Sammanträdesprotokoll Plats och tid Festsalen, Rådhuset, kl. 10:00-15:24 Ajournering 10:09-10:13, 11:50 13:00 samt 14:15 14:20 Paragraf 65-93 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Stadshuset 2017-04-10 samt 2018-04-17... Sekreterare Anders Selander 65-91, 93 Beatrice Färdigs 92... Ordförande Patrik Stenvard (M)... Jörgen Edsvik (S) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2018-04-10 Anslag sätts upp 2018-04-18 Anslag tas ned 2018-05-03 Förvaringsplats för protokollet s diarium... Underskrift Anders Selander 65-91, 93 Beatrice Färdigs 92 Gävle kommun 801 84 Gävle Besök Stadshuset Drottninggatan 22 Växel 026-17 80 00 gavle.kommun@gavle.se http://www.gavle.se Sida 1 av 36
Närvaro Ledamöter Närvarande Frånvarande Tjänstgörande ersättare Patrik Stenvard (M), ordf Helene Åkerlind (L), v.ordf Måns Montell (M) Margareta Larsson (M) Margaretha Wedin (C) 65-74 Roland Ericsson (C) Jan Myléus (KD) Jörgen Edsvik (S) Åsa Wiklund Lång (S) Mona Kolarby (S) Ahmed Amin (S) Daniel Olsson (S) Lena Lundgren Rörick (S) Hans Wahlström (S) Gin Akgül Hajo (V) Therese Metz (MP) Richard Carlsson (SD) Ersättare William Elofsson (M) Niclas Bornegrim (M) Pekka Seitola (M) Per-Åke Fredriksson (L) Roland Ericsson (C) Lili André (KD) Mona Kolarby (S) Daniel Olsson (S) Hans Wahlström (S) Tord Fredriksen (V) Isabella Bexell (V) Roger Persson (MP) Mattias Eriksson Falk (SD) Övriga närvarande Närvarande Frånvarande Anders Selander, kommunsekreterare Göran Arnell, kommunchef Helen Åleskog, biträdande kommunchef Anna Karin Wågberg-Sperring, administrativ chef Anders Olsson, IT-chef Johan Adolfsson, kommunikationschef Martin Svaleryd, ekonomidirektör Maria Rosén, HR-direktör Lars Wedlin, avdelningschef övergripande planering Linnéa Wickman (S), politisk sekreterare Beatrice Färdigs (M), politisk sekreterare Viktor Lundgren, exploateringsingenjör Samhällsbyggnad Gävle 69 78 Camilla Persson, exploateringsingenjör Samhällsbyggnad Gävle 69 78 Bodil Dürebrandt Utvecklare Övergripande Planering 79 Fredrik Ahlstedt Styrelseordförande SKFAB Jan Malmberg VD SKFAB 92a Jens Gagge Säkerhetsansvarig 92b Mats Collin, förvaltningschef Socialtjänst Gävle 92c Thomas Hartikainen, förvaltningschef Utbildning Gävle 92d Evelyn Klöverstedt ordförande i Utbildningsnämnden 92d Magnus Höijer, förvaltningschef Näringsliv & Arbetsmarknad 92e Daniel Kvarnlöf ordförande Näringlivs och arbetsmarknadsnämnden 92e Sida 2 av 36
Ärendelista 65 Upprop och val av justerare 66 Fastställande av föredragningslistan 67 Revidering av Attestreglemente och Tillämpningsanvisningar 68 Delegation Dataskyddsenhet 69 Marköverlåtelseavtal del av Kungsbäck 2:10 70 Avtal om marköverlåtelse, Södra Hemlingby delområde 5aN och 5aS 71 Avtal om marköverlåtelse, Södra Hemlingby delområde 5b 72 Avtal om marköverlåtelse, Södra Hemlingby delområde 6 73 Avtal om marköverlåtelse, Södra Hemlingby delområde 8 74 Avtal om marköverlåtelse och option, Södra Hemlingby delområde 9b 75 Avtal om marköverlåtelse, Södra Hemlingby delområde 14-15 76 Avtal om marköverlåtelse Södra Hemlingby, delområde 9a 77 Avtal om marköverlåtelse, Södra Hemlingby delområde 7 78 Avtal om marköverlåtelse, Södra Hemlingby delområde 10 79 Miljöbokslut för Gävle kommun 2017 80 Gästrike Räddningstjänstförbund - Årsredovisning år 2017 81 Yttrande över promemorian Stärkt skydd för valhemligheten 82 Framtida lokalförsörjning; allmänt uppdrag i kommunplan 2018 om samordning av lokaler 83 Fördelning av medel under finansförvaltningen; Gävle växer 84 Ekonomiska månadsrapporter år 2018 för kommunen och de kommunala bolagen 85 Ekonomiska månadsrapporter år 2018 för 86 Årsredovisning år 2017 för kommunstyrelsen 87 Internkontrollrapport 2017 för 88 Årsredovisning år 2017 för kommunen och de kommunala bolagen 89 Balansering av resultat till resultatfonder år 2017 90 Årsredovisning 2017 för kommunens donationsstiftelser 91 Anmälningar för kännedom 92 Information om dom mot Gävle kommun gällande befordrande av tjänsteman mål nr: 3483-17 93 Information och uppföljning Sida 3 av 36
65: Upprop och val av justerare beslutar att välja Jörgen Edsvik (S) att justera protokollet samt att fastställa justeringstiden till 2018-04-17. Sida 4 av 36
