1 (17) Plats och tid Kommunkontoret, Sunne, kl 09:00-11:00 Paragrafer Beslutande Ola Persson (c), ordförande Karl-Erik Arnesson (c) Bengt Hedelin (c) Gunilla Ingemyr (c), ej 100 på grund av jäv Åsa Rådhström (m) Lena Gynnemo (c), ersättare för Marianne Åhman (fp) Agneta Carlsson (s) Anette Sätherberg (s) Kari Gjulem (s) 92-105 Övriga närvarande Peter Karlsson, kommunchef Olle Edgren, ekonomichef Gunilla Nyström, kommunsekreterare Gunn Axelsson, tillgänglighetskonsult, Vill Mera Utveckling AB, 92 Utses att justera Åsa Rådhström och Agneta Carlsson Justeringens plats och tid Kommunkansliet, Sunne,, kl 16:30 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Gunilla Nyström Ola Persson Åsa Rådhström Agneta Carlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande 2010-08-18 Datum för anslags nedtagande 2010-09-16 Förvaringsplats för protokoll Underskrift Kommunkansliet Gunilla Nyström Postadress Besöksadress / E-post Telefon / Fax Sunne kommun Kvarngatan 4 0565 160 00 växel 1. 0565 160 01 fax 686 80 SUNNE kommun.kansli@sunne.se
2 (17) Innehållsförteckning Projektet Enkelt avhjälpta hinder EAH tillgänglighetsspindel...3 Medfinansiering i EU-projektet Det företagsamma Värmland...6 Medfinansiering i EU-projekt för att utveckla landsbygdstrafiken 2xKoll Kollektivt resande hela vägen...7 Bidrag till Ångbåtsföreningen Freja 2010...8 Uppsägning från tjänsten som kommunchef...9 Taxa för kontroll av handel med vissa receptfria läkemedel...10 Reglemente för intern kontroll...11 Årsredovisning 2009 för Stiftelsen Selma Lagerlöfs Litteraturpris...12 Årsredovisning 2009 för Värmlands läns Vårdförbund...13 Årsredovisning 2009 för Stiftelsen syskonen Perssons donation till Lysviks vårdhem och kyrka...14 Val av ledamot i arbetsutskottet tillika personal- och organisationsutskott, vägoch trafikutskott samt budgetberedning...15 Redovisning av delegeringsbeslut...16 Informationsärenden...17
3 (17) Ks 92 KS2010/81/01 Projektet Enkelt avhjälpta hinder EAH tillgänglighetsspindel s beslut 1. Tekniska kontoret får uppdraget att lämna förslag på de åtgärder som bör prioriteras med anledning av inventeringen som Vill Mera Utveckling AB genomfört. 2. Kommunfullmäktige informeras om tillgänglighetsarbetet på sitt möte 2010-08-30. har beslutat att Sunne kommun ska delta i Sveriges Kommuners och Landstings projekt Enkelt avhjälpta hinder genom att anlita en utomstående konsult. Detta är en del av den uppföljning av tillgänglighetsplanen som ska göras under 2010. Kommunen får ett bidrag på 20 000 kr om detta arbete resulterar i en EAH-spindel, även kallad Tillgänglighetsspindel. Tillgänglighetsspindeln kommer sedan att användas av SKL som en analys av hur långt man kommit med EAH-arbetet. Den kommer att presenteras på webben, där man lätt kan jämföra tillgängligheten i olika kommuner. Som hjälp med att inventera Enkelt avhjälpta hinder har kommunen anlitat företaget Vill Mera Utveckling AB. Företaget har nu inventerat de objekt som ingår i projektet i Sunne, däribland fullmäktigesalen, järnvägsstationen, kommunhuset, biblioteket, socialtjänsten, vårdcentralen. Kommunala handikapprådet har fått en presentation av resultatet. Efter inventeringen är det önskvärt att en prioriteringslista görs över de brister som bör åtgärdas. Behandling på dagens sammanträde Tillgänglighetskonsult Gunn Axelsson lämnar en redogörelse för arbetet med tillgänglighet som omfattar tre olika områden; lokaler, information och verksamhet. Det gäller att ha tillgänglighetsaspekten med i alla olika sammanhang. Gunn Axelsson presenterar ett förslag till lista över de objekt och åtgärder som bör prioriteras med anledning av inventeringen i centrala Sunne. Slutligen lämnas några frågeställningar som kommunen bör tänka på inför det fortsatta arbetet, t ex Vad är syftet med åtgärden? Ska någon särskild grupp eller några särskilda stråk prioriteras? Ska arbetet även omfatta information och IT? Vad ingår i kommunens investeringsplaner? Vilka resurser finns när det gäller ekonomi/personal? forts
