1 (16) Plats och tid Mikaelstugan, onsdagen den 6 februari 2019 kl 09:00-12:05 Beslutande Anders Månsson (S), ordförande Christer Landin (S), vice ordförande Mikael Henrysson (SD) Claes Osslén (SD) Tjänstgörande ersättare Urban Berglund (KD) för Stig Lundblad (C) Jörgen Johnsson (M) för Patric Fors (C) (M) /Sed Övriga närvarande Justerare Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Christer Pålsson, kommundirektör, 11-15 Julia Pietrek, kommunjurist Sabina Hadžajlić, HR-konsult, 10 Niklas Ögren, planeringschef, 11-13 Mattias Samuelson, projektledare, 11-13 Samuel Sköld, ekonomichef, 16 Susan Elmlund, kommunsekreterare Mikael Henrysson (SD) I anslutning till sammanträdet Susan Elmlund Paragrafer 8-16 Ordförande Anders Månsson (S) Justerare Mikael Henrysson (SD) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2019-02-07 2019-03-01 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning, kommunledning Underskrift Susan Elmlund
2 (16) Ärendelista 8 Dnr 2019-00004 Val av justerare... 3 9 Dnr 2019-00007 Godkännande av dagordning... 4 10 Dnr 2019-00074 Löneöversyn 2019, information om process och tidplan... 5 11 Dnr 2018-00708 Information om begäran om planbesked för del av fastigheten Bjuv Vrams Gunnarstorp 2:8 och del av fastigheten Bjuv Vrams Gunnarstorp 8:1... 6 12 Dnr 2018-00586 Remiss från Region Skåne: Trafikförsörjningsprogram för Skåne 2020-2030... 7 13 Dnr 2019-00073 Inrättande av politisk referensgrupp för projektet Stadsutveckling Selleberga... 9 14 Dnr 2019-00070 Taxa vid utlämnande av kopior av allmänna handlingar... 11 15 Dnr 2018-00696 Motion från Pia Trollehjelm (SD) och Mikael Henrysson (SD): miljöledningssystem ISO 14001... 13 16 Dnr 2019-00082 Komplettering av gällande VA-taxa för Bjuvs kommun 2019-04- 01... 15
3 (16) 8 Dnr 2019-00004 Val av justerare Till att justera dagens protokoll föreslås Mikael Henrysson (SD). s beslut beslutar att välja Mikael Henrysson (SD) till att justera dagens protokoll.
4 (16) 9 Dnr 2019-00007 Godkännande av dagordning Föreligger förslag till dagordning daterad 2019-01-30. s beslut beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen.
5 (16) 10 Dnr 2019-00074 Löneöversyn 2019, information om process och tidplan HR-konsult Sabina Hadžajlić informerade om löneöversyn 2019: Löneavtal Lönebildningsprocessen Preliminär tidsplan Nytt för år omvärldsanalys. Ett sätt för oss att förstå i vilket sammanhang vi befinner oss för att på så sätt använda oss av våra resurser på bästa sätt. Rekryteringsläget Pensionsavgångar Ökade lönekostnader Löneläget jämfört Bjuvs kommun Familjen Helsingborg Arbetssätt lönesättning Bjuvs kommun Eventuella prioriteringar s beslut beslutar att tacka för informationen. Beslutet skickas till: HR-chef Diariet
6 (16) 11 Dnr 2018-00708 Information om begäran om planbesked för del av fastigheten Bjuv Vrams Gunnarstorp 2:8 och del av fastigheten Bjuv Vrams Gunnarstorp 8:1 Planeringschef Niklas Ögren informerade om den begäran om planbesked som inkommit samt arbetet med handläggningen av ärendet. s beslut beslutar att tacka för informationen. Beslutet skickas till: Planeringschef Diariet
7 (16) 12 Dnr 2018-00586 Remiss från Region Skåne: Trafikförsörjningsprogram för Skåne 2020-2030 Region Skåne har tagit fram ett förslag till nytt trafikförsörjningsprogram. Trafikförsörjningsprogrammet beskriver, enligt kollektivtrafiklagen (2010:1065), mål och inriktning för kollektivtrafikens utveckling och är tillsammans med Region Skånes budget det viktigaste dokumentet för styrningen av kollektivtrafiken i Skåne. Förslaget har arbetats fram av Avdelningen för regional utveckling och Skånetrafiken under 2017 och 2018. Tidiga samråd har genomförts och förslaget har nu skickats på remiss till kollektivtrafikintressenter. Bjuvs kommun har fått möjlighet att yttra sig över förslag till nytt trafikförsörjningsprogram och har genom familjen Helsingborg medverkat till ett gemensamt yttrande för familjen Helsingborg De viktigaste synpunkterna för Bjuvs kommun att enskilt lyfta fram är: Att kollektivtrafikmyndigheten prioriterar utvecklingen av persontrafiken på Skånebanan och Södersåsbanan och tidigarelägger införandet av 20 resp. 30-minuterstrafik i stråken. Här hade vi önskat en utvecklad diskussion om turtäthetens betydelse för att skapa förutsättningar för ny arbetspendling i det tågstrategiska underlaget. Att kollektivtrafikmyndigheten prioriterar sin planering för pågatågstrafik på Södersåsbanan så att denna kan starta när trafikverket är färdiga med sin del av projektet i december 2021. Det har blivit mer oklart i denna version av trafikförsörjningsprogram hur detta arbete bedrivs och i förslaget redovisas ett intervall på 5 år för trafikstart. Kommunen har tecknat ett medfinansieringsavtal med trafikverket och Region Skåne som förutsätter att regionen sätter in trafik på sträckan Kommunen hade önskat en mer exakt tidsangivelse för trafikstart i programmet. Att den sträckning som ska gälla för trafiken mellan Åstorp - Malmö C slås fast. Tidigt i projektet föreslogs en sträckning via Lommabanan. I bilagan tågstrategiskt underlag anges en sträckning
