Kommunstyrelsen 2015-06-09 Protokoll 1 Plats och tid Beslutande Timrå kommunhus Ewa Lindstrand (S) Lisbeth Eklund (S) Johanna Bergsten (S) Jan Norberg (S) Roger Öberg (S) Maritza Villanueva Contreras (V) Tony Andersson (M) 164-176, 178 Björn Hellquist (FP) Niklas Edén (C) Marcus Molinder (SD) Leif Johansson (NT) Ingrid Thyberg (FP) tjänstgör för Tony Andersson 177 Övriga närvarande Annica Sjödin, kommunsekreterare Stig Fagerström, kommunchef Stig Svedin (V), ersättare Ingrid Thyberg (FP), ersättare 164-176, 178 Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Johanna Bergsten (S) och Björn Hellquist (FP) Omedelbar justering...... Ewa Lindstrand (S), ordförande Annica Sjödin, kommunsekreterare...... Johanna Bergsten (S), justerare Björn Hellquist (FP), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdatum 2015-06-09 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den 2015-06-09 Anslaget nedtas den 2015-07-01 Paragrafer 177 Annica Sjödin, kommunsekreterare
Kommunstyrelsen 2015-06-09 Protokoll 18 177 Justering av kommunstyrelsens protokoll den 26 maj 2015 Dnr KS/2015:159 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Godkänna justering av kommunstyrelsens protokoll den 26 maj 2015 125-163. Tony Andersson (M) och Ingrid Thyberg (FP) deltar ej i beslutet. Leif Johansson (NT) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. På grund av oenighet i justeringen av kommunstyrelsens protokoll från den 26 maj 2015 krävs att kommunstyrelsen godkänner justeringen av rubr protokoll. s behandling i kommunstyrelsen Ordföranden ställer proposition på samtliga paragrafer 125-163 i kommunstyrelsens protokoll den 26 maj 2015. Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen godkänner justeringen av kommunstyrelsens protokoll den 26 maj 2015 125-163. Leif Johansson (NT) föreslog att inte godkänna justeringen av paragraf 139. Ordföranden ställde de båda förslagen mot varandra och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat att justera paragraf 139. Votering begärdes och genomfördes genom upprop. Den som bifaller justeringen av paragraf 139 svarar Ja och den som avslår svarar Nej. Vid omröstningen avgavs 9 Ja-röster och 1 Nej-röster. Ordföranden konstaterade därmed att kommunstyrelsen beslutat att justera paragraf 139 Kommunfullmäktige
Plats och tid Timrå kommunhus 13.00-14.20 Protokoll 1 Beslutande Ewa Lindstrand (S) ordf 125-151,153-163 Stefan Dalin (S) ordf 152 tjänstgör för Ewa Lindstrand (S), ledamot 125-151,153-163 Johanna Bergsten (S) Jan Norberg (S), 125-152,154-163 Bengt Nilsson (S), 125-152,154-163 tjänstgör för Petra Perlkvist (S) Roger Öberg (S), 153 tjänstgör för Jan Norberg (S) Lisbeth Eklund (S) 152, tjänstgör för Stefan Dalin (S), 153 tjänstgör för Bengt Nilsson (S) Maritza Villanueva Contreras (V) Göran Ljungblom (M), tjänstgör för Tony Andersson (M) Björn Hellquist (FP) Niklas Edén (C) Marcus Molinder (SD) Leif Johansson (NT) Övriga närvarande Annica Sjödin, kommunsekreterare Stig Fagerström, kommunchef Helene Olofsson, kanslisekreterare Roger Öberg (S), ersättare 125-152,154-163 Lisbeth Eklund (S), ersättare 125-151,154-163 Stig Svedin (V), ersättare Staffan Rydblom (MP), ersättare Utses att justera Jan Norberg (S) och Leif Johansson (NT) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret fredag den 29 maj 2015 Underskrifter...... Ewa Lindstrand (S), ordförande Annica Sjödin, kommunsekreterare 125-151,153-163. Stefan Dalin (S), ordförande 152... Jan Norberg (S), justerare 125-152,154-163 Roger Öberg (S), justerare 153... Leif Johansson (NT), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdatum 2015-05-26 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den 2015-05-29 Anslaget nedtas den 2015-06-22 Paragrafer 125-163 Annica Sjödin, kommunsekreterare
Protokoll 2 Ärenden till kommunstyrelsen den 26 maj 2015 Fastställande av ärendelista, 125 Val av justerare, 126 Äskande om tilläggsanslag Socialnämnden, 127 Digitala infartsskyltarna - Ansökan om medel, 128 Policy för den sociala ekonomin och socialt företagande i Timrå kommun, 129 Vissa tillväxtfrämjande åtgärder, 130 Övergripande strategier, mål och styrtal, 131 Projekt Kompetenskontraktet, medfinansiering, 132 Detaljplan för Område vid Nypongränd i Söråker begränsat förfarande, 133 Revisionsrapport -Granskning av Diariehantering, yttrande, 134 Revisionsrapport - Granskning av ansökan om ersättning för kostnad från Migrationsverket, Yttrande, 135 Nominering av ledamöter i blivande förening för Lokalt ledd utveckling, 136 Tillämpningsanvisningar till Riktlinjer i finansfrågor ändringar, 137 Ram för nyupplåning förändring, 138 Förvärv av Timrå ishall, 139 Ägardirektiv Timrå Vatten AB, revidering, 140 Ägardirektiv AB Timråbo, revidering, 141 Särskilda ägardirektiv till AB Timråbo 2015, 142 Tertialrapport 2015 med prognos, 143 Reglemente för kultur- och tekniknämnden, 144 Framställan om investeringsmedel i Skönviksbacken, 145 Överförmyndarnämnden Nytt avtal, 146 Arbetsordning för Kommunala tillgänglighetsrådet, 147 Motionssvar Motion från Björn Hellquist (FP) Yttranderätt i samtliga styrelse och nämnder, 148 Yttranderätt i samtliga styrelse och nämnder, 149 Samråd om skolbiblioteken, 150 Årsredovisning 2014 Samordningsförbundet Härnösand Timrå, 151 Årsredovisning för räkenskapsåret 2014 Midlanda Centrum AB, 152 Årsredovisning för räkenskapsåret 2014 Wifsta Water AB, 153 Översyn av Taxor och avgifter 2015 Barnomsorgen, 154 Underhållsplaner för Timrå kommuns gator och vägar 2016-2022 samt konstbyggnader 2015 2024, 155 Delegationsbeslut ekonomichefen, 156 Delegationsbeslut säkerhetschefen, 157 Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Socialnämnden, 72, 158 Anmälan av informationsärenden, 159 Motionssvar - Motion från Tony Andersson (M) Ett sätt att möta bostadsbristen, 160 Sundsvall Timrå Airport - Tilläggsbeslut avseende förordnande av tjänst av allmänt ekonomiskt intresse, 161 Underrättelse och granskning av ny detaljplan inom SCA Östrands industriområde, 162 Arbetsordningen för kommunstyrelsen, 163
Protokoll 3 125 Fastställande av ärendelista Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Fastställa ärendelistan med tillägg av Sundsvall Timrå Airport Tilläggsbeslut avseende förordnande av tjänst av allmänt ekonomiskt intresse, Motionssvar Tony Andersson (M)- Ett sätt att möta bostadsbristen, Underrättelse och granskning av ny detaljplan inom SCA Östrands industriområde samt den så kallade arbetsordningen för kommunstyrelsen. Fastställande av ärendelistan. s behandling i kommunstyrelsen Ordföranden föreslog att fastställa ärendelistan med tillägg av Sundsvall Timrå Airport Tilläggsbeslut avseende förordnande av tjänst av allmänt ekonomiskt intresse, Motionssvar Tony Andersson (M)- Ett sätt att möta bostadsbristen samt Underrättelse och granskning av ny detaljplan inom SCA Östrands industriområde. Leif Johansson (NT) föreslog att ta upp den så kallade arbetsordningen för kommunstyrelsen. Övriga ledamöter biföll förslaget.
