1 1 Plats och tid Rådhuset, kl 08.30-12.40 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Christer Akej samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården 2017-04-13, kl 10:00 Underskrifter Paragrafer 48-67 Sekreterare Annette Knutsson Ordförande Carl-Göran Svensson Justerande Christer Akej Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2017-04-13 Datum för anslags nedtagande 2017-05-05 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården Underskrift Annette Knutsson
2 Beslutande: Jan-Erik Persson (S) Christl Bengtsson (S) Erik Persson (S), tjänstgör för Klas Göthe (L) Carl-Göran Svensson (C), ordförande Anders Åkerberg (S), tjänstgör för Christer Vigren (ÖP), 48-49, pkt 1 Christer Vigren (ÖP), kommer kl 8.50, 49, pkt 2 Hans-Olof Höglund (MP) Christer Akej (M) Bo Håkansson (M) Carl Strömberg (M) Fredrik Ramberg (SD) Ingmarie Jakobsen (F!) Övriga närvarande: Anders Åkerberg (S), 49, pkt 2-67 Agneta Åhlin (S) Paul Frogner Kockum (KD) Staffan Olzon (F!) Anna Eliasson, EC plan/bygglov, 48-50 David Tufvesson, planhandläggare, 49 Eva Ferlinger, planarkitekt, 49 Fredrik von Segebaden, EC hamn, 48-50 Henrik Alvén, trafikingenjör, 50 Henrik Olsson, EC exploatering/mbk, 48-50 Jan Dahl, hamnförman, 48-49 Johan Persson, EC VA, 48-50 Linda Larsson, planhandläggare, 49 Marie Nirhem, controller, 48-50 Mats Carlsson, tf samhällsbyggnadschef Simret Kidane, ekonom, 49 Susanna Söderberg, EC gata/park, 48-50 Ulf Widemark, EC fastighet, 48-50 Annette Knutsson, nämndsekreterare Jörn Rydberg, Marcon/SSE, 48-49 Ulf Larewall, presentation av medborgarförslag, 50 Astrid Brand, presentation av medborgarförslag, 50
3 Innehållsförteckning Ändring av föredragningslista, 48 Sid 4 Information, 49 Sid 5 Presentation av medborgarförslag, 50 Sid 7 Redovisning av delegeringsbeslut, 51 Sid 8 Ekonomisk rapport 2017-01-01--2017-03-31(dnr 2017/136), 52 Sid 9 Budget 2017, omfördelning av pengar till projekt utsmyckning västra rondellen Sid 10 (dnr 2016/384), 53 Budget 2017, omfördelning av pengar till reinvestering hamnar (dnr Sid 12 2016/384), 54 Budget 2017, omfördelning av pengar till projekt Åbackarna (dnr Sid 13 2016/384), 55 Båtuppställningsplats (vinteruppläggning) (dnr 2016/694), 56 Sid 14 Policy/Riktlinjer för markanvisning och exploatering, riktlinjer för exploateringsavtal Sid 15 (dnr 2016/919), 57 Policy/Riktlinjer för markanvisning och exploatering, riktlinjer för markanvisningar Sid 17 (dnr 2016/919), 58 Policy/Riktlinjer för markanvisning och exploatering, policy för exploateringsredovisning Sid 19 (dnr 2016/919), 59 Markanvisning Joneberg 8 och 9 (projekt Joneberg) (dnr 2015/841), 60 Sid 21 Detaljplan för Mellby 3:121 m fl Kiviks hamn, nordvästra delen, antagande Sid 22 (dnr 2016/535), 61 Detaljplan för Gyllebo 1:369, 1:370 och del av 1:30, antagande (dnr Sid 23 2015/236), 62 Detaljplan för Stiby 155:9 och del av 16:1, samråd (dnr 2015/114), 63 Sid 25 Medborgarförslag från Olof Stålhammar om utegym i Sankt Olof, kostnadsredovisning Sid 27 (dnr 2016/1007), 64 Underhåll istället för anordnande av konstgräsplan (7-manna) på Gärsnäs Sid 29 skola (dnr 2016/180), 65 Kurser och konferenser (dnr 2017/17), 66 Sid 31 Meddelanden (dnr 2017/16), 67 Sid 32
4 48 Ändring av föredragningslistan SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Följande ärenden utgår som beslutsärenden vid dagens sammanträde. Det kommer att informeras i ärendena. 1. Policy/Riktlinjer för markanvisning och exploatering, riktlinjer för exploateringsavtal (dnr 2016/919) 2. Policy/Riktlinjer för markanvisning och exploatering, riktlinjer för markanvisningar (dnr 2016/919) 3. Policy/Riktlinjer för markanvisning och exploatering, policy för exploateringsredovisning (dnr 2016/919) 4. Detaljplan för Mellby 3:121 m fl Kiviks hamn, nordvästra delen, antagande (dnr 2016/535) Följande ärende tillkommer vid dagens sammanträde: 1. Redovisning av delegeringsbeslut.