66: Fastställande av föredragningslistan, enligt ordförandens förslag, fastställer föredragningslistan enligt utsänd handling med följande undantag: Ekonomiska månadsrapporter år 2018 för kommunen och de kommunala bolagen utgår samt Ekonomiska månadsrapporter år 2018 för utgår Information om dom mot Gävle kommun gällande befordrande av tjänsteman mål nr: 3483-17 läggs till Inlägg i ärendet Patrik Stenvard (M), Jörgen Edsvik (S), Richard Carlsson (SD) Jörgen Edsvik (S) yrkar på följande initiativärende: Gävle kommun har via det miljöstrategiska programmet uppnått målen för ökad produktion av biogas och äger idag direkt via Gävle energi och indirekt via kommunalförbundet gästrike återvinnare en stor majoritet i biogasbolaget Ekogas AB. Region Gävleborg förbereder nu kommande upphandling av bussar i stadstrafiken i Gävle där upphandlingsunderlagen ska vara färdiga under Maj månad 2018. Det är en nyckelfråga miljömässigt och ekonomiskt att Gävle kommun får en god avsättning för den fordonsgas vi producerar idag i Forsbacka. Vi vill därför att: uttalar att vår viljeinriktning är att minst 50% av stadstrafiken i kommande upphandling består av bussar som kan drivas på biogas. uttalar att de stads bussar som ej drivs av biogas ska drivas av andra förnybara drivmedel eller el. uttalar att det vore lämpligt om region Gävleborg övertar och driftar bussdepån. Samt bestyckar denna med system för långsamtankning och andra relevanta drivmedel till de upphandlade bussarna Ajournering Mötet ajournerades 10.09-10.13 Sida 5 av 36
sgång Jörgen Edsviks (S) initiativärende ställs mot ordförandens förslag om att inte behandla initiativärendet. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag att inte behandla ärendet. Reservation Jörgen Edsvik (S), Mona Kolarby (S), Daniel Olsson (S), Hans Wahlström (S), Gin Akgül Hajo (V) samt Therese Metz (MP) reserverar sig till förmån för Jörgen Edsviks (S) förslag Sida 6 av 36
67: Revidering av Attestreglemente och Tillämpningsanvisningar Dnr 18KS118 beslutar enligt ordförandens förslag att föreslå Kommunfullmäktige att godkänna revidering av Attestreglemente som gäller för kommunens ekonomiska transaktioner, inklusive interna transaktioner, medelsförvaltning och medel som kommunen ålagts eller åtagit sig att förvalta och/eller förmedla. att godkänna revidering av tillämpningsanvisningar till Attestreglemente som ska gälla efter att Attestreglemente har tagits i Kommunfullmäktige. Det nuvarande attestreglementet är uppbyggt för att stödja de rutiner som fanns i slutet av 90-talet då all utbetalningshantering var manuell. I dag görs elektroniska attester i verksamhetssystem, personalsystem och i ekonomisystemet. Attestreglementet bidrar till en rättvisande redovisning och motverkar oegentligheter. ansvarar för övergripande uppföljning och utvärdering av attestreglemente samt utfärdar för kommunens gemensamma tillämpningsanvisningar. sunderlag Tjänsteskrivelse - Revidering av attestreglemente och tillämpningsanvisningar, dnr 18KS118-1 Bilaga - Attestreglemente, dnr 18KS118-2 Bilaga - Tillämpningsanvisningar attestreglementet, dnr 18KS118-3 Sida 7 av 36
68: Delegation Dataskyddsenhet Delges: Samtliga nämnder Administrativa avdelningen Dnr 18KS64 beslutar enligt ordförandens förslag att kommunledningskontorets dataskyddsenhet vid Administrativa avdelningen ska utgöra dataskyddsombud för kommunstyrelsens verksamheter att föreslå övriga nämnder inom Gävle kommun att fatta motsvarande beslut Den 25 maj 2018 träder dataskyddsförordningen i kraft och ersätter då den nu gällande personuppgiftslagen (PuL). En av förordningens paragrafer innebär att alla myndigheter måste utse ett dataskyddsombud. Dataskyddsombudet är en intern tillsynsfunktion för att tillgodose myndigheternas efterföljande av dataskyddsförordningen. och övriga nämnder i kommunen är kommunala förvaltningsmyndigheter och är som regel personuppgiftsansvariga för den behandling av personuppgifter som sker i dess verksamheter. Av dataskyddsförordningens artikel 39 framgår att dataskyddsombudet skall ha minst följande uppgifter: a) Att informera och ge råd till den personuppgiftsansvarige eller personuppgiftsbiträdet och de anställda som handlar om deras skyldigheter enligt denna förordning och andra av unionens eller medlemsstaternas dataskydds bestämmelser b) Att övervaka efterlevnaden av denna förordning, av andra av unionens eller medlemsstaternas dataskyddsbestämmelser och av den personuppgiftsansvariges eller personuppgiftsbiträdets strategi för skydd av personuppgifter, inbegripet ansvarstilldelning, information till och utbildning av personal som deltar i behandling och tillhörande granskning c) Att på begäran ge råd vad gäller konsekvensbedömningen avseende dataskydd och övervaka genomförandet av den d) Att samarbeta med tillsynsmyndigheten e) Att fungera som kontaktpunkt för tillsynsmyndigheten i frågor som rör behandling, inbegripet förhandssamråd, och vid behov samråda i alla andra frågor Dataskyddsombudet får ingå i den personuppgiftsansvariges personal eller utföra uppgifterna på grundval av ett tjänsteavtal. Ett dataskyddsombud får vara ombud för flera myndigheter. Dataskyddsombudet uppgifter kan utföras Sida 8 av 36
