Legitimitet och lärande i den svenska rovdjursförvaltningen

Relevanta dokument
Beslutsfattande inom svensk viltförvaltning

EXAMENSARBETE. Koalitioner inom rovdjursförvaltningen. En studie av beslut och diskussioner i två svenska viltförvaltningsdelegationer

Från ord till handling

Nya arbetsformer för utvecklad samverkan mellan Region Östergötland och länets kommuner för Östergötlands utveckling

Institutioner för en legitim rovdjursförvaltning

Förankring, acceptans och motstånd

Sametinget. Ett parlament och en förvaltningsmyndighet. Samisk kultur Samiska språket Samiska näringar - rennäringen

Att utveckla brukarinflytandet om makt och demokrati Ing-Marie Wieselgren, psykiatrisamordnare, SKL.

Svensk rovdjursförvaltning - Regional förvaltning, vem gör vad? Johan Nyqvist, rovdjursförvaltare, Länsstyrelsen i Jämtlands län

Region Östergötland Större kraft att växa tillsammans

Policyprocesser och implementering av policy Inledning till en tvärvetenskaplig diskussion

Samverkan i Bottenvikens vattendistrikt: analys av vattenrådsarbetet

Flernivåstyre i Västerbotten. Aurora Pelli aurora.pelli@regionvasterbotten.se

Informations- och kommunikationsstrategi

Regionfrågan tog paus - och andra nätverk tog vid

Genomförandeplan för utvecklingsarbetet av missbruksoch beroendevården i Stockholms län år 2011

Program för samspelet mellan kommunen och civilsamhället

Medborgardialog och politiskt inflytande

Hur tillvaratas brukares röster? NSPH:s Kvalitetsdokument och idéer om framtida kvalitetsarbete

Fallgropar och framgångsfaktorer för samverkan i landskapet

Måltider på sjukhus i Stockholms läns landsting Ett strategiskt perspektiv

En ny svensk älgförvaltning: Adaptiv ekosystembaserad förvaltning Göran Ericsson Sveriges lantbruksuniversitet

FJÄLLNÄRA GRUVDRIFT? KONFLIKTER OM VÄGAR TILL HÅLLBARHET

Samråd Minoritetspolitikens motor. Lennart Rohdin Länsstyrelsen i Stockholms län Luleå, 24 februari, 2011

Verksamhetsplan 2019/2020 PRELIMINÄR

styrdokument i botkyrka kommun

Naturvårdsverket principer: Punkt 1: Naturvårdsverket ska fastställa miniminivåer inom ramen för de nationella målen för varje art.

Supply chain integration- Forskningsläget. Susanne Hertz, professor Internationella Handelshögskolan i Jönköping

Samverkan i fjällen. Folkets hus Sorsele 5 februari 2015

Slutrapportering Myndighetsgemensam brukarsamverkan

Hållbarhetsindex. Hur kan hållbarhetsindex underlätta dialogen mellan politiker och verksamhetsansvariga?

Regional överenskommelse

Aurora Pelli Strategisk analytiker

Överenskommelse om en stödstruktur för dialog och samråd mellan regeringen och det civila samhället på nationell nivå

Europeisk kod för idéburna organisationers medverkan i beslutsprocessen. Forum för det civila samhället hur formas samhällsagendan?

Regional förvaltning av rovdjur i Västerbotten och Norrbotten om likheter och skillnader ur ett samförvaltningsperspektiv

Vård- och omsorgsförvaltningens värdegrunder

Förutsättningarna för en lyckad transformation. CIO Governance 13 september 2017

Skogsbruk, jordbruk och rennäring i samverkan för Norrland

Samverkan och dialog. PROJEKTil. Styrande dokument Måldokument Direktiv. Sida 1 (7)

Klimatförändringar i Norrbottens län konsekvenser och anpassning för areella näringar och ekosystemtjänster

VAD SPELAR TILLIT FÖR ROLL I STYRNINGEN?

