Sida 1 (27) Plats och tid Mönsterås Bibliotek, måndagen den 27 feb 2017 kl. 18.30 19.30 Beslutande Roland Åkesson (C) Robert Rapakko (S) Ann Petersson (C) Renée Solstad (S) Lars Hollner (S) Roger Sunesson (SD) Britt-Marie Necke (S) Daniel Backenius (C) Lene Hollner (S) Mikael Karlsson (SD) Britt-Marie Domeij (M) Anders Johansson (C) Hélène Carlsson (V) Lennart Karlsson (C) Håkan Sjöborg (C) Magnus Gustafsson (C) Camilla Löfström (C) Torsten Rundberg (S) Martin Lagerwall (C) Eva-Karin Holgersson (MP) Anne Blomqvist (S) Jusuf Causevic (C) Christer Carlsson (S) Reidun Ullström (C) Olle Larsson (C) Anna-Lena Josefsson (C) Göte Hägerström (S) Christer Ohlsson (V) Jan Karlsson (S) Diana Axelsson Olsson (C) Lars Johansson (S) Maria Robertsson (C) Agnetha Landberg (C), 2:e vice ordf Håkan Johansson (S), 1:e vice ordf Jens Robertsson (C), ordf Roland Pettersson (S), tj.gör. ersättare Martin Nilsson (S), tj.gör. ersättare Suvi Hällblad (S), tj.gör. ersättare Björn Nilsson (S), tj.gör. ersättare Veine Backenius (C), tj.gör. ersättare Birgitta Petersson (C), tj.gör. ersättare Carina Holmberg Olofsson (C), tj.gör.ersättare Bill Björklund (L), tj.gör. ersättare Conny Johansson (M), tj.gör. ersättare Chatrine Pålsson Ahlgren (KD), tj.gör. ersättare Övriga deltagare Utses att justera Birgitha Freij, kommunsekreterare Håkan Johansson och Agnetha Landberg Justeringens plats och tid Kommunkontoret måndagen den 6 mars 2016 kl. 16.30 Under- Paragrafer 1-26 Skrifter Sekreterare... Birgitha Freij Ordförande... Jens Robertsson Justerande...... Håkan Johansson Agnetha Landberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Organ Kommunfullmäktige 2017-02-27 Datum för 2017-03-07 Datum för 2017-03-23 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Birgitha Freij
2 Kf 1 KUNGÖRELSE OCH KALLELSE Sammanträdet anslogs på kommunens anslagstavla den 8 februari 2017, samt annonserades i Barometern/Oskarshamnstidningen och Östra Småland/ Nyheterna den 11 februari 2017. Kallelsen har varit utlagd på kommunens hemsida, och den skickades till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare den 8 februari 2017. Beslut Kungörelsen och kallelsen godkännes.
3 Kf 2 KS 2017/016 TÄNDSTICKAN 8 - HAMNPROJEKTET Styrelsen för Mönsterås Bostäder AB har beslutat att bygga fyra tvåvåningshus med sammanlagt 32 lägenheter på fastigheten Tändstickan 8, Mönsterås hamnområde. Byggstart är planerad till våren 2017 för inflyttning av hyresgäster ett år senare. I enlighet med bolagsordningen för Mönsterås Bostäder AB ska kommunfullmäktige beredas möjlighet att ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell betydelse eller större vikt fattas. Vidare får bolaget endast efter beslut i kommunfullmäktige uppföra nybyggnad. Totalt beräknas projektet kosta 57,9 mnkr. Styrelsen för Mönsterås Bostäder AB beräknar att uppta nya lån för att finansiera projektet vilket innebär att borgensramen måste utökas med 24,8 mnkr. Föredragande Beslut Armin Avdic, vd Mönsterås Bostäder AB, och Veine Backenius, ordförande i styrelsen för Mönsterås Bostäder AB. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Mönsterås Bostäder AB:s nybyggnation på fastigheten Tändstickan 8 i enlighet med projektbeskrivningen, samt att såsom för egen skuld ingå utökad borgen för Mönsterås Bostäder AB med 24,8 mnkr. Beslutet innebär att Mönsterås Bostäder AB beviljas låneförpliktelser upp till ett totalt lånebelopp om 359,8 mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp.
