Bra samarbete på arbetsplatsen Utbildning för Hanken, ÅA och Soc&kom 24.1.2012
Bakgrund Vid förhandlingarna om universitetens kollektivavtal beslöt man tillsätta en arbetsgrupp, som utformar bestämmelser om samarbete och arbetarskyddssamarbete i avtalet Arbetsgruppens arbete ledde till två nya paragrafer i kollektivavtalet Man kom också överens om en gemensam, universitetsvis utbildningsrunda med tonvikt på god praxis 2
Bra samarbete en attitydfråga Med den gemensamma utbildningen vill man utveckla ett bra samarbete Samarbetssystemet är ett verktyg inte ett självändamål Ett bra samarbete förbättrar arbetsklimatet redan i sig Samarbete förutsätter medverkan av alla parter på en arbetsplats, därför bör också fortbildningen ordnas gemensamt för alla Samtidigt samma information till alla parter minskar, om det lyckas, risken för olika tolkningar och eventuella konflikter 3
Utbildningsmål Förstå samarbetets målsättningar Gott samarbete stöder den grundläggande verksamheten Hur bygga upp ett gott samarbete Vilja och attityd Se framåt och låt det gamla vara! 4
Vad menas med bra samarbete? 5
Mål för samarbetet Utveckla universitetets verksamhet och arbetstagarnas möjligheter att påverka beslut som berör dem själva Det förutsätter interaktiva samarbetsförfaranden öppet utbyte av information, vid rätt tidpunkt, och en genuin vilja att komma överens 6
Ärenden som ska behandlas i samarbete Information om frågor som gäller universitetet och personalen Behandlingen av planer, principfrågor och mål Information och förhandling om väsentliga förändringar som gäller personalen förändringar i verksamheten överlåtelse av företag minskning av personal 7
Samarbetsförfarandets nivåer i lagen I linjeorganisationen - nya situationer Chef - arbetstagare i det dagliga arbetet - frågor som gäller en Chef - förtroendeman personalgrupp I delegation Delegation - planer, (gemensamt möte) - stora frågor som berör alla 8
Principer för samarbetsförfarande initiativet tas i tid - tillräcklig tid att förbereda sig uppgifter som behövs för behandlingen lämnas före förhandlingarna personalen har initiativrätt rätt att anlita universitetets experter på begäran protokollförs åtminstone tidpunkten för förhandlingarna, deltagarna, förhandlingsresultaten, avvikande ståndpunkter information om slutresultatet till personalgruppernas representanter eller de berörda arbetstagarna 9
Vad menas med förhandling Inte enbart information Förhandlingar innan besluten fattas Målet är att nå samförstånd Beslut utan omröstning Inget avtalstvång : arbetsgivaren bestämmer gemensamt avtal personalen bestämmer 10
Grunden för goda förhandlingar Ömsesidig respekt Ärlighet och öppenhet Samma uppfattning om vad förhandlingar är Samma uppfattning om vad en överenskommelse är Samma grundläggande vilja att utveckla universitetet En gemensam kunskapsgrund Man lär sig bara genom att göra 11
Orsaker till att det går fel Samarbetsförhandlingarna värderas lågt av någondera parten? Samarbetsförfarande är oklart, byråkratiskt, illa definierat, entydiga skyldigheter saknas? Man kan inte förhandlingstekniken? Under goda tider har man inte haft tid att bygga upp samarbetskultur, långsiktig, kontinuerlig kommunikation? Oenighet om tidsfrister, personalantal osv.? Personalens sakkunskap, kompetens och åsikter uppskattas inte som en resurs för klokt beslutsfattande? Är vi månne lata? 12
Om det går fel vad kan vi själva göra? Vi uppskattar samarbetet Tänk om det inte fanns? Vi vill komma överens Vi sätter oss in i frågorna Flit Egna initiativ Kompetens 13
Samarbete i vardagen 14