Protokoll 4 126 Val av två ledamöter att, tillsammans med ordföranden, justera protokollet samt angivande av tid och plats för justeringen Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll utsågs Jan Norberg (S) och Leif Johansson (NT). Kommunstyrelsen utsåg även Stefan Dalin (S) att justera 152 och Roger Öberg (S) 153. Justeringen sker på kommunledningskontoret fredag den 29 maj 2015 kl 10.00.
Protokoll 5 127 Socialnämnden Äskande av tilläggasanslag gällande placeringskostnader 66 Dnr KS/2015:125 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Uppdra till socialnämnden att till kommunstyrelsens redovisa åtgärdsförslag och förslag till omfördelningar inom socialnämndens tilldelade budget, exkl försörjningsstöd, innan kommunstyrelsen prövar ärende om ev tilläggsanslag. Den ekonomiska rapporten efter första kvartalet 2015 visar på ett nettoresultat för hela verksamheten, exkl försörjningsstöd, på +1,7 mnkr jämfört med budget för samma period. För området individ- och familjeomsorg rapporterades ett underskott på -1,4 mnkr jämfört med budget. Socialnämnden har en särskild budgetram för verksamhetsområdet försörjningsstöd som vid senaste helårsprognosen efter februari bedömdes ge ett överskott på helårsbasis med + 2 mnkr. Omfördelning från denna verksamhet till annan verksamhet inom socialnämnden kräver beslut av kommunfullmäktige. Socialnämnden har i beslut 2015-04-22, 66, beslutat att äska om tilläggsanslag med 5 mnkr för ökade kostnader för placeringar. Nämnden redogör för kostnadsökningar för olika placeringar som på årsbasis bedöms öka med omkring 5 mnkr. Kommunledningskontoret konstaterar att kommunen har styrningsregler som styr hur ev tilläggsanslag ska handläggas. Styrningsreglerna 4.3 handlar om hur befarade budgetöverskridanden under året skall handläggas. Det är nämndens ansvar att inom nämndens budgetram besluta om åtgärder. Avvikelser ska i första hand klaras inom tilldelad budgetram. I socialnämndens beslut, 66, finns ingen redogörelse hur nämnden har resonerat kring nämndens åtgärder och förutsättningar att genom omdispositioner klara den totala budgeten för nämnden. Kommunledningskontoret anser att socialnämnden bör få i uppdrag att i enlighet med styrningsreglerna redovisa åtgärdsförslag och förslag till omfördelningar inom socialnämndens tilldelade budget, exkl försörjningsstöd, innan kommunstyrelsen prövar ärende om ev tilläggsanslag. Beslutsunderlag Socialnämnden 66/2015 Socialnämnden
Protokoll 6 128 Ansökan om medel samt införande av avgift till digitala infartsskyltarna Dnr KS/2015:104 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Kostnader för de årliga uppdateringarna av vepor på de digitala infartsskyltarna prövas vid kommande budgetberedning hösten 2015. 2. Utta administrativ avgift för exponering på de digitala infartsskyltarna, 1,000 kronor/ tillfälle alternativ en årsavgift 10,000 kronor för återkommande evenemang. Sedan hösten 2014 har Timrå kommun två digitala infartsskyltar som bekostas av kommunledningskontoret. Nu har Kommunledningskontoret utvärderat första halvåret. I utvärderingen kan man se en ökad kostnad för vepor, produktion och licenskostnad. För fortsatt användning av skyltarna bör 45,000 kronor årligen tillsättas till ändamålet. Avgift för exponering Annonseringen på infartsskyltarna är avsedd för opolitiska föreningar, företag och kommunen för att sprida och stärka bilden av Timrå. Annonser, meddelanden eller anslag ska avse större evenemang, tävlingar och händelser av allmänt eller publikt intresse (när det gäller tävlingar avses mästerskap, stora rikstävlingar och elitidrott). En administrativ avgift bör tas ut av kommunen för marknadsplatsen, förslag 1,000 kronor per tillfälle alternativ en säsongsavgift 10,000 kronor för återkommande evenemang. När de analoga skyltarna var i bruk tog leverantören ut en avgift, totalt 6400 kronor för båda skyltarna, för de föreningarna/organisationerna om ville exponera sina event. Dessa intäkter återgår till marknadsmässiga insatser för Timrå kommun. Förslaget bör träda i kraft 2015-06-01 s tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade, den 5 maj 2015 104, att återremittera ärendet till kommunledningskontoret för att tydliggöra gränsdragningen mellan kultur- och teknik och kommunledningskontoret avseende den ekonomiska beskrivningen.