VÄLKOMNA TILL WATERS ANVÄNDAR- FORUM

Svar på medborgarförslag 2013:02 ang vargens utbredande KS-2013/122

Mars Skärgårdsrådet hur kan vi utveckla arbetet? Jan Lindquist chef Tillväxtavdelningen Stockholms läns landsting

Stigma och självstigma- Hur påverkar det vårt arbete med personer med psykisk ohälsa?

Reviderad överenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Idéburen sektor i Skåne

Det svenska politiska systemet. Politik och förvaltning

Länsstyrelsernas samordnings och utvecklingsuppdrag i MR: Bakgrund och nuläge

VAD ÄR NUDGING, VEM ANVÄNDER DET OCH VARFÖR?

Demokrati medborgardialog och governance

Förvaltningens förutsättningar

Stö d fö r lökalt inflytande i PRIO-pröcesserna

Koordinatorer för att stärka Brukarmakten

VÄSTERBOTTENS LÄN UPPFÖLJNING AV REGIONALA DIGITALA AGENDOR. September 2015 RAMBÖLL MANAGEMENT CONSULTING

Deltagande och samråd i ett internationellt perspektiv J U R. D R C H R I S T I N A J O H N S S O N

Handlingsplan Regional utvecklingsgrupp/vuxenpsykiatri

En missbruksvård i stark utveckling vad har Kunskap till praktik bidragit med? Drogfokus gunborg.brannstrom@skl.se

Viltmyndigheten- jakt och viltförvaltning i en ny tid

Nätverk som arena för innovation/utveckling om hur arbetet i kommittéerna kan bli mer effektivt. Edith Andresen, Mittuniversitetet

Överenskommelsen Botkyrka. Idéburna organisationer och Botkyrka kommun i samverkan. för ett socialt, ekonomiskt och ekologiskt hållbart Botkyrka

Kassation Sundsvall Landstinget Västernorrlands miljöeffektiviseringsprojekt kring matavfall

TEAM OCH TEAMLEDARSKAP

Överenskommelse. om grunderna för samarbete mellan Örebro läns landsting och de idéburna organisationerna i Örebro län ÖREBRO LÄNS LANDSTING

Lyssna för att förändra. Hur tar man bäst tillvara brukares erfarenheter och kunskaper i sitt kommunala förbättrings - och utvecklingsarbete?

Kalmar kommun. Kjell Lindberg, drogförebyggare ANDT

skapat bristande förtroende för politiken och förvaltning.

Agila organisationer & HR -mer effektivt i en komplex värld? Frida Mangen

Gör jämlikt gör skillnad i Karlskoga och Degerfors 2017

Lokala företagsklimatet Skola, utbildning. Medlemsföretaget Duroc Rail i Luleå

Lokala företagsklimatet Fastigheter. Medlemsföretaget Duroc Rail i Luleå

Dokumentation från dag om finansiell samordning och styrelsearbete. Utveckla samarbetet! Nycklar. Marie Fridolf 1

Remiss av förslag till nationella förvaltningsplaner för björn, järv, lodjur och kungsörn

Säkra offentliga e-tjänster kommunala illustrationer

Strategi för patient- och brukarmedverkan i Norrbottens län

Lagar och regler för regionalt utvecklingsansvar

Inbjudan till Masterclass i e-dialog för tjänstemän i syfte utveckla den egna organisationens e-dialog och öka kompetensen inom området.

Uppdrag att utreda gynnsam bevarandestatus för varg

Plan för dialog, inflytande och samverkan med barn och unga. Antagen av kommunfullmäktige Diarienummer 416/2011

Ändring av Regionförbundet Sörmlands politiska organisation

Sveriges Jordägareförbund (härefter förbundet) har tagit del av remissen och har följande synpunkter att framföra.

