Sammanträdesprotokoll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (20) 2018-08-28 Tekniska nämnden Sammanträdesprotokoll 118-132 Sammanträdesdatum 28 augusti 2018 Plats och tid Stadshuset A391, kl 13:30 16:10 Tjänstgörande ledamöter Jazmin Pettersson (S), Ordförande Ulf Jansson (C), 1:e vice ordförande Stefan Lindh (M), 2:e vice ordförande Mikael Vilbaste (MP) Solveig Nygren (M) Tjänstgörande ersättare Ali Khatab (MP), 118-126 Ann-Christine Alkazhami (S), 127-132 Sture Larsson (L) Vid protokollet Kerstin Herbertsson Justeras Jazmin Pettersson (S) Ulf Jansson (C) VÄSTERÅS STAD Anslagsbevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Tekniska nämnden, 118-125 och 128-132 Sammanträdesdatum 2018-08-28 Justeringsdatum 2018-09-03 Anslagsdatum 2018-09-04 Datum för nedtagande Förvaringsplats Teknik- och fastighetsförvaltningen, Stadshuset E 349 Underskrift

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (20) Frånvarande ledamöter Jan van der Horst (S) Anna Östholm (L) Närvarande ersättare Ali Khatab (MP), 127-132 Pauline Sturesson (KD) Cassandra Romo (M) 118-127 Carl-Johan Aberger (M) Övriga närvarande Hans Näslund, direktör Linnea Viklund, enhetschef/biträdande direktör Lars Wiberg, enhetschef/stadsträdgårdsmästare, 118-131 Thomas Wulcan, enhetschef, 127-132 Ulf Palm, kommunikationsstrateg Marianne Holgersson, landskapsarkitekt Malin Lundell, landskapsingenjör Jenny Bergström, transportrådgivare, 127-132 Kerstin Isaksson, stadsbiolog, 125-126 Yvonne Högberg, driftingenjör 129 Karin Widén, samhällsbyggnadsstrateg, Stadsledningskontoret 118-128 Kerstin Herbertsson, nämndsekreterare En representant från allmänheten är närvarande under sammanträdets öppna del ( 118-124) och ställer frågor till nämnden under punkten Allmänhetens frågestund.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (20) Ärendelista 118 Dnr TN 1811008- Protokollsjustering... 4 119 Dnr TN 1811009- Fastställande av föredragningslistan... 5 120 Dnr TN 2018/00001-1.3.4 Protokoll från tekniska nämndens arbetsutskott... 6 121 Dnr TN 2018/00002-1.3.4 Anmälan av delegationsbeslut... 7 122 Dnr TN 2018/00003-1.3.4 Anmälan av handlingar... 8 123 Dnr TN 2014/00983-109 Val av representant till cykelrådet... 10 124 Dnr TN 2017/00871-1.3.2 Handlingsplan för Västerås stads lekplatser... 11 125 Dnr TN 2018/00372-3.12.1 Övertagande av vägarna 527, 534, 535, 537 och 538 från Trafikverket... 12 126 Dnr TN 2018/00270-1.7.1 Yttrande över betänkandet Ekologisk kompensation - Åtgärder för att motverka nettoförluster av biologisk mångfald och ekosystemtjänster, samtidigt som behovet av markexploatering tillgodoses - SOU 2017:34... 13 127 Dnr TN 2018/00457-1.7.1 Yttrande över Riktlinjer för utformning av busshållplatser och infrastruktur för busstrafik... 14 128 Dnr TN 1813929- Framtidens kollektivtrafik - Information... 15 129 Dnr TN 1816476- Arbetsmarknadsåtgärd i samband med renovering av lekplatser - Information... 16 130 Dnr TN 1816939- Svar på frågor ställda på tekniska nämndens sammanträde den 12 juni 2018 - Information... 17 131 Dnr TN 1816940- Lägesrapport om planerade cirkulationsplatser - Information... 18 132 Dnr TN 1811013- Övriga frågor... 19

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (20) 118 Dnr TN 1811008- Protokollsjustering Beslut 1. Tekniska nämnden uppdrar åt Ulf Jansson (C) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (20) 119 Dnr TN 1811009- Fastställande av föredragningslistan Beslut 1. Föredragningslistan fastställs. 2. Ärende 1-7 är öppna för allmänheten. 1. Anmälan av extraärenden från förvaltningen och arbetsutskottet Inga ärenden anmäls från förvaltningen. Jazmin Pettersson (S) anmäler information om Biskopsgatan, Öster Mälarstrand och Erikslund. 