Protokoll 7 s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) föreslog att ändra i punkten 2 till årsavgift istället för säsongsavgift. Övriga ledamöter biföll förslaget. Kommunledningskontoret
Protokoll 8 129 Policy för den sociala ekonomin och socialt företagande i Timrå kommun Dnr KS/2015:88 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Anta föreliggande förslag till policy för den sociala ekonomin och socialt företagande. I motion av 2014-06-10 föreslår Pirjo Jonsson för den socialdemokratiska fullmäktigegruppens räkning att kommunen ska ta fram en policy/handlingsplan för den sociala ekonomin och socialt företagande. Kommunen erkänner betydelsen av en vital social ekonomi och ett socialt företagande. Sociala företag kan stärka tillväxten, främja integration för arbetssökande som saknar förankring på den reguljära arbetsmarknaden samt i övrigt bidra till ett större utbud av och valfrihet till tjänster. Policyförslaget tar som sin utgångspunkt att kommunens ska ha en stödjande och stimulerande roll till den sociala ekonomins aktörer medan dessa själva måste utgöra drivkraften i utvecklingen av den lokala sociala ekonomin. Förslaget har utarbetats i samverkan med Arbetsmarknadsenheten. Kommunledningskontoret
Protokoll 9 130 Vissa tillväxtfrämjande åtgärder Dnr KS/2015:119 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Överlämna arbetsgruppens förslag till budgetberedningen. 2. Uppmana Miljö- och byggkontoret respektive Näringslivskontoret att i sina budgetäskanden för 2016 inkludera arbetsgruppens förslag. I budget och verksamhetsplan för 2015-2017 gavs kommunstyrelsen i uppdrag att presentera ett förslag till kommungemensam organisation för byggande, exploatering och fysisk planering. I organisationen bör kompetens finnas vad avser fysisk planering, upprättande av markförsörjningsprogram, köpa och sälja fastigheter, genomföra planer genom olika former av avtal, tillhandahålla och sälja tomter för bostäder, handel, industri och service samt arbeta med lokaliserings- och etableringsärenden. Ett förslag skulle presenteras för kommunstyrelsen senast vid utgången av maj månad 2015. En arbetsgrupp med kommunchefen som sammankallande och med representanter för fyra berörda förvaltningar har under våren utformat ett gemensamt förslag. Miljö- och bygg Näringslivskontoret Budgetberedningen
Protokoll 10 131 Övergripande strategier, mål och styrtal Dnr KS/2015:118 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Godkänna förslag om övergripande strategier och övergripande mål, inklusive styrtal, för en god ekonomisk hushållning med tillägg på sidan 3 och 4 av ordet värdeskapande till kunskaps- och värdeskapande. KF har 2014-11-24 196 uppdragit till kommunstyrelsen - kommunledningskontoret att inför budget och verksamhetsplan 2016-2018 i samverkan med samtliga nämnder tydliggöra och konkretisera målformuleringar och styrtal utifrån kommunövergripande visionsarbete och ett medborgarperspektiv. Inför planeringen av 2016-2018 har kommunen tagit fram en vision för 2025. I samband med framtagandet av visionen har det skett en översyn av de övergripande strategierna och de övergripande målen för en god ekonomisk hushållning, så att de harmoniserar med den nya visionen. På en övergripande nivå kommer kommunstyrelsen kunna följa kommunens verksamhet, med hjälp av det balanserade styrkortet. Målvärden för varje styrtal ska kommunledningskontoret i samarbete med kommunens förvaltningar bestämma under 2015. s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) och Stefan Dalin (S) föreslog att tillägg görs på sidan 3 och 4 av ordet värdeskapande till kunskaps- och värdeskapande. Övriga ledamöter biföll förslaget. Kommunledningskontoret
Protokoll 11 132 Projekt - Kompetenskontraktet, medfinansiering Dnr KS/2015:122 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Godkänna medfinansiering av projekt Kompetenskontraktet. 2. Medfinansieringen sker inom ramen för näringslivskontorets ordinarie budget. 3. Medfinansiering sker under förutsättning att kommunstyrelsen tillstyrker detta, samt med förutsättning att Tillväxtverket tillstyrker projektet. 4. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna medfinansieringsintyget. Mittuniversitetet (MIUN) inbjuder i skrivelse 2015-02-08 Timrå kommun att medverka i projektet Kompetensprojektet. Medfinansieringen som Timrå kommun ska betala är 45.000 SEK, fördelade på projektåren 2015-2018. Projektet syftar till att skapa en långsiktig strategisk samverkan mellan arbetsgivarna och MIUN där universitetet står för studentinflödet och arbetsgivarna för examensarbeten, praktikplatser, gästföreläsare, traineeplatser i ett Kompetenskontrakt. Starta och genomföra ett övergripande mentorprogram för alla utbildningsprogram där arbetsgivaren ställer upp med tid, kompetens och nätverk till adepterna under en 12- månaders period. Syftet är också att öka kunskapen om och intresset för studentkontakter och studentsamarbeten hos arbetsgivarna och att studenterna värderar högt de kontakter med arbetsgivare som erbjuds. Utarbeta uppföljningsverktyg för både Universitet och arbetsgivare. Projektets mål är att traineeplatser, praktikplatser och examensjobb leder till nya arbetstillfällen i regionen. Nya utvecklingsmöjligheter i företag och organisationer genererar fler anställningar och nya företag. En tydlig beskriven samverkansform som kan växlas upp utarbetas. Programövergripande mentorprogram med minimum 15 studenter/år startas upp. Ettuppföljningsverktyg som kan följa upp arbetsgivare, studenter och programansvariga utarbetats. Projektets målgrupper är arbetsgivare, studenter vid MIUN samt tidigare studenter i regionen. Utifrån den inventering och analys av Timrås tillväxtföretag som näringslivskontoret nyligen genomfört räknar vi med att kunna föreslå MIUN ett antal samarbetspartners bland Timråföretagen. Näringslivskontoret bedömer att projektet positivt påverkar tillväxtmöjligheterna i näringslivet och därmed stödjer kommunens tillväxtmål.
