Stadshuset, KS-rummet, Borgholm 09:00-13:50.

1 Sid 1 (21) 2019-03-26 er 35-48 Plats och tid Stadshuset, KS-rummet, Borgholm 09:00-13:50. Beslutande ledamöter Ilko Corkovic, ordförande Staffan Larsson Sara Kånåhols Nina Andersson-Junkka Tomas Zander, tjg ersättare Lars Ljung Lars Lindqvist Annette Hemlin Torbjörn Johansson Marcel van Luijn Carl Malgerud Övriga närvarande Marie-Louise Johansson, sekreterare Jens Odevall, kommunchef Ronny Cedertorn, medborgare 35 Mias Sundman, controller 37, 39 Lars-Gunnar Fagerberg, ekonomi- och fastighetschef 37-39 Magnus Areskog, kommunpolis 38 Eva Karlström, brottsförebyggande rådet 38 Justerare Lars Ljung Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen 2019-04-03 (S) (C) (V) (S) (C) (S) (SD) (FÖL) (FÖL) (M) (M) med Lars Lindqvist som ersättare Underskrifter Sekreterare... Marie-Louise Johansson Ordförande... Ilko Corkovic Justerare Lars Ljung ANSLAGSBEVIS anslås på kommunens digitala anslagstavla www.borgholm.se Protokollet anslås Datum då anslaget sätts upp 2019-04-03 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Datum då anslaget tas ned 2019-04-26

2 Innehållsförteckning: 35 Medborgarförslag (Ronny Cedertorn) - ny pirarm Sandviks hamn 2018/172 008 3 36 Information från verksamheten, verkställighet samt redovisning av delegationsbeslut 2019/11 002 4 37 Årsredovisning 2018 2016/246 041 5 38 Medborgarlöften 2019-2020 2017/214 106 6-7 39 Budgetuppföljning; februari 2019 2019/8 042 8-9 40 Samförläggning av gatubelysning 2019: Djupvik 2019/32 317 10 41 Anvisning av medel; Asfalteringsarbeten 2019 hamnplanen i Sandvik 2018/107 311 11 42 Ny taxa tobak samt revidering av text för serveringstillstånd 2019/46 206 12-13 43 Revidering; förbundsordning, Samordningsförbundet i Kalmar län 2019/64 106 14 44 Revidering; avtal och reglemente samt val till hjälpmedelsnämnden 2019/66 106 15-16 45 Överlämning av samhällsbyggnadsnämndens handlingar och arktiv till miljö- och byggnadsnämnden 46 Riktlinjer för drift och regler för användning av konstgräsplanen på Borgholms idrottsplats 2019/63 004 17 2019/49 821 18-19 47 Riktlinjer för styrdokument - begrepp, definitioner, hantering 2019/59 003 20 48 Meddelande och delegationsbeslut 2019/10 002 21

3 2019-03-26 35 35 Dnr 2018/172 008 KS Medborgarförslag (Ronny Cedertorn) - ny pirarm Sandviks hamn Beslut Kommunstyrelsen beslutar medborgarförslaget beaktas i pågående hamnutredning. Medborgarförslaget anses därmed besvarat. Ärendebeskrivning Ronny Cedertorn, Sandviks Bruksgata 18, 387 70 Löttorp, föreslår i medborgarförslag 2018-06-19 kommunen bygger en ca 80 meter lång nord/sydlig pirarm från uppställningsplatsen för husbilar vid Sandviks hamn för minska påverkan från de västliga vågorna. Kommunfullmäktige lämnade 2018-08-20 158 förslaget till kommunstyrelsen för ställningstagande och beslut. Beslutsunderlag Medborgarförslag. Kommunfullmäktige 2018-08-20 158. Tjänsteskrivelse 2018-11-07 med förslag medborgarförslaget beaktas i hamnutredningen. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-12-04 352 med förslag beakta förslaget i pågående hamnutredning. Bedömning Kommunstyrelsen har tidigare beslutat om göra en hamnutredning där förutom underhållsplan för kommunens hamnar även belysa möjliga driftsformer. Härutöver har kommunen beslutat om omfande utbyggnad av Byxelkroks hamn, förstudie av renovering av Borgholms hamn samt s av medel för se vilka akuta underhållsåtgärder som behövs för bland andra Sandviks hamn. Då förslaget innebär omfande investeringar i Sandviks hamn bör dessa beaktas i pågående hamnutredning. Dagens sammanträde Vid dagens sammanträde redogör förslagsställaren Ronny Cedertorn för sitt förslag. Skickas till Förslagsställaren Ekonomi- och fastighetsavdelningen Borgholm Energi AB

