2012-01-24 1(19) Plats och tid Kommunförvaltningen, 2012-01-24, kl 08.00-11.00 Beslutande Louise Hedlund (m), ordförande Birger Larsson (fp), första vice ordförande Anita Ullmann Kradjian (s), andra vice ordförande, 1-10, 12-16 Arne Jönsson (s) Helen Lynfeldt (m) B. Anders Larsson (m) Ronny Esbjörnsson (sd) Anette Börjesson (mp), 11 Övriga deltagande Se 1 Utses att justera Justeringens plats och tid Birger Larsson (fp) Kommunförvaltningen, 2012-01-26 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-16 Mattias Hansson Ordförande Louise Hedlund Birger Larsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Sammanträdesdatum 2012-01-24 Datum för Datum för anslags uppsättande 2012-01-28 anslags nedtagande 2012-02-19 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Miljökontoret Mattias Hansson
2012-01-24 2(19) 1 2012-01-24 Föredragningslista, närvarolista samt anmälan om jäv s beslut beslutar godkänna föredragningslistan. Föredragningslista Bilaga Ärenderubrik Sida Allmänt 1 Föredragningslista, närvarolista samt anmälan om jäv 2 2 Val av justerande och tid för justering 4 3 Föregående mötes protokoll 5 4 Verksamhets- och ekonomisk redovisning 6 5 Kurser och konferenser 7 6 A Handläggningsrutiner 8 7 Internkontroll 2012 9 8 s bokslut 2011 10 Myndighetsutövning 9 Miljösanktionsavgift för ej utförd återkommande 11 kontroll av cistern Agronor Halm AB, Söderto 2:11 10 A PuL 12 11 AB PuL 13 12 Detaljplan för del av Slagtofta 1:6 15 Information/redovisning/initiering av ärenden 13 Information om certifiering av avloppsslam (REVAQ) 17 14 A Delegationsbeslut 18 15 Meddelanden 19 16 Initiering av ärenden 20
2012-01-24 3(19) fortsättning 1 2012-01-24 Närvarolista Beslutande Louise Hedlund (m) Birger Larsson (fp) Anita Ullmann Kradjian (s), 1-10, 12-16 Helen Lynfeldt (m) Arne Jönsson (s) Ronny Esbjörnsson (sd) B. Anders Larsson (m) Anette Börjesson (mp), 11 Ersättare Anette Börjesson (mp) Övriga Ida Persson, miljöchef Mattias Hansson, nämndsekreterare Frida Wahlund, miljöinspektör, 9 och 10 Håkan Bergknut, miljöinspektör, 11 Jäv Anita Ullmann Kradjian (s) gällande 11.
2012-01-24 4(19) 2 2012-01-24 Val av justerande och tid för justering s beslut beslutar utse Birger Larsson (fp) att justera dagens protokoll. Tid för justering är torsdagen den 26 januari 2012 på miljöchef Ida Perssons tjänsterum. Enligt upprättad justeringsordning för miljönämnden är det Birger Larsson (fp) som står tur i att justera nämndens protokoll.
2012-01-24 5(19) 3 2012-01-24 Föregående mötes protokoll s beslut Ärendet föranleder inget beslut. s ledamöter bereddes möjlighet att lämna synpunkter på föregående mötes protokoll.
2012-01-24 6(19) 4 2012-01-24 Verksamhets- och ekonomisk redovisning s beslut Ärendet föranleder inget beslut. Månadsrapport 2011-12-31 och redovisning av antalet inspektioner redovisas genom verksamhetsrapport 2011 som behandlas på sammanträdet 2012-03-06. Malin Holmkvist, miljöinspektör, föräldraledig under 2011, presenterar sig för miljönämnden. På grund av sjukdom kunde presentation ej ske.
2012-01-24 7(19) 5 2012-01-24 Kurser och konferenser s beslut beslutar bereda de ledamöter och ersättare som önskar möjlighet att delta på kurs/konferens nr 2. Anmälan om eventuellt deltagande till Mattias Hansson, nämndsekreterare, senast 2012-02-26. Kurskalendarium Kurs/konferens Plats Datum Tider Anmälan Anmälda 1. Förbundet för allmänt hälsoskydds (FAH) vårmöte (två dagar) 2. Skånes landskapsdag planera för landskapskonventionen (begränsat antal platser) Stockholm 2012-03-27 2012-03-28 Alnarp 2012-03-07 09.00-14.00 2012-02-07
2012-01-24 8(19) 6 2012-01-24 Handläggningsrutiner s beslut beslutar fastställa handläggningsrutiner enligt förslag. beslutade 1999-11-02, 185, som ett led i arbetet med sin kvalitetssäkring, att ta fram handläggningsrutiner för nämndens verksamhetsområden. Aktuella handläggningsrutiner för antagande/upphävande 1. Provtagning vatten och livsmedel, version 1.2 (bilaga 6A)
2012-01-24 9(19) 7 2012-01-24 Internkontroll 2012 s beslut beslutar godkänna förslag till internkontroll för år 2012. Ett led i miljönämndens verksamhetsstyrning är att utföra kontroll av den egna verksamheten, intern kontroll. Kommunallagen (SFS 1991:900), 6 kap. 7 ; Nämnderna skall var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De skall också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Detsamma gäller när vården av en kommunal angelägenhet med stöd av 3 kap. 16 har lämnats över till någon annan. Lag (1999:621). Förslag till internkontroll för år 2012 Hantering av leverantörsfakturor och attestrutiner Efterlevnad av lagar och regler Bisysslor
2012-01-24 10(19) 8 2012-01-24 s bokslut 2011 s beslut beslutar delegera till Louise Hedlund, ordförande, att för miljönämnden lämna in bokslutet när det är upprättat. Bokslut för 2011 föreligger inte ännu. Enligt ekonomikontoret skall dock bokslutet vara inlämnat till kommunfullmäktige innan miljönämndens nästa sammanträde 2012-03-06. Av denna anledning föreligger ett behov av att delegera till Louise Hedlund, ordförande, att för miljönämnden lämna in bokslutet när det är upprättat. Bokslut 2011 kommer att redovisas för miljönämnden på sammanträdet 2012-03-06.
