TJÄNSTEUTLÅTANDE Socialkontoret Dnr SN/2017:221-706 Planering, Utveckling och Administration 2018-01-10 1/2 Handläggare Kristina Entoft 0152-291 38 Beslut om rättelse av socialnämndens beslut 2017-12-12 167 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att 1. upphäva beslut fattat den 12 december 2017, 167. Socialnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att 2. anta egenavgifter för barn och ungdomar som har beviljats tillstånd och reser med färdtjänst i Strängnäs kommun att gälla från och med den 1 april 2018. Beskrivning av ärendet Socialnämnden beslöt vid sitt sammanträde den 12 december 2017, 167, att föreslå kommunfullmäktige anta egenavgifter för barn och ungdomar som har beviljats tillstånd och reser med färdtjänst i Strängnäs kommun. Detta var helt i enlighet med förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 21 november 2017. I protokollet föll texten föreslå kommunfullmäktige bort med konsekvensen att det framstår som att socialnämnden själv beslutat anta ovan nämnda egenavgifter. Huvudregeln för rättelse av förbiseendefel enligt förvaltningslagen är att det ska ske i samma ordning som gäller för det ursprungliga beslutet. Motsvarande rättelseregler finns inte för beslut som överklagas genom laglighetsprövning enligt kommunallagen. Eftersom nämnden fattat beslutet som sedan blivit fel i protokollet får det ändå anses vara nämndens uppgift att fatta beslut om rättelse. Socialnämnden föreslås därför dels att upphäva sitt beslut fattat den 12 december 2017, 167, dels besluta föreslå kommunfullmäktige anta egenavgifter för barn och ungdomar som har beviljats tillstånd och resor med färdtjänst i Strängnäs kommun enligt förvaltningens förslag daterat den 21 november 2017. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Den minskade intäkt som en halverad taxa för barn och unga innebär bedöms inte medföra några större ekonomiska konsekvenser för kommunen. Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
2/2 Övriga konsekvenser Egenavgift för färdtjänst till och från gymnasieskola täcks av resebidrag eller aktivitetsersättning. Uppföljning Socialkontoret följer upp samtliga avgifter för färdtjänst och föreslår vid behov revidering. Beslutsunderlag Protokollsutdrag, socialnämnden 167, 2017-12-12 Tjänsteutlåtande, 2017-11-21 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Inger Grindelid Socialchef Kristina Entoft Nämndsekreterare
TJÄNSTEUTLÅTANDE Socialkontoret Dnr SN/2017:221-706 Myndighet och bistånd 2017-11-21 1/3 Handläggare Maria Jäderlund 0152-295 84152-295 84 /Adressat/ Avgift för färdtjänst avseende barn och unga i Strängnäs kommun Förslag till beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. anta nedan egenavgifter för barn och ungdomar som har beviljats tillstånd och reser med färdtjänst i Strängnäs kommun. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 28 augusti 2017 att återremittera ärende om avgifter färdtjänst i Strängnäs kommun till socialnämnden för ytterligare beredning. Återremissen motiverades med att många inte slutar gymnasiet innan de fyller 19 år och därmed inte omfattas av den reducerade avgiften den sista tiden i skolan. Eftersom det går att välja fritt vilket år full taxa ska tas ut så finns ingen anledning att sätta gränsen vid 19 års ålder. Beslutet kan lika gärna omfatta alla personers gymnasietid. Förslaget behöver hanteras igen för att underlaget ska kompletteras med hur många elever i gymnasiesärskolan som påverkas för att det ska gå att avgöra om upp till 19 år är en lämplig avgränsning gällande ålder. Beredning Elva barn och ungdomar (0-19 år) i Strängnäs kommun är berättigade färdtjänst (oktober 2017) Fyra av dessa är gymnasieelever varav tre är särgymnasieelever som har skolskjuts till och från skolan genom utbildningskontoret. Resterande går i särgrundskola och har skolskjuts. För gymnasieungdomar finns möjligheten att ansöka om resebidrag/kontantbidrag om avståndet till skolan är mer än 6 km. Ansökan görs till utbildningskontoret och beviljas utifrån reglerna i skollagen. Resebidraget motsvarar billigaste färdsätt eller som mest 1/30-del av prisbasbeloppet per månad. Bidraget används för kostnader i samband med resor till och från skolan med kollektivtrafik, till exempel busskort eller egenavgift för färdtjänst. Bidraget täcker inte alltid hela kostnaden. Bidraget betalas ut som längst till vårterminen det år man fyller 20 år. Om man fortfarande går på gymnasiet efter det får man ansöka om utökat CSN bidrag. Barn och ungdomar reser med allmänna kommunikationer till en lägre kostnad än vad vuxna gör. Flera andra kommuner i länet har också särskilda taxor för Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