4 2019-03-26 36 36 Dnr 2019/11 002 KS Information från verksamheten, verkställighet samt redovisning av delegationsbeslut Beslut Kommunstyrelsen lägger redovisning av delegationsbeslut och verkställighet med godkännande till handlingarna. Dagens sammanträde Kommunchef Jens Odevall informerar om: - PBL som har justerats mot kommunernas vilja. SKL och samtliga kommuner var emot detta. Justeringen innebär regionala översiktsplaner får ett slags veto som kommunala översiktplaner och detaljplaner ska rätta sig efter. - nytt förslag i kostnadsutjämningen lite mera lika. Kompensation för glesbygd, socioekonomi med mera. Ger landsbygdskommuner mer. - Budgetprocessen för 2020 igång. Bra upptaktsseminarium med politiken med myt eller sanning och standardkostnader för jämförbara kommuner. - Öland en kommun folkomröstning 26 maj. Broschyr till hushållen klar till påsk. - Åkerboskolan kommunfullmäktige har fat inriktningsbeslut och nästa kommunstyrelse behandlar hur den fortsa processen ska se ut. - Införande av E-handel - Proceedo/logistik/distribution av separata livsmedel. Inkörsproblem men förvaltningen har en kortsiktig lösning och studerar på hur den kan göra långsiktigt för lösa problemen med logistiken. - upphandling av ny offentlig toalett i hamnen påbörjad. Medel finns i investeringsbudget men kommunstyrelsen kommer ta beslut om medelsanvisning. - färjeförbindelsen Byxelkrok Oskarshamn. Ny entreprenör. - Servicebyggnad Byxelkrok omfande fuktskador- och mögelpåväxt = kan utgöra olägenhet för människors hälsa. Åtgärder på lång och kort sikt behövs. - Återställning av Borgholms yttre hamn och pir påbörjas nu enligt beslut. Ärendet bereds så kommunstyrelsen kan ta ställning till fortsa åtgärder. Det som beslutats gör enbart piren framkomlig. Medel för brygganläggning med mera saknas i dagsläget.

5 37 2019-03-26 37 Dnr 2016/246 041 KS Årsredovisning 2018 Beslut Kommunstyrelsen beslutar godkänna årsredovisningen kompletteras med koncernredovisning samt text gällande valnämnden. överlämna årsredovisningen till revisorerna. föreslå kommunfullmäktige godkänna årsredovisningen för år 2018. Ärendebeskrivning Ekonomiavdelningen har tagit fram årsredovisning för kommunen i sin helhet och respektive verksamhet. Av årsredovisningen framgår bland annat: Uppföljning av kommunfullmäktigemålen. Uppföljning av statsbidrag Välfärdsmiljarder 2018. Kommunens totala resultat är plus 17,6 mkr. Under 2018 investerades det för 39,2 mkr (47 mkr 2017). Kommunens beviljade borgensåtaganden är 551,5 mkr till Borgholm Energi AB, varav 484,6 mkr nyttas. Tidigare borgen till Folkets Hus har upplösts under året. De finansiella målen är uppfyllda. Kommunens soliditet kvarstår på 39 % (2017 38 %). Kommunen erhållit byggbonus om 2,1 mkr (2017 4 mkr). Vidare noteras kommunen fortfarande har en fordran hos Migrationsverket på 19,1 mkr avseende ersättning för ensamkommande barn och unga. Beslutsunderlag Årsredovisning 2018 Dagens sammanträde Vid dagens sammanträde redogör controller Mias Sundman för årsredovisningen och meddelar siffrorna för koncernen nu rapporterats; årets resultat för koncernen 30,9 mkr (2017 21,8 mkr). Koncernredovisningen kommer arbetas in i årsredovisningen tillsammans med text gällande valnämnden till kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Skickas till Revisorerna Kommunfullmäktige

6 38 2019-03-26 38 Dnr 2017/214 106 KS Medborgarlöften 2019-2020; medverkan av kommunpolis och BRÅ-representant Beslut Kommunstyrelsen beslutar anta följande Medborgarlöften 2019-2020: Våra löften till dig som kommuninvånare: Grannsamverkan Polisen och Borgholms kommun skall gemensamt verka för informera, utbilda och se till fler grannsamverkansområden startas upp under perioden. Detta i syfte förebygga men också för minska oron för inbrott. Trygghetsvandringar Vi skall gemensamt tillsammans med medborgarna genomföra trygghetsvandringar. Syftet är öka tryggheten samt ge medborgarna möjlighet påverka sin närmiljö och de platser man anser är otrygga. Trafik Vi lovar genom återkommande trafikkontroller motverka rfylleri och för höga hastigheter inom kommunen. ANDT (Alkohol, narkotika, doping och tobak) Vi lovar samverka i det drogförebyggande arbetet med särskild inriktning på minska droganvändandet bland ungdomar. under förutsättning av polisens godkännande utöka med följande löfte vi lovar samverka för motarbeta hedersvåld och övrig hedersrelaterat förtryck. (Anm Löftet skrivs in i dokumentet om polisen godkänner detsamma). Ärendebeskrivning Borgholms kommun och Polismyndigheten har undertecknat ett samverkansavtal, som syftar till utifrån den lokala problembilden förebygga brott och öka tryggheten för de som bor, vistas och verkar inom kommunen. Ett led i avtalet är gemensamt ta fram medborgarlöften baserade på den lokala problembilden. Under 2017-2018 har Borgholms kommun och polisen genomfört medborgardialoger i form av en enkätundersökning, två trygghetsmätningar samt fysiska möten med medborgarna. Kommunens invånare känner sig generellt trygga men återkommande är man tycker det går för fort på vägarna och oron för utsättas för inbrott ökar. Det finns även en viss oro gällande förekomsten av droger bland unga. Polisen och kommunen har därför beslutat prioritera vissa verksamheter som formulerats i ett medborgarlöfte.

