ha behov av stöd, hjälp och boende under flera år framöver. Samtidigt innebär den ökade tillströmningen att det blir allt svårare att hitta lediga platser hos privata aktörer som erbjuder HVB-boende. Detta innebär i sin tur att det även blir svårare att hitta HVBboende eller familjehem för andra grupper än ensamkommande barn. Socialförvaltningen ser därför en stor fördel med ytterligare HVB-boende i en. Dels ges större möjlighet att påverka och utforma innehåll och mottagande och dels minskas behovet av familjehemsplacering, vilket har en tidsoch resurskrävande handläggningsprocess. Enligt socialförvaltningens beräkningar innebär dessutom en extern förhyming av 10 HVB-platser för ensamkommande flylttingbam en merkostnad på ca 3,2 miljoner kronor per år jämfön med att
28(36) bedriva det i egen regi. Således finns goda ekonomiska incitament att bedriva aktuellt HVB-boende i egen al regi. Med avsikten att skapa nytt HVB-boende har därför socialförvaltningens arbestutskott per den 2015-02-03 beslutat att teckna internt hyresavtal med tekniska nämnden om 10 år med möjlighet till förlängning, se 13 i sammanträdesprotokoll från socialnämndens arbetsutskott. Nuvarande placering För närvarande har socialförvaltningen tillgång till nio HVB-platser för ensamkommande flyktingbarn. Dessa är placerade i två utav fyra gruppbebyggda villor som en äger vid Hagtornsgatan i Hässleholm. De två övriga villorna disponeras idag av omsorgsförvaltningen. Förslag på placering Tanken och förhoppningen är att en av de villor omsorgsförvaltningen disponerar snabbt kan ställas om till HVB-boende för socialförvaltningen, så att ytterligare 4 boendeplatser skapas. En sådan lösning förutsätter emellenid att omsorgsförvaltningens verksamhet i aktuell villa bereds möjlighet till annan lokalisering. Denna lösning skulle möjliggöras genom den föreslagna anpassningen av den tidigare förskolan Sländan i Vinslöv till konidsboende för omsorgsf örvaltningen. Omställning av ytterligare en villa vid Hagtornsgatan löser emellenid inte helt socialförvaltningens behov av HVB-boende för ensamkommande barn. Därför föreslås att del av byggnad C i fastigheten Stoby 50:1 (Qvarngården) anpassas till HVB-boende med plats för 10 boende. Någon annan lämplig byggnad har varken hittats intern inom ens fastighets bestånd eller externt. Qvamgården ägs idag av en och används delvis av socialförvaltningen. Däremot står hela östra flygeln (byggnad q tom och oanvänd. Att anpassa delar av byggnaden till HVB-boende innebär att bättre nyttjandegrad för byggnaden uppnås. Fastigheten har tidigare uppförts för vårdboende och är därför väl lämpad för ändamålet. En anpassning av byggnaden möjliggör samtidigt en samförläggning av 10 HVB-platser, vilket efterfrågas av socialförvaltningen. Ekonomiska konsekvenser Fastigheten har stått oanvänd i flera år med ett minimalt underhåll och har bland annat ett bristfälligt vemilationssystem. Dessutom behövs åtgärder för att klara dagens byggregler för energi och tillgänglighet. Kostnaden att anpassa fastigheten