4 (17) forts Ks 92 2010-04-13, 50 Resultat av inventering utförd av Vill Mera Utveckling AB s arbetsutskott 2010-06-14, 131 Beslut skickas för verkställighet till: Tekniska kontoret/rolf Johnson Vill Mera Utveckling AB/Gunn Axelsson
5 (17) Ks 93 KS2010/212/06 Fastställande av verksamhetsområden för vatten och avlopp s förslag till kommunfullmäktige Verksamhetsområdena för vatten- och avloppstjänster inom Sunne kommun fastställs, enligt kartor upprättade av tekniska kontoret. I lagen om allmänna vattentjänster, 6 står angivet att: Om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse skall kommunen 1. bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller vattentjänsterna behöver ordnas och 2. se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgodoses i verksamhetsområdet genom en allmän va-anläggning. Ett verksamhetsområde beskrivs i Lagen om allmänna vattentjänster som det geografiska område inom vilket en eller flera vattentjänster har ordnats eller skall ordnas genom en allmän va-anläggning. Tekniska kontoret har upprättat kartor för fastställande av verksamhetsområden för vatten och avlopp. Verksamhetsområde för vattentjänster har markerats med blå färg och verksamhetsområde för avloppstjänster har markerats med röd färg. Tekniska kontoret önskar nu få verksamhetsområdena fastställda. Tjänsteskrivelse från tekniska kontoret 2010-06-21 med kartor över verksamhetsområdena s arbetsutskott 2010-08-28, 142 Kommunfullmäktige
6 (17) Ks 94 KS2010/201/03 Medfinansiering i EU-projektet Det företagsamma Värmland s beslut Sunne kommun medfinansierar EU-projektet Det företagsamma Värmland i form av tid, 10 % av en tjänst (motsvarande 50 000 kr/år), under tre år. Region Värmland har tagit initiativ till en ansökan om EU-bidrag från partnerskapet för Mål 2 Norra Mellansverige. Projektet Det företagsamma Värmland ska främja entreprenörskap, nyföretagande och tillväxt i samtliga Värmlands kommuner. Detta ska ske genom en större gemensam satsning på att stärka entreprenörskulturen, utveckla kommunens näringslivsarbete och förbättra förutsättningar för de entreprenörsstödjande aktörerna. Grundidén med projektet är att det ska fungera som en gemensam lärande- och samordningsprocess. Projektet beräknas starta vid årsskiftet 2010/2011 och pågå i tre år. Ett förprojekt startar under hösten 2010 och finansieras av Region Värmland. Kommunernas medfinansiering sker i form av tid, 10 % av en tjänst (motsvarande ca 50 000 kr/år) under tre år eller genom motsvarande kontanta medfinansiering. Region Värmland vill ha besked om kommunernas medverkan senast den 30 juni samt beslut om medfinansiering senast den 29 augusti. Förslag till projektbeskrivning från Region Värmland s arbetsutskott 2010-06-28, 150 Region Värmland Ekonomikontoret Ideum/Maria Mattsson