av en fysisk person, en organisation eller en grupp. Kommunledningskontoret förbereder just nu tillskapandet av en dataskyddsenhet bestående av ett antal medarbetare med relevant kompetens som ska fungera som dataskyddsombud för kommunens myndigheter samt kommunkoncernens bolag och förbund. Dataskyddsenheten kommer att vara organiserad på administrativa avdelningen. Kontaktuppgifter till Gävle kommuns dataskyddsombud skall anmälas till Datainspektionen. sunderlag Tjänsteskrivelse - Delegation dataskyddsenhet, dnr 18KS64-1 Sida 9 av 36
69: Marköverlåtelseavtal del av Kungsbäck 2:10 Dnr 17KS104 beslutar enligt ordförandens förslag att godkänna upprättat marköverlåtelseavtal för del av Kungsbäck 2:10. Gävle kommun, genom Mark- och exploatering, har upprättat ett marköverlåtelseavtal för del av området som ingår i Detaljplan del av Kungsbäck 2:10 Hinderbanan etapp 2. Avtalet tecknas mellan Gävle kommun och K2A Hyresbostäder AB. För området har en ny detaljplan tagits fram, detaljplanen syftar till att möjliggöra totalt ca 400 bostäder, varav ca 300 studentlägenheter. Detta avtal reglerar försäljningen för en del av detaljplaneområdet. Till kommunstyrelsens sammanträde finns avtalet undertecknat av K2A Hyresbostäder AB. sunderlag Tjänsteskrivelse - Marköverlåtelseavtal del av Kungsbäck 2:10, dnr 17KS104-9 Avtal om marköverlåtelse Kungsbäck 2:10, dnr 17KS104-10 Bilaga 1 till marköverlåtelseavtal - Plankarta, dnr 17KS104-11 Bilaga 2 till marköverlåtelseavtal - Planbeskrivning, dnr 17KS104-12 Bilaga 3 till marköverlåtelseavtal - Skiss, dnr 17KS104-13 Bilaga 4 till marköverlåtelseavtal - Underlag detaljplan, dnr 17KS104-14 Bilaga 5 till marköverlåtelseavtal - Markanvisning, dnr 17KS104-15 Bilaga 6 till marköverlåtelseavtal - Dagvattenutredning, dnr 17KS104-16 Bilaga 7 till marköverlåtelseavtal - Skiss, dnr 17KS104-17 Bilaga 8 till marköverlåtelseavtal - Skiss, dnr 17KS104-18 Sida 10 av 36
70: Avtal om marköverlåtelse, Södra Hemlingby delområde 5aN och 5aS Dnr 18KS101 beslutar enligt ordförandens förslag att godkänna avtal om marköverlåtelse för del av fastighet Hemlingby 19:1, Södra Hemlingby, med Gavlegårdarna AB. Samhällsbyggnad Gävle, Mark och Exploatering har träffat en överenskommelse i form av marköverlåtelseavtal att till bolaget överlåta del av fastighet Hemlingby 19:1. På området avser bolaget att i samråd med kommunen bebygga området med ca 120 stycken lägenheter i flerbostadshus. Inlägg i ärendet Jörgen Edsvik (S), Therese Metz (MP), Roland Ericsson (C) sunderlag Avtal om marköverlåtelse, Södra Hemlingby delområde 5aN och 5aS, dnr 330045 Avtal om marköverlåtelse område 5aN-5aS, dnr 330049 Bilaga 1 Lokaliseringskarta, dnr 330050 Bilaga 2 Detaljplan, dnr 330051 Bilaga 3 Förslag till prissättning, dnr 330052 Sida 11 av 36
71: Avtal om marköverlåtelse, Södra Hemlingby delområde 5b Dnr 18KS102 beslutar enligt ordförandens förslag att godkänna avtal om marköverlåtelse för del av fastighet Hemlingby 19:1, Södra Hemlingby, med bolaget Peab Markutveckling AB. Samhällsbyggnad Gävle, Mark och Exploatering har träffat en överenskommelse i form av marköverlåtelseavtal att till bolaget överlåta del av fastighet Hemlingby 19:1. På området avser bolaget att i samråd med kommunen bebygga området med ca 60 stycken lägenheter i flerbostadshus. sunderlag Avtal om marköverlåtelse Södra Hemlingby delområde 5b, dnr 330128 Avtal om marköverlåtelse Södra Hemlingby område 5b, dnr 330130 Bilaga 1 Lokaliseringskarta, dnr 330133 Bilaga 2 Detaljplan, dnr 330131 Bilaga 3 Förslag till prissättning, dnr 330132 Bilaga 4 Katastrofvattenvägar gata 1, dnr 330134 Bilaga 5 Slutrapport miljökontroll schaktsanering, dnr 330135 Sida 12 av 36