2. Anmälan av extraärenden från tekniska nämnden Mikael Vilbaste (MP) anmäler fråga om båttrafiken till öarna samt fråga om skräp som blivit synligt i Svartån efter avtappat vatten. Pauline Sturesson (KD) anmäler fråga om hundbajs som luktar vid Svartån samt fråga om det långa bussväntskyddet vid stationen. Solveig Nygren (M) anmäler fråga om parkeringshuset Däcket.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (20) 120 Dnr TN 2018/00001-1.3.4 Protokoll från tekniska nämndens arbetsutskott Beslut 1. Sammanträdesprotokoll från tekniska nämndens arbetsutskott den 4 juni och den 2 juli 2018 läggs till handlingarna.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (20) 121 Dnr TN 2018/00002-1.3.4 Anmälan av delegationsbeslut Beslut 1. Anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna. Anmälan av delegationsbeslut: 1. Förteckning den 27 augusti 2018 över delegationsbeslut från transportoch myndighetsenheten om nyttokort/poolkort och boendeparkering. 2. Förteckning den 27 augusti 2018 över delegationsbeslut från transportoch myndighetsenheten om dispenser, lokala trafikföreskrifter, parkeringstillstånd för rörelsehindrade och väghållarbeslut. 3. Förteckning den 27 augusti 2018 över delegationsbeslut om avtal, beställningar och avrop.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (20) 122 Dnr TN 2018/00003-1.3.4 Anmälan av handlingar Beslut 1. Förteckning över inkomna remisser och anmälningsärenden läggs till handlingarna. Anmälan av handlingar: Inkomna remisser 1. Samrådsremiss från Stadsbyggnadsförvaltningen -Detaljplan för del av Björnen 4 m fl, Skallberget, Västerås, Dp 1859 - Dnr TN 2018/00405 2. Samrådsremiss från Stadsbyggnadsförvaltningen - Detaljplan för del av Västerås 3:24 m.fl., Bjurhovda, Västerås, Dp 1857 Dnr TN 2018/00413 3. Remiss från kommunstyrelsen - Västerås åtgärdsprogram mot buller - Dnr TN 2018/00449 Övriga handlingar 4. Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde den 7 juni 2018, 176 Presentation av hur underhållsbudgeten påverkar gatuanläggningens kvalitet - uppföljning årligen i april till kommunstyrelsen Dnr TN 2015/00729 5. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde den 20 juni 2018, 250 Beslut Revidering av sammanträdesdatum - Handlingsnr TN 2018/1817073 6. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde den 20 juni 2018, 265 Beslut - Avrapportering av delprojekt inom ramen för det övergripande projektet Framtidens kollektivtrafik - Dnr TN 2018/00510 7. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde den 20 juni 2018, 259 - Beslut - Ett jämställt Västmanland - Handlingsnr TN 2018/1816930 8. Protokollsutdrag från kulturnämndens sammanträde den 18 juni 2018, 125 Beslut - Strategi för att etablera fler öppna graffitiväggar - Dnr TN xxxx 9. Skrivelse, inkommen den 15 juni 2018, med önskemål om komplettering av belysning vid Landslagsgatan-Tingtavägen, i Dingtuna samt svar på skrivelse, daterat den 26 juni 2018 Dnr TN 2018/00427 10. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde den 23 maj 2018, 211 Beslut - Tillsättning av dataskyddsombud Dnr 2018/00418

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (20) 11. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde den 23 maj 2018, 215 - Beslut - Handlingsplan för bostadsförsörjning 2018-2019 Dnr 2017/00956 12. Synpunkter på hastighet och trafiksäkerhet, Öster Mälarstrands allé Dnr 2018/00402 13. Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde den 1 februari 2018, 60 - Beslut - Motion från (V) - Sluta kalla medborgarna för kunder Dnr 2017/00499 14. E-förslag Övergångsställen - Dnr 2017/00843 15. E-förslag - Ny asfalt på cykelbanorna - Dnr 2017/00847 16. E-förslag - Trafiksituationen vid Hamreskolan - Dnr 2017/00852 17. E-förslag - Cykelfil på vägar - Dnr 2017/00848 18. E-förslag Cykelväg Lycksta-Norra Tunbytorp Dnr 2018/00023 19. E-förslag Sammanbindande cykelväg Irsta-Anundshög Dnr 2017/00486 20. E-förslag Belysning på cykelvägen till Irsta Dnr 2017/00040 21. E-förslag - Fågelsäkra soptunnor/papperskorgar Dnr 2017/00844 22. E-förslag - Snygga lättupptäckta papperskorgar - Dnr 2017/00812 23. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde den 25 april 2018, 173 - Beslut - Hantering och förvaring av beslagtagna bilar Dnr TN 2018/00488 (inkom till TFF 2018-07-12) 24. Ärendebalans för tekniska nämnden per den 13 augusti 2018 25. Postlista för perioden 2018-06-11-2018-08-27