Ramar för ett gott samarbete Båda parterna har samma vilja att förverkliga samarbetet i vardagen Äkta samarbete utvecklar i bästa fall arbetslivets kvalitet, förbättrar personalens motivation, välmående och engagemang och förbättrar resultatet av arbetsgivarens verksamhet Samarbete går först och främst ut på gott uppförande mellan parterna 15
Samarbetspartner och nivåer i universiteten Arbetstagaren och förmannen (individuell nivå) Förtroendemannen och arbetsgivarens representant Hela personalen på verksamhetsenhets- eller arbetsplatsnivå (direkt samarbete) På verksamhetsenhetsnivå kan samarbete föras också via representanter, som i de tidigare samarbetsmodellerna 16
Samarbete på universitetsnivå Det kan avtalas om en gemensam delegation (Lag om samarbete inom företag 9 2 mom.) Företrädare för personalen är förtroendemännen och arbetarskyddsfullmäktige (8 ) Företrädare som valts av personalen särskilt för behandlingen detta ärende, om det har överenskommits i det lokala avtalet 17
Centrala samarbetsfrågor Centrala frågor enligt samarbetslagen är t.ex. Anställningsprinciper Personalplanering och utbildningsmål Anlitande av utomstående arbetskraft Jämställdhetsplanering 18
Allmänna planer och principer Frågor som tas upp till behandling är bl.a. anställningsprinciper och metoder, uppgifter som ges till nyanställda, uppgifter som samlas om arbetstagare (15 ) jämställdhetsplan (19 1 mom.) före godkännande av antidrogprogram, de arbetsuppgifter beträffande vilka en arbetssökande eller arbetstagare är skyldig att lämna eller på basis av samtycke kan lämna ett intyg över narkotikatest till arbetsgivaren (19 2 mom.) syftet med, ibruktagandet av och metoderna för kameraövervakning, passerkontroll och annan övervakning med tekniska metoder (19 3 mom.) principerna för användningen av elektronisk post och datanät (19 4 mom.) principerna för intern information (18 ) 19
Allmänna planer och principer Årligen utarbetad personalplan och -utbildningsmål för upprätthållande och främjande av arbetstagarnas yrkeskunnande. Personalplanen bör innehålla: 1) uppgifter om universitetets personalstruktur och antal och deras utveckling 2) principer för användningen av olika anställningsformer; 3) arbetstagarnas yrkeskunnande och förändringarna i kraven på det, samt årliga utbildningsmål; 4) äldre arbetstagares särskilda behov samt metoder för att skapa balans mellan arbete och privatliv 5) förfaranden för uppföljning av dessa planer och mål. 20
Anlitande av utomstående arbetskraft Hyrd arbetskraft (17 ) Principerna för anlitande av hyrd arbetskrafts behandlas genom samarbetsförfarande enligt kap. 4, ; personalens representant ska informeras Personalens representant har, efter att ha fått information om samarbetsförhandlingar, rätt att kräva att anlitande av hyrd arbetskraft avbryts, och kräva ytterligare information. Förhandlingstid en vecka. Ingen förhandlingsplikt om det gäller arbetsuppgifter som de anställda enligt vedertagen praxis inte utför, eller om det är fråga om kortvarigt, brådskande arbete. Underleverantörsavtal (13 ) o Årlig utredning över de principer som tillämpas (lagen om beställaransvar) o Om personalverkningar förs samarbetsförhandlingar på normalt sätt i enlighet med kapitel 6 eller 8 21
Samarbetsförhandlingarnas förlopp Förhandlingarna ska föras i god samarbetsanda för att enighet ska uppnås. Man bör utvärdera 1. grunderna 2. verkningarna 3. alternativen 4. med de personalgrupper som frågan gäller och/eller personalrepresentanter som är med i förhandlingarna.. Förhandling och information är två skilda saker! 22