Protokoll 12 Medfinansieringen med sker inom ramen för näringslivskontorets ordinarie budget. Medfinansiering sker med förutsättning att kommunstyrelsen tillstyrker detta, samt med förutsättning att Tillväxtverket tillstyrker projektet. Näringslivskontoret föreslår kommunstyrelsen att godkänna kommunens deltagande i projektet samt att medfinansieringsintyget undertecknas av kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från näringslivskontoret 2015-04-21. Vision 2015. Medfinansieringsintyg. Protokollsutdrag Näringslivskontoret Kommunledningskontoret
Protokoll 13 133 Detaljplan för Område vid Nypongränd i Söråker - Begränsat förfarande Dnr KS/2015:146 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen tillstyrker planförslaget. Miljö- och byggnadsnämnden kommer att anta planen. Miljö- och byggkontoret har i skrivelse, den 8 maj 2015, upprättat detaljplan för Nypongränd i Söråker. Planändringen bedrivs enligt principerna för det som tidigare kallats enkelt planförfarande och sedan 2015-01-01 benämns begränsat förfarande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse miljö- och byggkontoret 2015-05-08. Detaljplan 2015-02-23. Miljö- och bygg
Protokoll 14 134 Revisionsrapport "Rapport avseende granskning av Diariehantering" Dnr KS/2015:105 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Avge yttrande enligt Kommunledningskontorets förslag. På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Timrå kommun har Deloitte granskat diariehanteringen. Kommunledningskontoret har avlämnat ett förslag till svar gällande rapportens rekommendationer avseende kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess förvaltningar. Revisionen Kommunledningskontoret
Protokoll 15 135 Revisionsrapport Granskning av ansökan om ersättning för kostnad från Migrationsverket - Yttrande Dnr KS/2015:39 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Ställa sig bakom de förslag till åtgärder som kommunrevisionen föreslår. Revision har gjorts av granskning av rutiner för ansökan om ersättning från Migrationsverket. Övergripande revisionsfråga är: Har kommunen tillfredställande rutiner kring ansökan om ersättning från Migrationsverket och finns en tillräcklig intern kontroll. Bland de förslag som framkommer i revisionsrapporten finns förslag att kommunen skall utse kommunövergripande samordningsansvarig som kan bidra med sammanställningar, uppsikt över rutiner och förändringar i regelverk. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen ställer sig bakom de förslag till åtgärder som revisionsrapporten föreslår. En tjänstmannagrupp under ledning av kommunchefen arbetar med frågor rörande integrationsarbetet i kommunen inkl Timråbo. De förslag som finns i revisionsrapporten kommer att beaktas i tjänstemannagruppens fortsatta beredning av integrationsarbetet i kommunen. Beslutsunderlag Revisionsrapport Ansökan om ersättning för kostnader från Migrationsverket Revisionen Kommunledningskontoret
Protokoll 16 136 Nominering av ledamöter till styrelsen i blivande förening för Lokalt ledd utveckling. Dnr KS/2015:133 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Utse Stefan Dalin (S) till ordinarie ledamot och Göran Ljungblom (M) till ersättare i styrelsen för den blivande föreningen för Lokalt ledd utveckling i Timrå, Ånge och Bräcke kommuner samt delar av Sundsvalls kommun, Mittland Plus. Förberedelser pågår för att bilda en förening, preliminärt med namnet Leader Mittland Plus, som ska driva Lokalt ledd utveckling (tidigare Leader) inom Timrå, Ånge och Bräcke kommuner samt delar av Sundsvalls kommun. Det har formerats en valberedning med lokala underberedningar i var och en av de samverkande kommunerna. Den blivande styrelsen föreslås bestå av preliminärt tre ordinarie ledamöter och två ersättare per kommun. De tre ordinarie ledamöterna ska representera föreningslivet, näringslivet respektive det offentliga. Ambitionen från kommunens sida bör vara att verka för nominering av en ordinarie ledamot och en ersättare. Lokalt ledd utveckling
Protokoll 17 137 Tillämpningsanvisningar till Riktlinjer i finansfrågor, revidering Dnr KS/2015:138 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Revidera tillämpningsanvisningar till Riktlinjer i finansfrågor, avsnitt 5.4 Kapitalbindning. 2. Revidera tillämpningsanvisningar till Riktlinjer i finansfrågor, avsnitt 5.5 Räntebindning. Kommunstyrelsen beslutade 2012-12-11, 288 om revidering av tillämpningsanvisningar till riktlinjer i finansfrågor. Kommunledningskontoret har gjort en uppföljning av riktlinjerna utifrån faktisk kapital- och räntebindning och rådande förhållanden på kreditmarknaden. Med kommunens relativt låga låneskuld på 144 mnkr är andelen kapital- och räntebindningstider väldigt nära gränsen för vad riktlinjerna tillåter. Lån med tid till ränteförfall inom 3-5 år ligger över gränsen. Förutsättningarna för längre kapital- och räntebindningar har varit och är gynnsamma med rådande låga räntenivåer och det är önskvärt att riktlinjerna medger en större flexibilitet för att sprida kapital- och räntebindningarna mellan både korta och långa horisonter. Speciellt även som kommunens investeringar är av långsiktig karaktär. Som en anpassning till faktiska förhållanden för kommunen och rådande förutsättningar på kreditmarknaden föreslår kommunledningskontoret att reglerna för kapitalbindning och räntebindning justeras. Kommunledningskontoret föreslår att kapital- och räntebindningstiden kan överstiga 10 år, att kapitalbindningen för vart och ett av åren mellan 1 och 10 samt över 10 får uppgå till max 25% istället för dagens 20% samt att räntebindningen för vart och ett av angivna tidsintervaller mellan 1 och 10 år samt över 10 år får uppgå till max 30%, istället för dagens 25%. Slutligen föreslås att den genomsnittliga räntebindningstiden ska vara 4 år, med en tillåten avvikelse om +/- 3 år samt att räntebindningstiden för enskilda lån får överstiga 10 år. Kommunledningskontoret
Protokoll 18 138 Ram för nyupplåning, revidering Dnr KS/2015:139 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Utöka ramen för att vid behov uppta nya lån under 2015 till totalt maximalt 75 mnkr. Mot beredningsförslaget reserverar sig Björn Hellquist (FP), Marcus Molinder (SD), Göran Ljungblom (M) och Leif Johansson (NT), till förmån för egna förslag. När Verksamhetsplan och budget för 2015-2017 antogs (Kf 2014-11-24, 196) beslöts (punkt 5) att nya lån vid behov kunde upptas med totalt maximalt 30 mnkr under 2015. För att möjliggöra finansieringen av ett förvärv av Timrå ishall föreslås att ramen utökas till 75 mnkr. s behandling i kommunstyrelsen Björn Hellquist (FP) föreslog avslag till att utöka ramen från 30 mkr till 75 mkr (45 mkr) för att vid behov uppta nya lån under 2015. Leif Johansson (NT) föreslog att återremittera ärendet till kommunledningskontoret för att utreda vilka långsiktiga konsekvenser beslutet får vid utökad ram. Ewa Lindstrand (S) föreslog bifall till att utöka ramen för att vid behov uppta nya lån under 2015 till totalt maximalt 75 mnkr. Ordföranden ställde först Leif Johanssons (NT) återremissförslag under proposition avslag bifall och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat att avslå Leif Johanssons (NT) återremissförslag. Ordföranden ställde därefter Björn Hellquists (FP) avslagsyrkande mot Ewa Lindstrands (S) bifallsyrkande och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat att bifalla Ewa Lindstrands (S) förslag att utöka ramen för att vid behov uppta nya lån under 2015 till totalt maximalt 75 mnkr. Votering begärdes och genomfördes genom upprop Ordföranden ställde följande propositionsordning som godkändes: Den som bifaller Ewa Lindstrands (S) förslag att utöka ramen för att vid behov uppta nya lån under 2015 till totalt maximalt 75 mnkr röstar Ja och den som avslår röstar Nej.