4 Kf 3 KS 2017/012 DELEGATIONSORDNING FÖR ANTAGANDE AV DETALJPLANER Handling Enklare planprocess nya regler i plan- och bygglagen, Förslag till ny delegationsordning för antagande, från plan- och byggavdelningen, 2017-01-24. Enligt plan- och bygglagen PBL tas detaljplaner fram genom standardförfarande eller utökat förfarande. Enligt 5 kap PBL ska en detaljplan antas av kommunfullmäktige, men fullmäktige får uppdra till kommunstyrelsen eller byggnadsnämnden att anta planer som inte är av stor vikt eller har principiell betydelse. Genom en delegation förkortas planprocessen, speciellt om planförslaget godkänns av alla sakägare vid samrådsskedet och därmed kan antas genom begränsat förfarande. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att delegera till byggnadsnämnden att anta planer med begränsat förfarande och standardförfarande som inte är av principiell natur eller av betydande intresse för allmänheten. Kommunfullmäktige antar planer framtagna genom utökat förfarande.
5 Kf 4 KS 2016/229 TOMTRÄTTSAVGÄLD PARKEN 1 Handling Tomträttsavgäld Parken 1, från tekniska kontoret 2016-12-01. För kommunens tomträttsavgäld justeras avgälden vid utgången av varje tioårsperiod. Från 1 jan 2018 är en avgäld vid Parken 1 föremål för avgäldsreglering. Avgälden uppräknas med konsumentprisindex (KPI) 10,1 procent. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att tomträttsavgälden för Parken 1 uppräknas med 10,1 procent, vilket betyder från 24 000 kronor/år till 26 448 kronor/år.
6 Kf 5 KS 2016/055 PARKERINGSÖVERVAKNING I MÖNSTERÅS KOMMUN Handlingar Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 103/2016, samt beslut i byggnadsnämnden 143/2015. Parkeringsövervakning sker i centrumområdet i Mönsterås tätort. I övriga områden har polisen möjlighet att bötfälla den som parkerar fel, en arbetsuppgift som polisen inte prioriterar. Tekniska kontoret föreslår därför att kommunens parkeringsövervakning utökas. Övervakningen gäller de vägar där kommunen är väghållare och efter påkallande av Teknisk service, som trots information till och samtal med fordonsägaren inte får till en rättelse. Den av kommunfullmäktige antagna taxan för felparkeringar gäller även övriga delar av kommunen: felparkering på parkeringsplats avsedd för rörelsehindrad eller taxi samt på busshållsplats 700 kr, felparkering mindre än tio meter före övergångsställe, vid vägkorsning och på farthinder 500 kr, samt överträdelse av övriga parkeringsregler 300 kr. Förslag Chatrine Pålsson Ahlgren (KD) föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att följa upp hur bestämmelserna om parkeringsövervakningen fungerar i praktiken, bland annat tillgången till parkeringsplatser avsedda för rörelsehindrade. Ordföranden frågar fullmäktige om tilläggsyrkandet kan bifallas, och finner att så är fallet. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att utöka parkeringsövervakningen att gälla hela Mönsterås kommun såsom möjlighet till rättelse på kommunala gator och vägar. Taxan följer den av fullmäktige i november 2016 beslutade taxan för felparkering. Kommunstyrelsen får i uppdrag att göra en uppföljning av beslutet. Lindström, Anette Nilsson, Kristian Lundqvist samt Anders Håkansson.
7 Kf 6 KS 2016/141 SVAR PÅ MOTION: ETT GRÖNARE CENTRUM Handling Motionens syfte Beslut Motion inlämnad av Ann Petersson (C). Motionären föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram ett förslag till förändring av korsningen Storgatan/Häradshövdingegatan (för närvarande parkeringsplats) i syfte att försköna centrummiljön genom exempelvis mer växtlighet, annan markbeläggning samt skapandet av en attraktiv och grön mötesplats där folk vill och kan träffas. Detta kan och bör ske utan att centrumhandelns behov av parkering påverkas negativt. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen genom att uppdra till kommunstyrelsen att ta fram förslag till nyttjande av platsen i syfte att försköna centrummiljön i köpingen. Uppdraget stämmer överens med pågående planarbete för köpingen.
