Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av förråd inom Gumbodahamn, fastigheten Gumboda 31:15

Relevanta dokument
Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av garage inom fastigheten Sikeå hamn 1:10

Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av attefallshus inom fastigheten Lägde 11:12

Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus inom fastigheten Djäkneboda 1:68

Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus inom fastigheten Sikeå 5:112

Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus inom fastigheten Näs 3:33

Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av attefallshus inom fastigheten Klintsjön 14:5

Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av huvudbyggnad inom fastigheten Norum 3:64

Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för ersättningsbyggnad (fritidshus) inom fastigheten Skäran 15:15

Yttrande stadsarkitekten i Robertsfors kommun

Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för ersättningsbyggnad på arrenderad tomt inom del av fastigheterna Lägde 1:19 och 11:1

Strandskydd - ett områdesskydd

Ansökan om dispens från strandskydd enligt 7 kap. 18 miljöbalken

Ansökan om dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken om strandskydd

Utdrag ur Översiktsplan för. Nyköpings kommun

Ett nytt strandskydd hur hanterar vi det?

ANSÖKAN OM STRANDSKYDDSDISPENS FÖR UPPFÖRANDE AV AVLOPPSPUMPSTATION PÅ DEL AV FASTIGHETEN ÅGESTA 1:4 ANSÖKAN FRÅN STOCKHOLM VATTEN AB

Uppdragsgivare Uppdragsgivare är densamma som sökande:

Ödenäs 1:39 Strandskyddsdispens ( )

Underlag för redovisning av uppföljning av kommunala strandskyddsbeslut 2012

Strandskydd och boende vid stranden. Foto: Jana Andersson

Redovisning av regeringsuppdraget uppföljning av strandskyddsbeslut 2013

Svensk författningssamling

LANSSTYRELSEN I STOCKHOLMS LAN

Tyresö 1:99, Bofinksvägen 19

LANDSBYGDSUTVECKLING I STRANDNÄRA LÄGE

Strandskydd. Två syften: - Att långsiktigt trygga allmänhetens tillgång till strandområden - Att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet

Strandskyddet i Uppsala kommun

ANSÖKAN om strandskyddsdispens

Blanketten gäller för följande områden: Naturreservat, landskapsbildsskydd, fågel- och sälskyddsområden samt naturminnen.

Områdesskydd och artskydd

Strandskyddsreglerna på en kvart Eveline Savik och Johanna Ersborg Jurister på Strandskyddsdelegationens kansli. Arenakonferens den 12 juni 2014

Landsbygdsutveckling i strandnära läge (LIS) 2011

Ansökan om strandskyddsdispens inom skyddade områden enligt 7 kap miljöbalken

Ansökan om strandskyddsdispens enligt 7 kap 18 miljöbalken

ÖP STORSJÖNS STRAND ÅRE KOMMUN LIS, Landsbygdsutveckling i strandnära lägen

Praxis?

Redovisning av regeringsuppdraget uppföljning av strandskyddsbeslut 2012

Strandskydd och detaljplanearbete

Strandskyddet på Gotland

Redovisning av regeringsuppdraget uppföljning av strandskyddsbeslut 2011

Strandskydd och dispens

LANDSBYGDSUTVECKLING I STRANDNÄRA LÄGEN

Information om gällande bestämmelser och hur man fyller i blanketten m m finns på sid 5-6.

Anläggning/anordning. Byggnad Annan Kommentarer. 1. Fastighet 2. Sökande

PM om detaljplanering och strandskydd på Västra Bosön

Länsstyrelsens remiss om utökat strandskydd KS-2014/625

Ansökan skickas till Länsstyrelsen Gotlands län. Visborgsallén Visby. eller. 1. Sökande Namn.

ANMÄLAN OM SAMRÅD ENLIGT 12 KAP. 6 MILJÖBALKEN Anmälan om samråd för om- och nybyggnation av ledningar görs på särskild blankett.

Samhällsbyggnadsförvaltningen. Anmälningsärenden 2015

Tillägg till tematiskt tillägg till översiktsplanen avseende strandskydd, LIS

inom etablerad tomtplats

Helt ny byggnad Tillbyggnad Schaktning/fyllning Trädfällning Mur/plank Skylt. Ny brygga Utökning av befintlig brygga Annat, såsom:

ANSÖKAN om strandskyddsdispens

PROTOKOLL. Fågelsjörummet, plan 4 Förvaltningshuset :30. Lasse Bergqvist

BESLUT 1(9) Postadress Besöksadress Telefon Telefax Plusgiro/Bankgiro E-post www

LANDSBYGDSUTVECKLING I STRANDNÄRA LÄGE

PM PM - Introduktion till strandskyddslagstiftningen Dnr KS18/ Maria Cassel Miljöstrateg