72: Avtal om marköverlåtelse, Södra Hemlingby delområde 6 Dnr 18KS103 beslutar enligt ordförandens förslag att godkänna avtal om marköverlåtelse för del av fastighet Hemlingby 19:1, Södra Hemlingby, med bolaget BoKlok Mark och Exploatering AB. Samhällsbyggnad Gävle, Mark och Exploatering har träffat en överenskommelse i form av marköverlåtelseavtal att till bolaget överlåta del av fastighet Hemlingby 19:1. På området avser bolaget att i samråd med kommunen bebygga området med ca 60 stycken lägenheter i flerbostadshus. sunderlag Avtal om marköverlåtelse Södra Hemlingby delområde 6, dnr 330323 Avtal om marköverlåtelse Södra Hemlingby område 6, dnr 330326 Bilaga 1 Lokaliseringskarta omr 6, dnr 330327 Bilaga 2 Detaljplan, dnr 330328 Bilaga 3 Förslag till prissättning, dnr 330329 Bilaga 4 Slutrapport miljökontroll schaktsanering, dnr 330331 Sida 13 av 36
73: Avtal om marköverlåtelse, Södra Hemlingby delområde 8 Dnr 18KS104 beslutar enligt ordförandens förslag att godkänna avtal om marköverlåtelse för del av fastighet Hemlingby 19:1, Södra Hemlingby, med bolaget Kusbo Bygg & Entreprenad AB. Samhällsbyggnad Gävle, Mark och Exploatering har träffat en överenskommelse i form av marköverlåtelseavtal att till bolaget överlåta del av fastighet Hemlingby 19:1. På området avser bolaget att i samråd med kommunen bebygga området med 8 stycken bostäder i form av parhus. Inlägg i ärendet Jörgen Edsvik (S), Roland Ericsson (C), Therese Metz(MP) sunderlag Avtal om marköverlåtelse, Södra Hemlingby delområde 8, dnr 330062 Bilaga 1 Lokaliseringskarta, dnr 330075 Bilaga 2 Detaljplan, dnr 330073 Bilaga 3 Förslag till prissättning, dnr 330074 Bilaga 4 Intresseanmälan 2017-03-15, dnr 330076 Avtal om marköverlåtelse Södra Hemlingby delområde 8, dnr 331618 Sida 14 av 36
74: Avtal om marköverlåtelse och option, Södra Hemlingby delområde 9b Dnr 18KS105 beslutar enligt ordförandens förslag att godkänna avtal om marköverlåtelse med tillhörande option för del av fastighet Hemlingby 19:1, Södra Hemlingby, med bolaget Visionsbolaget 12588 AB. Samhällsbyggnad Gävle, Mark och Exploatering har träffat en överenskommelse i form av marköverlåtelseavtal med ett optionsavtal att till bolaget överlåta del av fastighet Hemlingby 19:1. På området avser bolaget att i samråd med kommunen bebygga området med 17 stycken bostäder i form av kedjehus. sunderlag Avtal om marköverlåtelse och option, Södra Hemlingby delområde 9b, dnr 330086 Avtal marköverlåtelse Södra Hemlingby område 9b etapp 1, dnr 330092 Bilaga 1 Lokaliseringskarta, dnr 330087 Bilaga 2 Detaljplan, dnr 330088 Bilaga 3 Förslag till prissättning, dnr 330089 Bilaga 4 Slutrapport miljökontroll schaktsanering, dnr 330090 Bilaga 5 Fastigheten o Optionsområdet, dnr 330091 Optionsavtal delområde 9b, dnr 330093 Sida 15 av 36
75: Avtal om marköverlåtelse, Södra Hemlingby delområde 14-15 Dnr 18KS106 beslutar enligt ordförandens förslag att godkänna avtal om marköverlåtelse för del av fastighet Hemlingby 19:1 med bolaget Prenova Bygg och Projektutveckling AB. Samhällsbyggnad Gävle, Mark och Exploatering har träffat en överenskommelse i form av marköverlåtelseavtal att till bolaget överlåta del av fastighet Hemlingby 19:1. På området avser bolaget att i samråd med kommunen bebygga området med 32 bostäder i form av radhus och parhus. sunderlag Avtal om marköverlåtelse, Södra hemlingby delområde 14-15, dnr 330021 Avtal om marköverlåtelse Södra Hemlingby delområde 14-15, dnr 330027 Sida 16 av 36
76: Avtal om marköverlåtelse Södra Hemlingby, delområde 9a Dnr 18KS107 beslutar enligt ordförandens förslag att godkänna avtal om marköverlåtelse för del av fastighet Hemlingby 19:1, Södra Hemlingby, med bolaget Peab Markutveckling AB. Samhällsbyggnad Gävle, Mark och Exploatering har träffat en överenskommelse i form av marköverlåtelseavtal att till bolaget överlåta del av fastighet Hemlingby 19:1. På området avser bolaget att i samråd med kommunen bebygga området med ca 20 stycken bostäder i form av friliggande villor och kedjehus/radhus. sunderlag Avtal om marköverlåtelse Södra Hemlingby delområde 9a, dnr 330137 Avtal om marköverlåtelse Södra Hemlingby område 9a, dnr 330139 Bilaga 1 Lokaliseringskarta, dnr 330140 Bilaga 2 Detaljplan, dnr 330141 Bilaga 3 Förslag till prissättning, dnr 330142 Bilaga 4 Slutrapport miljökontroll schaktsanering, dnr 330143 Sida 17 av 36