8 Kf 7 KS 2016/226 FÖR KÄNNEDOM: SVAR PÅ MEDBORGAR- FÖRSLAG: VINDKRAFTSAVTAL Handling Medborgarförslag inlämnat av Claes G Kungberg, Svartö 224, 383 91 Mönsterås. Förslagets syfte Yttrande Förslagsställaren vill att i samband med att Mönsterås kommun hanterar ansökningar om etablering av vindkraftsanläggningar ska avtal träffas med exploatören om utbetalning till kommunen av en årlig ersättning för nyttjande av kommunens vindresurser. Yttrande från kommunledningskontoret föreligger: Merparten av de vindkraftverk som finns i Mönsterås kommun ligger inte på kommunens mark. Ersättningen som utgår ersätter primärt markägarens intäktsbortfall från skogsverksamheten, samt vindkraftsintrång. Ersättning sker till de fastigheter som bedöms vara berörda av vindkraftsetableringen. Nyttjad vind beskattas via energiskatt. KS 7 feb 2017 Beslut Kommunstyrelsen beslutade att avslå medborgarförslaget. Medborgarförslaget och svaret läggs till handlingarna.
9 Kf 8 KS 2016/069 RAPPORTERING AV ICKE VERKSTÄLLDA GYNNANDE BESLUT I 16 kap socialtjänstlagen (SoL) finns en rapporteringsskyldighet avseende ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL. I 28 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) finns en rapporteringsskyldighet beträffande ej verkställda gynnande beslut enligt 9 LSS. Till kommunfullmäktige ska socialnämnden lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut, samt om det finns beslut som har avbrutits. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade, så det går inte att se vem beslutet gäller. Socialnämnden ska inte heller ange skälen till varför de rapporterade besluten inte är verkställda. Meningen är inte att skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Ej verkställda beslut enligt SoL, den 31 dec 2016: Det finns två beslut om särskilt boende som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Ej verkställda beslut enligt LSS, den 31 dec 2016: Det finns ett beslut om kontaktperson och ett beslut om ledsagning som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Avbrott i verkställigheten, den 31 dec 2016: Ett beslut om bostad med särskild service enligt SoL och ett beslut om avlösarservice enligt LSS har rapporterats med avbrott i verkställigheten överstigande tre månader från datum för avbrott. Två av ovanstående beslut är avslutade av annan anledning utan att verkställas, tre av besluten är verkställda men efter tre månader från beslutsdatum. Ett beslut är ännu inte verkställt. Beslut Kommunfullmäktige lägger rapporten till handlingarna.
10 Kf 9 KS 2017/002 MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE PARKERINGS- FÖRBUD Handling Medborgarförslag inlämnat av Jouko Palmroth, Ljungnäsvägen 4, 383 34 Mönsterås. Förslagets syfte Beslut Förslagsställaren föreslår att parkeringsförbud införs på Kvarngatan, sträckan mellan Allégatan och Mariagatan. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning.
11 Kf 10 KS 2017/015 MEDBORGARFÖRSLAG: UTREDNING OM SKAPANDE AV KULTUR- OCH FÖRENINGSSATSNING Handling Medborgarförslag inlämnat av Olof Altner, Parkgatan 46 H, 383 37 Mönsterås. Förslagets syfte Beslut Förslagsställaren föreslår att kommunen utreder skapande av en kultur/ föreningssatsning i den gamla fabriken Tändstickan, samt omlokaliserar verksamheten Hjulet till industriområde i Blomstermåla. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning.
12 Kf 11 KS 2014/227 AVSÄGELSER Ida Söderman (S), Älgerumsvägen 22 A lgh 1303, 383 32 Mönsterås, avsäger sig uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Max Torstensson (M), Ängshagsvägen 4, 383 35 Mönsterås, avsäger sig uppdragen som ersättare i barn- och utbildningsnämnden, byggnadsnämnden, valnämnden och kommunfullmäktige. Roland Åkesson (C) avsäger sig från och med den 1 april 2017 uppdragen som ordförande i kommunstyrelsen, ordförande i styrelsen för Mönsterås Holding AB, ordförande i styrelsen för Mönsterås Utvecklings AB, ledamot i styrelsen för Emåbygdens Vind AB, ombud på bolagsstämman i Ålem Energi AB, ombud på bolagsstämman i Ålem Energi Produktion AB, ombud på bolagsstämman i Mönsterås Bostäder AB, ordförande i styrelsen för Solhem Jacob Johanssons stiftelse, samt ombud på årsstämman i föreningen Blomstermåla Folkets Hus. Anders Johansson (C) avsäger sig från och med den 1 april 2017 uppdragen som ordförande i miljönämnden, ledamot i styrelsen för Mönsterås Bostäder AB, samt ledamot i styrelsen för Emåförbundet. Ann Petersson (C) avsäger sig från och med den 1 april 2017 uppdraget som ledamot i styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län. Beslut Ida Söderman (S), Max Torstensson (M), Roland Åkesson (C), Anders Johansson (C), samt Ann Petersson (C) entledigas från uppdragen enligt ovan. Kommunfullmäktige hemställer hos Länsstyrelsen i Kalmar län om ny sammanräkning avseende ersättare för Moderaterna i kommunfullmäktige efter Max Torstensson.