Samarbetet fortsätter Arbetsgivarens initiativ - i förhandlingsframställningen anges när förhandlingarna inleds och var de förs Ärenden som behandlas, nödvändiga uppgifter som behövs för förhandlingarna Personalrepresentantens initiativrätt och arbetsgivarens plikt att reagera Behandlingen av ärenden vid förhandlingarna Förhandlingarna protokollförs: på begäran protokoll med tidpunkter, deltagare, förhandlingsresultat och avvikande ståndpunkter Information till alla arbetstagare som ärendet berör Arbetsgivarens samarbetsskyldighet uppfylls, då ovan nämnda punkter har skötts 23
Personalföreträdarnas rättigheter Personalens företrädare har rätt till befrielse från arbetet och tillgång till uppgifter som är centrala för förberedelserna och behandlingen (56 1 mom.) befrielse för deltagande i samarbetsutbildning (56 1 mom.) för deltagande i förhandlingar utom arbetstid betalas företrädaren en ersättning som motsvarar hans lön för ordinarie arbetstid (56 2 mom.) vilket avtalas med arbetsgivaren på förhand Hela personalen har rätt att få uppgifter om universitetets ekonomiska framtidsutsikter på begäran av personalens företrädare (10 2 mom.) 24
Uppgifter som ges till personalens företrädare Utredningens mål Tidsperiod som berörs Innehåll Universitetets ekonomiska situation två gånger per redovisningsperiod + om situationen förändras - uppgifterna lämnas utan särskild begäran - en ekonomiska situationen - framtidsutsikterna för produktionen, service- eller annan verksamhet, sysselsättningen, lönsamheten och kostnadsstrukturen Löner som betalats årligen utan särskild begäran statistikuppgifter för de löner som betalts till alla arbetstagare i den personalgrupp han företräder samt uppgifter från den kartläggning av lönerna som avses i 6 a i jämställdhetslagen på företrädarens begäran dessutom personalgruppens löneuppgifter specificerade enligt yrkesgrupp per kvartal på företrädarens begäran Antalet arbetstagare i anställningsförhållanden för viss tid och på deltid principerna för och anlitandet av utomstående arbetskraft Underleverantörsarbete årligen då det kommer till kännedom utan särskild begäran uppgifter om de arbetsplatser och i vilka arbetsuppgifter och under vilka tidsperioder denna arbetskraft anlitas - på begäran 25
Avtal och personalens beslut Arbetsgivaren eller en företrädare för en personalgrupp kan lägga fram ett förhandlingsinitiativ för att förhandla och avtala om följande ärenden - om samarbetsutbildningens omfattning, innehåll och inriktning - arbetsreglementen och om ändringar i dem - regler för initiativverksamheten och ändringar i dem - tjänstebostäder - planeringen och användningen av arbetsplatsens socialutrymmen, ordnande av barndagvård och personalbespisning - de allmänna grunderna för fördelning av stöd som arbetsgivaren anvisar för personalens hobby-, rekreations- och semesterverksamhet Målet för samarbetet är att uppnå ett avtal, om förhandlingarna inte leder till ett avtal, avgörs frågan antingen av personalens företrädare eller arbetsgivaren allena. 26
Arbetsgivaren bestämmer, om avtal inte nås Om principer som skall följas vid fördelningen av tjänstebostäder, fastställandet av olika personalgruppers andelar samt fördelningen av bostäder Planeringen och användningen av arbetsplatsens personalutrymmen och motsvarande lokaler samt ordnandet av barndagvård och personalbespisning inom ramen för de medel som arbetsgivaren anvisat för dessa ändamål De allmänna grunderna för understöd som arbetsgivaren anvisat för personalens hobby-, rekreations- och semesterverksamhet 27