7 2019-03-26 38 Beslutsunderlag Förslag till medborgarlöften. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-03-05 51 med förslag anta medborgarlöftena. Dagens sammanträde Kommunpolis Magnus Areskog och Eva Karlström samordnare brottsförebyggande rådet redogör för arbetet med ta fram medborgarlöftena. Yrkanden Marcel van Luijn (M) yrkar följande läggs till som medborgarlöfte: Vi lovar samverka för motarbeta hedersvåld och övrig hedersrelaterat förtryck. Annette Hemlin (FÖL) och Sara Kånåhols (V) stöder van Luijns yrkande. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden kommunstyrelsen stöder yrkandet. Kommunpolis Magnus Areskog informerar löftena är framtagna i samarbete mellan kommunen och polismyndigheten, så detta nya löfte måste godkännas av polisen om det ska läggas till medborgarlöftena. Skickas till BRÅ-samordnare Kommunpolis

8 39 2019-03-26 39 Dnr 2019/8 042 KS Budgetuppföljning; februari 2019 Beslut Kommunstyrelsen beslutar lägga budgetuppföljningen till handlingarna. kommunstyrelsens arbetsutskott månadsvis ska följa upp socialnämndens ekonomi och åtgärder för uppnå en budget. Ärendebeskrivning Controller Mias Sundman redogör för budgetuppföljning februari 2019 varav framgår Resultatet för kommunen är +7,4 mkr. (Årsprognos +17,3 mkr). Driftredovisningen visar budgetavvikelsen +3,8 mkr. (Årsprognos +6,3 mkr) Investeringar 12,3 mkr. Likvida medel 64,6 mkr. De uppbokade intäkterna för året och tidigare år från Migrationsverket avseende ersättning för ensamkommande barn och unga uppgår till 17,2 mkr. Periodens resultat i relation till skeintäkter är 6 procent. Generellt brukar ett resultat på 2 procent betraktas som god ekonomisk hushållning. Beslutsunderlag Budgetuppföljning för kommunen februari 2019. Bedömning Enligt antagen ekonomisk redovisning ska verksamheternas planerade åtgärder för få en budget i balans redovisas vid varje budgetuppföljning. Planerade åtgärder Inom kommunstyrelsen kommer gata, park och hamnar utvärderas och analyseras under hela året. I övrigt är inga åtgärder planerade i dagsläget. Utbildningsnämnden kommer åtgärda budgetavvikelsen på Åkerboskolan för få en budget i balans under året. Skolan planerar för en övergång till resurs team istället för jobba med en skilda elevassistenter. Detta kommer öka kvaliteten och minska kostnaderna, men blir märkbart först under höstterminen. Skolan kommer också se över undervisningsgrupper och hur man kan minska på personalkostnader den vägen.

9 2019-03-26 39 Socialnämndens beslutade åtgärder framgår nedan: Aktivt arbeta för få ut individer i egen försörjning. Fortsätta detta genom effektivisera arbetssättet tillsammans med Arbetsmarknadsenheten. Använda sig av upphandling med social hänsyn för få fler tillfällen till praktiker och arbeten för de som står långt från arbetsmarknaden. Dessa åtgärder ska generera 20 hushåll blir självförsörjande vilket ger en effekt på ca 2,8 mkr på helår. Hittills har totalt 4 individer gått ut i självförsörjning. Stöd och insatser (SoI) underskott är relaterat till uppdrag från IFO. Myndighetshandläggara ska ge uppdrag med tydliga mål, insatser skall vara tidsbestämda med täta uppföljningar, beställning till utförare skall komma i god tid innan uppstart för få till effektiv resursfördelning en minskad kostnad med 300 tkr. Forts arbete för minska sjukfrånvaron, målet är 1,0 % -1 mkr. Boendestödet har nu påbörjat en effektivisering genom biståndshandläggare skickar beställning med tid istället för antal tillfällen. Efter sommaren kommer boendestödet implementera LapsCare vilket kommer leda till en effektivare schemaläggning. Verksamheten anpassar även under våren personalresurser efter budget. Gör vi inte denna effektivisering spår vi ett underskott om -680 tkr på helåret. Med effektiviseringen beräknas underskottet kunna begränsas till -350 tkr på helår. Nedläggning av gruppbostad Februarivägen genererar en effektivisering om 0,4 årsarbetare beräknat på halvår - 86 tkr. Samlokalisering av daglig verksamhet - budget är lagd utefter denna åtgärd genomförs och jämfört med 2018 ger detta en effektivisering -169 tkr. Flytt av Klinta korttid till nya lokaler i Runsten senast augusti -68 tkr. Utvecklingsmöten sker regelbundet mellan samordnare, enhetschefer, verksamhetschef och utvecklingsledare för effektivisera planeringen av hemtjänsttimmarna. Fasta schemarader för sjuksköterskorna vilket ska leda till minskat vikariebehov. Statistik följs från Kommunal hjälpmedelssamverkan (KHS) och diskuteras på arbetsplatsträffar med syfte medvetandegöra kostnaderna. Dagens sammanträde Yrkanden Staffan Larsson (C) yrkar kommunstyrelsens arbetsutskott månadsvis ska följa upp ekonomi och åtgärder för uppnå en budget i balans inom socialnämnden. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden kommunstyrelsen stöder yrkandet. Skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott Ekonomiavdelningen