13 Kf 12 KS 2014/227 VAL TILL KOMMUNSTYRELSEN Val av ny ledamot tillika ordförande i kommunstyrelsen från och med den 1 april 2017 och till och med år 2018. Beslut Kommunfullmäktige utser Anders Johansson (C), Östra Kråkerum 104, 383 91 Mönsterås, till ny ledamot och tillika ordförande i kommunstyrelsen. Till ny ersättare efter Anders Johansson utses Sara Widerström (C), Törevägen 14, 384 40 Ålem. Protokollsanteckning (S) Socialdemokraterna deltar inte i beslutet gällande ny ordförande för kommunstyrelsen.
14 Kf 13 KS 2014/227 VAL TILL MILJÖNÄMNDEN Val av ny ledamot tillika ordförande i miljönämnden från och med den 1 april 2017 och till och med år 2018. Beslut Kommunfullmäktige utser Roland Åkesson (C), Solbergavägen 39, 384 93 Ålem, till ny ledamot och tillika ordförande i miljönämnden.
15 Kf 14 VAL TILL STYRELSEN FÖR MÖNSTERÅS HOLDING AB Val av ny ledamot tillika ordförande i styrelsen för Mönsterås Holding AB för tiden från den ordinarie bolagsstämman 2017 till slutet av den ordinarie bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Beslut Kommunfullmäktige utser Anders Johansson, Östra Kråkerum 104, 383 91 Mönsterås, till ny ledamot och tillika ordförande i styrelsen för Mönsterås Holding AB. Till ny ersättare efter Anders Johansson utses Sara Widerström, Törevägen 14, 384 40 Ålem.
16 Kf 15 VAL TILL STYRELSEN FÖR MÖNSTERÅS UTVECK- LINGS AB Val av ny ledamot tillika ordförande i styrelsen för Mönsterås Utvecklings AB för tiden från den ordinarie bolagsstämman 2017 till slutet av den ordinarie bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Beslut Kommunfullmäktige utser Anders Johansson, Östra Kråkerum 104, 383 91 Mönsterås, till ny ledamot och tillika ordförande i styrelsen för Mönsterås Utvecklings AB. Till ny ersättare efter Anders Johansson utses Sara Widerström, Törevägen 14, 384 40 Ålem.
17 Kf 16 KS 2014/227 VAL TILL STYRELSEN FÖR MÖNSTERÅS BOSTÄDER AB Val av ny ledamot i styrelsen för Mönsterås Bostäder AB för tiden från den ordinarie bolagsstämman 2017 till slutet av den ordinarie bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Beslut Kommunfullmäktige utser Håkan Spärlin, Storgatan 31 lgh 1201, 383 30 Mönsterås, till ny ledamot i styrelsen för Mönsterås Bostäder AB.
18 Kf 17 KS 2014/227 VAL TILL STYRELSEN FÖR EMÅBYGDENS VIND AB Val av ny ledamot i styrelsen för Emåbygdens Vind AB för tiden från den ordinarie bolagsstämman 2017 till slutet av den ordinarie bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Beslut Kommunfullmäktige utser Anders Johansson, Östra Kråkerum 104, 383 91 Mönsterås, till ny ledamot i styrelsen för Emåbygdens Vind AB.
