KALLELSE 1 (10) 2019-04-16 Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Jesper Brandberg Sammanträdesdatum 23 april 2019 Plats och tid Stadshuset Kopplingen, 14:00 Ledamöter Ersättare Ordförande Jesper Brandberg (L) 1:e vice ordförande Staffan Jansson (S) 2:e vice ordförande Eleonore Lundkvist (M) Maria Kesselring (S) Monica Stolpe Nordin (C) Håkan Wretljung (MP) Elisabeth Unell (M) Sven Jonsson (SD) Magnus Agestav (KD) Jörgen Wolff (S) Jazmin Pettersson (S) Per Bodlund (L) Nina Löfgren (L) Margareta Humble (C) Anders Ohlsson (M) Veronica Samuelsson (M) Martin Björk (M) Ari Lindberg (SD) Allmänhetens frågestund (max 15 minuter)
2019-04-16 2 (10) 1 Dnr FN 1809729- Val av justerare uppdrar åt Elisabeth Unell (M) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 2 Dnr FN 1809730- Fastställande av föredragningslista och beslut om offentliga ärenden 1. Föredragningslistan fastställs. 2. Den offentliga delen omfattar ärenden enligt punkt 1-8. 3 Dnr FN 2019/00003-1.4.2 Redovisning av delegeringsbeslut Redovisningarna läggs till handlingarna. Delegeringsbeslut redovisas för nämnden i form av följande listor: 1. Förteckning över delegeringsbeslut registrerade i fastighetsnämndens diarieserie FN under perioden 2019-03-11 till och med 2019-04-15. 2. Förteckning över ingångna hyres- och arrendekontrakt under perioden 2019-03-11 till och med 2019-04-15. 3. Förteckning över anställningsbeslut fattade under perioden 2019-03-01 till och med 2019-03-31. 4 Dnr FN 2019/00004-1.4.2 Anmälan av handlingar 1. Redovisad postlista läggs till handlingarna. 2. Redovisning av inkomna remisser och anmälningsärenden läggs till handlingarna. Inkomna och utgående handlingar som har registrerats hos fastighetsnämnden under perioden som har gått sedan utskick till föregående sammanträde redovisas för nämnden i form av en postlista. Externt inkomna remisser och remisser från kommunstyrelsen, samt anmälningsärenden, redovisas på en separat lista. Postlistan skickas ut senare!
2019-04-16 3 (10) 5 Dnr FN 1820610- Presentation av fastighetsnämndens revisorer 6 Dnr FN 2019/00168-3.3.4 Reglering av tomträttsavgälder för flerbostad, industri och övriga tomträtter from 2020-10-01 1. beslutar att riktlinjer redovisade i tjänsteutlåtande 2019-03-29 för flerbostadshus, industri och övriga tomträtter ska gälla för reglering av tomträttsavgälder med avgäldsperiod from 2020-10-01. 2. Talan ska väckas senast 2019-09-30 hos Mark- och miljödomstolen vid Nacka Tingsrätt angående omprövning för de tomträtter där överenskommelse inte träffats. Under år 2019 ska tomträttsavgälden omprövas för fem flerbostadshus, tio industrier och 19 övriga tomträtter. Med övriga avses tomträtter som inte klassats som industri/näringsliv eller bostad. Marknadsvärdet ligger till grund för omreglering av tomträttsavgälden. Inför kommande reglering 2019 har oberoende värderare anlitats för att bedöma marknadsvärdet. Enligt domstolspraxis är avgäldsräntan 3 %. Avtal om ny avgäld ska vara träffat med respektive tomträttshavare senast 2019-09-30 för de avgälder som ska gälla från och med 2020-10-01. Om avtal inte träffas före denna tid har både kommun och tomträttshavare möjlighet att väcka talan hos mark- och miljödomstol. 1. beslutar att riktlinjer redovisade i tjänsteutlåtande 2019-03-29 för flerbostadshus, industri och övriga tomträtter ska gälla för reglering av tomträttsavgälder med avgäldsperiod from 2020-10-01. 2. Talan ska väckas senast 2019-09-30 hos Mark- och miljödomstolen vid Nacka Tingsrätt angående omprövning för de tomträtter där överenskommelse inte träffats. 7 Dnr FN 2019/00143-1.2.3 Nämndinitiativ från (M) - Detaljplan för Kornknarren 1 Nämndinitiativet avslås. Eleonore Lundkvist (M) har i ett nämndinitiativ med rubriken "Initiativ om detaljplan för Kornknarren 1" föreslagit att byggnadsnämnden och