7 (17) Ks 95 KS2010/47/06 Medfinansiering i EU-projekt för att utveckla landsbygdstrafiken 2xKoll Kollektivt resande hela vägen s förslag till kommunfullmäktige 1. Sunne kommun beviljar medfinansiering i EU-projeket 2xKoll Kollektivt resande hela vägen med en första insats på 100 tkr plus 300 tkr för pilottrafik. 2. 400 tkr anvisas från eget kapital. Ett förslag till projektbeskrivning har upprättats för att utveckla landsbygdstrafiken 2xKoll Kollektivt resande hela vägen. Kollektivtrafiken måste bli ännu mera användbar i förhållande till människors behov än den är idag. Detta kan ske genom att utbudet ökar med tätare trafik i de områden där efterfrågan är stor. Det gäller också att anpassa trafikutbudet bättre till behoven genom ändrade linjedragningar för att få snabbare turer, förändringar i tidtabeller m m. Projektets syfte är att bidra till näringslivets utveckling och näringskraft i hela Värmland genom att öka möjligheterna till effektiv arbetspendling även i glesbefolkade delar av länet. Detta förväntas bidra till hållbar utveckling genom mindre utsläpp av koldioxid. Värmlandstrafik AB föreslås bli projektägare. Övriga medfinansiärer kan vara 3-5 kommuner, Landstinget Värmland och Karlstads universitet. Projektet beräknas pågå under åren 2011-2013. Kommunerna erbjuds att medverka i projektet med en insats på 100 tkr i ett första skede. I varje kommun utses ett pilotområde, där nya förslag på kollektivtrafiklösningar tas fram. Kostnaden för att köra pilottrafik beräknas uppgå till 300 tkr/år. Därtill kommer kostnader för arbete med 50 tkr/år. Projektbeskrivning s arbetsutskott 2010-06-14, 134 s arbetsutskott 2010-08-09, 158 Kommunfullmäktige
8 (17) Ks 96 KS2010/222/03 Bidrag till Ångbåtsföreningen Freja 2010 s beslut 1. Ärendet återremitteras för kompletterande uppgifter. 2. Företrädare för Ångbåtsföreningen Freja bjuds in till kommunfullmäktiges sammanträde 2010-08-30 för ytterligare information om föreningens långsiktiga planer. I årets budget finns 30 000 kr avsatta för Ångbåtsföreningen Freja. Under 2009 fick föreningen stöd från Region Värmland för att göra en utredning om ångbåten Freja af Fryken. Utredningen gjordes av Gynnemo Projekt och Information och innehåller tre delar: historik, nuläget och framtiden. Utredningen avslutas med förslag på möjliga åtgärder för att föreningen ska kunna driva verksamheten vidare. Styrelsen för Ångbåtsföreningen Freja anhåller om ytterligare 20 000 kr för föreningens verksamhet 2010. Behandling på dagens sammanträde Ordföranden meddelar att det inte kommer att arrangeras en Freja-festival i Sunne denna säsong. Yrkande Ola Persson (c): 1. Ärendet återremitteras för ytterligare information. 2. Företrädare för Ångbåtsföreningen Freja bjuds in till kommunfullmäktiges sammanträde 2010-08-30 för ytterligare information om föreningens långsiktiga planer. Skrivelse från Ångbåtsföreningen Freja Utredning om Freja af Fryken, utförd av Gynnemo Projekt och Information s arbetsutskott 2010-08-09, 162 Kommunchef Peter Karlsson Ångbåtsföreningen Freja
9 (17) Ks 97 KS2010/172/02 Uppsägning från tjänsten som kommunchef s beslut Kommunchef Peter Karlsson beviljas entledigande från tjänsten som kommunchef i Sunne kommun fr o m 2010-09-30. I skrivelse 2010-06-07 säger kommunchef Peter Karlsson upp sig från tjänsten som kommunchef i Sunne kommun. Han kommer att tillträda en tjänst som kommunchef i Mjölby kommun 2010-10-04. Skrivelse 2010-06-07 från Peter Karlsson s arbetsutskott 2010-08-09, 167 Kommunchef Peter Karlsson Personalkontoret