77: Avtal om marköverlåtelse, Södra Hemlingby delområde 7 Dnr 18KS108 beslutar enligt ordförandens förslag att godkänna avtal om marköverlåtelse för del av fastighet Hemlingby 19:1, Södra Hemlingby, med bolaget BoKlok Mark och Exploatering AB. Samhällsbyggnad Gävle, Mark och Exploatering har träffat en överenskommelse i form av marköverlåtelseavtal att till bolaget överlåta del av fastighet Hemlingby 19:1. På området avser bolaget att i samråd med kommunen bebygga området med 18 stycken bostäder i form av parhus sunderlag Avtal om marköverlåtelse Södra Hemlingby delområde 7, dnr 330309 Avtal om marköverlåtelse Södra Hemlingby område 7, dnr 330319 Bilaga 1 Lokaliseringskarta omr 7, dnr 330314 Bilaga 2 Detaljplan, dnr 330315 Bilaga 3 Förslag till prissättning, dnr 330316 Bilaga 4 Katastrofvattenvägar gata 1, dnr 330317 Bilaga 5 Slutrapport miljökontroll schaktsanering, dnr 330318 Sida 18 av 36
78: Avtal om marköverlåtelse, Södra Hemlingby delområde 10 Dnr 18KS109 beslutar enligt ordförandens förslag att godkänna avtal om marköverlåtelse för del av fastighet Hemlingby 19:1, Södra Hemlingby, med Visionsbolaget 12588 AB. Samhällsbyggnad Gävle, Mark och Exploatering har träffat en överenskommelse i form av marköverlåtelseavtal att till bolaget överlåta del av fastighet Hemlingby 19:1. På området avser bolaget att i samråd med kommunen bebygga området med 8 stycken villor. sunderlag Avtal om marköverlåtelse Södra Hemlingby delområde 10, dnr 330080 Avtal marköverlåtelse Södra Hemlingby område 10, dnr 330095 Bilaga 1 Lokaliseringskarta, dnr 330082 Bilaga 2 Detaljplan, dnr 330083 Bilaga 3 Förslag till prissättning, dnr 330084 Bilaga 4 Slutrapport miljökontroll schaktsanering, dnr 330085 Sida 19 av 36
79: Miljöbokslut för Gävle kommun 2017 Dnr 18KS116 föreslår enligt orförandens förslag Kommunfullmäktige att besluta att godkänna miljöbokslut för 2017. Miljöstrategiska programmet antogs av Kommunfullmäktige i juni 2013. Arbetet med implementering och genomförande har nu pågått i drygt fyra år. I detta miljöbokslut är det 2017 års arbete som följs upp. Uppföljningen av programmet är uppdelad efter de sju målområdena i miljöstrategiska programmet. Det övergripande visionen med miljöstrategiska programmet är att Gävle ska bli en av Sveriges bästa miljökommuner. Under 2017 rankades Gävle kommun som tvåa av tidskriften Aktuell hållbarhet. (fd Miljöaktuellt och Miljörapporten) Inlägg i ärendet Jan Myléus (KD), Therese Metz (MP), Tord Fredriksen (V), Hans Wahlström (S), Gin Akgül Hajo (V), Patrik Stenvard (M), Jörgen Edsvik (S), Daniel Olsson (S), Måns Montell (M). sunderlag Tjänsteskrivelse - Miljöbokslut Gävle kommun 2017, dnr 18KS116-5 Uppföljning Miljöstrategiska programmet 2017, dnr 18KS116-4 Miljöbokslut för Gävle kommun 2017 kortversion, dnr 18KS116-3 Svar på frågor om miljöbokslut KS 2018-04-10, dnr 18KS116-6 Sida 20 av 36
80: Gästrike Räddningstjänstförbund - Årsredovisning år 2017 Dnr 18KS119 föreslår Kommunfullmäktige att godkänna Gästrike Räddningstjänstförbund årsredovisning för år 2017 att bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2017 Inlägg i ärendet Jörgen Edsvik (S), Niclas Bornegrim (M). sunderlag Gästrike Räddningstjänst Revisionsberättelse 2017, dnr 18KS119-3 Gästrike Räddningstjänstförbund - Protokollsutdrag med Årsredovisning år 2017 2018-02-23, dnr 18KS119-1 Gästrike Räddningstjänstförbund - Årsredovisning 2017, dnr 18KS119-2 Sida 21 av 36
81: Yttrande över promemorian Stärkt skydd för valhemligheten Delges: Justitiedepartementet. Dnr Ju2018/00824/L6 Dnr 18KS59 beslutar att anta förslaget till yttrande som sitt eget, att justera paragrafen omedelbart. Regeringen lämnade en tidigare utredning med förslag på åtgärder för att stärka valhemligheten. En av de frågor som berördes i utredningen var frågan om hur väljarnas valhemlighet kan stärkas när väljaren väljer valsedlar i vallokalen. Efter remissbehandling av utredningen valde man att inte gå vidare med förslaget då de flesta remissinstanserna såg problem i genomförandet. Nu har justitiedepartementet i en promemoria reviderat utredningens förslag. Förslaget innebär i korthet att den plats som valsedlar tillhandahålls på i vallokalen ska avskärmas från insyn. Vidare föreslås att det ska tillåtas att personrösta genom att skriva en kandidat på en partivalsedel eller en blank valsedel. I yttrandet från kommunledningskontoret föreslås att kommunstyrelsen tillstyrker förslagen. Vissa synpunkter lämnas på utformningen av regleringen. har efterfrågat och fått anstånd med att anstånd med att lämna in yttrandet till justitiedepartementet till den 10 april. Inlägg i ärendet Gin Akgül Hajo (V), Måns Montell (M), Mattias Eriksson Falk (SD) sunderlag Tjänsteskrivelse - Stärkt skydd för valhemligheten, dnr 18KS59-3 Yttrande över remiss - Stärkt skydd för valhemligheten, dnr 18KS59-4 Promemoria Stärkt skydd för valhemligheten, dnr 18KS59-2 Remiss från Justitiedepartementet - Promemorian Stärkt skydd för valhemligheter, dnr 18KS59-1 Sida 22 av 36