10 2019-03-26 40 40 Dnr 2019/32 317 KS Samförläggning av gatubelysning 2019: Djupvik Beslut Kommunstyrelsen beslutar godkänna kommunens deltagande i samförläggning 2019 för projektet i Djupvik. reservera 62 tkr för projektet Djupvik. Medel anvisas ur investeringsbudget, infrastruktur när faktura kommer från Eon. uppdra till Borgholm Energi sammanställa planerade projekt under 2019-2021 och redovisa till Borgholms kommun tillsammans med beräknad kostnad. Ärendebeskrivning Borgholm Energi Elnät efterfrågar om kommunen vill delta i samförläggning Djupvik. Beräknad kostnad är 62 tkr. Medel avseende projektet i Djupvik anvisas ur investeringsbudget, infrastruktur. För få en bra planering behöver planerade projekt sammanställas, tillsammans med beräknad kostnad. Sammanställningen bör omfa åren 2019-2021. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-01-15. Tjänsteskrivelse 2019-02-18 med förslag godkänna deltagandet. Dagens sammanträde På ordförandens fråga konstateras kommunstyrelsen ställer sig bakom tjänsteskrivelsen med förslag godkänna deltagande. Skickas till Ekonomiavdelningen Borgholm Energi Elnät

11 2019-03-26 41 41 Dnr 2018/107 311 KS Anvisning av medel; Asfalteringsarbeten 2019 hamnplanen i Sandvik Beslut Kommunstyrelsen beslutar anvisa 190 tkr för omgående asfaltering av hamnplanen i Sandvik. beställa arbetet av Borgholm Energi AB. medel anvisas från konto Infrastruktur, beläggningsarbeten. Ärendebeskrivning Hamnplanen i Sandvik är frekvent använd av såväl bofasta, husbilar, båtgäster och dagsbesökare. Nyttjandegraden och det utsa läget gör slitaget på befintlig asfaltsyta är stort. Hamnplanen i Sandviks hamn är ur underhållssynpunkt kraftigt efters och är i dagsläget i stort behov av asfaltering, vilket dokumenterats i den gemensamma underhållsplanen för kommunens hamnar. Sandviks invånare, byalag, hamnkapten och i hamnen verksamma näringsidkare har länge påtalat behovet av asfaltering. Stora potthål utgör en fara för besökare. Mängden skador genererar inte bara ett stort kontinuerligt underhållsbehov med tillhörande kostnader utan ger även en icke tilltalande besöksupplevelse i annars pittoreska Sandvik. En offert för asfaltera idag asfalterade ytor uppgår till 174 tkr. Med därtill 16 tkr för tillkommande oförutsedda kostnader uppskas asfaltering av hamnplan i Sandvik uppgå till 190 tkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Borgholm Energi. Offert Skanska. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-03-12 61 ställa sig bakom förslaget och begäran om anvisning av medel. Skickas till Ekonomiavdelningen Borgholm Energi AB

12 42 2019-03-26 42 Dnr 2019/46 206 KS Ny taxa tobak samt revidering av text för serveringstillstånd Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta förslag till avgifter gällande ansökan om tobaksförsäljning 5 000 kronor i ansökningsavgift. 1 500 kronor i årlig tillsynsavgift knutet till tobaksförsäljning. revidera punkt 2.1 fast avgift till Sanktionsavgift efter två påminnelser debiteras med högsta rörliga tillsynsavgift. avgifterna träder i kraft omedelbart efter justering av kommunfullmäktiges beslut. delegera till miljö och byggnadsnämnden för varje kalenderår (avgiftsår) besluta höja i denna taxa fastställd timtaxa (timavgift) med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i Prisindex för Kommunal Verksamhet (PKV) räknat fram till den 1 oktober året före avgiftsåret. Ärendebeskrivning Miljö och byggnadsnämnden föreslår 2019-01-24 14 kommunfullmäktige anta avgifter efter ny lag om tobak och liknande produkter. i och med den nya lagen bör text för serveringstillstånd revideras. kommunfullmäktige delegerar till nämnden justera avgifterna. Med en ny tobakslag som antogs 2018-12-12 och som ska börja gälla 2019-07-01 kommer det bli tillståndspliktigt sälja tobak och liknande produkter. I enlighet med lagen ska det göras en prövning av det sökta tillståndet som i stort motsvarar prövning av ansökan om serveringstillstånd. Avgifter för prövning av tillstånd och tillsyn ska vara relevanta sett till innehåll och täcka de arbetsinsatser som krävs av förvaltningens handläggare. De föreslagna beloppen är samstämmiga inom länet 5 000 kronor i ansökningsavgift. 1 500 kronor i årlig tillsynsavgift knutet till tobaksförsäljning. Revidering av text på taxa för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen. I 2.1 fast avgift per år finns sanktionsavgift efter två påminnelser av restaurangrapport ett belopp 11 000 kronor. Detta revideras med följande text Sanktionsavgift efte två påminnelser debiteras med högsta rörliga tillsynsavgift. Beslutsunderlag Miljö- och byggnadsnämnden 2019-01-24 14. Förtydligande tjänsteskrivelse 2019-03-15 ansökan kommer gälla alla som säljer tobak även redan befintliga verksamheter som är anmälda.