10 (17) Ks 98 KS2009/302/01 Taxa för kontroll av handel med vissa receptfria läkemedel s förslag till kommunfullmäktige En årsavgift på 1 500 kr tas ut för kontroll av näringsidkare som bedriver detaljhandel med vissa receptfria läkemedel i Sunne kommun. Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel trädde i kraft 2009-11-01. Detaljhandel enligt den nya lagen ska anmälas till Läkemedelsverket som har tillsyn över efterlevnaden av lagen. Kommunerna har den lokala kontrollen över lagens efterlevnad och ska rapportera konstaterade brister till Läkemedelsverket. Kommunfullmäktige har beslutat att socialnämnden får ansvaret för denna kontroll. Kommunerna får ta ut avgifter för sin kontroll. Yrkande Gunilla Ingemyr (c): En årsavgift på 1 500 kr tas ut för kontroll av näringsidkare som bedriver detaljhandel med vissa receptfria läkemedel i Sunne kommun. Socialnämnden 2010-06-07, 88 med förslag till taxa s arbetsutskott 2010-06-28, 151 Kommunfullmäktige
11 (17) Ks 99 KS2010/198/03 Reglemente för intern kontroll s förslag till kommunfullmäktige Förslaget till reglemente för intern kontroll antas. Intern kontroll handlar om att ha ordning och reda, veta att det som ska göras blir gjort och att det sker på ett bra och säkert sätt. Intern kontroll är i första hand ett ledningsverktyg och har stor betydelse både för den politiska ledningen samt förvaltningarna. Kommunrevisorerna har rekommenderat att kommunen ska införa interna kontrollfunktioner och upprätta kontrollplaner. En arbetsgrupp har fördjupat sig i frågan och har bland annat kommit fram till att denna fråga utgör en del i det totala kvalitetsarbetet som principiellt bör tas upp i ett reglemente för Intern kontroll. Den första kontrollplanen som ska upprättas enligt det föreslagna reglementet bör avse år 2011. Syftet med den interna kontrollen är att kommunstyrelsen och nämnderna med rimlig grad av säkerhet ska säkerställa att följande mål uppnås: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer m m följs Behandling på dagens sammanträde Ekonomichef Olle Edgren informerar om förslaget till reglemente för intern kontroll. Syftet med reglementet är att detta ska tillämpas av nämnder och styrelser. Den föreslagna granskningen ska utföras och återrapporteras till kommunstyrelse och fullmäktige i samband med övriga redovisningar. Förslag till reglemente för intern kontroll s arbetsutskott 2009-12-14, 275 Tjänsteskrivelse 2010-06-08 s arbetsutskott 2010-08-09, 161 Kommunfullmäktige
12 (17) Ks 100 KS2010/106/03 Årsredovisning 2009 för Stiftelsen Selma Lagerlöfs Litteraturpris s beslut 1. Styrelsen för Stiftelsen Selma Lagerlöfs Litteraturpris beviljas ansvarsfrihet. 2. Årsredovisningen 2009 för Stiftelsen Selma Lagerlöfs Litteraturpris godkänns. Sunne kommun är tillsammans med Fryksdalens Sparbank och Quality Hotel & Spa Resort Selma Lagerlöf AB stiftare i Stiftelsen Selma Lagerlöfs Litteraturpris. Enligt stiftelsens stadgar ska verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning hanteras i stiftarnas beslutande organ. Dessa ska besluta om godkännande och ansvarsfrihet. Stiftelsens resultat för 2009 uppgår till - 9 691 kr. Årsredovisning 2009 från Stiftelsen Selma Lagerlöfs Litteraturpris s arbetsutskott 2010-06-28, 152 Stiftelsen Selma Lagerlöfs Litteraturpris
13 (17) Ks 101 KS2010/196/03 Årsredovisning 2009 för Värmlands läns Vårdförbund s förslag till kommunfullmäktige 1. Förbundsdirektionen för Värmlands läns Vårdförbund beviljas ansvarsfrihet för den tid redovisningen omfattar. 2. Årsredovisningen 2009 för Värmlands läns Vårdförbund godkänns. På grund av jäv deltar inte Gunilla Ingemyr (c) i handläggningen av detta ärende. Värmlands läns Vårdförbund är ett kommunalförbund bildat av samtliga 16 kommuner i Värmland. Förbundets verksamhet består av barnhemmet Flöjten samt Beroendecentrum, ett hem med beroende- och missbruksvård som startade i november 2007. Värmlands läns Vårdförbund har upprättat ett bokslut för 2009. Själva verksamheterna gjorde ett underskott med 568,4 tkr. Detta kan hänföras till för låg beläggning på Beroendecentrum, där Vårdförbundet fortfarande befinner sig i en igångsättningsfas. Genom omdisponeringar kommer emellertid årets resultat att bli 1 884,8 tkr. Varje medlems kommunfullmäktige beslutar om ansvarsfrihet för hela direktionen. Detta framgår av kommunallagen (1991:900) 9 kap. 20. Beslut ska också fattas om godkännande av årsredovisningen. Skrivelse från Värmlands läns Vårdförbund med bokslut för 2009 s arbetsutskott 2010-06-28, 153 Kommunfullmäktige