82: Framtida lokalförsörjning; allmänt uppdrag i kommunplan 2018 om samordning av lokaler Delges: Samtliga nämnder och bolag Dnr 18KS139 föreslår kommunfullmäktige besluta att fullmäktige ger kommunstyrelsen rätt att fatta beslut om samtliga nämnders lokalresurser på såväl lång som kort sikt att förändringar i reglementen som kommunstyrelsens ansvar för lokalresurser kan medföra görs i samband den översyn av reglementen som den pågående politiska organisationsöversynen innebär att justera paragrafen omedelbart. I kommunplanen för 2018 finns följande uppdrag från kommunfullmäktige: Koncernen ska öka samordningen av lokaler för att undvika onödiga hyreskostnader. För att i tidiga stadier också öka fokus på kostnadseffektivitet i byggandet av nya lokaler eller planerat underhåll ska ett Fastighetsråd utvecklas med mandatet att se över effektiviteten i beställningar och samordning av lokaler. För att undvika dyra driftskostnader ska kommunen som huvudregel äga sina egna verksamhetslokaler och eftersträva att nuvarande externa inhyrningar av lokaler minskar. Varje nämnd/förvaltning har idag ansvar för att ta fram en lokalresursplan för sina verksamhetslokaler. Planen ska redovisa befintliga verksamhetslokaler, hur effektivt de utnyttjas samt hur framtida lokalförsörjningsbehov ser ut. Gavlefastigheter Gävle kommun AB är det kommunala bolag som har till uppdrag att vara lokalförsörjare för kommunens verksamheter och lokalförvaltare. har ansvaret att inför upprättande av kommunplan ge en samlad bild av lokalbehovet och de investeringsbehov mm som i anledning härav bör behandlas i den budget som antas av kommunfullmäktige. I den kommunallag som trädde ikraft den 1 januari 2018 har en ny regel införts som ger fullmäktige möjlighet att besluta att kommunstyrelsen får fatta beslut om särskilt angivna förhållanden som rör andra nämnders verksamhet. Bestämmelsen ger kommunstyrelsen en möjlighet att i vissa fall fatta beslut om andra nämnders verksamhet Regeln är intagen i 6 kap 8 KL. Av förarbetena framgår att styrelsen inte kan ges någon generell beslutanderätt utan fullmäktige måste ange de förhållanden som beslutanderätten ska omfattas av. Med särskilt angivna förhållanden avses t ex Sida 23 av 36
övergripande ekonomiska frågor, som att fatta olika slags beslut för att få en ekonomi i balans. Vidare anges som exempel rätt att besluta om anställningsstopp och övergripande beslut inom personal-, säkerhets- och miljöområdena (prop 2016/2017:71 s 363). Gävle växer. Det innebär utmaningar och möjligheter avseende ansvar för strategisk lokalplanering/lokalförsörjning. Det finns behov av såväl en långsiktig inriktning och planering av lokalresurser som en förmåga att snabbt anpassa lokaler utifrån förändrade förutsättningar. Inhyrningen av verksamhetslokaler är idag omfattande och lokalkostnaderna totalt utgör en stor del av nämndernas totala kostnader. För att optimera lokalanvändningen och minska kostnaderna för lokaler bör kommunstyrelsen ges ett ansvar för strategisk lokalresursplanering och ges rätten att fatta beslut om vilka lokaler på såväl lång som kort sikt som ska tillgodose den enskilda nämndens lokalbehov och även det samlade totala optimerade lokalresursbehovet i Gävle kommun. Målet ska vara att ha lokalresurser som är till största möjliga nytta för verksamheten till lägsta möjliga kostnad över tid. Lokalresurser ska vägas mot övriga tillgängliga verksamhetsresurser. Inom ramen för ansvaret för strategisk lokalförsörjning kan såväl ansvar, roller och rutiner som principer för bl a lokalstorlek och hyressättningsmodeller diskuteras, planeras och tydliggöras genom beslut på olika sätt. s arbetsformer vad gäller hur de lokalstrategiska frågor ska beslutas och verkställas får diskuteras närmare och hanteras av kommunstyrelsen inom ramen för det mandat för lokalstrategiska frågor som ges av kommunfullmäktige. Eftersom det handlar om lokalstrategiska beslut vad gäller verksamhetslokaler kan beslutsnivåer respektive verkställighet av beslut bestämmas av kommunstyrelsen utan att benämningen fastighetsråd används. Inlägg i ärendet Gin Akgül Hajo (V), Måns Motell (M), Mattias Eriksson Falk (SD) sunderlag Tjänsteskrivelse - Framtida lokalförsörjning; uppdrag om fastighetsråd, dnr 18KS139-2 Sida 24 av 36