13 2019-03-26 42 Miljö- och byggnadsnämndens bedömning Beslut krävs skyndsamt då lagen träder i kraft i närtid. Taxan har tagits fram utifrån lagstiftning samt Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer. Antal verksamheter med tillsynskrav samt utifrån en omvärldsanalys där andra kommuners taxor studerats. Inom länet kommer taxorna vara likvärdiga. Viss skillnad finns då främst på tillsynsavgiften då denna uträknas på nedlagd arbetstid. Skickas till Kommunfullmäktige

14 43 2019-03-26 43 Dnr 2019/64 106 KS Revidering; förbundsordning, Samordningsförbundet i Kalmar län Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta reviderad förbundsordning för Samordningsförbundet i Kalmar län. Ärendebeskrivning Samordningsförbundet har i skrivelse 2018-12-05 föreslagit medlemmarna i förbundet anta reviderad förbundsordning. Följande revideringar har gjorts för göra förbundsordningen mer ändamålsenlig: - Landstinget i Kalmar läns ombildning till Region Kalmar län allmänt i förbundsordningen. - Förtydligandet om vilka som kan väljas in i Samordningsförbundets styrelse 6. - Byte av tjänstetitel från tjänsteman till förbundschef 9. - Byte av avläsningsdatum gällande kommuninvånarantalet i samband med medlemsavgift från 1 oktober till 1 november 13. - Förtydligandet om val av revisorer samt primärkommunala nämndens ombildning till Kommunförbundet i Kalmar län 17. - Förtydligande kring arvodes- och ersättningsregler 18. Beslutsunderlag Samordningsförbundets skrivelse. Reviderad förbundsordning. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-03-12 54 med förslag anta revideringen. Skickas till Kommunfullmäktige

15 2019-03-26 44 44 Dnr 2019/66 106 KS Revidering; avtal och reglemente samt val till hjälpmedelsnämnden Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna reviderat förslag till avtal och förändringar i reglemente för hjälpmedelsnämnden. välja socialnämndens ordförande Magnus Ståhl (S) till ordinarie ledamot i hjälpmedelsnämnden. välja socialnämndens 1:e vice ordförande Ulrika Lindh (C) till ersättare i hjälpmedelsnämnden. Ärendebeskrivning Hjälpmedelsnämnden beslutade 2018-11-23 19 Kalmar Kommun ska ta fram ett förslag till reviderat avtal och reglemente med ändring av antalet ledamöter i hjälpmedelsnämnden. Anledningen till förändringar i reglemente och avtal behöver ses över är dels regionförbundet ändras och primärkommunala nämnden inte kommer finnas kvar och dels revisorernas rapport kring hjälpmedelsnämndens verksamhet. Hjälpmedelsnämnden har därefter beslutat godkänna framtaget förslag till revidering av Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet mellan kommunerna i Kalmar län samt överlämna förslaget för beslut och undertecknande till respektive kommuns fullmäktige. Föreslagna förändringar i Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet med : - ta bort ej aktuella bilagor i avtalet - förändring i 2 Nämndens sammansättning. I Reglemente för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten mellan kommunerna i Kalmar län föreslogs förändring av: - 4 Nämndens sammansättning - 13 arbetsutskott - 14 beredning av ärenden - 17 ersättning till förtroendevalda Beslutsunderlag Hjälpmedelsnämnden 2018-11-23 19. Skrivelser, avtal och reglemente. Tjänsteskrivelse 2019-03-04. Dagens sammanträde På ordförandens fråga om ledamot och ersättare läggs följande förslag:

16 2019-03-26 44 Nina Andersson-Junkka (S) föreslår socialnämndens ordförande Magnus Ståhl (S) till ledamot i hjälpmedelsnämnden. Tomas Zander (C) föreslår socialnämndens 1:e vice ordförande Ulrika Lindh (C) till ersättare i hjälpmedelsnämnden. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden kommunstyrelsen stöder förslagen. Skickas till Kommunfullmäktige