14 (17) Ks 102 KS2010/240/03 Årsredovisning 2009 för Stiftelsen syskonen Perssons donation till Lysviks vårdhem och kyrka s förslag till kommunfullmäktige 1. Styrelsen för Stiftelsen syskonen Perssons donation till Lysviks kyrka och vårdhem beviljas ansvarsfrihet för den tid årsredovisningen omfattar. 2. Årsredovisningen 2009 för Stiftelsen syskonen Perssons donation till Lysviks kyrka och vårdhem godkänns. Bakgrund Styrelsen för syskonen Perssons donation till Lysviks kyrka och vårdhem överlämnar stiftelsens årsredovisning för 2009. Årets resultat uppgår till 318 975 kr. Styrelsen anhåller om att årsredovisningen godkänns och ansvarsfrihet beviljas. Enligt stiftelsens stadgar är det kommunfullmäktige som beviljar styrelsen ansvarsfrihet. Årsredovisning 2009 Kommunfullmäktige
15 (17) Ks 103 KS2010/108/01 Val av ledamot i arbetsutskottet tillika personal- och organisationsutskott, väg- och trafikutskott samt budgetberedning s beslut 1. Bengt Hedelin (c), Ransby 108, 686 97 Lysvik väljs som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott tillika personal- och organisationsutskott, väg- och trafikutskott samt budgetberedning till och med 2010-12-31. 2. Lena Gynnemo (c), Humletorp 94, 686 96 Ö Ämtervik väljs som ny ersättare efter Bengt Hedelin (c) i kommunstyrelsens arbetsutskott tillika personal- och organisationsutskott, väg- och trafikutskott samt budgetberedning till och med 2010-12-31. Inge Andersson (c) har beviljats entledigande från sina kommunala förtroendeuppdrag. Ett av uppdragen var ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott tillika personal- och organisationsutskott, väg- och trafikutskott samt budgetberedning. Bengt Hedelin Lena Gynnemo Personalkontoret Tekniska kontoret Ekonomikontoret
16 (17) Ks 104 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns. Allmänna ärenden KS2010/107/01 Registrering för lotterier, nr 18, 21 och 23 KS2010/190/05 Inträde i hemvärnet, nr 2 Personalärende brådskande ordförandebeslut KS2010/221/02 Tillförordnad kommunchef Plan-, trafik-, fastighets- och markärenden KS2010/10/06 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade, nr 32, 34-36, 38-41, 44-45, 47-49, 52-54, 59 och 62 KS2010/84/06 Avvikelse från planbestämmelse, nr 11, 14, 16 och 18 KS2010/39/06 Överenskommelse om fastighetsreglering, nr 7 och 8 KS2010/148/06 Hastighetsdämpande åtgärder, nr 4 KS2010/66/06 Lokal trafikföreskrift, nr 3 KS2010/197/06 Försäljning av del av fastigheten Kålsgården 1:87 till Emtgård AB Arbetsutskottets protokoll 2010-06-14, 2010-06-28, 2010-06-28 S2, 2010-08-09 och 2010-08-09 S3.
17 (17) Ks 105 Informationsärenden Information från West Sweden Rune Malm bjuds in till kommunstyrelsens möte den 14 september. Avtackning av kommunchef Peter Karlsson, KS2010/249/01 Mingeldag i kommunhuset 2010-09-24, kl 14:00-18:00. Tillgänglighetsdag 2010-09-09, KS2010/81/01 Inbjudan har skickats ut till en tillgänglighetsdag 2010-09-09. s och kommunfullmäktiges ledamöter får delta på dagtid, kl 10:00-16:00, med sammanträdesarvode eller förlorad arbetsförtjänst.