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (20) 123 Dnr TN 2014/00983-109 Val av representant till cykelrådet Beslut 1. Tekniska nämnden utser Agneta Nilsson från Naturskyddsföreningen som representant i cykelrådet. 2. Teknik- och fastighetsförvaltningen får i uppdrag att återkomma med information om Cykelrådets former och stadgar på tekniska nämndens sammanträde den 25 september 2018. Tekniska nämnden beslutade den 16 september 2014, 129, om formerna för cykelrådet i Västerås. Folkvalda medlemmar är ledamöter eller ersättare i tekniska nämnden, tre från majoriteten och två från oppositionen. Utöver de folkvalda medlemmarna ska cykelrådet bestå av 5-6 cyklande västeråsare (allmänhet) samt 5-6 representanter från intresseorganisationer och företag inom cykelområdet. Representanter för intresseorganisationer och företag får ha en namngiven ersättare, vilken inte har närvarorätt då ordinarie representant närvarar. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänstutlåtande, daterat den 13 juli 2018, lämnat förslag till beslut: 1. Tekniska nämnden utser Agneta Nilsson från Naturskyddsföreningen som representant i cykelrådet. Yrkanden 1. Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till beslut. 2. Ordföranden yrkar att teknik- och fastighetsförvaltningen får i uppdrag att återkomma med information om Cykelrådets former och stadgar på tekniska nämndens sammanträde den 25 september 2018. Kopia till J Bergström

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (20) 124 Dnr TN 2017/00871-1.3.2 Handlingsplan för Västerås stads lekplatser Beslut 1. Handlingsplan för Västerås stads lekplatser antas. Handlingsplan för Västerås stads lekplatser ska ge en bakgrund till varför barns lek och utemiljöer är viktiga, vilka planeringsförutsättningar som finns samt beskriva stadens målsättning för barns utemiljöer. En helhetsbild ska ges av stadens lekplatser, deras placering och standard, samt analysera vilka av dessa som innehåller brister som behöver åtgärdas. Lekplatsernas fördelning i staden ska jämföras mot befolkningsstrukturen och riktlinjer ska dras upp för en ökad korrespondens. Handlingsplanen ska ge riktlinjer för politiska beslut och fungera som en vägledning inför investering, drift och underhåll av stadens lekplatser, var dessa bör anläggas och vad en god lekplats bör innehålla. Handlingsplan för Västerås stads lekplatser sändes ut på remiss 2018-01-18 till 2018-04-30. Remissinstanser framgår av bilaga 1. I bilagan finns sammanställning och svar på de remissyttranden som har inkommit. Förändringar gjorda i handlingsplanen efter remissynpunkter har markerats med röd text i handlingsplanen. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänstutlåtande, daterat den 6 juli 2018, lämnat förslag till beslut: 1. Handlingsplan för Västerås stads lekplatser antas. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till beslut. Sammanträdet ajourneras kl 14:15 14:35