Yttrande över Länsstyrelsens remiss om utvidgat strandskydd i Luleå kommun

Bilaga 1. Riktlinjer för kommunens hänsyn till naturvärden vid planering och tillstånd

Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 19 februari 2013 kl. 08:30 11:45

SAMRÅDSHANDLING. BEHOVSBEDÖMNING Detaljplan för del av Brårud 3:92. SUNNE KOMMUN Värmlands län

BEHOVSBEDÖMNING Detaljplan för Hån 1:54 m fl. Ski Sunne

Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida

SP5. Strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Asklanda 1:12 vid Öresjö, Borås Stad BESLUTSFÖRSLAG

MARKAVVATTNING. Information om hur man fyller i blanketten finns på sidan 6. Kryssa i vad ärendet gäller: Anmälan för samråd enligt 6 kap.

Detaljplan för del av Abraur 1:1 - camping Arvidsjaur kommun i

Våra stränder och bestämmelser om strandskydd FOTO: HANS SANDBERG

DOM Stockholm

SAMRÅDSHANDLING. BEHOVSBEDÖMNING Detaljplan för Skäggeberg 12:11 m fl. SUNNE KOMMUN Värmlands län

Förhandsbesked och strandskyddsdispens för tre tomter på fastigheten Bensbyn 10:23 Ärendenr L

SAMRÅDSHANDLING. BEHOVSBEDÖMNING Detaljplan för Sundsberg 2:13 och del av 1:64, Selma. SUNNE KOMMUN Värmlands län

SAMRÅDSHANDLING. BEHOVSBEDÖMNING Detaljplan för Hån 1:54 m fl. Ski Sunne. SUNNE KOMMUN Värmlands län

DOM Stockholm

LIS-bilaga. Översiktsplan 2010 Karlskoga kommun. Antagande KS-KF LIS. Landsbygdsutveckling inom strandskyddsområden

Sammanfattning för handläggning av dispenser vid strandskyddsärenden

Länsstyrelsen Skåne län 2: Strandskydd

Dispens från strandskydd för uppsättning av luftledning, nedläggning av markkabel och uppsättning av kabelskåp

Järva 4:17, Evenemangsgatan -Råsta strandväg (f d Stinsv. m fl.) vid Friends Arena Dispens från strandskydd, tidsbegränsad åtgärd.

Miljönämnden TJÄNSTEUTLÅTANDE. 2 januari MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN MILJÖTILLSYNSAVDELNINGEN SIDA 1 (5)

LANDSBYGDSUTVECKLING I STRANDNÄRA LÄGE

Tord Larsson (S) Ordförande 90,91 Malin Sundberg (S) Per G Harnesk (SV) Helen Swartling (MP) Wivi-Anne Mulk (SV)

BEHOVSBEDÖMNING Detaljplan för Ekebykorset, del av Bregården 2:90 m fl Karlskoga kommun

Anmälan om vattenverksamhet och dispens från strandskyddsbestämmelserna på fastigheten Hossmo 1:53, Kalmar kommun Beslut

Redovisning av uppföljning av strandskyddsbeslut 2014

DOM Stockholm

Behovsbedömning. Sagobyn och Kv. Laxen. tillhörande ändring av detaljplan för. SAMRÅDSHANDLING Miljö- och byggnadsförvaltningen

Remiss ang översyn av det utvidgade strandskyddet för Kalmar kommun

Olika skydd för naturen

LIS-områden Utpekande av områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen Karlstad CCC

STRANDSKYDD. Landsbygdsutveckling Tillägg till Översiktsplan

Ansökan om strandskyddsdipsens för parkering på fastighet SKAFTÖ-FISKEBÄCK 1:5 vid Gullmarn i Lysekil kommun

DOM Stockholm

Behovsbedömning av ändring av detaljplan för Hassela friluftsbad, Hassela Kyrkby 5:40 och 5:11

Generellt biotopskydd vad är det och hur fungerar det? Adam Bergner och Emma Hagström Länsstyrelsen Östergötland

DOM Stockholm

Checklista som beslutsunderlag för prövning enligt plan- och bygglagen 4 kap 34, om detaljplanen kan antas få betydande miljöpåverkan.