Rovdjurspolicy för Naturskyddsföreningen i Uppsala län 1

Överenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Idéburen sektor i Skåne

Det går inte att värdera äpplen med hjälp av päron erfarenheter från utvärdering av samverkansövningar för regional sjöräddningssamverkan

Linköping nationella minoriteter och romsk inkludering

Sjukförsäkring, hälsa och välfärd ur ett statsvetenskapligt perspektiv

Unlock: Drivkrafter för en hållbar konsumtion på lokal nivå. Karin André, Katarina Axelsson, Elena Dawkins, Åsa Gerger Swartling

End consumers. Wood energy and Cleantech. Infrastructure district heating. Boilers. Infrastructu re fuel. Fuel production

Service Management - att bli meningsfull för alla parter

A* leda och organisera strategisk utveckling Förändring och utveckling i komplexa system

satsning från kunskap till praktik Brukare utvecklar missbruksoch beroendevården

Organisation, bildning och profession, OPUS. 7,5 högskolepoäng. Provmoment: Salstentamen 1 Ladokkod: 11OU10 Tentamen ges för: OPUS Kull ht 14

Hållbar efterbehandling NICOLE s vision

KTH. Från strategi till implementering ett politiskt processperspektiv 13:e november 2009

RESULTAT - dialogmöte. Sammanförfattat på Vårsta diakonigård Härnösand den 26 mars 2014 av parterna i Länsöverenskommelsen

TEMA Individ & Kompetenser

Policy Samarbeten med föreningar, företag och andra organisationer

Delregional handlingsplan för Västbus samverkan, i Fyrbodal

LANTBRUKARNAS RIKSFÖRBUND. LRFs rovdjurspolicy. Antagen av LRFs styrelse

En arvsfond i takt med tiden En översyn av regelverket kring Allmänna Arvsfonden (SOU 2018:70) Dnr S2018/04805/FST

Transkript:

Legitimitet och lärande i den svenska rovdjursförvaltningen möjligheter och utmaningar Simon Matti Statsvetenskapliga enheten Luleå tekniska universitet

Viltförvaltningsdelegationer Nya beslutsorgan 2010 Ny trovärdig rovdjurspolitik med regional förvaltning och lokalt inflytande Ökar förankring och inflytande från berörda intressen på lokal/regional nivå Dialog och samverkan legitimitet Beslut om: rutiner, riktlinjer och nivåer

Forskningsprojektet Vad? Institutioner för en legitim rovdjursförvaltning (NV & Formas, 2010-14) Bidrar den nya förvaltningsstrukturen (VFDs) till att öka legitimiteten för den svenska rovdjurspolitiken? Varför? När? Hur? VFDs förväntas öka såväl intern som extern legitimitet inkludering av och lärande mellan motstående intressen 2010-12: Datatainsamling i två omgångar (3 VFDs) förändring över tid 2013-14: Extern legitimitet i fokus massdata Kartlägga aktörerna: värdesystem, interaktion, klyftor, representation, förändringsvilja Fokus: förutsättningar och utfall gällande (1) lärande & intern legitimitet; (2) representation extern legitimitet

Vad tycker aktörerna? Kartläggning av värderingar, verklighetsuppfattingar och attityder (ingångsvärden)

Det är bra att vi har rovdjur i Sverige (%) 55 50 45 40 35 50 Mean = 4,19 Std. Dev. =,969 N = 42 30 25 26,2 20 15 16,7 10 5 0 0 7,1 Do not agree 2 3 4 Agree completely

Vi behöver fler rovdjur i Sverige (%) 35 30 31 Mean = 2,57 Std. Dev. = 1,417 N = 42 25 21,4 21,4 20 15 10 11,9 14,3 5 0 Do not agree 2 3 4 Agree completely

VFDs kommer att förbättra förvaltningen av rovdjur i Sverige (%) 50 45 40 46,5 Mean = 3,79 Std. Dev. = 1,013 N = 43 35 30 25 20 20,9 23,3 15 10 5 4,7 4,7 0 Do not agree 2 3 4 Agree completely