Protokoll 19 Vid omröstningen avgavs 7 Ja-röster och 4 Nej-röster (bilägges protokollet). Ordföranden konstaterade därmed att kommunstyrelsen beslutat att föreslå kommunfullmäktige att utöka ramen för att vid behov uppta nya lån under 2015 till totalt maximalt 75 mnkr. Kommunledningskontoret Kommunfullmäktige
Protokoll 21 139 Förvärv av Timrå Ishall Dnr KS/2015:140 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Förvärva Timrå ishall, belägen på fastighet Näs 7:4, för 45mnkr per 1 juli 2015. 2. Utöka 2015 års investeringsbudget för Kultur- och tekniknämnden med 45 mnkr. 3. Utöka 2015 års budgetram för Kultur- och tekniknämnden med 2015 års kapitalkostnad (ca 1,6 mnkr) för upplåning av 45 mnkr. Utökningen finansieras inom budgetramen för kommunens finansnetto. 4. Bemyndiga kommunstyrelsen att för kommunens räkning slutföra och besluta om och godkänna erforderliga avtal för köpets fullbordan. Gällande tomträttsavtal skall därutöver dödas. 5. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att teckna erforderliga avtal enligt punkt 4. 6. Uppdra till Kultur- och Tekniknämnden att upprätta och teckna hyres- och uppdragsavtal med hyresgästen samt, efter upphandling, teckna avtal om drift & underhåll. 7. Finansiering för tiden efter 2015 hänskjuts till budgetberedningen. Mot beredningsförslaget reserverar sig Björn Hellquist (FP), Marcus Molinder (SD), Göran Ljungblom (M) till förmån för eget förslag. Leif Johansson (NT) reserverar sig skriftligt mot beslutet. Det har förelegat olika alternativ till lösningar som innebär att Timrå IK kan fortsätta med sin verksamhet. Alternativen som har jämförts är att kommunen köper ishallen, alternativt att företag A eller C köper ishallen och tecknar ett 20-årigt avtal med kommunen. För kommunen och skattebetalarna är kommunens förvärv av ishallen, ur ekonomisk synpunkt, det minst kostbara alternativet. I bilagan finns underlag till jämförelsen mellan de olika alternativen. Kommunen finansierar förvärvet genom en nyupplåning motsvarande köpeskillingen och hyr ut ishallen till Timrå IK. Allmänheten, övriga föreningar och annan verksamhet har också tillgång till ishallen. Hyresgästen, Timrå IK, ska betala en motsvarande
Protokoll 22 årshyra på 3 mnkr 2015, 3 mnkr 2016, 4 mnkr 2017 och 5 mnkr 2015. Kommunen upphandlar drift & underhåll av ishallen. Ett förvärv enligt ovan förutsätter dels kommunfullmäktiges beslut att utöka upplåningsramen år 2015, dels kommunstyrelsens beslut att göra vissa förändringar i Tilllämpningsanvisningar till Riktlinjer i finansfrågor. Påverkan på budget 2015 framgår av helårsprognosen i samband med tertialrapport april. Kultur- och teknik får en nettokostnadsökning på 1,75 mnkr vilken hanteras inom beslutad budgetram. 2015 års kapitalkostnad (ca 1,6 mnkr) hanteras inom beslutad budgetram för finansnetto. s behandling i kommunstyrelsen Björn Hellquist (FP), Marcus Molinder (SD), Göran Ljungblom (M) och Leif Johansson (NT) föreslog att avslå förvärv av Timrå Ishall. Ewa Lindstrand (S) föreslog att bifalla förvärv av Timrå Ishall med ändring av punkten 4 till: Bemyndiga kommunstyrelsen att för kommunens räkning slutföra och besluta om och godkänna erforderliga avtal för köpets fullbordan. Gällande tomträttsavtal skall därutöver dödas. Ordföranden ställde de båda förslagen mot varandra och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat att föreslå kommunfullmäktige att bifalla förvärv av Timrå Ishall med Ewa Lindstrands (S) ändringsyrkande av punkten 4. Votering begärdes och genomfördes genom upprop Ordföranden ställde följande propositionsordning som godkändes: Den som bifaller Ewa Lindstrands (S) förslag att förvärva Timrå Ishall med ändringsyrkande röstar Ja och den avslår röstar Nej. Vid omröstningen avgavs 7 Ja-röster och 4 Nej-röster (bilägges protokollet). Ordföranden konstaterade därmed att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta att förvärva Timrå Ishall med Ewa Lindstrands (S) ändringsyrkande av punkten 4. Kommunfullmäktige Kommunledningskontoret Timrå IK
Protokoll 25 140 Ägardirektiv Timrå Vatten AB, revidering Dnr KS/2015:141 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. På bolagsstämman i Timrå Vatten AB ge direktiv till stämmoombudet att uppdra till lekmannarevisionen att för 2015 års verksamheter och framgent ska underlag ges i revisionsrapporterna om bolagets verksamhet varit förenlig med det fastställda ändamålet och utförts inom ramen för tillämpliga kommunala befogenheter. Sammanställningen ska i förekommande fall även innehålla förslag till kommunstyrelsen respektive kommunfullmäktige om att vidta nödvändiga åtgärder. 2. I ägardirektiv för bolaget göra de ändringar som följer av punkt 1. 3. Uppdra till kommunledningskontoret att utreda punkt 7 i ägardirektivet avseende ekonomin. Befintliga ägardirektiv för Timrå Vatten AB (Kf 2009-06-15, 59), punkt 17, uppdateras till att lyda som följer: Bolagets revisor granskar, enligt aktiebolagslagen, bolagets årsredovisning jämte räkenskaper samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning. Granskningen utmynnar i en revisionsberättelse. Lekmannarevisorn skall, utifrån det kommunala syftet med bolagets verksamhet, granska om bolagets verksamhet varit förenlig med det fastställda ändamålet och utförts inom ramen för tillämpliga kommunala befogenheter, om bolaget sköts på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt och om den interna kontrollen är tillräcklig. Lekmannarevisorn avlämnar en granskningsrapport som skall innehålla uttalande om hur denna granskning utfallit och om bolagets utveckling i förhållande till uppställda mål. Sammanställningen skall i förekommande fall även innehålla förslag till kommunstyrelsen respektive kommunfullmäktige om att vidta nödvändiga åtgärder. s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) föreslog att lägga till en punkt 3 med att uppdra till kommunledningskontoret att utreda punkt 7 i ägardirektivet avseende ekonomin. Övriga ledamöter biföll förslaget. Timrå Vatten AB Kommunfullmäktige