2/3 barn och ungdomar som reser med färdtjänst. Taxorna skiljer sig dock åt kommunerna emellan, både avseende avgifternas storlek och från vilken ålder man räknas som vuxen. Förslaget är att Strängnäs kommun ska ha en barn- och ungdomstaxa som sträcker sig fram till juni det år ungdomen fyller 20 år, och att avgiften ska vara hälften så stor som den taxa övriga färdtjänstresenärer betalar. Egenavgifter Avgift avseende 0-1 mil 1-2 mil 2-3 mil Därefter per påbörjad mil Färdtjänstberättigad upp till 20 år * 15 kr 25 kr * barn- och ungdomstaxan sträcker sig fram till juni det år ungdomen fyller 20 år För den enskilde skulle det innebära att en egenavgift för färdtjänst fortfarande måste betalas. Däremot gör sänkningen av egenavgiften att den täcks av det resebidrag som betalas ut till gymnasieungdomar på samma sätt för alla ungdomar, oavsett de åker färdtjänst eller med vanlig linjetrafik. Ungdomar som har en funktionsnedsättning eller sjukdom och behöver längre tid på sig för att bli klar med grundskolan eller gymnasiet kan få aktivitetsersättning från försäkringskassan. Ersättningen betalas ut från och med juli det år hen fyller 19 år och som längst till och med månaden innan hen fyller 30 år. För personer mellan 19 och 21 år är aktivitetsersättningen 8 027 kronor i månaden. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Den minskade intäkt som en halverad taxa för barn och unga innebär bedöms inte medföra några större ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Egenavgift för färdtjänst till och från gymnasieskola täcks av resebidrag eller aktivitetsersättning. Uppföljning Socialkontoret följer upp samtliga avgifter för färdtjänst och föreslår vid behov revidering. Beslutsunderlag
3/3 Inga handlingar bifogas. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Inger Grindelid Socialchef Maria Jäderlund Verksamhetschef
PROTOKOLLSUTDRAG Socialnämnden SN 167 Sammanträdesdatum 2017-10-24 1/2 Dnr SN/2017:221-706 Avgift för färdtjänst avseende barn och unga i Strängnäs kommun Beslut Socialnämnden beslutar att 1. Anta nedan egenavgifter för barn och ungdomar som har beviljats tillstånd och reser med färdtjänst i Strängnäs kommun. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 28 augusti 2017 att återremittera ärende om avgifter färdtjänst i Strängnäs kommun till socialnämnden för ytterligare beredning. Återremissen motiverades med att många inte slutar gymnasiet innan de fyller 19 år och därmed inte omfattas av den reducerade avgiften den sista tiden i skolan. Eftersom det går att välja fritt vilket år full taxa ska tas ut så finns ingen anledning att sätta gränsen vid 19 års ålder. Beslutet kan lika gärna omfatta alla personers gymnasietid. Förslaget behöver hanteras igen för att underlaget ska kompletteras med hur många elever i gymnasiesärskolan som påverkas för att det ska gå att avgöra om upp till 19 år är en lämplig avgränsning gällande ålder. Beredning Elva barn och ungdomar (0-19 år) i Strängnäs kommun är berättigade färdtjänst (oktober 2017). Fyra av dessa är gymnasieelever varav tre är särgymnasieelever som har skolskjuts till och från skolan genom utbildningskontoret. Resterande går i särgrundskola och har skolskjuts. För gymnasieungdomar finns möjligheten att ansöka om resebidrag/kontantbidrag om avståndet till skolan är mer än 6 km. Ansökan görs till utbildningskontoret och beviljas utifrån reglerna i skollagen. Resebidraget motsvarar billigaste färdsätt eller som mest 1/30-del av prisbasbeloppet per månad. Bidraget används för kostnader i samband med resor till och från skolan med kollektivtrafik, till exempel busskort eller egenavgift för färdtjänst. Bidraget täcker inte alltid hela kostnaden. Bidraget betalas ut som längst till vårterminen det år man fyller 20 år. Om man fortfarande går på gymnasiet efter det får man ansöka om utökat CSN bidrag. Barn och ungdomar reser med allmänna kommunikationer till en lägre kostnad än vad vuxna gör. Flera andra kommuner i länet har också särskilda taxor för barn och ungdomar som reser med färdtjänst. Taxorna skiljer sig dock åt kommunerna emellan, både avseende avgifternas storlek och från vilken ålder man räknas som vuxen. Förslaget är att Strängnäs kommun ska ha en barn- och ungdomstaxa som sträcker sig fram till juni det år ungdomen fyller 20 år, och att avgiften ska vara hälften så stor som den taxa övriga färdtjänstresenärer betalar. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
PROTOKOLLSUTDRAG Socialnämnden Sammanträdesdatum 2017-10-24 2/2 Egenavgifter Avgift avseende 0-1 mil 1-2 mil 2-3 mil Därefter per påbörjad mil Färdtjänstberättigad upp till 20 år * 15 kr 25 kr * barn- och ungdomstaxan sträcker sig fram till juni det år ungdomen fyller 20 år För den enskilde skulle det innebära att en egenavgift för färdtjänst fortfarande måste betalas. Däremot gör sänkningen av egenavgiften att den täcks av det resebidrag som betalas ut till gymnasieungdomar på samma sätt för alla ungdomar, oavsett de åker färdtjänst eller med vanlig linjetrafik. Ungdomar som har en funktionsnedsättning eller sjukdom och behöver längre tid på sig för att bli klar med grundskolan eller gymnasiet kan få aktivitetsersättning från försäkringskassan. Ersättningen betalas ut från och med juli det år hen fyller 19 år och som längst till och med månaden innan hen fyller 30 år. För personer mellan 19 och 21 år är aktivitetsersättningen 8 027 kronor i månaden. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Den minskade intäkt som en halverad taxa för barn och unga innebär bedöms inte medföra några större ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Egenavgift för färdtjänst till och från gymnasieskola täcks av resebidrag eller aktivitetsersättning. Uppföljning Socialkontoret följer upp samtliga avgifter för färdtjänst och föreslår vid behov revidering. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2017-11-21 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande