TJÄNSTESKRIVELSE 1 (6) Samhällsbyggnad Kommunens verksamhetslokaler Jill Linde Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse om ianspråktagande av investeringsmedel till en om- och tillbyggnad av Berghultsskolan Floda etapp 1 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utföra en om- och tillbyggnad av Berghultsskolan i Floda, etapp 1. Kommunstyrelsen beslutar vidare att ur 2015 och 2016 års investeringsbudget ta medel i anspråk för en om- och tillbyggnad av Berghultsskolan i Floda, etapp 1. Kommunstyrelsen beslutar att fortsätta projekteringen fram till färdigt förfrågningsunderlag för en om- och tillbyggnad av Berghultsskolan i Floda, etapp 1. Sammanfattning Sektor lärande har under 2014 analyserat den framtida skolstrukturen inom kommunen. Analysen visar att mot bakgrund av kommunens fortsatta tillväxt och rådande befolkningsprognos finns ytterligare behov av skolkapacitet inom framförallt de tidiga årskurserna. Även den framtida skolstrukturen med fokus på långsiktigt hållbar struktur och utvecklingsbehov av lokaler för att möta såväl underhållsbehov som mer moderna arbetssätt, tydliggör behovet av skolkapacitet inom område Floda. I Floda behöver förändringar i skolstrukturen göras för att möta de beräknade förändringarna i befolkningen och för att möta de krav som ställs för att kunna behålla en hög kvalitet i verksamheterna. Det finns ett omedelbart behov av att bygga om och till Berghultsskolan. Detta ärende avser etapp 1 utav 2 möjliga etapper. LERUM1001, vp2.3, 2014-04-22 Postadress Besöksadress Telefon/fax Webb/e-post Org.nr 212000-1447 Lerums kommun Hedeforsvägen 6 0302-52 10 00 (vx) www.lerum.se Pg 3 31 43-9 443 80 Lerum 443 61 Stenkullen 0302-52 16 02 (fax) samhallsbyggnad@lerum.se Bg 547-6239
TJÄNSTESKRIVELSE 2 (6) Bakgrund Nuvarande skollokal Berghultsskolan är en kommunal grundskola med inriktningen F-5, förskoleklass till skolår fem belägen på Södra vägen i Floda. Skolan togs i bruk till höstterminen 1974 och var ursprungligen planerad med "lokaler för två paralleller på låg- och mellanstadiet, en specialklass med utrymme för klinikundervisning samt lokaler för musikskola och annan fritidsverksamhet". Verksamheten är idag organiserad i tre spår/arbetslag. Varje spår innehåller tre ålderblandade klasser, F-1, 2-3 och 4-5 samt en grupp pedagoger. Utöver skolverksamheten finns fritidshem (6-9 år) och öppen fritidsverksamhet (fritidsklubb) (10-12 år) i skolans lokaler. Speciallokalerna för trä- och textilslöjd delas i dagsläget med Tolleredsskolan. Skolans gymnastiksal används huvudsakligen av Berghultsskolans elever men även till viss del av barn på de förskolor som är knutna till enheten, Berghults vingar, Berghults Flygel och Nordåsens förskola. Berghultsskolan har ett mottagningskök som får mat levererad från Alléskolan i Floda. På skolan finns även ett skyddsrum som kan användas för fritidsverksamhet. Kommande behov av skollokal Sektor lärande har under 2014 analyserat den framtida skolstrukturen inom kommunen. Analysen visar att mot bakgrund av kommunens fortsatta tillväxt och rådande befolkningsprognos finns ytterligare behov av skolkapacitet inom framförallt de tidiga årskurserna. Även den framtida skolstrukturen med fokus på långsiktigt hållbar struktur och utvecklingsbehov av lokaler för att möta såväl underhållsbehov som mer moderna arbetssätt, tydliggör behovet av utökad skolkapacitet inom område Floda. Befolkningsstatistiken i kommundelen Floda/Tollered visar: Omedelbart behov av nya lokaler På längre sikt behöver förändringar i skolstrukturen göras
TJÄNSTESKRIVELSE 3 (6) Figur 1: Översikt folkmängdsutveckling Floda/Tollered för perioden 2013-2018, ur befolkningsprognos framtagen i juni 2014. Precis som för kommunen som helhet syns här störst ökningar i grundskoleåldern. Antalet elever i åldrarna 6-11 år överstiger inom perioden det antalet som är möjligt att ta emot i dagens befintliga skolor. Nuvarande prognoser visar att antalet 6-11 åringar når ett maximalt antal barn 2018, för att därefter minska, men här kan prognoserna komma att revideras i takt med tillkommande byggnation mm. I åldrarna 12-15 år bedöms nuvarande skola (främst Alléskolan) för dessa åldrar kunna ta emot ökningen under de närmast kommande åren men sett över en längre period kommer det även inom denna åldersgrupp att behöva tillföras nya lokaler. I Floda behöver förändringar i skolstrukturen göras för att möta de beräknade förändringarna i befolkningen och för att möta de krav som ställs för att kunna behålla en hög kvalitet i verksamheterna. Det finns ett omedelbart behov av att bygga om och till Berghultsskolan. Utbyggnad i två etapper Sektor lärande föreslår att utbyggnaden av Berghultsskolan sker i två etapper. Genom att hantera det i två etapper så möjliggörs fortsatt verksamhet i skolan under byggperioden och dessutom fördelas behovet av investeringsmedel över flera budgetår. Detta ärende avser etapp 1. Idag finns 280 elever i Berghultsskolan. Delar av verksamheten bedrivs i paviljonger eftersom nuvarande skolbyggnad inte rymmer mer än knappt 250 elever. I etapp 1 planeras ytterligare ca 100 elevplatser och därtill ytterligare två avdelningar för förskolan. Dessa avdelningar gör att vi klarar behovet av förskoleplatser inom området och kan minska antalet barn i grupperna. Längre fram kommer troligtvis skolan att behöva dessa ytor. Men till dess vi vet mer om det framtida behovet av förskoleplatser är detta en bra och lokaleffektiv lösning som ligger rätt i tiden. Efter etapp 1 kan Berghultskolan därmed erbjuda plats för 320-350 elever.