17 2019-03-26 45 45 Dnr 2019/63 004 KS Överlämning av samhällsbyggnadsnämndens handlingar och arktiv till miljö- och byggnadsnämnden Beslut Kommunstyrelsen beslutar i egenskap av arkivmyndighet samhällsbyggnadsnämnden ska överlämna dels de allmänna handlingar i pågående ärenden som berörs av de ansvarsområden som enligt reglementena övergår från samhällsbyggnadsnämnd till miljö- och byggnadsnämnden 2019-01-01, samt dels övriga handlingar från arkivet som efter övergången behövs i nämnden. Ärendebeskrivning Miljö- och byggnadsnämnden föreslår 2019-01-24 13 gamla samhällsbyggnadsnämnden ska överlämna handlingar i pågående ärenden och arkivet som behövs i nämnden till miljö- och byggnadsnämnden. Beslutsunderlag Miljö- och byggnadsnämnden 2019-01-24 13. Miljö- och byggnadsnämndens bedömning Kommunfullmäktige har fat beslut om en omorganisation där även samhällsbyggnadsnämnden blev inbegripen. Detta innebar samhällsbyggnadsnämnden avslutades och erses av en miljö- och byggnadsnämnd. Enligt 15 arkivlagen krävs ett beslut för en kommunal myndighet ska kunna avhända sig allmänna handlingar. Under förutsättning av beslut enligt förslaget måste även beslutas om överlämnande av vissa allmänna handlingar. Skickas till Miljö- och byggnadsnämnden Centralarkivet

18 46 2019-03-26 46 Dnr 2019/49 821 KS Riktlinjer för drift och regler för användning av konstgräsplanen på Borgholms idrottsplats Beslut Kommunstyrelsen beslutar anta följande Riktlinjer för drift och regler för användning av konstgräsplanen på Borgholms idrottsplats: Riktlinjer för drift och regler för användning av konstgräsplanen på Borgholms idrottsplats Borgholms kommun, fritidsavdelningen, ansvarar för konstgräsplanens drift och skötsel. Drift och skötsel av konstgräsplanen sker vid behov helgfria vardagar mellan klockan 07:00-15:00, gäller även snöröjning. Regler för användning av konstgräsplanen Det lag som tränat/spelat match ansvarar för det är rent och snyggt både på och vid sidan av planen samt i omklädningsrummen om de använts. All rökning inom spelområdet (innan för staketet) är förbjudet. Snus, tuggummi och godis är förbjudet använda inom spelområdet. Skor ska rengöras före inträde på planen för inte jord och smuts ska dras in på planen. Skor ska vara godkända för konstgräs, skor med skruvdobbar är ej tillåtna. Efter träning/match ska målburarna placeras på angiven plats. Målburar får absolut ej flyttas utan hjulen är nerfällda. Det är ej tillåtet fästa eller ta in något som kan skada konstgräset. Det är ej tillåtet själva utföra linjering på konstgräset. Sporttejper och annat skräp ska plockas bort från man när träning/spel är avslutat. Alla drycker måste hällas ut utanför konstgräsytan! (utom rent ven). Skador på planen ska omedelbart rapporteras till fritidsavdelningen. Följs inte dessa regler och skada uppstår, kan förening bli ersättningsskyldig Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsutskottet föreslår 2019-02-15 9 kommunstyrelsen antar förslag till riktlinjer för konstgräsplanen på Borgholms idrottsplats. Fritidschef Jan-Åke Johansson påtalade för kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott behovet av riktlinjer för drift och regler för användning av konstgräsplanen på Borgholms idrottsplats. Utskottet bad fritidschefen arbeta fram förslag.

19 2019-03-26 46 Beslutsunderlag Förslag; Riktlinjer för drift och regler för användning av konstgräsplanen på Borgholms idrottsplats Kultur- och fritidsutskottet 2091-02-15 9. Bedömning För kunna hålla den budget som finns för konstgräsplanen kan endast drift ske helgfria vardagar mellan 07:00 och 15:00. Konsekvensanalys Ska drift av konstgräsplanen ske på andra tider än helgfria vardagar mellan 07:00 och 15:00 måste mer pengar budgeteras till drift av konstgräsplanen. Skickas till Fritidschefen för vidare befordran till föreningar som använder konstgräsplanen Borgholm Energi Ekonomiavdelningen

20 47 2019-03-26 47 Dnr 2019/59 003 KS Riktlinjer för styrdokument - begrepp, definitioner, hantering Beslut Kommunstyrelsen beslutar anta Riktlinjer för styrdokument begrepp, definitioner, hantering gälla för kommunens nämnder och bolag. Ärendebeskrivning Syftet med riktlinjerna är definiera kommunens styrdokument, skapa en enhetlig terminologi och struktur för de olika dokumentens inbördes förhållande, ange dokumentets beslutsnivå samt fastställa ett systematiskt arbetssätt för styrdokumenten. Kommunens verksamhet styrs av en mängd lagar och förordningar. Lagarna beslutas av riksdagen och förordningarna utfärdas av regeringen. Utöver de lagar som riksdagen beslutar måste kommuner utforma egna styrdokument för hur verksamheten ska bedrivas. Dessa kan dock aldrig stå över de lagar och förordningar som riksdag och regering beslutar om. Vi ska sträva efter ha relevanta och tydliga styrdokument, hålla dem kortfade och med ett enkelt språk. Onödiga styrdokument ska rensas ut och nya beslutas bara om de verkligen behövs. Utkastet till riktlinjer har remitterats internt i organisationen och de synpunkter som har inkommit har arbetats in i dokumentet. Beslutsunderlag Riktlinjer för styrdokument i Borgholms kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-05 49. Skickas till Övriga nämnder och bolag