Planeringsunderlag till översiktsplanen Områden för vindkraftsetablering

Förslag till ändring av detaljplan för del av Getterö Lilla 2:2, Gryt, Valdemarsviks kommun, Östergötlands län

Detaljplan för fastigheten Skruv 15:13 m.fl

Transkript:

Datum 2018-04-17 Handläggare Johanna Söderholm Telefon ep. 0934-140 00 E-postadress kommun@robertfors.se ROBERTSFORS KOMMUN Dnr: 2018-363 Samhällsbyggnadskontoret Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av förråd inom Gumbodahamn, fastigheten Gumboda 31:15 Ansökan om strandskyddsdispens Ansökan avser strandskyddsdispens för nybyggnad (ersättande) av förråd (15 m 2 ) inom Gumbodahamn. Det nya förrådet placeras på samma plats där den förra byggnaden stod, se inringat område på kartan nedan. Fastighetskarta där Gumboda 31:15 markeras med rosa (metria.se, 2018-04-16)

Allmänt om strandskydd Kommunerna har det primära ansvaret för att hantera frågor om strandskydd. Felaktiga beslut upphävs av länsstyrelsen vilket kan överklagas till högre instans. Länsstyrelsen fattar beslut om dispenser och upphävande av strandskyddet i områden som skyddas enligt 7:e kap. miljöbalken, till eempel inom ett naturreservat, samt när det gäller försvarsanläggning, allmän väg eller järnväg. Två förutsättningar ska vara uppfyllda för att dispens ska kunna ges från någon av de åtgärder som är förbjudna i strandskyddsområde enligt 7 kap. 15 miljöbalken: 1. Det ska finnas så kallade särskilda skäl enligt 7 kap. 18 c /18 d miljöbalken 2. Syftet med strandskyddet påverkas inte, det vill säga djur- och vätlivet påverkas inte på ett oacceptabelt sätt och allmänhetens tillgång till strandområden försämras inte. Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet beaktas detta endast om aktuellt område avser mark som: 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, 2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan eploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, 4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, 5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller 6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. eller om: 7. en byggnad, anläggning, verksamhet eller åtgärd bidrar till utvecklingen av landsbygden. En översiktsplan ska ge vägledning vid bedömningen om en plats ligger inom ett område som är lämpligt för utvecklingen av landsbygden, så kallat LIS-område. Vid ett beslut om att ge dispens, eller att upphäva strandskyddet inom en detaljplan, ska alltid en fri passage lämnas mellan tomtplatsen och stranden (7 kap. 18 f miljöbalken). Ett beslut om att upphäva eller ge dispens från strandskyddet ska därmed inte omfatta den fria passagen. Detta gäller inte om en sådan användning av området närmast strandlinjen är omöjlig med hänsyn till de planerade byggnadernas eller anläggningarnas funktion. Att fri passage lämnas är inte ett skäl att ge dispens. Vid en strandskyddsdispens ska en tomtplatsbestämning göras för att bestämma gränsen mellan det område där markägaren kan hävda privat zon och det område som allmänheten har möjlighet att använda (fri passage). Utanför tomtplatsen eller hemfridszonen gäller (vanligtvis) allemansrätten. En tomtplats är inte samma sak som en fastighet och den behöver inte sammanfalla med fastighetsgränser. Tomtplatsavgränsningen bestäms i det enskilda fallet och utifrån rådande omständigheter. Enligt miljöbalkspropositionen bör till eempel en fritidshustomt normalt inte omfatta mer än 2000 m 2. Länsstyrelsen i Västerbotten har (med stöd av miljöbalken 7:17) föreskrivit att strandskyddsdispens inte behövs för sådana byggnader, anläggningar eller anordningar som utgör komplement till befintlig huvudbyggnad om de vidtas: 1. inom 15 meter från huvudbyggnad men inte närmare strandlinjen än 25 meter och 2. inom en tomtplats som har angetts i ett beslut om dispens Om det i det enskilda fallet saknas dispensbeslut som anger tomtplats räcker det dock att förutsättningarna enligt punkt l är uppfyllda.

Platsspecifika förutsättningar för dispens Platsen/fastigheten bedöms, enligt översiktliga kartbilder, vara ianspråktagen sedan tidigare. Skyddade områden och värden Aktuell fastighet berörs inte av några skyddade eller värdefulla natur- eller (kända) kulturmiljöer eller objekt. Inom närområdet (Gumbodahamn) har (enligt artportalen) ett antal såbara respektive nära hotade fågelarter observerats (under åren 2000-2017). Strandområdet berörs av det generella strandskyddet (100 meter mot land och vatten). För norra delen av hamnen är strandskyddet utökat enligt länsstyrelsens beslut 2014-11-20. Aktuell plats/hela fastigheten ligger inom strandskyddat område. Kommunala planer Robertsfors kommun tagit fram ett tematiskt tillägg till översiktsplanen för strandskydd, LIS (Landsbygdsutveckling I Strandnära lägen). Kommunen har valt ut de områden där de önskar en utveckling av landsbygden förutsatt att det finns befintlig infrastruktur och att nyetablering inte kommer i konflikt med natur- eller kulturvärden. Aktuell fastighet ligger inte inom ett utpekat LIS-område. Fastigheten är inte detaljplanelagd och berörs inte av områdesbestämmelser.