83: Fördelning av medel under finansförvaltningen; Gävle växer Delges: Samhällsbyggnad Gävle, Klk ÖP Dnr 18KS135 beslutar enligt ordförandens förslag att fördela de medel som avsatts under finansförvaltningen för Gävle växer, med 1 mnkr till kommunstyrelsen och 1 mnkr till samhällsbyggnadsnämnden Gävle växer och i den översiktsplan för Gävle kommun som nyligen antagits av kommunfullmäktige finns ett befolkningsmål för år 2030 på 120 000 invånare. I det inriktningsprogram för bostadsförsörjning som också nyligen antagits av kommunfullmäktige där ett av målen för bostadsförsörjningen är att minst 800 bostäder ska tillföras bostadsbeståndet årligen. s samhällsbyggnadsutskott fick under hösten 2017 ta del av underlag och beräkningar som kommunledningskontoret och samhällsbyggnad Gävle sammanställt för att visa vilka personella resurser som finns tillgängliga och vilka planerings infrastruktur- och exploateringsprojekt som efter politiska ställningstaganden bör prioriteras för genomförande i närtid. För att öka takten i processerna krävs tillskott av ytterligare resurser. I tilläggsbudgeten för 2018 finns ytterligare resurser om 2 mnkr avsatta för Gävle växer. Efter samråd med Samhällsbyggnad Gävle föreslår kommunledningskontoret att de 2 mnkr som avsatts fördelas med 1 mnkr till vardera berörd nämnd. Det innebär en möjlighet till viss personell förstärkning på respektive förvaltning för att snabba på vissa av de projekt som ger störst nytta för en fortsatt tillväxt. sunderlag Tjänsteskrivelse - Fördelning av medel under finansförvaltningen - Gävle växer, dnr 18KS135-1 Sida 25 av 36
84: Ekonomiska månadsrapporter år 2018 för kommunen och de kommunala bolagen Dnr 17KS538 Utgått Sida 26 av 36
85: Ekonomiska månadsrapporter år 2018 för Dnr 18KS6 Utgått Sida 27 av 36
86: Årsredovisning år 2017 för kommunstyrelsen Dnr 18KS117 beslutar enligt ordförandens förslag att godkänna årsredovisningen för kommunstyrelsen år 2017 sunderlag Verksamhetsrapport helår 2017 -, dnr 18KS117-1 Sida 28 av 36
87: Internkontrollrapport 2017 för Delges: Förvaltningschef. Dnr 18KS92 beslutar enligt ordförandens reviderade förslag att återremittera punkt 2.2 i internkontrollrapporten så att det blir relevant för Kommunledningskontoret att i övrigt godkänna internkontrollrapporten för 2017. Kommunledningskontoret har sammanställt internkontrollrapport 2017 för. Internkontrollrapporten är en uppföljning av internkontrollplan 2017 för. Internkontrollplanen utgår från tre huvudområden: Risker mot verksamhetsmålen Tillförlitlig finansiell rapportering Efterlevnad av externa och interna regelverk Rapportering sker utifrån de risker och kontroller som lyfts fram i internkontrollplanen 2017. Inlägg i ärendet Gin Akgül Hajo (V), Roger Persson (MP), Jörgen Edsvik (S), Isabella Bexell (V), Tord Fredriksen(V), Hans Wahlström(S), Helene Åkerlind(L), Patrik Stenvard (M). Yrkande Jörgen Edsvik (s) yrkar på återremiss. Ordförande reviderar sitt förslag till att återremittera punkt 2.2 och i övrigt godkänna interna interkontrollrapporten för 2017. beslutade enligt ordförandes reviderade förslag. Sida 29 av 36
sunderlag Tjänsteskrivelse - Internkontrollrapport 2017 för, dnr 18KS92-1 Rapport internkontroll år 2017 för, dnr 18KS92-2 Sida 30 av 36
88: Årsredovisning år 2017 för kommunen och de kommunala bolagen Dnr 17KS497, enligt ordförandens förslag, föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Årsredovisning 2017 för Gävle Kommun föreslås för egen del besluta att medge kommunledningskontoret att vid behov göra mindre redaktionella ändringar Kommunledningskontoret har sammanställt årsredovisning för kommunen och kommunkoncernen 2017. Kommunplanen är grunden för uppföljning av målen och det ekonomiska resultatet. Ombudgeteringar under året utifrån särskilda beslut i Kommunfullmäktige har också beaktats i uppföljningen. I årsredovisningen redovisade delar för nämnder och bolag speglar verksamheten för de under 2017 ansvariga förtroendevalda och tjänstemän. sunderlag Årsredovisning 2017 Gävle Kommun, dnr 17KS497-6 Tjänsteskrivelse - Årsredovisning 2017 Gävle Kommun, dnr 17KS497-5 Sida 31 av 36