2012-01-24 11(19) 9 2012-01-24 Dnr 2011-1806 Miljösanktionsavgift för ej utförd återkommande kontroll av cistern Agronor Halm AB, Söderto 2:11 s beslut beslutar påföra Agronor Halm AB (org.nr. 556247-5508) en miljösanktionsavgift om tvåtusen kronor (2 000: -). Avgiften skall betalas enligt faktura som sänds ut av Kammarkollegiet och skall betalas även om beslutet överklagas. Beslut om miljösanktionsavgift får efter sista betalningsdagen verkställas såsom dom som vunnit laga kraft. Agronor Halm AB innehar på fastigheten Söderto 2:11en cistern för diesel som rymmer 10 000 liter. Cisternen skulle ha genomgått återkommande kontroll senast 2011-02-01 då cisternen är en oskyddad S-cistern och kontrollen skall utföras med ett intervall på 6 år. Miljökontoret skickade 2011-09-19 information till Agronor Halm AB om att senast 2011-11-30 inkomma med kontrollrapport från återkommande kontroll eller annat meddelande. Kontrollrapport 18111245 inkom 2011-11-30. Av rapporten framgår att cisternen inte kontrollerats förrän 2011-10-28. Innan beslut om miljösanktionsavgift tas skall den som anspråket riktas mot ges tillfälle att yttra sig. Agronor Halm AB har beretts möjlighet att yttra sig inför miljönämndens beslut. s skäl för beslut Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2003:24) om skydd mot mark- och vattenföroreningar vid lagring av brandfarliga vätskor, 8 kap 6. Förordningen (SFS 1998:950) om miljösanktionsavgifter, med tillhörande bilaga, punkt 6.14.3. Miljöbalken (SFS 1998:808), 30 kap. 1 punkt 3. Sändlista: Agronor Halm AB Kammarkollegiet
2012-01-24 12(19) 10 PuL 2012-01-24 Dnr 2011-1837
2012-01-24 13(19) 11 PuL 2012-01-24 Dnr 2008-1040
2012-01-24 14(19) 12 2012-01-24 Dnr 2012-34 Detaljplan för del av Slagtofta 1:6 s beslut beslutar yttra sig till byggnadsnämnden i enlighet med miljökontorets bedömningar i ärendet. s beslutar vidare uppdra åt Louise Hedlund, ordförande, Birger Larsson, första vice ordförande, och Anita Ullmann Kradjian, andra vice ordförande, att i skrivelse till kommunstyrelsen påtala att om Bil-Månsson i Skåne AB flyttar sin verksamhet från centrum är det olämpligt att etablera ny bensinförsäljning på fastigheten Hovdala 10. Byggnadsnämnden har översänt rubricerad detaljplan till miljönämnden för programsamråd. Eventuellt yttrande skall vara byggnadsnämnden tillhanda senast 2012-02-06. Detaljplanematerialet finns tillgängligt på Hörby kommuns hemsida http://www.horby.se/bob/sidor/detaljplaner.aspx Syftet med planprogrammet är att pröva möjligheten att på del av fastigheten Slagtofta 1:6 etablera en verksamhet för bilförsäljning med verkstad, och bilvård samt försäljning av drivmedel. Planområdet ligger i norra delen av Hörby tätort, väster om Slagtoftavägen vid trafikplats Hörby, direkt söder om väg E22. I söder begränsas planområdet av Lågehusvägen och i väster vid befintlig markväg. Sedan en tid tillbaka har det i Hörby kommun förts diskussion om att flytta ut centralt belägna bensinstationer. Bil-Månsson som bedriver bilförsäljning och verkstad, med tillhörande bensinstation, centralt i Hörby har ett önskemål om att utöka sin verksamhet. Då expansion av verksamheten inom befintligt kvarter är begränsad, har diskussion förts med kommunen om en utlokalisering till en plats vid någon av infarterna till Hörby från väg E22. Vid genomgång av förutsättningarna för en etablering vid någon av de fyra infarterna framstår norra infarten vid Slagtoftavägen som mest fördelaktig och har valts för prövning i detta program. Marken direkt väster om Slagtoftavägen förslås bebyggas med en ny anläggning för Bil-Månsson i Hörby som kan bli en märkesbyggnad vid trafikplats Hörby och infarten till Hörby från norr. En 50 meter bred korridor reserveras för framtida järnvägsområde. En framtida stationsbyggnad kan ges plats direkt öster om Slagtoftavägen.