Yttrande I stort sett hela fastigheten (ianspråktagen del av totalt cirka 1,2 ha) Gumbodahamn - bedöms idag utgöra tomtplats. Nytt förråd ersätter ett äldre förråd som rivs. Förrådet placeras därmed inom befintlig hemfridszon. Allmänheten bedöms fortsatt kunna röra sig fritt i området. Åtgärden bedöms inte innebära betydande konsekvenser för strand- och naturmiljö, biologisk mångfald eller friluftsliv/allmänhetens tillgång till stranden. Observerade såbara respektive nära hotade fågelarter bedöms heller inte påverkas negativt då området redan är ianspråktaget och det idag står en byggnad på platsen. Strandskyddsdispens för nytt förråd bedöms kunna ges med särskilt skäl att tomten redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Robertsfors kommun kan därför meddela dispens från strandskyddet, med stöd av 7 kapitlet 18 b miljöbalken. Hemfridszon Karta med tomtplatsavgränsning (hemfridszon, rödmarkerad del av fastigheten som markeras med rosa), avstånd mellan aktuell åtgärd (nybyggnad av förråd, markeras ungefärligt med rött) och stranden (cirka 10 meter) samt möjlighet till fri passage (gul pil). Yttrandet förutsätter att befintliga byggnader uppförts enligt gällande regler. 2018-04-17.. Johanna Söderholm Stadsarkitekt

1 (3) CHECKLISTA FÖR STRANDSKYDDSDISPENS Ärende Ansökan avser strandskyddsdispens för nybyggnad (ersättande) av förråd (15 m 2 ) inom Gumbodahamn. Strandskydd Vid Gumbodahamn/aktuell plats råder generellt strandskydd (100 meter mot land och vatten). För norra delen av hamnen är strandskyddet utökat enligt länsstyrelsens beslut 2014-11-20: Utdrag från länsstyrelsens beslut om utökat strandskydd. Aktuell plats markeras ungefärligt med röd ring. Kommunala planer Upprättad av Upprättad, datum Robertsfors kommun tagit fram ett tematiskt tillägg till översiktsplanen för strandskydd, LIS (Landsbygdsutveckling I Strandnära lägen). Kommunen har valt ut de områden där de önskar en utveckling av landsbygden förutsatt att det finns befintlig infrastruktur och att nyetablering inte kommer i konflikt med natureller kulturvärden. Aktuell plats ligger inte inom ett utpekat LIS-område. Fastigheten är inte detaljplanelagd och berörs inte av några områdesbestämmelser. Johanna Söderholm, Tyréns AB 2018-04-16

2 (3) Checklista skyddsobjekt Ingen eller mkt liten risk för negativ inverkan Risk för negativ inverkan Risk för betydande negativ påverkan Kommentarer Förutsättningar för platsen och planförslagets påverkan Berörs/påverkas skyddade områden: Riksintressen 3 och 4 kap mb Berörs inte Nationalpark 7 kap mb Berörs inte Naturreservat 7 kap mb Berörs inte Kulturreservat 7 kap mb Berörs inte Naturminne 7 kap mb Berörs inte Biotopskyddsområde 7 kap mb Berörs inte Objekt berörda av generellt biotopskydd (alléer, källor, odlingsrösen, pilevallar/allé av pilar, åkerholmar, småvatten samt stenmurar och våtmarker i jordbruksmark) Inga kända Djur- och vätskyddsområde Berörs inte 7 kap mb Miljöskyddsområde 7 kap mb Berörs inte Vattenskyddsområde 7 kap mb Berörs inte Interimistiska förbud 7 kap mb Inga kända Natura 2000 område Berörs inte Områdesskydd enligt internationella konventioner (ramsarområden, BSPAområden, MPA-områden) Berörs inte Landskapsbildskyddsområde Berörs inte Naturvårdsavtal Berörs inte Världsarv Berörs inte Biosfärsområden Berörs inte Skyddsvärda objekt eller områden i övrigt Inga kända Berörs/påverkas artskyddade och/eller rödlistade arter? Inom närområdet (Gumbodahamn) har (enligt artportalen) ett antal såbara respektive nära hotade

3 (3) fågelarter observerats under åren 2000-2017. Berörs/påverkas kulturmiljö? Inga (kända) fornlämningar finns i områdets närhet. Berörs/påverkas naturmiljö och/eller biologisk mångfald? Berörs/påverkas möjligheten till rekreation- och friluftsliv? Nej Nej Berörs/påverkas tysta/ostörda miljöer? Nej Berörs/påverkas materiella tillgångar? Nej Påverkas stads- och stads- /landskapsbilden? Berörs/påverkas planområdet av förorenade mark- och vattenområden? Nej Inga kända