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (20) 125 Dnr TN 2018/00372-3.12.1 Övertagande av vägarna 527, 534, 535, 537 och 538 från Trafikverket Beslut 1. Förslaget till avtal om ändrat väghållarskap för vägarna 527, 534, 535, 537 och 538 godkänns. 2. Tekniska nämnden delegerar till direktören att underteckna avtalet. Trafikverket har upprättat förslag till avtal för förändrat väghållaransvar för: -Del av väg 527 Tidövägen, mellan korsningen med väg 537 och cykelvägen vid Johannisbergs flygplats. -Hela väg 537 Johannisbergsvägen, vägförändringen kommer att ske i två etapper, se beskrivning nedan. -Del av väg 535 från fastighet Västerås Gotö 1:2 till och med vändplan vid Västerås Barkarö Prästgård 1:5. -Hela väg 534 Kyrkvägen. -Hela väg 538 till Barkarö. Väghållaransvaret föreslås övergå från Trafikverket till Västerås stad. Genom att ta över väghållaransvaret får kommunen full rådighet över vägarnas utformning och skötsel. Tekniska nämnden hade frågan uppe vid sammanträdet den 12 juni 2018, 107, och återremitterade då ärendet till teknik- och fastighetsförvaltningen för en komplettering kring kostnaderna för drift av vägsträckorna. Förvaltningen ser att den huvudsakliga driftkostnaden utgörs av snöröjning. Kostnaden för snöröjning beräknas till ungefär 12 000 kronor per pådrag för samtliga vägsträckor. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänstutlåtande, daterat den 21 augusti 2018, lämnat förslag till beslut: 1. Förslaget till avtal om ändrat väghållarskap för vägarna 527, 534, 535, 537 och 538 godkänns. 2. Tekniska nämnden delegerar till direktören att underteckna avtalet. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till beslut.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (20) 126 Dnr TN 2018/00270-1.7.1 Yttrande över betänkandet Ekologisk kompensation - Åtgärder för att motverka nettoförluster av biologisk mångfald och ekosystemtjänster, samtidigt som behovet av markexploatering tillgodoses - SOU 2017:34 Beslut 1. Yttrandet godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Tekniska nämnden har fått följande betänkande på remiss Ekologisk kompensation - Åtgärder för att motverka nettoförluster av biologisk mångfald och ekosystemtjänster, samtidigt som behovet av markexploatering tillgodoses, SOU 2017:34. Remissen har även skickats till fastighetsnämnden och byggnadsnämnden. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänstutlåtande, daterat den 13 augusti 2018, lämnat förslag till beslut: 1. Yttrandet godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till beslut. Kopia till Kommunstyrelsen

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (20) 127 Dnr TN 2018/00457-1.7.1 Yttrande över Riktlinjer för utformning av busshållplatser och infrastruktur för busstrafik Beslut 1. Yttrandet godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen, med följande tillägg: De hållplatser som har fler än 20 påstigande resenärer per dygn och därmed idag förses med papperskorgar, ska också förses med askkoppar. 2. Paragrafen justeras omedelbart. En Hållplatshandbok för Länstrafiken i Mälardalen upprättades 2010-03-18. Den gällde då Södermanlands, Västmanlands och Örebro län. Under 2017 fick Kollektivtrafikförvaltningen uppdraget att revidera Hållplatshandboken. En arbetsgrupp har sedan dess gjort om och utvecklat innehållet, vilket har lett till ett nytt namn för dokumentet: Riktlinjer för utformning av busshållplatser och infrastruktur för busstrafik. Den 14 maj 2018 beslutade Kollektivtrafiknämnden att skicka riktlinjerna på remiss. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänstutlåtande, daterat den 13 augusti 2018, lämnat förslag till beslut: 1. Yttrande godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Yrkanden Sture Larsson (L) yrkar att de hållplatser som har fler än 20 påstigande resenärer per dygn och därmed idag förses med papperskorgar, ska också förses med askkoppar. Solveig Nygren (M) och Stefan Lindh (M) yrkar bifall till Sture Larssons (L) förslag. Kopia till Kommunstyrelsen