21 2019-03-26 48 48 Dnr 2019/10 002 KS Meddelande och delegationsbeslut Beslut Kommunstyrelsen lägger redovisning av delegationsbeslut tillsammans med inkomna meddelanden med godkännande till handlingarna (BILAGA 1)

Handlingar BILAGA 1 KS 2019-03-26 48 Utskriftsdatum: 2019-03-20 Utskriven av: Magdalena Widell Diarieenhet: Kommunkansliet Datum: 2019-02-18-2019-03-18 Riktning: Status: Notering: Alla Alla meddelande Sekretess: Visas ej Id I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening 2019.517 I Protokoll från hjälpmedelsnämndens sammanträde den 31 januari 2019 2019-02-18 Hjälpmedelsnämnden KS meddelande Magdalena Widell PROTOKOLL 2019.669 I Kalmargymnasieförbund protokoll från 2019-02- 28 2019-03-11 Kalmargymnasieförbund KS meddelande Magdalena Widell PROTOKOLL 2019.683 I Cirkulär 19:10 Beloppsjusteringar i avtal om försäkringsersättning vid trafikskador på kommunala anläggningar 2019-03-12 Sveriges Kommuner och Landsting KS meddelande Magdalena Widell CIRKULÄR 2019.697 I Protokollsutdrag från Kalmarsunds överförmyndarnämnd, Jörgen Jannestrand (M) väljs till 2.e vice ordförande till och med den 31 december 2022. 2019-03-14 Kalmarsunds överförmyndarnämnd Magdalena Widell KS 2017/282 KS meddelande BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET Gemensam överförmyndarnämnd 2019.717 I Road rebels- Tillstånd anordna uppvisning med motofordon på väg 2019-03-18 Länsstyrelsen i Kalmar län Magdalena Widell KS 2019/15 KS meddelande BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET Tillstånd uppvisning/motionslopp 2019 2019.720 I SKL, cirkulär 19:09-Legitimationskrav och förändrade behörighetsregler för undervisning i fritidshem 2019-03-18 Sveriges Kommuner och Landsting KS meddelande 1 Magdalena Widell CIRKULÄR Sidan 1 av 2

Id I/U/K Beskrivning BILAGA 1 KS 2019-03-26 48 Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening 2019.724 I Protokoll Länsberedning för regionala utvecklingsfrågor 190228 2019-03-18 Region Kalmar KS meddelande Magdalena Widell PROTOKOLL 2019.728 I SKL, cirkulär 19:11- Hantering av karensavdraget för anställda på RiB 2019-03-18 Sveriges Kommuner och Landsting KS meddelande Magdalena Widell CIRKULÄR Sidan 2 av 2 2

Handlingar BILAGA 1 KS 2019-03-26 48 Utskriftsdatum: 2019-03-20 Utskriven av: Magdalena Widell Diarieenhet: Datum: Riktning: Status: Dokumenttyp: Notering: Sekretess: Kommunkansliet 2019-02-18-2019-03-18 Alla Alla DELEGERINGSBESLUT Visas ej Id I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening 2019.524 U Borgholms kommuns lokala trafikföreskrifter om tillfälligt förbud mot trafik med fordon på Södra Esplanaden, Borgholm; beslutade den 20 februari 2019. Borgholms kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 9 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) följande. 1 På Södra esplanaden i Borgholm mellan Köpmangatan- Östra Kyrkogatan får, inte motorfordon föras. 2 Förbudet gäller under 21:a februari 2019 22:a februari 2019 mellan klockan 06.00 06.00. 3 Förbudet gäller genomfart för motorfordon. Denna förfning träder i kraft den 21 februari 2019 00.06 och upphör gälla den 22 februari 2019 00.06. 2019-02-20 KS 2019/5 Lokala trafikföreskrifter Marie-Louise Johansson DELEGERINGSBESLUT 2019.541 U Yttrande i mål 679-19. Kommunen motsätter Ilko Corkovic överklagandet och anser det ska lämnas utan bifall i enlighet med yttrandet. 2019-02-26 KS 2019/9 Skickat via e-post till förvaltningsrätten DELEGERINGSBESLUT Delegation KSO 2019 2019.746 U Anvisa 131 tkr ur budget 2019 infrastruktur till Belysning Bäckmanska parken 2019-02-28 KS 2019/62 Beslut investeringar 2019.599 U Ölands skidklubb- tillstyrkt ansökan om rullskidtävling 2019-03-01 KS 2019/15 Skickat till LST via min e-post 2019-03- 01/Magda Tillstånd uppvisning/motionslopp 2019 3 Lars Gunnar Fagerberg DELEGERINGSBESLUT Anders Magnusson DELEGERINGSBESLUT Sidan 1 av 3