29 (36) 2015-03-3 1 till HVB-boende beräknas därför till drygt 6 miljoner kronor, se bifogad kostnads bedömning. Detta motsvarar en kostnad om 12 695 kr per kvm och en slutlig internhyresnivå inklusive drift på 1 351 kr per kvm. Denna kostnad ska ställas mot kostnaden av en extern förhyrning, inköp av extern fastighet eller mot kostnaden för nyproduktion. N ågon lämplig fastighet som motsvarar ställda krav har emellertid inte hittats vare sig till försäljning eller förhyrning och kostnaden för nyproduktion beräknas till 25-30 000 kr per kvm. Därför ses en anpassning av Qvamgården som en bra och lämplig lösning. En anpassning av Qvamgården till HVB-boende innebär: - att en kan uppfylla gällande krav på tilldelat fördelningstal från Migrationsverket och Länsstyrelsen - att verksamhetsvinster motsvarande 3,2 miljoner per år uppnås, jämfört med en extern förhyrning av 10 platser för HVB-boende - att föredelar med eget alt HVB-boende åstadkommes, avseende innehållet i verksamhetens mottagande, boende och vård. att bättre nyttjandegrad, i en för övrigt outnyttjad byggnad, skapas Bilagor: Bilaga 1, kostnadsbedömning ombyggnad Bilaga 2, kostnadsredovisning hyra Bilaga 3, ritningar Sändlista: socialförvaltningen, tekniska förvaltningen
30(36) 50 Anpassning av Qvarngården i Stoby för Hemvården Norr inom omsorgsförvaltningens ansvarsområde Beslut att föreslå tekniska nämnden besluta att föreslå styrelsen besluta att föreslå fullmäktige anslå 4620 tkr för att anpassa del av fastigheten Stoby 50:1, Qvamgården, till Hemvården Norr inom omsorgsförvaltningens ansvarsområde. att föreslå tekniska nämnden att föreslå styrelsen besluta att föreslå fullmäktige att förslag ovan finansieras genom att omdisponera och i anspråkstaga 4 620 tkr från anslagen investerings budget för 2015, mot att motsvarande medel tillförs i budget för 2016. Bakgrund Förslag till beslut - att föreslå tekniska nämnden besluta att föreslå styrelsen besluta att föreslå fullmäktige anslå 4620 tkr för att anpassa del av fastigheten Sto by 50:1, Qvamgården, till Hemvården Norr inom omsorgsförvaltningens ansvarsområde. - att föreslå tekniska nämnden att föreslå styrelsen besluta att föreslå fullmäktige att förslag ovan finansieras genom att omdisponera och i anspråkstaga 4 620 tkr från anslagen investerings budget för 2015, mot att motsvarande medel tillförs i budget för 2016. Sammanfattning Omsorgsförvaltningens verksamhet Hemvård Norr bedriver idag olika typer av
SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL 31(36) vård och omsorg i hemmet för vårdtagare i norra tätort, Stoby och Ballingslöv. Verksamheten utgår ifrån en av ens villor vid rlagtornsgatan. Sedan en tid tillbaka föreligger behov av ny lokalisering då nuvarande placering har flera brister, vilket är en följd av en rent ytrnässigt för liten lokal för verksamheten. Beskrivning av ärendet Omsorgsförvaltningen har påtalat flera brister i nuvarande lokal, och har därför prioriterat behovet av en lösning på lokalproblemen. Exempelvis uppfylls inte OVK-krav och det finns brister avseende ljudkrav och sekretess. Dessa problem är en följd av en allt för trångbodd verksamhet. Då allt fler arbetsplatser upplåtits har ventilation, som tidigare dimensionerats för boende i en vanlig villa, av förklarliga skäl inte varit tillräcklig. Att åtgärda ventilationen i en för övrigt dåligt anpassad lokal ses inte som en långsiktig och lämplig åtgärd. Trångboddheten uttrycks också i det saknas erforderliga utrymmen för personalomklädnad. D ärför bedöms nuvarande lokalisering rent arbetsmiljömässigt som ansträngd, och bör av den anledningen lämpligen åtgärdas så snart som möjligt. Slutligen kan även den fysiska placeringen av aktuell verksamhet i ett villaområde ifrågasättas. Hemvårdens verksamhet innebär en omfattande och tät biltrafik i området, vilket med hänsyn till kringboende inte är helt lämplig. Möjlig placering Tekniska förvaltningen har tittat på olika lösningar för en alternativ lokalisering. Exempelvis har utrymmen på Högalidshemmet undersökts. D essa förslag har dock avfärdats då tillräckliga ytor saknat eller