81-93 Datum och tid Torsdagen den 21 oktober 2010, 9.30-15.30 Plats Rådhuset, Kupolen Närvarande ledamöter Gunhild Wallin (C) Fisun Yavas (S) Gun Kornblad (M) Dragomir Sucurovic (M) Ann-Marie Gustafsson (FP) Gunvor Sundmark (KD) Hans Lindström (S) Alija Mehmedovic (S) Inger Olsson (S) Lisbeth Lund (V) Tjänstgörande ersättare Stellan Johansson (MP) ersätter Olof Johansson (MP) Najah Eriksson Tali (M) ersätter Sabri Altunkaynak (M) tom 89 Patrik Jämtvall (FP) ersätter Birgitta Lindahl (FP) Veikko Pelto-Piri (S) ersätter Gunilla Eriksson (S) Margareta Nylén Pellrud (S) ersätter Pia Rehnberg (S) Gudrun Arvidsson (KD) ersätter Sabri Altunkaynak fr kl 15.10, 90 Närvarande ersättare Gudrun Arvidsson (KD) Håkan Larsson (C) Åke Simonsson (S) Louise Ornell (V) Närvarande tjänstemän Elisabeth Liljekvist, förvaltningschef Andreas Legnerot, ekonom Anna Hage, nämndadministratör Jan Sundelius, planerare Owe Fjellborg, planerare Åsa Holmberg, processledare Pernilla Wikström Pehrson, jurist David Lundgren, systemintegratör Annika Gustafsson, systemadministratör Personalföreträdare Britt-Marie Balaj, Kommunal 1
Anette Larsson, Kommunal Justerare Alija Mehmedovic (S) Ersättare Åke Simonsson (S) Sekreterare Anna Hage 81 Anmälan av övriga frågor Fisun Yavas frågar hur det gått med miljökontorets föreläggande på Ölmbrogårdens kök 82 Attestförteckning 2010 Ärendenummer Vv 201/2010 Handläggare Andreas Legnerot I kommunens attestreglemente regleras ansvar och rutiner för den interna kontrollen av ekonomiska transaktioner. Nämnden ges ett helhetsansvar för den interna kontrollen inom sin förvaltning och bör därför utse besluts- och behörighetsattestanter samt mottagningsattestanter (e-handel). Förvaltningen har, utifrån enheternas ansvars- och arbetsfördelning, tagit fram ett förslag till attestförteckning. sunderlag Attestförteckning upprättad 2010, bilaga 1 (i pärm som cirkulerar under sammanträdet) Attest och intern kontroll år 2010 inom Vård och omsorg väster Förslag 1. s- och behörighetsattestanter för perioden 2010-01-01--12-31 utses enligt bifogat förslag (bilaga 1). 2. Uppdras åt förvaltningen att upprätta en förteckning över beslutsattestanter och ersättares namnteckning. 3. Ekonomiassistenterna utses till behörighetsattestanter för Vård- och omsorgsförvaltning väster med ekonomerna som första ersättare och förvaltningschefen som andre ersättare 2
4. Förvaltningschefen och ekonomerna som ersättare har beslutanderätt för samtliga verksamheter inom Vård- och omsorgsförvaltning väster och områdescheferna har beslutanderätt för samtliga verksamheter inom sitt område då ordinarie beslutsattestant eller ersättare är frånvarande alternativt annan akut situation uppstår. Om denna rätt utnyttjas för verksamhet som disponeras av annan beslutsattestant, ska denna omgående underrättas. 5. Uppdras åt respektive ordinarie beslutsattestant att för sitt verksamhetsområde utse mottagningsattestanter. 6. Uppdras åt förvaltningen att informera berörda attestanter om attestansvarets innebörd och omfattning. 7. Förvaltningschefen delegeras ansvaret att besluta om byte av attestanter under löpande budgetår. 8. Firmatecknare för Vård- och omsorgsförvaltning väster är förvaltningschef med ekonomerna som ersättare * enligt förslag 83 Månadsrapport september, ekonomisk uppföljning Ärendenummer Vv 202/2009 Handläggare Andreas Legnerot Inga stora förändringar har skett sedan delårsrapporten, inför årets slut ligger prognosen fortfarande på plus 5 mnkr. Den gynnsamma vårdtyngden är en viktig förklaring till resultatet. Trots det positiva resultatet finns enheter som har problem att hitta ekonomisk balans efter åtgärdsplanen 2009. Månadsrapport, Vård och omsorg 2010, 2010-10-07 * Informationen om den ekonomiska uppföljning för september tas till protokollet 84 Förslag till resursfördelningsmodell för hemvården Ärendenummer Vv 200/2010 3
Handläggare Andreas Legnerot Hösten 2009 gav ledningsgruppen i uppdrag att se över de nu gällande resursfördelningsmodellerna inom vård och omsorg och en modellgrupp bildades bestående av en arbetsgrupp och en referensgrupp. Modellgruppens förslag vilar på 4 viktiga principer; modellen ska vara objektiv, värna om likabehandlingsprincipen, inte vara kostnadsdrivande och den ska ge enheterna resurs efter prestation. Förslaget till ny fördelningsmodell inom hemvården ska fördela de huvudsakliga resurserna efter direkt brukartid och antal brukare med viktningen 50 % vardera. Antalet utförda timmar hämtas ur tids- och registreringssystemet TES. Ersättningen ska spegla verkligheten och ersättning ges efter faktisk prestation. Modellen kommer att justeras tre gånger per år. Förslag till resursfördelningsmodell för hemvården, 2010-09-06 * Ärendet är i och med dagens sammanträde berett 85 Samtycke NPÖ (Nationell patientöversikt) Ärendenummer Vv 141/2010 Handläggare Pernilla Wikström Pehrson, David Lundgren, Elisabeth Liljekvist Datainspektionen har förelagt Vård- och omsorgsnämnderna att vidta åtgärder för att 1. revidera samtycke till direktåtkomst till sammanhållen journalföring 2. att begränsa behörigheten till NPÖ. Ett flertal möten har hållits med anledning av föreläggandet. Punkt två som avser behörighetsstyrning har varit relativt enkel att lösa, däremot har punkt nummer ett kring samtycke krävt ett mer omfattande arbete. Riktlinjen för samtycke vid direktåtkomst till sammanhållen journalföring föreslås revideras. Det är en förutsättning för möjligheten att erbjuda god och säker vård på lika villkor. efter tillsyn enl personuppgiftslagen (1998:204) Sammanhållen journalföring 6 kap. patientdatalagen Riktlinje; Arbetsmaterial 2010-10-14, Samtycke vid direktåtkomst till sammanhållen journalföring 4
* Ärendet är i och med dagens sammanträde berett 86 Arbetsmiljöverket: Avslutat ärende Haga hemvård Ärendenummer Vv 199/2010 Handläggare Elisabeth Liljekvist Efter inspektion krävde Arbetsmiljöverket i oktober 2009 att vissa brister i arbetsmiljön för rehab-personalen, Haga hemvård skulle undanröjas. I september 2010 var detta åtgärdat och Arbetsmiljöverket avslutade ärendet. AMV: Information om avslutat ärende, 2010-09-20 * Informationen om avslutat ärende Vv 199/2010 tas till protokollet 87 Arbetsmiljöverket: Avslutat ärende Tysslinge hemvård Ärendenummer Vv 208/2010 Handläggare Elisabeth Liljekvist Efter inspektion hösten 2009 ställde Arbetsmiljöverket krav på undanröjande av ett antal brister i arbetsmiljön, en lista innehållande 11 punkter. Vid uppföljningsinspektion september 2010 bedömde man att det inom Tysslinge hemvård bedrivs ett fungerande systematiskt arbetsmiljöarbete, i samverkan mellan chef och anställda, och avslutade ärendet. AMV: Information om avslutat ärende, 2010-09-20 * Informationen om avslutat ärende, Vv 208/2009 tas till protokollet 5
88 Arbetsmiljöverket: Avslutat ärende arbetsterapeuternas arbetsmiljö Ärendenummer Vv 48/2010 Handläggare Elisabeth Liljekvist Tillsyn har skett vid flera tillfällen de senaste 3 åren och vid den senaste krävdes tre förvaltningsövergripande krav; rutiner för ett systematiskt arbetsmiljöarbete, krav på skriftliga riskbedömningar inför förändringar och att skriftligen fördela och precisera arbetsmiljöuppgifter. På nämndsammanträdet i september redovisades förvaltningens svar till Arbetsmiljöverket. Den 22 september beslutade AMV att avsluta ärendet då de bedömer att Vård och omsorg gjort ett genomgripande arbete för att åstadkomma ett väl fungerande systematiskt miljöarbete. AMV: Information om avslutat ärende, 2010-09-22 * Informationen om avslutat ärende Vv 48/2009 tas till protokollet 89 Fortsättning på delårsrapporten Ärendenummer Vv 202/2009 Handläggare Jan Sundelius, Owe Fjällborg Nämnden får en genomgång av resultaten avseende beslutade mål och prioriterade områden. Utifrån redovisningen ställer nämnden frågor och diskuterar verksamheten. Delårsrapport med prognos 2 (utdelades vid septembersammanträdet) Vård- och omsorgsnämnd beslutar * Den fördjupade informationen kring delårsrapporten tas till protokollet 90 Muntlig information kring delaktighet och inflytande utifrån ett fall Handläggare Åsa Holmberg, Annica Gustafsson 6
Med hjälp av bilder ur TES-systemet ges information om hur personalen arbetar för individens delaktighet i ett rambeslut, ett fiktivt ärende. Från DocIT där genomförandeplanen skrivs, går informationen till TES där besöksplaner, insatsschema, mm, läggs in. * Informationen om delaktighet och inflytande utifrån ett ärende tas till protokollet 91 Övriga frågor Elisabeth Liljekvist, tf förvaltningschef Frågan om föreläggandet gällande köket på Ölmbrogården ska tas upp på nästa presidiemöte. 92 Skrivelser, mm Pärm innehållande samverkansprotokoll, protokollsutdrag, skrivelser, mm, cirkulerar under sammanträdet * De anmälda ärendena läggs till handlingarna 93 Anmälan av delegationsbeslut Ärendenummer Vv 197/2010 Pärm innehållande delegationslistor med beslut fattade enl Socialtjänstlagen under augusti-september inom Vård och omsorg väster cirkulerar under sammanträdet. * De anmälda ärendena läggs till handlingarna Vid protokollet Anna Hage, sekreterare 7
Justerat den 3 november 2010 Gunhild Wallin (C), ordförande Alija Mehmedovic (S), justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 4 november 2010 8