2019-04-16 4 (10) fastighetsnämndens förvaltningar ska få i uppdrag att i samråd med exploatören kraftigt minska förslaget till exploatering av Kornknarren 1 Råby och undvika att ta skogsmark i anspråk. Nämndinitiativet har den 19 mars 2019 90 anmälts till fastighetsnämnden för beredning. Detaljplanen 1827 för Kornknarren har vunnit laga kraft 2019-02-21, detaljplanen medger byggnation för bostäder, äldreboende, skyddsrum och en förskola. Inom området inryms sammanlagt ca 250 lägenheter vilket inkluderar 72 lägenheter i äldreboende och en förskola. Nämndinitiativet avslås. 8 Dnr FN 2019/00179-3.3.5 Nämndinitiativ från (M) - Markanvisning Lisjögatan Nämndinitiativet bifalls. Eleonore Lundqvist (M) och Anders Olsson (M) har i ett nämndinitiativ med rubriken "Markanvisning Lisjögatan" föreslagit att teknik- och fastighetsförvaltningen får i uppdrag att förbereda markanvisning på Lisjögatan i enlighet med beredningsgruppens förslag hösten 2018. Nämndinitiativet har den 19 mars 2019, 91, anmälts till fastighetsnämnden för beredning. Nämndinitiativet bifalls. 9 Dnr FN 2018/00071-1.7.1 Markanvisningsavtal för del av Froby 4:1 mfl, Västerledsmotet Förslag till markanvisningsavtal för del av Froby 4:1 mfl, Västerledsmotet, godkänns. Fitness Brands Sweden AB, nedan kallad Byggaktören, har presenterat ett önskemål om att flytta sin verksamhet från Öster Mälarstrand till Västerledsmotet. Syftet med flytten är att bygga nya lokaler för sin egen verksamhet då byggaktörens nuvarande lokalisering är planerad för att omvandlas till ett bostadsområde.
2019-04-16 5 (10) Förslag till markanvisningsavtal för del av Froby 4:1 mfl, Västerledsmotet, godkänns. 10 Dnr FN 2019/00130-2.6.1 Anskaffningsbeslut - Ramavtal avseende leverantörer av takunderhåll Upphandling och tecknande av ramavtal ska genomföras avseende takarbeten. Teknik- och fastighetsförvaltningen ser behov av ett nytt ramavtal för takarbeten. Inom stadens finns ett antal takytor som kräver ständigt underhåll för sitt bevarande. Arbetet gäller reparation, tvätt, säkerhet och underhåll av olika takytor på våra fastigheter. Förvaltningen avser upphandla ett nytt avtal med en (1) leverantörer med avtalstid på 2 år med option på ytterligare 1+1 år. Upphandling och tecknande av ramavtal ska genomföras avseende takarbeten. 11 Dnr FN 2019/00197-2.6.1 Anskaffningsbeslut - Vinterväghållning Upphandling och tecknande av avtal ska genomföras avseende vinterväghållning och sopning. Avtal för vinterväghållning och sopning behöver förnyas och upphandlas. Förvaltningen avser därför handla upp och teckna avtal för vinterväghållning och sopning mellan 2018-11-01 och 2021-09-30. Avtalstiden gäller till oktober 2021 för att kunna anpassas till fastighetsnämndens upphandlingsplan enligt återrapportering i fastighetsnämnden den 19 mars 2019. Ärendet anknyter till återrapportering av uppdraget att genomföra en genomlysning av avtalen mellan fastighetsnämnden och TFF produktion (dåvarande SFE) med dnr FN 2018/00384-1.2.3. Det går i korthet ut på att genomföra eventuella