BILAGA 1 KS 2019-03-26 48 Id I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening 2019.745 U Krall Entertainment AB- Tillstyrkt ansökan Diggeloo 26 juli 2019 2019-03-05 Yttrande KS 2019/6 Begagnande av allmän plats 2019.610 U Socialdemokraterna- 1a maj-firande, ingen erinran ansökan tillstyrks 2019-03-05 Yttrande Anders Magnusson DELEGERINGSBESLUT Anders Magnusson KS 2019/15 Skickat till polisen 2019-03-05/Magda DELEGERINGSBESLUT Tillstånd uppvisning/motionslopp 2019 2019.611 U Borgholms cityförening- Påskfirande tillstyrkt ansökan 2019-03-05 Yttrande Anders Magnusson KS 2019/6 Skickat per mail 2019-03-05/Magda DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats 2019.693 U Fastighetsförsäljning Södvik 5:29 Ilko Corkovic 2019-03-11 Fastighetsbyrån KS 2018/253 Fastighetsförsäljning, kommunala tomter 2019.744 U Räddningstjänstens dag 22 juli 2019 i Societetsparken - tillstyrkt ansökan 2019-03-11 Yttrande KS 2019/15 Tillstånd uppvisning/motionslopp 2019 2019.677 U Totalförsvar Öland- Ingen erinran mot ansökan 2019-09-28--2019-09-30, event 2019-09-29, 2019-03-11 Yttrande DELEGERINGSBESLUT Jens Odevall DELEGERINGSBESLUT Anders Magnusson KS 2019/15 Skickat till polisen 2019-03-11/Magda DELEGERINGSBESLUT Tillstånd uppvisning/motionslopp 2019 2019.740 U Yttrande i mål 7463-18. Kommunen motsätter sig överklagandet och anser det ska lämnas utan bifall i enlighet med yttrandet. 2019-03-18 KS 2019/9 Delegation KSO 2019 2019.741 U Yttrande i mål 793-19 laglighetsprövning enligt kommunallagen av valmämndens protokoll 2019-01-15 2019-03-18 KS 2019/9 Delegation KSO 2019 Ilko Corkovic DELEGERINGSBESLUT Ilko Corkovic 2019.747 U Flextidsavtal - reviderat. Ann Nilsson 2019-03-18 KS 2019/48 DELEGERINGSBESLUT DELEGERINGSBESLUT 4 Sidan 2 av 3

BILAGA 1 KS 2019-03-26 48 Id I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening Delegation personalchefen 2019.748 U Delegationsbeslut - nyanställningar sedan 2019-01-01 2019-03-18 KS 2019/48 Delegation personalchefen Ann Nilsson DELEGERINGSBESLUT 5 Sidan 3 av 3

BILAGA 1 KS 2019-03-26 48 PROTOKOLL TILL 2019-03-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-03-05 45 Avstämningsmöte: socialförvaltningen 46 Information från verksamheten, verkställighet samt redovisning av delegationsbeslut 47 Ansökan uppväxlingsprojekt 2019 48 Samförläggning av gatubelysning 49 Riktlinje för styrdokument - begrepp, definitioner, hantering 50 Samverkan inom integration 51 Medborgarlöften 2019-2020 52 Ansökan om reklamskyltar utmed väg 136 53 Information HR-chef 2019-03-12 54 Revidering av förbundsordning, Samordningsförbundet i Kalmar län 55 Upprustning, Runstens gymnastiksal 56 Politiska uppdrag 2019-2022; val till länskommittén Sveriges Nationaldag Kalmar län 57 Remiss - ansökan om nätkoncession; markkabel från Löttorp till Böda 58 Ansökan om bidrag 2019 Borgholms Jaktvårdskrets 59 Information; koncernredovisning Borgholm Energi 2018 60 Information; hamnutredning och husbilsställplatser 61 Asfalteringsarbeten 2019; hamnplanen i Sandvik 62 Information från verksamheten, verkställighet samt redovisning av delegationsbeslut 63 Besök Wellbo Fastighetsutveckling Kultur- och fritidsutskottet 2019-02-15 7 Ansökan om bidrag till KreaHus i Gärdslösa 8 Verksamhetsbidrag kulturföreningar 2019 9 Riktlinjer för drift och regler för användning av konstgräsplanen på Borgholms idrottsplats 10 Namninsamling mot skötseln av konstgräsplanen i Borgholm 11 Kultur- och fritidsutskottets föreningsbesök 12 Meddelanden 13 Runstens gymnastiksal 6

BILAGA 1 KS 2019-03-26 48 Borgholm Energi AB 2019-02-13 15 Styrelsemöte inledning 16 VD informerar 2019 17 Månadsuppföljning 2019 18 Avvikelserapportering 2019 19 Internkontrollplan Borgholm Energi AB 20 Avfallssortering matavfall 21 Aktuella VA-ärenden i Mark- och miljödomstolen och övriga rättsliga processer 22 Kommunikationsplan Projekt oförmedlade förbindelsepunkter 23 Radonmätning och anmälningsplikt 24 Venskada Runstens gamla brandstation 25 Attestreglemente 26 Restlista 2019 27 Beslut från kommunen 2019 januari Borgholm Energi El-nät 2019-02-13 4 BELNAB Styrelsemöte inledning 2019 5 BELNAB Månadsuppföljning 2019 6 Utbyte vägbelysning, samförläggning med E:on i Stora Istad 7 Aktieutdelning för 2018 från Borgholm Energi Elnät AB 8 Avvikelserapportering 2019 - - - - 7