19 Kf 18 KS 2014/227 VAL TILL STYRELSEN FÖR REGIONFÖRBUNDET I KALMAR LÄN Val av ny ledamot till styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län från och med den 1 april 2017 och till och med år 2018. Beslut Kommunfullmäktige utser Roland Åkesson (C), Solbergavägen 39, 384 93 Ålem, till ny ledamot i styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län. Till ny ersättare efter Roland Åkesson utses Anders Johansson (C), Östra Kråkerum 104, 383 91 Mönsterås.
20 Kf 19 KS 2014/224 VAL AV OMBUD PÅ BOLAGSSTÄMMA I ÅLEM ENERGI AB Val av ett ombud till Ålem Energi AB:s bolagsstämma för tiden från den ordinarie bolagsstämman 2017 till slutet av den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter nästa val till kommunfullmäktige. Beslut Kommunfullmäktige utser Anders Johansson (C), Östra Kråkerum 104, 383 91 Mönsterås, till ombud på Ålem Energi AB:s bolagsstämma.
21 Kf 20 KS 2014/227 VAL AV OMBUD PÅ BOLAGSSTÄMMA I ÅLEM ENERGI PRODUKTION AB Val av ett ombud till Ålem Energi Produktion AB:s bolagsstämma för tiden från den ordinarie bolagsstämman 2017 till slutet av den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter nästa val till kommunfullmäktige. Beslut Kommunfullmäktige utser Anders Johansson (C), Östra Kråkerum 104, 383 91 Mönsterås, till ombud på Ålem Energi Produktion AB:s bolagsstämma.
22 Kf 21 KS 2014/227 VAL AV OMBUD PÅ BOLAGSSTÄMMA I MÖNSTERÅS BOSTÄDER AB Val av ett ombud till Mönsterås Bostäder AB:s bolagsstämma för tiden från den ordinarie bolagsstämman 2017 till slutet av den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter nästa val till kommunfullmäktige. Beslut Kommunfullmäktige utser Anders Johansson (C), Östra Kråkerum 104, 383 91 Mönsterås, till ombud på Mönsterås Bostäder AB:s bolagsstämma.
23 Kf 22 KS 2014/227 VAL TILL STYRELSEN FÖR SOLHEM JACOB JOHANSSONS STIFTELSE Val av ny ledamot tillika ordförande i styrelsen för Solhem Jacob Johanssons stiftelse från och med den 1 april 2017 och till och med år 2018. Beslut Kommunfullmäktige utser Anders Johansson (C), Östra Kråkerum 104, 383 91 Mönsterås, till ny ledamot och tillika ordförande i styrelsen för Solhem Jacob Johanssons stiftelse. Till ny ersättare efter Anders Johansson utses Sara Widerström (C), Törevägen 14, 384 40 Ålem.
24 Kf 23 KS 2014/227 VAL AV LEDAMOT I STYRELSEN FÖR EMÅ- FÖRBUNDET Val av ny ledamot i styrelsen för Emåförbundet från och med den 1 april 2017 och till och med år 2018. Beslut Kommunfullmäktige utser Roland Åkesson (C), Solbergavägen 39, 384 93 Ålem, till ny ledamot i styrelsen för Emåförbundet.
25 Kf 24 KS 2014/227 VAL AV OMBUD PÅ FÖRENINGEN BLOMSTER- MÅLA FOLKETS HUS ÅRSSTÄMMA Val av ett ombud på föreningen Blomstermåla Folkets Hus årsstämma för tiden från den ordinarie årsstämman 2017 till slutet av den ordinarie årsstämma som följer närmast efter nästa val till kommunfullmäktige. Beslut Kommunfullmäktige utser Anders Johansson (C), Östra Kråkerum 104, 383 91 Mönsterås, till ombud på föreningen Blomstermåla Folkets Hus årsstämma.
26 Kf 25 KS 2017/045 INTERPELLATION OM ATT UTREDA MÖJLIGHETEN FÖR KÖKEN INOM TEKNISKA FÖRVALTNINGEN I KOMMUNEN ATT KUNNA SORTERA SINA SOPOR Handling Beslut Interpellation från Hélène Carlsson (V) och Christer Ohlsson (V) ställd till kommunstyrelsens ordförande Roland Åkesson (C). Interpellationen besvaras vid nästa sammanträde.
27 Kf 26 NÄSTA SAMMANTRÄDE Nästa sammanträde med kommunfullmäktige äger rum måndagen den 27 mars 2017 kl. 18.30 i Mönsterås Bibliotek.