2019-04-16 6 (10) kommande upphandlingar med avtalsperiod som ansluter till oktober 2021 för att möjliggöra bättre paketlösningar. Upphandling och tecknande av avtal ska genomföras avseende vinterväghållning och sopning. 12 Dnr FN 2019/00189-2.6.1 Anskaffningsbeslut - Moduler, Fridnässkolan 1. Investeringen godkänns. 2. Anskaffningsbeslutet gäller under förutsättning att grundskolenämnden godkänner hyresofferten. För att möta det växande antalet elever behöver Fridnässkolan utöka sin kapacitet. Detta är tänkt att göras genom anskaffning och uppförande av en paviljong i två plan med BTA 750 m2. 1. Investeringen godkänns. 2. Anskaffningsbeslutet gäller under förutsättning att grundskolenämnden godkänner hyresofferten. 13 Dnr FN 2017/00049-3.3.5 Samrådsremiss - Detaljplan för del av Västerås 4:85 och 4:86, Vedbobacken, Dp 1888 Byggnadsnämnden har för yttrande översänt samrådshandlingar till fastighetsnämnden angående detaljplan för del av Västerås 4:85 och 4:86, Vedbo, Dp 1888. Staden äger all mark inom planområdet. Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten för en höjning av Vedbobacken med 15 meter samt byggrätt för servicebyggnad med restaurang, fler parkeringsplatser och en ny dagvattendamm.
2019-04-16 7 (10) Teknik- och fastighetsförvaltningen har i skrivelse daterad den 2019-04-23 yttrat sig i ärendet. 14 Dnr FN 2019/00194-1.7.1 Samrådsremiss - Detaljplan för Kristiansborgsbadet 1 och del av Västerås 1:36, Kristiansborg, Dp 1897 Stadsbyggnadsförvaltningen har för yttrande översänt samrådshandlingar till detaljplan för Kristiansborgsbadet 1 och del av Västerås 1:36, Dp 1897. Planens syfte är att utreda möjligheten att möjliggöra en framtida utveckling av badhuset och dess närmiljö i samklang med den befintliga bebyggelsemiljöns kulturvärden. Möjligheten att bygga till det befintliga badhuset samt komplettera med bostäder på den befintliga parkeringen ska utredas i planen. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i skrivning daterad 5 april 2019 yttrat sig i ärendet. 15 Dnr FN 2016/00511-3.3.5 Samrådsremiss - Detaljplan för del av Västerås 3:28, Skiljebo, Dp 1898
2019-04-16 8 (10) 3. uppmärksammar byggnadsnämnden på att detaljplanen inte antas innan köpe-, och genomförandeavtal samt exploateringsavtal har tecknats. Byggnadsnämnden har för yttrande översänt samrådshandlingar tillhörande detaljplan för del av Västerås 3:25 m.fl. Skiljebo, Dp 1898. Staden äger marken inom planområdet. Detaljplanens syfte är att pröva möjligheten till att komplettera stadsdelen Skiljebo med nya bostäder och en ny aktivitetspark. Samrådsförslaget innebär ett tillskott på ca 150-200 nya bostäder. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i skrivelse daterad den 2019-04-23 yttrat sig i ärendet. 3. uppmärksammar byggnadsnämnden på att detaljplanen inte antas innan köpe-, och genomförandeavtal samt exploateringsavtal har tecknats. 16 Dnr FN 2019/00126-1.7.1 Remiss - Gestaltningsprogram 2019 för Stora Torget och Bondtorget Förslag till yttrande godkänns och överlämnas till tekniska nämnden. Hösten 2016 inleddes arbetet med omdaningen av Stora Torget - Bondtorget. Då genomfördes en invånardialog där invånarna fick svara på frågan "Hur vill du att torgen ska se ut och vad vill du göra där?" Många bidrag lämnades in genom dialogen och samtliga bidrag utvärderades. Resultatet har sedan fungerat som input vid framtagandet av ett program - "Program med utgångspunkter inför gestaltningsarbete" som godkändes av Tekniska nämnden i juni 2017. Gestaltningsarbetet inleddes hösten 2017 och det arbetet är nu sammanfattat i ett gestaltningsprogram. Programmet innehåller bland annat beskrivning av förslag och idéer om hur torgen ska se ut och fungera i framtiden. Programmet är framtaget i en projektorganisation där en styrgrupp bestående av fastighetsägare, Citysamverkan och berörda förvaltningar ställt sig bakom förslaget.