VFDs bör få utökat ansvar för den svenska rovdjursförvaltningen (%) 45 40 35 35,7 40,5 Mean = 4,05 Std. Dev. = 1,058 N = 42 30 25 20 16,7 15 10 5 4,8 2,4 0 Do not agree 2 3 4 Agree completely

Vad tycker aktörerna? Strategier för problemlösning (ingångsvärden)

Preferenser för policystrategier (%) 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Do not agree 2 3 4 Agree completely Econmic policy tools Co-management arrangements Govenment regulation Scaling-down decision making

Anpassning av mänskligt beteende och aktiviteter nödvändigt (%) 35 30 33,3 26,2 Mean = 2,98 Std. Dev. = 1,297 N = 43 25 20 15 14,3 14,3 11,9 10 5 0 Do not agree 2 3 4 Agree completely

Problemlösning genom nya tekniska lösningar och vetenskapliga framsteg (%) 45 41,9 40 35 30 25 20 15 16,3 20,9 14,0 10 7,0 5 0 Do not agree 2 3 4 Agree completely

Hur interagerar aktörerna? Kartläggning av koordineringsnätverk i viltförvaltningsdelegationerna

Att kartlägga nätverk Samordnat agerande/samarbete Informationsutbyte Råd Stark koordinering: samtliga faktorer

Samordnat beteende (VFD C)

Stark koordinering (VFD A)

Stark koordinering (VFD B)

Stark koordinering (VFD C)

Vad för aktörer samman?

Vad representerar aktörerna? Kartläggning av intresserepresentation i viltförvaltningsdelegationerna

Formell intresserepresentation Allmänhetens representanter (5) politiker utsedda efter förslag från landstinget Polisen (1) Sakägarintressen (1) Jordbruk Naturvård Skogsbruk Friluftsliv Jakt/viltvård Näringsliv/turism Om tillämpligt (1) Fiskerinäring Fäbodbruk Rennäring Sametinget

Intresserepresentation i praktiken 35 30 25 GMD C GMD B GMD A 11 7 20 15 6 5 13 13 10 9 9 5 0 7 Landowner (agriculture/forestry) 5 10 9 Fishery Outdoor life Hunting/game management

Politikerna (n=15) 12 10 10 9 8 6 6 4 4 2 1 0 Landowner (agriculture/forestry) Fishery Outdoor life Hunting/game management Reindeer owner

Signifikanta skillnader mellan intressen (medelvärden) 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00,00 GMD's improve management GMA's greater responsibility More carnivores needed Government regulation Comanagement Adaption of human behaviour Technological optimism Nature conservation Hunting/game management Total

Hur förändringsvilliga är aktörerna? Förutsättningar för lärande över intressegränserna

Öppenhet för förändring Tror du att din personliga uppfattning rörande rovdjursförvaltning kommer att förändras som ett resultat av din medverkan i VFD? (n=43) Probably not 10% No 23% Maybe 37% Yes 30%

Gemensamma lösningar viktigare än individuella intressen (%) 45 40 35 33,3 42,9 Mean = 4,12 Std. Dev. =,968 N = 42 30 25 20 19,0 15 10 5 0 2,4 2,4 Do not agree 2 3 4 Agree completely

Några slutsatser så långt Stora möjligheter för lärande och ökad intern legitimitet Höga förväntningar på det nya systemet Endast några få stora klyftor framförallt i attityder (relativt lättföränderliga) En majoritet öppna för lärande och förändring Men, nödvändigt att övervinna utmaningar Forma starkare band mellan aktörer och koalitioner förtroende och lärande Överbrygga klyftan mellan jakt- och naturvårdsintresset Balansera makten i nätverken Extern legitimitet Fråga mig igen om några år

Tack! Mer information: Simon.Matti@ltu.se www.ltu.se/research/subjects/statsvetenskap www.ltu.se/staff/s/simonm