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (20) 128 Dnr TN 1813929- Framtidens kollektivtrafik - Information Karin Widén från Stadsledningskontoret informerar från projektet Framtidens kollektivtrafik. Kommunstyrelsen godkände avrapportering och vidare hantering av projektets delprojekt 2 - Framkomlighet, delprojekt 3 - Elbussar, och delprojekt 4 - Bussdepå, på sitt sammanträde den 20 juni 2018.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (20) 129 Dnr TN 1816476- Arbetsmarknadsåtgärd i samband med renovering av lekplatser - Information Yvonne Högberg informerar om arbetsmarknadsåtgärd i samband med renovering av lekplatser på Öster. Bland annat tvättas lekplatser av och lekutrustning målas. Hittills har 21 stycken lekplatser renoverats.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (20) 130 Dnr TN 1816939- Svar på frågor ställda på tekniska nämndens sammanträde den 12 juni 2018 - Information - Anna Östholm (L) frågade hur högt gräs i närheten av lekplatser tas om hand. På Önsta Gryta invigs i dagarna en ny lekplats och bredvid lekplatsen finns en äng med högt gräs. Hur sköts gräset? Pauline Sturesson (KD) hade fått synpunkter på att högt ljud från buss stör vid ändhållplats på Hammarby. Ulf Jansson (C) frågade om möjligheten för personer med full sjukersättning att åka buss på seniorbiljett. Svaren från förvaltningen har redovisats för tekniska nämnden i en separat skrivelse. Eftersom Anna Östholm (L) är frånvarande på dagens sammanträde återkommer hennes fråga på sammanträdet den 25 september 2018.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (20) 131 Dnr TN 1816940- Lägesrapport om planerade cirkulationsplatser - Information Fråga från Anna Östholm (L) på sammanträdet den 12 juni 2018. Informationspunkten flyttas fram till sammanträdet den 25 september 2018.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (20) 132 Dnr TN 1811013- Övriga frågor Pauline Sturesson (KD) påpekar att det luktar starkt av hundbajs vid Svartån nära äppellunden. Hans Näslund svarar att det finns en särskild typ av hundbajspåsehållare som förhindrar lukt och som staden använder på ställen där många hundar rastas. En sådan kanske skulle lösa problemet även vid äppellunden. Ann-Christine Alkazhami (S) har fått fråga från medborgare om när cykelbanan mellan Irsta och Anundshög kommer att byggas. Hans Näslund svarar att föregående mandatperiods tekniska nämnd beslutade om prioriterade cykelbanor och att sträckan Irsta - Anundshög är med bland de tre högst prioriterade. Pauline Sturesson (KD) påpekar att det långa bussväntskyddet vid busshållplatserna på stationsområdet är väldigt smutsig och att den är ett av de första intryck resenärer får när de kommer till Västerås. Thomas Wulcan svarar att ansvarsfrågan under en tid har varit oklar, men att den nu är utredd och att bussväntskyddet kommer att hanteras inom ramen för gängse skötsel. Mikael Vilbaste (MP) frågar om, och när, det skräp som blivit synligt i Svartån efter avtappat vatten ska städas bort. Hans Näslund svarar att teknik- och fastighetsförvaltningen och Mälarenergi AB gemensamt kommer att rensa upp i Svartån inom kort. Mikael Vilbaste (MP) har fått fråga från medborgare om varför båtturerna till öarna i Mälaren blivit färre. Thomas Wulcan svarar att staden endast styr över Elbafärjans turer och dessa har inte blivit färre. Båttrafiken till Mälarens övriga öar ansvarar Rederi Mälarstaden för.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (20) Solveig Nygren (M) har fått information från medborgare om att skadegörelse förekommit på det nyöppnade parkeringshuset Däcket. Thomas Wulcan informerar att övervakningen har utökats på Däcket efter dessa händelser och att de beslutade övervakningskamerorna kommer att sättas upp i september 2018. Jazmin Pettersson (S) informerar om Biskopsgatan, om trafiksituationen på Öster Mälarstrand och om dialog med representanter för Erikslunds handelsområde.