5 49 Information Dagens sammanträde inleds med information och genomgång av ärendena som finns på nämndens dagordning. Berörda enhetschefer och tjänstemän är närvarande vid sina respektive ärenden. 1. Pågående underhåll, reinvestering i kommunens hamnar, Marcon/SSE, Jörn Rydberg informerar 2. Konsultkostnader (skriftlig information) 3. Redovisning av pågående projekt Marie Nirhem, controller, informerar. 4. Verksamhetsinformation exploatering/mbk enhetschef Henrik Olsson informerar 5. Förvaltningschefen informerar: Upphandling av camping, steg 1 är klart, steg 2 (ekonomi) inlett. Anbud ska vara inne senast 18 april. Städupphandling är påbörjad. (tvåstegsupphandling det vill säga börjar med intresseanmälan) Personal: Susanna Söderberg, enhetschef för gata/park tillbaka på 100% efter sjukskrivning. Jonas Eriksson, biträdande kostchef har valt att avsluta sin anställning i Skurup och kommer tillbaka till Simrishamn. (Rekrytering av Jonas ersättare hann inte avslutas) Mats Carlsson kommer att, när nya förvaltningschefen, Marie Leandersson, börjar den 1 juni att fortsätta som biträdande förvaltningschef året ut. (förutsatt att Marie tycker att det är en bra idé) s sammanträde den 18 maj 2017 planeras till en heldag, med budgetarbete 2018. IVL-projektet är överklagat. Organisationsöversyn samhällsbyggnadsförvaltningen: fortsatt utredning kring centralisering av upphandlare, fastighetsenhetens organisatoriska placering, miljöstrategi.
6 49 forts Dnr Parkeringsövervakning kommer att läggas på samma nivå som sommaren 2016.
7 50 Presentation av medborgarförslag Ulf Larewall presenterar sitt medborgarförslag om uppförande av parkeringshus i centrala Simrishamn. (dnr 2017/189) Ulf Larewall säger om sitt medborgarförslag om att utöka tömningsintervallet under trädgårdssäsongen, det vill säga i början och slutet av säsongen, inte är så aktuellt längre (dnr 2017/190) Astrid Brand presenterar sitt medborgarförslag om cykelväg mellan Östra Vemmerlöv och Rörum (dnr 2017/194)
8 51 Dnr 2017/18 Redovisning av delegeringsbeslut Ärendebeskrivning har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän och ordförande i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att samhällsbyggnadsnämnden omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får samhällsbyggnadsnämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut som framgår av bilagor.
9 52 Dnr 2017/136 Ekonomisk rapport 2017-01-01--2017-03-31 Ärendebeskrivning Månadsuppföljning av budgeten för samhällsbyggnadsnämndens verksamheter följs upp vid varje sammanträde. Tillförordnad samhällsbyggnadschef gör tillsammans med förvaltningens enhetschefer, ekonom och controller bedömningen att verksamheterna bör klara budget utifrån nuvarande förutsättningar. Beslutsunderlag Månadsrapport mars 2017. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Godkänna månadsrapporten. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (för kännedom) Revisionen (för kännedom) Här skrivs ev. besvärshänvisning. Detta återges automatiskt i protokollet.