Protokoll 26 141 Ägardirektiv AB Timråbo - revidering Dnr KS/2015:142 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. På bolagsstämman i AB Timråbo ge direktiv till stämmoombudet att uppdra till lekmannarevisionen att för 2015 års verksamheter och framgent ska underlag ges i revisionsrapporterna om bolagets verksamhet varit förenlig med det fastställda ändamålet och utförts inom ramen för tillämpliga kommunala befogenheter. Sammanställningen ska i förekommande fall även innehålla förslag till kommunstyrelsen respektive kommunfullmäktige om att vidta nödvändiga åtgärder. 2. I ägardirektiv för bolaget göra de ändringar som följer av punkt 1. Befintliga ägardirektiv för AB Timråbo (Kf 2011-06-13, 70), punkt 19, uppdateras till att lyda som följer: Bolagets revisor granskar, enligt aktiebolagslagen, bolagets årsredovisning jämte räkenskaper samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning. Granskningen utmynnar i en revisionsberättelse. Lekmannarevisorn skall, utifrån det kommunala syftet med bolagets verksamhet, granska om bolagets verksamhet varit förenlig med det fastställda ändamålet och utförts inom ramen för tillämpliga kommunala befogenheter, om bolaget sköts på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt och om den interna kontrollen är tillräcklig. Lekmannarevisorn avlämnar en granskningsrapport som skall innehålla uttalande om hur denna granskning utfallit och om bolagets utveckling i förhållande till uppställda mål. Sammanställningen skall i förekommande fall även innehålla förslag till kommunstyrelsen respektive kommunfullmäktige om att vidta nödvändiga åtgärder. AB Timråbo Kommunfullmäktige
Protokoll 27 142 Särskilt ägardirektiv AB Timråbo 2015 Dnr KS/2015:143 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Lämna särskilt ägardirektiv till AB Timråbo att, i enlighet med kommunens Vision 2025 och för att möjliggöra en ökning av inflyttningen till kommunen, möta efterfrågan på attraktivt boende. Detta kan skapas genom exempelvis förvärv, ombyggnation eller nybyggnation. 2. Uppdra till av kommunfullmäktige utsett ombud att för bolagsstämman i AB Timråbo lägga fram särskilda ägardirektiv för bolaget enligt punkten 1. AB Timråbo står i sin verksamhet under kommunstyrelsens uppsikt och har att följa av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen utfärdade direktiv. Förutom de mål för ekonomin och verksamhetens utvecklings som framgår av ägardirektiven, fastställer kommunfullmäktige särskilda ägardirektiv med ytterligare mål för ekonomin och verksamhetens utveckling. Kommunfullmäktige har tidigare antagit (Kf 2011-06-13, 70) ägardirektiv samt särskilda ägardirektiv för AB Timråbo. De särskilda ägardirektiven för 2013 aktualiserades senare (Kf 2013-04-29, 42) och innebar att andel lediga lägenheter (vakanser) inte bör överskrida 1,5 procent vid en viss tidpunkt och att soliditeten skulle vara lägst 15,1 procent. En ny kommunal vision, Vision 2025, har nyligen fastlagts med en tillväxtambition där Timrå är det självklara valet för företagande och inflyttning. Detta faktum leder till behov av att ännu tydligare fokusera på AB Timråbos roll på den lokala bostadsmarknaden. Det är angeläget att inte enbart fokusera på en lägsta vakansgrad för en viss tidpunkt. Istället bör fokus ligga på en balans mellan utbud och efterfrågan så inflyttning till kommunen kan ske. Med samma argument kan ökningen av bolagets soliditet temporärt komma att avstanna eller minska. Därav finns inga ekonomiska mål för vakansgrad eller soliditet angivna i de särskilda direktiven för 2015. Kommande ägarsamråd ska utmynna i särskilda direktiv för kommande år eller period. AB Timråbo Kommunfullmäktige
Protokoll 28 143 Tertialrapport 2015 med prognos Dnr KS/2015:108 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Tertialrapporten läggs till handlingarna. Kommunens resultat för perioden januari t.o.m. april uppgår till 13,3 mnkr vilket är 28,7 mnkr högre än budget för perioden. Om vi justerar periodens resultat med påverkan från kostnader för förändring av semesterskuld samt återbetalda AFA-premier är resultatet 20,6 mnkr (23,7 mnkr samma period ifjol). Prognosen för helårsresultatet är 9,0 mnkr vilket är 6,0 mnkr högre än budgeterat och 4,1 mnkr högre än senaste prognosen. Periodens skillnad mellan utfall och budget beror till största del på periodiseringsskillnader, dvs högre kostnader förväntas uppstå i verksamheten under senare delen av året. För barn och utbildningsnämnden är orsaken även att det pågår rekrytering av behörig personal. Styrelsen för AFA har beslutat att återbetala 2004 års inbetalda premier, ca 7,5 mnkr, vilket ingår i periodens utfall. Enligt styrreglerna föreslagna åtgärder för nämndernas prognostiserade underskott per helår: KS Gemensamma verksamheters underskott (-1,3 mnkr) för kommunens andel i råkraft. Enligt tidigare beslut i kommunstyrelsen hanteras detta i samband med delårsrapporten. Om föreslaget beslut angående förvärv av ishall fattas, kommer Kultur- och tekniknämnden att få ett underskott på ca -1,6 mnkr för kapitalkostnader. Hanteras inom ramen för kommunens budgeterade finansnetto. Socialnämndens verksamhet, exkl försörjningsstöd, beräknas blir -2,3 mnkr dyrare än budgeterad nettokostnad. Kommunledningskontoret har i ett annat ärende föreslagit kommunstyrelsen att uppdra till Socialnämnden att redovisa åtgärdsförslag och förslag till omfördelningar inom socialnämndens tilldelade budget. Enligt senaste prognos från SKL beräknas skatteintäkter och generella statsbidrag till -1,4 mnkr jämfört än budget. Balanseras mot ett högre resultat för finansnetto och övrig finansiering till följd av lägre räntenivå och återbetalning av AFA-premier.