2012-01-24 15(19) fortsättning 12 2012-01-24 Dnr 2012-34 Miljökontorets bedömningar har i augusti 2006 yttrat sig negativt till etablering av Slagtofta industriområde enligt det planprogram som då var aktuellt. Det program till detaljplan som nu är aktuellt skiljer sig avsevärt från det tidigare programmet, bland annat genom att området som är aktuellt är mindre, och den del som låg närmst bostäder till övervägande del tagits bort. I nuvarande program anges även klart vilken verksamhet som avses med planen. Naturvård Ur naturvårdssynpunkt finns inga konflikter då planområdet enbart berör det område som idag är brukad jordbruksmark. Miljöskydd Rekommenderat skyddsavstånd till bostäder för bilverkstad är 50-100 meter (beroende på om lackering utförs eller ej) och för bensinstation 100 meter, enligt Boverkets skrift Bättre plats för arbete. Med föreslagen placering av verksamheten på situationsplan i planprogrammet är dessa skyddsavstånd inte något problem. Området ligger inom sekundär skyddszon för Hörby vattentäkt och speciella regler gäller för bland annat hantering av petroleumprodukter, brandfarlig vara samt ämnen som kan skada grundvattnet, enligt skyddsföreskrifterna för Hörbys grundvattentäkt som fastställdes av Länsstyrelsen i beslut 2007-02-15. Enligt programmet skall särskild hänsyn och skydd för hantering av drivmedel och dagvattenfrågan utredas vidare i det fortsatta planarbetet så att rätt skyddsåtgärder vidtas för att skydda grundvattentäkten. Under förutsättning att tillräckliga skyddsåtgärder redovisas i det fortsatta planarbetet bedöms etableringen vara möjlig med hänsyn till vattenskyddsområdet. Biogas Hörby kommun har i de lokala miljömålen och i energi- och klimatstrategin mål om att etablera tankstationer med alternativa drivmedel/biogas. Om en ny station skall etableras i ett attraktivt läge i anslutning till E22 är det lämpligt att arbeta för att det alternativa bränsle som enligt lag måste finnas för försäljning av drivmedel skall vara biogas. Sändlista: Byggnadsnämnden
2012-01-24 16(19) 13 2012-01-24 Information om certifiering av avloppsslam (REVAQ) s beslut noterar informationen. Arne Jönsson (s) deltog på Skånes miljö- och hälsoskyddsförbunds temadag 2011-11-22 om risker med restsubstanser av kemikalier och läkemedel från kommunalt avloppsreningsslam till dricksvatten och livsmedel via åkermarken. I samband med miljönämndens sammanträde 2011-12-15 initierades en diskussion om spridning av avloppsslam på åkermark och dess juridiska och miljö- och hälsomässiga aspekter. Diskussionen utmynnade i att bjuda in tekniska kontoret på januari-sammanträdet för att informera om certifiering av avloppsslam (REVAQ). Maria Persson, va-ingenjör, och Sonja Jones, miljösamordnare, tekniska kontoret, informerar miljönämnden på sammanträdet om arbetet med REVAQ och svarar på frågor.
2012-01-24 17(19) 14 2012-01-24 Delegationsbeslut s beslut beslutar godkänna redovisningen av miljönämndens delegationsbeslut 2011-12-05 2012-01-16. s delegationsbeslut 2011-12-05 2012-01-16 redovisas genom bilaga 14A.
2012-01-24 18(19) 15 2012-01-24 Meddelanden s beslut noterar redovisade meddelanden. Kommunfullmäktiges beslut 2011/ 148 om revidering av taxa för miljönämndens verksamhet enligt livsmedelslagstiftningen. Kommunfullmäktiges beslut 2011/ 167 om ändring av inköpspolicy för motorfordon i Hörby kommun. Förordnande av Jenny Eriksson som miljöchef 2011-12-06 2011-12-13. Förordnande av Jenny Eriksson som miljöchef 2011-12-22 2011-12-30. Kommunfullmäktiges beslut 2011/ 155 om budget 2012 med planer för 2013-2014.
2012-01-24 19(19) 16 2012-01-24 Initiering av ärenden s beslut Ärendet föranleder inget beslut. s ledamöter har på sammanträdet möjlighet att ta initiativ till ärenden för behandling på nämndens kommande sammanträden. Inga ärenden initierades.