10 53 Dnr 2016/384 Budget 2017, omfördelning av pengar till projekt utsmyckning västra rondellen Ärendebeskrivning En första upphandling gjordes av västra rondellen (cirkulationsplats Ribbingsberg, rondell och refuger) under dec 2016 - jan 2017. De inkomna anbuden överskred budgeten och upphandlingen avbröts. En ny upphandling pågår där refugerna tagits bort ur förfrågningsunderlaget. Pågående upphandling visar på ett behov av ytterligare medel för att kunna genomföra ombyggnation och utsmyckning av västra rondellen. Befintlig budget för 2017 är 1 242 000 kronor. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår därför utökade medel genom omfördelning av 350 000 kronor från projekt 12 575 Undvika kapitalförstöring reinvestering park. Föreslagen ny projektbudget blir 1 592 000 kronor. Inkomna anbud är giltiga till och med 17 juni 2017. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2017-03-23 Ritning LA 10 Ritning LA 20 Ritning LA 30 Förslag till beslut på sammanträdet Carl-Göran Svensson (C): samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Ing-Marie Jacobsen (F!): Medel till utsmyckning i rondellen är viktig och nödvändig. Omdisponering med 350 000 kronor ska ske från projekt 12553 (Sjöfartsstråket) till projekt 12 663 (utsmyckning av västra rondellen). Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutat enligt Carl-Göran Svenssons förslag.
11 53 forts Dnr 2016/384 Omröstning Ing-Marie Jacobsen (F!) begär omröstning. Beslutsordning Följande beslutsordning godkänns: JA-röst för Carl-Göran Svenssons förslag NEJ-röst för Ing-Marie Jacobsens förslag Med 10 ja-röster ((Jan-Erik Persson (S), Christl Bengtsson (S), Erik Persson (S), Christer Vigren (ÖP), Hans-Olof öglund (MP), Christer Akej (M), Bo Håkansson (M), Carl Strömberg (M), Fredrik Ramberg (SD) Carl-Göran Svensson (C)) mot 1 nej-röst (Ing-Marie Jacobsen (F!)) beslutar nämnden enligt Carl-Göran Svenssons förslag. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Omfördela 350 000 kronor till ombyggnation och utsmyckning av västra rondellen (projekt 12 663 Utsmyckning västra rondellen), från projekt 12 575 Undvika kapitalförstöring reinvestering park. Reservation Ing-Marie Jacobsen (F!) reserverar sig skriftligt mot beslutet.
12 54 Dnr 2016/384 Budget 2017, omfördelning av pengar till reinvestering hamnar Ärendebeskrivning Vid uppföljning av investeringar inom hamnen konstateras att det saknas pengar för att fullfölja hamn reinvesteringar. (14008). De pengar som finns avsatta för säkerställande av hamnens kajer kommer inte att räcka. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår en omfördelning enligt nedan: Kod PROJEKT - GODKÄNDA PROJEKT, Godkänt 2016- tkr 19 Använt 2016 Godkända medel Kvarstår Godkänt Önskad förändring av 2017-2019, efter 2017-2019 godkända medel 2017-2019 förändring 14000 Hamn investeringar 4 514 1809 2 705-2100 605 14004 Isverk, investering 4 478 85 4 393-3800 593 14008 Hamnar reinv,statusbed 7 781 5019 2 762 5900 8 662 Kod PROJEKT - BUDGET 2017 tkr Ordinarie budget 2017 Ombudgeterat Total budget 2017, från 2016 till inkl 2017, SBN 2017- ombudgetering fr 03-09, 31 2016 till 2017 Önskad omdisponering av budget 2017 Budget 2017, efter omdisponering Hamnverksamhet 14000 Hamn investeringar 500 105 605 0 605 14004 Isverk, investering 0 3 393 3 393-2800 593 14008 Hamnar reinv,statusbedöm 2 200 562 2 762 2800 5 562 Beslutsunderlag Kontrakt som ingåtts 2016-03-24 Tilldelningsbeslut 2016-03-10 Kostnadssammanställning reparation av hamnarna i Simrishamns kommun 2016-2018 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Godkänna förändring av godkända medel 2017-2019 enligt tabell ovan samt godkänna omdisponeringar av investeringsmedel 2017 enligt tabell ovan. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
13 55 Dnr 2016/384 Budget 2017, omfördelning av pengar till projekt Åbackarna Ärendebeskrivning Våren 2015 beviljade Länsstyrelsen ett bidrag till LONA-projektet Naturvårds- och friluftslivsbefrämjande åtgärder i Åbackarna. Bidraget, som uppgår till 754 250 kronor, ska täcka halva den beräknade kostnaden för ett stort antal åtgärder. Projektet ska vara slutfört 2019-03-20. I budget för 2017 har samhällsbyggnadsnämnden omfördelat medel för projektet till andra investeringsprojekt. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att dessa pengar måste återföras till projekt Åbackarna om detta ska kunna slutföras. Beslutsunderlag Länsstyrelsens beslut om beviljat bidrag, daterat 2015-03-20 beslut 2016-12-15, 169 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2017-03-27 Förslag till beslut på sammanträdet Carl-Göran Svensson (C): samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Ing-Marie Jacobsen (F!): De väl behövda pengarna, 550 000 kronor, till ett utmärkt projekt som Åbackarna ska omfördelas från projekt 12553 (Sjöfartsstråket) till projekt 12541 (Åbackarna). Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutat enligt Carl-Göran Svenssons förslag. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Genom omfördelning från konto 12575 (Reinvestering Park) återföra 550 000 kronor till projekt Åbackarna (projektnummer 12541). Reservationer Ing-Marie Jacobsen (F!) reserverar sig skriftligt mot beslutet.