att tillräcklig takhöjd inte funnits enligt gällande arbetsmiljökrav. Ett annat alternativ har varit Inrnente, vilket relativt omgående avskrivits beroende på dess invändiga förutsättningar och skick Därefter har planer på Qvarngården i Stoby dykt upp. Qvarngården Qvarngården ägs av en och används idag delvis av socialförvaltningen. Däremot står hela östra flygeln (byggnad Q torn och oanvänd. Att anpassa delar av byggnaden till Hemvård Norr innebär att bättre nyttjandegrad för byggnaden åstadkommes. Genom en anpassning av byggnaden tillgodoses också de lokalbehov som verksamheten ställer. D essutom fås en placering som ligger inom Hemvård Norrs verksamhetsområde. Ekonomiska konsekvenser Fastigheten har stått oanvänd i flera år med ett minimalt underhåll och har bland
SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 32(36) annat ett bristfälligt ventilationssystem Dessutom behövs åtgärder för att klara dagens byggregler för energi och tillgänglighet. Kostnaden att anpassa fastigheten till hemvårdens verksamhet beräknas till drygt 4,6 miljoner kronor, se bifogad kostnads bedömning. Detta motsvarar en kostnad om 14 437 kr per kvm och en slutlig internhyresnivå inklusive drift på 1 448 kr per kvm. En anpassning av Qvamgården till Hemvården Norr innebär: - att en förbättrad arbetsmiljö för de anställda åstadkommes - att fullt utnyttjande av fastigheten skapas Bilagor: Bilaga 1, Lokalbehovs bedömning, Hemvården norr (oms) Bilaga 2, Kostnads bedömning ombyggnad Bilaga 3, Kostnadsredovisning hyra Bilaga 4, Ritningar Sändlista: ornsorgsförvaltningen, tekniska förvaltningen
SJ\MMANTRÄDESPROTOKOLL 33(36) 51 Rivning av byggnader Beslut föreslå tekniska nämnden föreslå styrelsen att mellan 2016-2023 årligen avsätta 1 Mkr genom ett driftprojekt för att riva befintliga byggnader samt besluta om, och därmed ge tekniska förvaltningen i uppdrag att efterhand erforderliga medel avsätts riva byggnaderna på Garvaren 14, Bjärnum 206:1, Vittsjö 108:1, Gulastorp 24:1, Vannaröd 32:1, Vittsjö 108:1, Vannaröd 2:192, Tormestorp 7:69, Tormestorp 5:16, Tormestorp 5:16, Tormestorp 5:16 Bakgrund Förslag till beslut att föreslå tekniska nämnden föreslå styrelsen att mellan 2016-2023 årligen avsätta 1 Mkr genom ett driftprojekt för att riva befintliga byggnader. samt att besluta om, och därmed ge tekniska förvaltningen i uppdrag, att riva byggnaderna på Garvaren 14, Bjärnum 206:1, Vittsjö 108:1, Gulastorp 24:1 Vannaröd 32:1, Vittsjö 108:1, Vannaröd 2:192, Tormestorp 7:69, Tormestorp 5:16, Tormesto1p 5:16, Tormesto1p 5:16 Beskrivning av ärendet För att rationalisera och effektivisera s fastighetsinnehav och byggnadsbestånd, avser Tekniska fö1valtningen försälja och riva vissa fastigheter eller byggnader som ej bedöms behövas i ens ägo. Genom åtgärderna avser Tekniska fö1valtningen frigöra kapital samt sänka sina fasta kostnader. Kommunen äger många byggnader där den tekniska livslängden passerat sitt bäst före datum och där en rivning är det enda kvarstående alternativet. Det dåliga
34(36) skicket medför även att byggnaderna inte längre är estetiskt tilltalande och säkra att vistas i. Behovet av rivning är stort, se bifogad rivningslista, och med ett årligt driftprojekt kan agera föredömligt i förhållande till privata fastighetsägare. För 22 av 34 byggnader på listan har rivningskostnaden estimerats och den sammanlagda kostnaden uppgår till 7 000 000 kr. beslutade i KSAU 2013-02-06, 26 att riva 12 st byggnader efterhand som finansiering är klar, se beslutsunderlag. Sedan beslutet togs har vissa av byggnaderna rivits i samband med andra projekt, vissa har sålts och vissa har rivits med exploaterings budgeten. Delegationsordningen för beslut om rivningar har ändrats och ligger i dagsläget på Tekniska nämndens arbetsutskott, men någon finansiering har aldrig blivit klar. Tekniska förvaltningen önskar av denna anledning att Tekniska nämndens arbetsutskott beslutar om rivning av 11 st byggnader och att Kommunstyrelsen avsätter 1 000 000 kr årligen genom ett driftprojekt för att riva befintliga byggnader. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-03-20 Kartor och bilder på byggnader där beslut om rivning ej tagits Rivnings lista KSAU 2013-02-06, 26 Sändlista: styrelsen, tekniska förvaltningen
35(36) 52 Avhjälpning av nedlagda ala deponier Beslut föreslå tekniska nämnden föreslå styrelsen avsätta 5 MK.r för 2015 och 21v1kr för 2016 genom ett driftprojekt för att avhjälpa nedlagda deponier uppdra åt tekniska förvaltningen att förhandla med Miljö AB om ett uppdrag för att avhjälpa deponierna på Ballingslöv 9:46, Skeröd 3:18, Läreda 436:6 och Hässleholm 87:9, Tvärskog 1:97 och Tyringe 129:1, Släbobygget 3:1, Vittsjö 2:26 Bakgrund Förslag till beslut att föreslå Kommunstyrelsen att avsätta 5 000 000 kr för 2015 och 2 000 000 kr för 2016 genom ett driftprojekt för att avhjälpa nedlagda ala deponier. att uppdra åt Tekniska förvaltningen att förhandla med Hässleholm Miljö AB om ett uppdrag för att avhjälpa deponierna på Ballingslöv 9:46, Skeröd 3:18, Läreda 436:6 och Hässleholm 87:9, Tvärskog 1:97 och Tyringe 129:1, Släbobygget 3:1, Vittsjö 2:26. Beskrivning av ärendet I finns det nio nedlagda deponier där Kommunen enligt Miljökontoret bedömts som verksamhetsutövare enligt 10 kap. 2 miljöbalken. Kommunen beslutade i KSAU 2006-02-08, 64, om att internt fördela ansvaret för avhjälpning av deponierna mellan Renhållare AB numera HMAB (3 st) och Kommunen ( 6 st). Kommunen har i enlighet med förelägganden från Miljökontoret bland annat låtit utföra utredningar och undersökningar som beskriver deponiernas karaktär, risk och utbredning. Av rapporterna, som ej biläggs tjänsteskrivelsen med hänsyn till Joste<i~
SAMM.ANTRÄDESPROTOKOLL 36(36) dess storlek, framgår att det ur miljösynpunkt är samhällsekonomiskt motiverat att genomföra avhjälpning, vilket också Miljökontoret förelagt Kommunen att göra. Behovet av avhjälpning är stort och med ett årligt driftprojekt kan Håssleholms påbörja arbetet i enlighet med Miljökontorets förelägganden. Enligt Kommunens utredningar har den sammanlagda kostnaden för skyddstäckning för 4 av 6 deponier (Skeröd 3:18, Tvärskog 1:97 och Tyringe 129:1, Släbobygget 3:1, Vittsjö 2:26) estimerats till 4 171 000 miljoner kronor exklusive transportkostnader, daterad 2013-08-30. För deponierna har utredningar tagits fram, men någon finansiering har aldrig blivit klar. Tekniska förvaltningen önskar av denna anledning att Tekniska nämndens arbetsutskott föreslår Kommunstyrelsen att avsätta 5 000 000 kr för 2015 och 2 000 000 kr för 2016 genom ett driftprojekt för att avhjälpa nedlagda ala deponier. Mot bakgrund av att det för deponierna finns ett kontinuerligt behov av efterbehandlingsåtgärder och då HMAB besitter kompetens, erfarenhet, massor och en egen deponi, önskar Tekniska förvaltningen, i syfte att minimera ala kostnader, att uppdra utförandet för avhjälpning av alla deponier åt HMAB. För detta uppdrag behövs ett avtal tas fram mellan parterna för att reglera villkoren. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-03-30 KSAU 2006-02-08, 64 Sändlista: Hässleholm Miljö AB, styrelsen, tekniska förvaltningen