Utsatta EU-medborgare Enkäten till kommunerna i Västernorrland maj 2015
Vilken kommun gäller svaren? Härnösands kommun Kramfors kommun Sollefteå kommun Sundsvalls kommun Timrå kommun Ånge kommun Örnsköldsviks kommun Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Alla kommuner har svarat.
Hur många utsatta EU-medborgare vistas i er kommun? Ange uppskattat antal män/kvinnor som vistas i er kommun. 4-6 2 3-4 4 20-25 10-15 Just nu vistas cirka 120 personer i gruppen utsatta EUmedborgare i länet. Periodvis fler, numera lika många kvinnor som män. 60-70
Service till målgruppen utsatta EU-medborgare Har din kommun någon form av service för målgruppen t.ex övernattning (härbergen), mat, dusch eller tvättmöjligheter och vem som tillhandahåller det. (frivilligsidan, kommun, kyrkor etc) Ja 4 (57%) Nej 3 (43%) Exempel på insatser: Avtal och samverkan med olika samfund Tillfälligt boende, framför allt under vintern Kommunens verksamhet för hemlösa och missbrukare öppen även för denna grupp
Service till målgruppen utsatta EU-medborgare Har din kommun någon form av härbergen sedan tidigare? Ja 1 (14%) Nej 6 (86%) Exempel på insatser: Härbergen som omfattar alla under vintern
Service till målgruppen utsatta EU-medborgare Har din kommun hjälpt utsatta EU-medborgare med resa till hemlandet? Ja 3 (43%) Nej 4 (57%) Exempel på insatser: 6 personer har beviljats resa under våren Individuell bedömning via kommunen. Inte till drivmedel. Frivilliga ideella föreningar har bidragit till hemresor. Åter till Stockholm efter önskan.
Uppsökande verksamhet Bedriver din kommun någon form av uppsökande verksamhet kring utsatta EUmedborgare? Ja 2 (33%) Nej 4 (67%) Exempel på insatser: Fältgruppen har sökt upp platser Personer från samfund i samband med dialogmöten Ideella föreningar har genomfört uppsökeri
Samarbete med idéburna organisationer/samfund Har din kommun något samarbete med någon idéburen organisation/samfund kring utsatta EU-medborgare? Ja 4 (57%) Nej 3 (43%) Exempel på samarbete: Avtal med samfund Avtal kring härbergen Information till målgruppen Ekonomiskt stöd till härbergen till ideella organisationer Särskild kontaktperson i kommunen utsedd
Boende i kommunen Har de utsatta EU-medborgarna skapat egen boplats på kommunens eller privat mark? Ja 2 (29%) Nej 5 (71%) Exempel på lösningar: Uppställda bilar och eller husvagnar Anvisade platser på kommunens mark med el och baja-major samt sophämtning
Boende i kommunen Använder utsatta EU-medborgarna offentliga öppna lokaler som tillfälliga boplatser? Ja 2 (29%) Nej 5 (71%) Exempel: Övernattning på tågstationen Framför resecentrum I järnvägsstationen men detta har upphört efter att husvagnslägret fått basservice
Boende i kommunen Har kommunen hänvisat/avhyst målgruppen till annat boende/plats? Ja 2 (29%) Nej 5 (71%) Exempel: Övernattning på tågstationen nu förbjuden Hänvisat till härbergen Flytt av husvagnar till ett ställe med basservice
Barn Finns det barn med i gruppen EU-medborgare som tillfällit vistas i kommunen? Ja 3 (50%) Nej 3 (50%) Exempel: Har funnits barn tidvis Spädbarn som sover i bil med föräldrar Barn utanför affär Gravida kvinnor som fött när de varit här Ett par barn i skolåldern. Utredning pågår. Samarbete med frivilligsidan som informerat om tiggeriförbud för barn.
Utmaningar för framtiden Vad är den största utmaningen som din kommun ser det i dagsläget? Exempel: Gränsdragningar mellan vad som är möjligt och vad som är rimligt. Motarbeta känslokyla mot gruppen Saknar beredskap för ett ökat antal EU-medborgare som tigger Näthat mot de som vill hjälpa Kriminalitet inom gruppen svårt att styrka, stävja. Tidliggöra kommunens ansvar
Reflektioner från Landstinget Västernorrland Exempel Vissa EU-medborgare saknar EU-kort när de söker vård. Utsatta EU-medborgare som lever under svåra förhållanden utsätter hälso- och sjukvårdspersonael för svåra etiska frågor/dilemman. Förväntningar på nationella samordnaren Önskvärt att lagstiftningen ses över. Dialog med berörda länder. Viktigt att de sker en samordning så alla landsting/regioner gör lika. Mödrahälsovården Mödrahälsovård på samma sätt som papperslösa och asylsökande vuxna. Likvärdig information och stöd/vård över hela landet.
Förväntningar på Nationella samordnaren Vad har kommunen för förväntningar på den Nationella samordnaren? "Att ansvaret för att hitta lösningar inte hamnar på enskilda kommuner. Att samordnare ger/sammanställer/producerar kontinuerlig information, att förslag till lösningar och strategier för att hantera situationen utarbetas." "samordning och samsyn. Stötta kommunerna i att hitta en bra balans i hur frågan skall hanteras" "Ökad kontroll av kriminella EU-medborgare som har bosatt sig i kommunerna (sedan flera månader tillbaka) och opererar i andra städer. Kan en avvisning verkställas och på vilka grunder? Rikta hjälpinsatser till familjer i EU-länderna istället. De kostnader som kommunerna i dag har om härbärgen och andra åtaganden skulle göra mer nytta i hemländerna. Hur organiserar man den hjälpen effektivt? Falska rykten om Sverige sprids bland grupperna och väcker förhoppningar som inte kan befrias t.ex. medborgarskap för nyfödda och ett gratis hus/boende för alla. Samordning av ekonomiska resurser så att mindre kommuner inte drabbas propotionellt för mycket (socialtjänsten). Utbildning och information om EU-medborgares villkor för samordning av insatser regionalt och nationellt. En gemensam policy när det gäller barns utsatthet i hela landet. (Jmf papperslösa). Enskilda ansvariga tjänstemän och politiker är utsatta för intensiv medial bevakning på gott och ont. Hur kan man ge stöd i frågor som inte kan hanteras lokalt utan tillhör den regionala och den nationella/internationella nivån? Kan man ha ett budgetområde i offentliga finanser (staten) som ersätter kommunernas kostnader för EU-medborgare som inte kan försörja sig men väljer ändå att stanna kvar i landet?" "Att ta fram nationella riktlinjer." Diskussion!
Övriga synpunkter Var det något du saknade i denna enkät eller har du någon övrig kommentar? Begreppet "utsatta EU-medborgare som tillfälligt vistas i kommunen" är ett för luddigt begrepp. "Personer som tigger" Viktigt att arbeta utifrån ett helhetsperspektiv och att även verka för bättre förhållanden i hemländerna Komma ihåg basen - de mänskliga rättigheterna" "Ökade motsättningar mellan kommunmedborgare som vill hjälpa EUmedborgare och de som inte vill se tiggare på gator. Hur går man vidare?"