Protokoll 29 Utfallet för investeringar prognostiseras till 33 mnkr, jämfört med budgeterade 37,1 mnkr. Förutsatt beslut om förvärv av Timrå Ishall ökar investeringarna till totalt ca 78 mnkr. Resultatet för helåret som prognostiseras till 9,0 mnkr utgör 0,9% av prognostiserade skatteintäkter och generella statsbidrag, vilket är i rätt riktning för att uppnå målet om god ekonomisk hushållning (2%). Det är därför viktigt att enskilda prognostiserade underskott kan inrymmas inom total befintlig budget för kommunen. Resultatet för koncernen tiden januari t.o.m. april uppgår till 20 mnkr. Koncernens prognostiserade resultat för helåret efter bokslutsdispositioner och skatt uppgår till 10,8 mnkr. Beslutsunderlag Tertialrapport 2015 Kommunledningskontoret Kommunfullmäktige
Protokoll 30 144 Reglemente för kultur- och tekniknämnden Dnr KS/2015:135 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Kultur- och tekniknämndens reglemente revideras med uppgifter om att kultur- och tekniknämnden får för en tid av högst 20 år med automatisk förlängning utarrendera, uthyra eller på annat sätt upplåta anläggningar och lokaler som tillhör kommunen och som faller under nämndens förvaltning. 2. Kultur- och tekniknämndens reglemente kompletteras med uppgifter om att kultur- och tekniknämnden får för en tid av högst 20 år med automatisk förlängning ingå avtal om förhyrning av lokaler och mark. Mot beredningsförslaget reserverar sig Björn Hellquist (FP), Göran Ljungblom (M), Marcus Molinder (SD) och Leif Johansson (NT) till förmån för eget förslag. Kultur- och tekniknämndens ansvar bör förtydligas avseende både uthyrning och förhyrning av lokaler och mark. I kultur- och tekniknämndens reglemente anges: 1 Kultur- och tekniknämnden skall: Förvalta kommunens fastigheter och vid behov anskaffa verksamhetslokaler och i mån av beslut verkställa nybyggnationer och större om- och tillbyggnader samt mot hyra eller annan ersättning upplåta lokaler/fastigheter och tillhandahålla lokalvård. Förvalta och sköta kommunens skogsbruksfastigheter och övrig mark, samt svara för utarrendering av mark, jakt- och fiskerätter. 3 Kultur- och tekniknämnden får för en tid av högst 10 år med automatisk förlängning utarrendera, uthyra eller på annat sätt upplåta anläggningar och lokaler som tillhör kommunen och som faller under nämndens förvaltning. Förvaltningen föreslår att reglementet kompletteras under 3 med att kultur- och tekniknämnden får rätt att ingå avtal om förhyrning av lokaler och mark samt att båda punkterna om uthyrning respektive förhyrning får ske för en tid av högst 20 år med automatisk förlängning.
Protokoll 31 s behandling i kommunstyrelsen Björn Hellquist (FP), Göran Ljungblom (M), Marcus Molinder (SD) och Leif Johansson (NT) föreslog avslag på kultur- och tekniknämndens förslag. Ewa Lindstrand (S) föreslog bifall till kultur- och tekniknämndens förslag. Ordföranden ställde de båda förslagen mot varandra och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat att föreslå kommunfullmäktige att bifalla kultur- och tekniknämndens förslag. Beslutsunderlag Reglemente för kultur- och tekniknämnden Tjänsteskrivelse Kultur- och tekniknämnden Kommunfullmäktige
Protokoll 32 145 Framställan om Investeringsmedel Skönviksbacken Dnr KS/2015:134 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Uppdra till kultur- och tekniknämnden att ompröva befintliga projektmedel för inrymmande av investeringsmedel för investeringar. 2. Bemyndiga nämnden att omprioritera inom investeringsprojekten inom budgetram under budgetåret. Kultur- och tekniknämnden har i beslut 2015-05-08 68 beslutat hemställa hos kommunfullmäktige om tilläggsanslag med 3.085.000 kr för utbyte av rörsystem mm för konstsnöanläggning i Skönviksbacken. Kommunledningskontoret kommentarer: Enligt kommunens styrningsregler punkt 4.2.2 skall investeringsäskanden normalt prövas i samband med årliga budgetberedningen. Framställningar om ytterligare investeringsbudget under löpande år får endast ske då synnerliga skäl finns. I kultur- och tekniknämndens investeringsbudget för 2015 finns 30 275 000 kr. Då nämnden erfordrar drygt 3 miljoner för åtgärder i Skönviksbacken föreslår kommunledningskontoret att kultur- och tekniknämnden för finansiering får i uppdrag att inom befintliga projekts budgetramar göra möjliga omprioriteringar. Beslutsunderlag Kultur- och tekniknämnden 68/2015 Kultur- och tekniknämnden Kommunfullmäktige
Protokoll 33 146 Överförmyndarverksamhet i Sundsvall, Nordanstig, Ånge och Timrå - Avtal om samverkan i gemensam nämnd Dnr KS/2014:189 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Teckna nytt samverkansavtal för Överförmyndarnämnden Mitt att gälla från och med 2015-07-01-2018-12-31. 2. Säga upp nuvarande avtal från och med 2015-06-30. 3. Ovanstående äger giltighet under förutsättning att Sundsvalls, Ånge och Nordanstigs kommuner fattar motsvarande beslut. Överförmyndarnämnden Mitt har gjort en översyn av samverkansavtalet mellan medlemskommunerna Sundsvall, Timrå, Ånge och Nordanstig. När ärendet nådde kommunfullmäktige (Kf 2015:44) beslutades om återremittering. Bakgrund till detta var tvekan inför lagligheten i att medge att ett överskott i nämndens verksamhet under ett år utan särskilt beslut skulle kunna överföras till efterföljande års verksamhet, d.v.s. att samarbetskommunerna skulle avstå från återbetalning av ett sådant överskott. Närmare utredningar har sedermera klarlagt att det för en gemensam nämnd är värdkommunens, i det här fallet Sundsvalls kommun, regelverk och styrregler som gäller. Då Sundsvalls kommuns styrregler medger sådan överföring det här är fråga om föreligger således inget hinder i detta avseende för ett antagande av avtalet. En viktig beståndsdel i avtalet är kostnadsfördelningen kommunerna emellan. Grundfinansieringen bygger på en fördelning utifrån folkmängd. Därutöver har överenskommits att de kostnader som följer av mottagandet av ensamkommande flyktingbarn ska fördelas på kommunerna utifrån de faktiska kostnaderna för mottagna personer i respektive kommun. Formuleringen kring detta hade i samband med redigeringen av avtalet fallit bort men finns nu med i avtalstexten, 10. Beslutsunderlag 1. Nytt avtal Överförmyndarnämnden. 2. Nuvarande avtal. 3. Kommunfullmäktiges protokoll 2015-03-30 44. 4. Tjänsteskrivelse Sundsvalls kommun. Överförmyndarnämnden Kommunledningskontoret
Protokoll 34 147 Arbetsordning för kommunala tillgänglighetsrådet Dnr KS/2015:137 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Namnändra Kommunala handikapprådet till Kommunala tillgänglighetsrådet 2. Anta förslaget till arbetsordning för Kommunala tillgänglighetsrådet 3. Upphäva Reglemente för Kommunala handikapprådet (Kf 2003-03-31, 25). I samband med namnändring av kommunens handikappråd till tillgänglighetsråd föreslås det tidigare reglementet upphävas och en arbetsordning för det nya rådet antas. Kommunfullmäktige Kommunledningskontoret