89: Balansering av resultat till resultatfonder år 2017 Delges: Samtliga nämnder Dnr 18KS90, enligt ordförandens förslag, föreslår kommunfullmäktige besluta att för nämndernas resultatfonder 2017 redovisade under eget kapital tillförs/belastas medel enligt följande: s resultatfond tillförs 4,5 mnkr. Kultur och fritidsnämndens resultatfond tillförs 1,6 mnkr. Utbildningsnämndens resultatfond tillförs 17,9 mnkr. Näringslivs och arbetsmarknadsnämndens resultatfond tillförs 5,0 mnkr. Omvårdnadsnämndens resultatfond belastas med -5,5 mnkr. För övriga nämnder görs ingen balansering till resultatfonderna. Resultatreglering år 2017 påverkas av beslut angående Riktlinjer för resultatfonder. Riktlinjerna innebär att nämnd i samband med bokslut ska redovisa hur resultat uppstått. Utifrån denna redovisning och analys föreslår kommunstyrelsen vilket belopp som ska tillföras respektive nämnds resultatfond. Nämnd med negativ resultatfond ska redovisa hur underskottet ska åtgärdas inom en tid av två år. sunderlag Balansering av resultat till resultatfonder år 2017, dnr 18KS90-1 Redovisning av underlag till föreslagen balansering av 2017 års resultat till resultatfonder, dnr 18KS90-2 Sida 32 av 36
90: Årsredovisning 2017 för kommunens donationsstiftelser Dnr 18KS26 beslutar enligt ordförandens förslag att godkänna årsredovisningarna för de samförvaltade donationsstiftelserna, med tillgångar uppgående till mer än 10 basbelopp, samt årsbokslut för de stiftelser i samförvaltningen med tillgångar uppgående till mindre än 10 basbelopp att årsredovisningarna och årsboksluten, efter godkännande, undertecknas av kommunstyrelsens ordförande med kontrasignation av kommunledningskontorets förvaltningschef. Kommunledningskontorets ekonomiavdelning har sammanställt av SEB upprättade årsredovisningar och årsbokslut för kommunens donationsstiftelser. Handlingarna har sammanställs i bifogat PM. sunderlag Tjänsteskrivelse - Årsredovisning 2017 för kommunens donationsstiftelser, dnr 18KS26-1 Årssammandrag 2017 - Gävle Donationsstiftelserna, dnr 18KS26-3 Årsredovisning år 2017 för kommunens donationsstiftelser, dnr 18KS26-2 Gävle Kommuns Donationsstiftelser 2017-12-31, dnr 329976 Sida 33 av 36
91: Anmälningar för kännedom beslutar att anse delegationsbesluten anmälda samt att lägga anmälningsärendena till handlingarna. sunderlag Förteckning uppdaterad 2018-03-13 10:30 över motioner och medborgarförslag som är under beredning, dnr 18KS1-1 Kommunala Tillgänglighetsrådets protokoll 2018-03-05, dnr Gästrike Räddningstjänstförbund - Protokoll 2018-02-23 inklusive årsredovisning, dnr Yttrande 2018-03-19 från Gävle Hamn, dnr 17KS606-5 Avtal om nyttjanderätt och skötsel av Strömvallens fotbollsplan, dnr 17KS419-6 Skötselavtal - Bilaga till avtal mellan kommunledningskontoret och Strömvallen Fotboll ekonomisk förening SFEK, dnr 17KS419-7 Ostkustbanan 2015 AB OKBAB - Protokoll 2018-03-02, dnr Brottsförebyggarna i Gävle BIG - Protokoll 2018-03-19, dnr Brottsförebyggarna i Gävle BIG - Aktuellt BIG 19 mars 2018, dnr s Personalutskott - Sammanträdesprotokoll 2018-03- 19, dnr Samordningsförbund Gävleborg - Protokoll styrelsemöte 2018-03-23 samt årsredovisning 2017, dnr Sammanställning Årsrapport Svenska Kommun Försäkrings AB SKFAB 2017, dnr 18KS18-1 Avsägelse från uppdrag som ledamot/insynsplats i kommunens Samhällsbyggnadsutskott från Per-Åke Fredriksson (L), dnr 18KS134-1 Svenska Kommun Försäkrings AB SKFAB - Protokoll 2018-02-02, dnr Sveriges Kommuner och Landsting erbjuder stöd till SKL:s medlemmar i arbetet mot hat och hot mot förtroendevalda, dnr Sida 34 av 36
92: Information om dom mot Gävle kommun gällande befordrande av tjänsteman mål nr: 3483-17 Information om dom mot Gävle kommun gällande befordrande av tjänsteman mål nr: 3483-17 fastställde Beatrice Färdigs som protokollförare för denna punkt. Vid ärendet närvarade inga tjänstemän bortsett från de politiska sekreterarna. Patrik Stenvard informerade om domen. Inga beslut fattades. Sida 35 av 36
93: Information och uppföljning Svenska Kommun Försäkrings AB (SKFAB) kommer för en presentation klockan 13.00. 20 minuter presentation och 10 minuter frågor. Fredrik Ahlstedt samt Jan Malmberg (ordförande och VD). Uppföljning av ekonomi och verksamhet med särskild fokus på uppdragen samt en förväntan över utfallen 2018 för Näringsliv & arbetsmarknad Gävle. Magnus Höijer och Daniel Kvarnlöf. 45 minuter inklusive frågor. Uppföljning av ekonomi och verksamhet med särskild fokus på uppdragen samt en förväntan över utfallen 2018 för Utbildning Gävle. Förvaltningschef Tomas Hartikainen och Evelyn Klöverstedt ordförande utbildningsnämnden. Återrapportering av socialnämndens aktuella situation. Mats Collin. Sida 36 av 36