2019-04-16 9 (10) Projektet Stora Torget och Bondtorget utgör en del av den för city gemensamma kraftsamlingen för city. Kraftsamlingen ska bidra till att förflytta oss närmare vår gemensamma målbild att bli Sveriges bästa city. Samverkan sker i hög grad, bland annat genom olika arbetsgrupper med Citysamverkan, Västerås stad och andra intressenter. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i skrivning daterad 29 mars 2019 yttrat sig i ärendet. Förslag till yttrande godkänns och överlämnas till tekniska nämnden. 17 Dnr FN 2019/00186-1.4.1 Överläggning - Handlingsplan för bostadsförsörjning 2020-2021 I december 2017 beslutade kommunfullmäktige om ett program för bostadsförsörjning 2018-2021. En handlingsplan för 2018-2019 kopplad till programmet har tagits fram av fastighetsnämnden och den antogs av kommunstyrelsen i maj 2018. Enligt rullande bostadsplanering ska arbetet med en ny handlingsplan för bostadsförsörjningen 2020-2021 påbörjas våren 2019. Förslag till arbetsprocess och tidplan för framtagande av ny handlingsplan är framtagen. Q1 - Uppföljning och analys av handlingsplan bostadsförsörjning 2018-2019. Vad är gjort? Vad är kvar som kan behöva lyftas in i handlingsplan för bostadsförsörjning 2020-2021? - Nulägesbeskrivningar för respektive mål Q2 - Ta fram åtgärdsförslag inspel på bostadsträff (7 mars), workshop med interna referensgrupper (12 april), FN (23 april), KS-presidieträff? - Analys av bostadsbyggande på kort och lång sikt Q2-Q3 - Remiss till berörda beslutas av FN Q4 - Antagande av KS En samordnad uppföljning av programmets indikatorer och handlingsplanens åtgärder har gjorts och uppföljningsrapporten är redovisad. Av uppföljningen framgår att några av handlingsplanens 19 åtgärder är genomförda. Många är påbörjade, men inte avslutade. Arbete kommer att fortgå under 2019 med de påbörjade åtgärderna samt med de som ännu inte har påbörjats.
2019-04-16 10 (10) Arbetet med att ta fram åtgärdsförslag till ny handlingsplan ska påbörjas och inspel till detta inhämtas. Vilka är de viktigaste åtgärderna att arbeta med under 2020-2021 för att nå målen i program för bostadsförsörjning? I nuvarande handlingsplan finns ett avsnitt om prioritering av detaljplaner. Här listas prioriteringskriterier som har betydelse för prioritering av detaljplaner för bostadsändamål. Är dessa kriterier fortfarande relevanta? 18 Dnr FN 1821428- Information - Västerås stads hantering avseende bygget av kyrka på Hässlö 19 Dnr FN 2019/00158-1.3.2 Information - s bedömning av andra nämnders investeringsbudgetar 2020-2023 20 Dnr FN 1821363- Information - Status för Sätra inklusive markanvisning 21 Dnr FN 2019/00144-1.2.4 Reserapport - Fastighetsmässan Mipim 2019 22 Dnr FN 1821453- Information - Tidsplan för byggnation av äldreboende på Öster Mälarstrand 23 Dnr FN 1809760- Övriga frågor