8 (16) med byte på Lund C men Skånetrafiken har vid möten med återigen presenterat en sträckning via Lommabanan. Det är av stor betydelse för kommunens planering och dialog med medborgare att vi kan vara tydliga kring det utbud en framtida pendlare kan förvänta sig. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Niklas Ögren, 2019-01-29 Trafikförsörjningsprogram med bilagor Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att anta föreliggande yttrande som sitt eget samt översända detta till Region Skåne. s beslut beslutar att anta föreliggande yttrande som sitt eget samt översända detta till Region Skåne. Beslutet skickas till: Region Skåne Planeringschef Diariet
9 (16) 13 Dnr 2019-00073 Inrättande av politisk referensgrupp för projektet Stadsutveckling Selleberga Kommunstyrelsen beslutade 2018-10-17, 132, att ombudgetera 400 tkr till projekt 811 och byta namn på projektet till Stadsutveckling Selleberga samt att komplettera den preliminära investeringsbudgeten med medel för projektet. Bakgrunden till ombudgeteringen var kommunfullmäktiges enhälliga beslut att förvärva Sellebergaområdet av Findus och den överenskommelse som träffats mellan Bjuvs kommun och statens offentliga utredning Samordning för bostadsbyggande. I samband med kommunstyrelsens beslut presenterades en översiktlig organisationsplan med kommunstyrelsens arbetsutskott som styrgrupp för projektet. Organisationsplanen medgav även bildandet av olika referensgrupper i anslutning till projektet, Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Mattias Samuelson, 2019-01-21
10 (16) Ärendet Då Samordningen för bostadsbyggande upphandlat framtagandet av ett kvalitetsprogram för Sellebergaområdet har behovet av en politisk referensgrupp framkommit. Referensgruppens syfte är att skapa en bred politisk förankring kring den långsiktiga utvecklingen och planeringen av Sellebergaområdet. För att denna grupp över tid ska ha en bredd som försäkrar att detta syfte uppnås föreslås att samtliga partier som finns representerade i kommunfullmäktige också finns representerade i referensgruppen. Referensgruppen är inte beslutande utan främst ett forum för informationsutbyte och dialog, där en samsyn kring områdets omfattande planering kan uppnås. Ordförande i referensgruppen är kommundirektören och sammankallande är projektledaren. Ersättning för deltagande i den politiska referensgruppen bör utgå enligt ordinarie ersättning. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta att inrätta en politisk referensgrupp för projektet Stadsutveckling Selleberga bestående av en (1) representant från varje parti representerat i Bjuvs kommunfullmäktige. s förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att inrätta en politisk referensgrupp för projektet Stadsutveckling Selleberga bestående av en (1) representant från varje parti representerat i Bjuvs kommunfullmäktige. Beslutet skickas till: (Kommunstyrelsen) Diariet
11 (16) 14 Dnr 2019-00070 Taxa vid utlämnande av kopior av allmänna handlingar Enligt offentlighetsprincipen ska kommunala myndigheter vid förfrågan lämna ut kopior på allmänna handlingar. Vid utlämnande av kopior får en kommun, om fullmäktige har fastställt en taxa, ta ut avgift för att täcka vissa delar av de kostnader som är förknippade med att ta fram handlingen. Kommunstyrelsens förvaltning har utarbetat ett förslag på revidering av den taxa som kommunfullmäktige tidigare beslutat om, 1983-03-31, 39. Förslaget bygger på avgiftsförordningen (1992:191). Förslaget tar också upp vad som gäller vid utlämnande av handlingar digitalt. Om förslaget antas av kommunfullmäktige kommer det att vara giltigt för samtliga nämnder. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår därför att förslaget skickas på remiss till nämnderna för inhämtande av eventuella synpunkter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Julia Pietrek, 2019-01-28 Förslag till avgifter för kopior av allmänna handlingar Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att skicka förslaget om avgifter för kopior av allmänna handlingar på remiss till kommunens samtliga nämnder. Eventuella synpunkter ska ha kommit in till kommunstyrelsen senast 2019-04-01. s beslut beslutar att skicka förslaget om avgifter för kopior av allmänna handlingar på remiss till kommunens samtliga nämnder. Eventuella synpunkter ska ha kommit in till kommunstyrelsen senast 2019-04-01.