Personalkonsekvenser Personalkonsekvenserna har definierats (33 ) I vardagen sker hela tiden förändringar i arbetsuppgifterna, som alltid måste diskuteras förflyttning från en arbetsuppgift till en annan arbetsmetoder, arrangemang som gäller arbetet och arbetslokalerna arrangemang beträffande den ordinarie arbetstiden, ändringar som planeras i dessa arrangemang och de planerade ändringarnas inverkan på när arbetstiden börjar och slutar förändringar i tidpunkterna för vilo- och matpauser anskaffningar av maskiner och anläggningar 28
Tystnadsplikt (57 ) Uppgifter om affärs- och yrkeshemligheter Uppgifter om arbetsgivarens ekonomiska ställning och säkerhetsarrangemang Uppgifter om t.ex. en persons hälsotillstånd, som omfattas av integritetsskydd Det att ett ärende inte är färdigt berett är ingen grund för hemlighållande 29
Samarbetsombudets uppgifter utöva tillsyn över efterlevandet av samarbetslagarna ge råd om tillämpningen av lagarna genom initiativ och anvisningar främja och förbättra samarbetet och de övriga systemen för personalens medverkan följer hur syftet med dessa lagar uppnås begära utlåtanden för arbetsutskottet om tillämpningen av lagen om samarbete och lagen om samarbete inom företagsgrupper rätt att för genomförande av tillsynen av arbetsgivaren få nödvändiga uppgifter och dokument, inom rimlig tidsfrist, med hot om vite sekretess: anmälarens identitet, övervakningsåtgärd möjlighet att utföra inspektionsbesök 30
God praxis vid samarbetsförhandlingar Förbered dig noga för varje sammanträde, börja med att på förhand läsa in dig på de frågor som ska behandlas och ta reda på hur saker förhåller sig Personalen har initiativrätt Personalföreträdarens egen förening fungerar som stödgrupp Personalgrupperna kan stöda varandra Årsplanering ger en tydlig disposition över ärenden och är till hjälp när man ska föra fram dem Över samarbetsförhandlingar bör alltid uppgöras ett protokoll, där man också antecknar deltagarnas eventuella avvikande ståndpunkter 31
Nya samarbets- och arbetarskyddsbestämmelser
Vad har avtalats Konfliktbestämmelse i kollektivavtalets 1 kap. 13 Alla oenigheter i fråga om tolkning och tillämpning behandlas enligt denna paragraf Ett ärende kan inte föras till arbetsdomstol om förbunden är oeniga Nya bestämmelser om lokala avtal i 1 kap. i kollektivavtalet Granskning första gången före 31.1.2012 Vid behov förslag om ändring vid kollektivavtalsförhandlingarna Innehållsteman ingår inte i kollektivavtalet. Ärenden som kan införas i de lokala avtalen. 33
Lokala samarbetsavtal 17a Sporrar till samarbete Universitetsvisa avtal kan ingås Enligt behov bestäms exempelvis om Grundande av utskott Samarbetsorgan på enhetsnivå Sammanträden, verksamhetsperiod, uppdrag, utnämningsförfarande Samarbetsnivåer Rutiner för möteskallelse Avtalets giltighetstid och uppsägning 34
Lokala samarbetsavtal 2 Om ett utskott grundas bör avtalas om sammansättningen mandatperioden Två år, om inte annat avtalas ärenden som behandlas behandlas alla samarbetsärenden eller bara några vissa, avgränsade teman? I regel alla ärenden enligt 3 och 4 kap. i samarbetslagen medlemmarnas besvärsförfarande 35
Lokala samarbetsavtal 3 Dessutom kan avtalas om organisation ordförande, sekreterare minsta antalet sammanträden kallalse till förhandling sättet för möteskallelse tidsfrister insändande av material protokoll och protokolljustering informering om beslut oa. detaljer 36
Arbetarskyddssamarbete 17 b Samarbetets syfte Lokala avtal kan ingås Med bektande av behoven på lokal nivå: Tillämpningsområde t.ex. stipendiatforskare mm. Arbetarskyddsutskott Fördelning av arbetsplatser Ordnande av val av arbetarskyddsfullmäktige mm. Val av arbetarskyddsombud och deras uppgifter Arbetarskyddsfullmäktiges verksamhetsförutsättningar Organisationerna sköter anordnandet av val 37
Tack för ert intresse! 38