Protokoll 35 148 Motionssvar - Motion från Björn Hellquist (FP) Yttranderätt i samtliga styrelse och nämnder Dnr KS/2015:55 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Avslå motionen. _ Björn Hellquist (FP) reserverar sig mot beredningsförslaget till förmån för eget förslag. Kommunfullmäktigeledamoten Björn Hellquist (FP) har i motion, den 19 februari 2015, föreslagit att ersättare ska har rätt att delta i nämndens överläggningar och få sin mening antecknad i protokollet samt att ersättare ska ha rätt att ställa frågor och förslag till nämnden. Kommunfullmäktiges presidium föreslog, den 10 april 2015, att ersättare i samtliga styrelse och nämnder ska få yttranderätt och ställa frågor om de ärenden som upptas till behandling på sammanträdet. Beslutet gäller för mandatperioden 2015-2018. Enligt kommunallagen, 6 kap 11, ska kommunfullmäktige besluta i vilken utsträckning ersättarna skall ha rätt att delta i överläggningarna och få sin mening antecknad i protokollet. s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S), Johanna Bergsten (S) och Stefan Dalin (S) föreslog avslag på motionen. Björn Hellquist (FP) föreslog bifall till motionen. Ordföranden ställde de båda förslagen mot varandra och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Beslutsunderlag Motion från Björn Hellquist (FP) Minnesanteckningar från presidiet. Kommunledningskontoret Kommunfullmäktige
Protokoll 36 149 Yttranderätt i samtliga styrelse och nämnder Dnr KS/2015:109 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Ersättare i samtliga styrelse och nämnder ska få yttranderätt och ställa frågor om de ärenden som upptas till behandling på sammanträdet. Beslutet gäller för mandatperioden 2015-2018. Kommunfullmäktiges presidium föreslog, den 10 april 2015, att ersättare i samtliga styrelse och nämnder ska få yttranderätt och ställa frågor om de ärenden som upptas till behandling på sammanträdet. Beslutet gäller för mandatperioden 2015-2018. Enligt kommunallagen, 6 kap 11, ska kommunfullmäktige besluta i vilken utsträckning ersättarna skall ha rätt att delta i överläggningarna och få sin mening antecknad i protokollet. Beslutsunderlag Minnesanteckningar från presidiet. Kommunledningskontoret
Protokoll 37 150 Samråd om skolbiblioteken Dnr KS/2015:147 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Ge kultur- och tekniknämnden i samverkan med barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att återkomma till kommunfullmäktige med en gemensam biblioteksplan för 2016-2020. Sedan 2004 har det funnits en paragraf i bibliotekslagen att kommunerna ska anta en biblioteksplan. Timrå kommun har antaget en biblioteksplan för åren 2008-2015 och en ny plan ska enligt lagstiftningen antas för den kommande perioden 2016-2020. När den nuvarande planen antogs löd skolbiblioteken under bibliotekslagen och ett samråd för en gemensam plan genomfördes mellan kultur- och tekniknämnden och barn- och utbildningsnämnden. År 2011 genomfördes en lagändring där skolbiblioteken överfördes till skollagen, där rektorerna har ett tydligt ansvar för att efterfölja lagstiftningen. Bibliotekslagen är en ramlagstiftning där staten anger att det ska finnas en kommunal biblioteksplan men anger inga tvingande formuleringar när det gäller hur planen ska utformas och användas, eller vilka kommunala nämnder med egna bibliotek som ska ingå i planen. I och med lagändringen har kultur- och tekniknämnden och barn- och utbildningsnämnden observerat en otydlighet jämfört med framtagandet av den nuvarande planen. Kultur- och tekniknämnden beslutade 2015-04-23 57 föreslå komunfullmäktige besluta ge kultur- och tekniknämnden i samverkan med barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att återkomma till kommunfullmäktige med en gemensam biblioteksplan för 2016-2020. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag Kultur- och tekniknämnden Barn- och utbildningsnämnden
Protokoll 38 151 Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbudet i Härnösand, Timrå för år 2014 Dnr KS/2015:145 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Godkänna årsredovisningen. 2. Årsredovisningen och revisorernas granskningsrapport delges kommunfullmäktige för beviljande av ansvarsfrihet. Samordningsförbundet Härnösand Timrås revisorer har översänt revisionsberättelse och översiktlig granskning av Samordningsförbundet Härnösand Timrå för år 2014. Revisorerna har, den 21 april 2015, beviljat förbundsstyrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. Beslutsunderlag 1. Revisionsberättelse. 2. Samordningsförbundets styrning och ledning Kommunfullmäktige
Protokoll 39 152 Årsredovisning och revisionsberättelse för Midlanda Centrum AB för verksamhetsåret 2014 Dnr KS/2015:78 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunens ombud till årsstämman i Midlanda Centrum AB följer revisionens förslag och -fastställer resultat- och balansräkning -behandlar resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen -beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014. Ewa Lindstrand (S) deltar ej i handläggningen av detta ärende på grund av jäv. Midlanda Centrum AB har översänt årsredovisning samt granskningsrapport för verksamhetsåret 2014. Kommunfullmäktige Midlanda Centrum AB
Protokoll 40 153 Årsredovisning och revisionsberättelse för Wifsta Water AB för verksamhetsåret 2014 Dnr KS/2015:79 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunens ombud till årsstämman i Wifsta Water AB följer revisionens förslag och -fastställer resultat- och balansräkning -behandlar resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen -beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014. Jan Norberg (S) och Bengt Nilsson (S) deltar ej i handläggningen av detta ärende på grund av jäv. Wifsta Water AB har översänt årsredovisning samt granskningsrapport för verksamhetsåret 2014. Kommunfullmäktige Wifsta Water AB
Protokoll 41 154 Översyn av taxor och avgifter 2015 Barnomsorgen Dnr KS/2015:136 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Anmälan läggs till handlingarna. Barn- och utbildningsförvaltningen har upprättat skrivelse om nya avgiftsnivåer för maxtaxan i förskolan och fritidshem. Barn- och utbildningsnämnden har, den 22 april 2015 56, beslutat att överlämna information om uppdatering av taxor och avgifter för barnomsorg från och med den 1 juli 2015 till kommunfullmäktige. s tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade, den 24 november 2014 196, att uppdra till styrelse/nämnder att årligen genomföra en översyn gällande taxor och avgifter i den kommunala verksamheten. Beslutsunderlag Beslut från barn och utbildningsnämnden 2015-04-22 56. Skrivelse från Skolverket daterad 2015-03-24.