12 (16) Beslutet skickas till: Samtliga nämnder Diariet
13 (16) 15 Dnr 2018-00696 Motion från Pia Trollehjelm (SD) och Mikael Henrysson (SD): miljöledningssystem ISO 14001 Sverigedemokraterna presenterade på kommunfullmäktige den 13 december 2018 en motion där partiet yrkar kommunfullmäktige besluta: - Att driva systematiskt miljöarbete i enighet med standarden ISO 14001 - Att Bjuvs kommun certifierar enligt standarden ISO 14001 för ett hållbart, långsiktigt miljöarbete Kommunfullmäktige beslutade överlämna motionen till kommunstyrelsen. En utredning av att-satsernas innebörd har skrivits fram i syfte att undersöka vad det innebär för Bjuvs kommun att driva systematiskt miljöarbete i enighet ISO 14001 samt att certifiera kommunen enligt standarden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Linda Johansson, 2019-01-14 Utredning för implementering av ISO 14001 Motion från Pia Trollehjelm (SD) och Mikael Henrysson (SD): miljöledningssystem ISO 14001 Yrkande Ordförande yrkar att motionen ska avslås. Mikael Henrysson (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på ordförandes yrkande och Mikael Henrysson (SD) yrkande, och finner att arbetsutskottet beslutar enligt ordförandes yrkande.
14 (16) s förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att motionen ska avslås. Reservation Mikael Henrysson (SD) och Claes Osslén (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutet skickas till: (Kommunstyrelsen) Diariet
15 (16) 16 Dnr 2019-00082 Komplettering av gällande VA-taxa för Bjuvs kommun 2019-04-01 Tekniska nämnden beslutade på möte den 30 januari föreslå att Bjuvs kommuns VA-taxa för dricksvatten kompletteras med fast avgift för flödesmätare 0-1000 m3. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår godkänna förslaget till justeringar i VA-taxan att gälla från 2019-04-01. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Christer Pålsson och Samuel Sköld, 2019-01-31 Tekniska nämnden, 2019-01-30, 9 2019 NSVA VA-taxebilaga 2 Bjuv flöde 1-1000 TN: Tjänsteskrivelse Robin Östlin, 2019-01-16 Ärendet 2017 beslutade kommunfullmäktige att ersätta den taxa som tidigare reglerade den fasta avgiften för Findus stora mätare med ett avtal. Foodhill Fastighets AB, som förvärvade siten från Findus under 2018, har tagit över avtalet med ambitionen att nå en ny överenskommelse. För att inte riskera att kommunen står utan taxa eller ny överenskommelse som reglerar avgiften behöver VA-taxan kompletteras för att täcka in även detta abonnemang. NSVA har gjort beräkningen och föreslagit kommunen att anta fast grundavgift för flödesmätare 0-1000 m3 enligt bifogade VAtaxebilaga. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår godkänna förslaget till justeringar i VA-taxan med kompletteringen att gälla från 2019-04-01 för att kommunfullmäktiges beslut ska ha hunnit vinna laga kraft. Följande förändringar föreslås för VA-taxan i Bjuvs kommun från och med 2019-04-01 Taxebilaga 2 (Brukningsavgifter) justeras avgifterna för dricksvatten med: Annan fastighet. Enligt taxan 14.3a
16 (16) Fast grundavgift flödesmätare 0-1000 m3, då den inte finns med i nu gällande taxa. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta fastställa justeringar i VA-taxan att gälla från 2019-04-01. s förslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta fastställa justeringar i VA-taxan att gälla från 2019-04-01. Beslutet skickas till: (Kommunstyrelsen) Diariet