TJÄNSTESKRIVELSE 4 (6) I etapp 2 möjliggörs för ytterligare ca 150 platser så att skolan totalt kan rymma 500 elevplatser och dessutom fler specialsalar som krävs för att erbjuda undervisning för elever i årskurserna 1-9. När etapp 2 är fullt utbyggd är Berghultsskola en F-9 skola. Valet av Berghultsskolan inom område Floda Att Sektor lärande föreslår en utbyggnad av Berghultsskolan har sin grund i att efterfrågan är störst inom centrala Floda och Berghults geografiska område, att marken möjliggör utbyggnad och att nuvarande lokaler inte fullt ut är anpassade till dagens pedagogik och arbetssätt. Att på sikt erbjuda F-9 skolor i fler kommundelar, är ytterligare ett skäl. Berghultsskolan har också tillgång till flera funktioner, ex idrottshall och specialsalar för slöjd, som bedöms räcka till även efter en utbyggnad av skolans kapacitet. Skolans läge med god tillgång till fotbollsplan, näridrottsplats samt naturmark är också faktorer som talar för en utbyggnad i nuvarande läge. Slutligen är Flodas behov av ytterligare avdelningar inom förskolan ett tredje skäl till att Berghultsskolans ombyggnad är prioriterad. Ytterligare avdelningar inom området stödjer det fortsatta arbetet mot mindre barngrupper inom förskolan. En översyn av trafikmiljön ingår som en del av projektet, framförallt när det gäller parkeringsfrågan samt trafiksituationen i samband med lämning och hämtning. Översikt framtid Berghultsskolan från förstudie rapport daterad 2014-08-21.
TJÄNSTESKRIVELSE 5 (6) Evakuering Under tiden för byggnation av både etapp 1 och 2 behöver evakueringslokaler ordnas för ett antal funktioner vid skolan. Under etapp 1 behöver ett arbetslag, ca 75 elever med tillhörande personal, skolledning och administration, personalrum samt elevhälsa erbjudas tillfälliga lokaler. De provisoriska lokaler som idag utgör Berghult Flygels förskola föreslås användas som evakueringslokaler för det berörda arbetslaget inklusive pedagoger. Skolledning och administration har möjlighet att använda ytor på plan 2 i den nybyggda Berghults förskola. Utrymmen för personalrum och elevhälsa kommer att lösas i samråd med verksamheten. När etapp 1 är slutförd kan befintliga provisoriska lokaler (Berghults Flygel) avvecklas och en ny parkering anläggs istället på platsen. Under tiden för byggnation av etapp 2 behöver nya provisoriska evakueringslokaler anläggas för motsvarande två arbetslag, ca 150 elever med tillhörande personal. Lämplig placering är i anslutning till fotbollsplanen. Nuvarande speciallokaler för slöjd kommer inte finnas tillgängliga vilket måste hanteras. Exakt lösning för evakuering under etapp 2 planeras i nära samverkan med verksamheten när tidplan och övriga förutsättningar är tydliga. Förslaget Sektor lärande har initierat förslaget och har tillsammans med Sektor samhällsbyggnad utfört en förstudie om möjligheten till en om- och tillbyggnad av Berghultsskolan, detta ärende avser etapp 1. Ekonomi Den kalkylerade kostnaden för en om- och tillbyggnad av Berghultsskolan är för etapp 1, 80 500 000 kr. Denna kostnad kommer att belasta investeringsbudgeten under 2015-2017 och benämns Skolinvesteringar, avvakta utredning, i investeringsbudget 2015. Jämställdhet Berör ärendet kvinnor, män, flickor eller pojkar? Ja Synliggör ärendet kvinnor, män, flickor och pojkar? Nej Kan ärendet få olika effekter för kvinnor och män, flickor och pojkar? Nej Ärendet berör kvinnor, män, flickor och pojkar så samtliga kommer att komma i kontakt med skolan antingen som pedagog, förälder eller som barn/elev.
TJÄNSTESKRIVELSE 6 (6) Tidplan Mars 2015, beslut om att ta investeringsmedel i anspråk. April-juni 2015, projektering. Februari 2016, byggstart. Januari-Mars 2017, inflyttning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse om ianspråktagande av investeringsmedel till en om- och tillbyggnad av Berghultsskolan Floda etapp 1. Sektor samhällsbyggnad Peter Lönn Tf Sektorschef Leif Nygård Verksamhetschef Sektor lärande Annika Sjöberg Sektorschef Marie F Nilsson Planeringsledare