14 56 Dnr 2016/694 Båtuppställningsplats, vinterförvaring Ärendebeskrivning I samband med detaljplanarbete och exploatering av Skansenområdet (fastighet Garvaren 3 och Simrishamn 3:1) förflyttades uppställningsyta för båtar vintertid till hamnplan i småbåtshamnen Simrishamn. Denna uppställningsplats har plats för 30 båtar. Gällande tillstånd från Länsstyrelsen om uppställningsplatsen på hamnplan löper ut 1 juni 2017. Olika tankar kring båtuppställningsplatser har förts fram. Efter förda diskussioner tillsammans med plan- och bygglovsenheten och presidium förespråkar samhällsbyggnadsförvaltningen Konservfabriken 9. Fastigheten har redan Länsstyrelsens tillstånd för miljöfarlig verksamhet. Beslutsunderlag Beslut från Länsstyrelsen 2016-12-07 Beslut från Länsstyrelsen 2016-10-25 Kartbilaga, ny båtuppställningsplats vintertid SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Godkänna Konservfabriken 9 som uppställningsplats vintertid för fritidsbåtar att gälla från och med höst/vinter 2017. Taxa för säsongen 2017/2018 (för vinteruppläggning) ska fastställas av kommunfullmäktige. Beslutet expedieras till: Simrishamns Segelsällskap Simrishamns Båtägareförening Simrishamns Varv Kommunfullmäktige
15 57 Dnr 2016/919 Riktlinjer (policy) för exploateringsavtal Ärendebeskrivning Sedan den 1 januari 2015 gäller en ändring (2014:900) i plan- och bygglagen om att en kommun som avser att ingå exploateringsavtal ska anta riktlinjer för sådana avtal. Riktlinjerna ska innehålla kommunens grundläggande principer för fördelning av kostnader och intäkter för genomförandet av detaljplaner samt andra förhållanden som har betydelse för bedömningen av konsekvenserna av att ingå exploateringsavtal. Innan kommunen har antagna riktlinjer för exploateringsavtal får kommunen inte teckna exploateringsavtal för planarbeten påbörjade efter 1 januari 2015. Kommunstyrelsen beslutade 11 januari 2017, 23 att återremittera ärendet för komplettering med ekonomiska bestämmelser samt utveckling av när direktanvisning kan ske. I stället för att komplettera Riktlinjer för exploateringsavtal, som är tänkt att ge en extern exploatör en tydlig bild av hur kommunen arbetar med exploateringsavtal, har förvaltningen valt att arbeta fram en ny policy för exploateringsredovisning som fokuserar på kommunens interna hantering av exploateringsekonomi. Frågan om direktanvisning är inte aktuell vid exploateringsavtal, eftersom kommunen då inte äger exploateringsfastigheten. Förvaltningen lämnar därför förslaget utan ändring. Beslutsunderlag Förslag till riktlinjer för exploateringsavtal Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2017-03-23 Överläggningar Christer Akej (M) påtalar att beslut måste fattas vid dagens sammanträde. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN BESLUT Ärendet föranleder inget beslut vid dagens sammanträde. Vid godkännande av dagordning för dagens sammanträde beslutades att ärendet utgår som beslutsärende. Enbart information vid dagens sammanträde.
16 57 forts Dnr 2016/919 Anteckning till protokollet Nämnden godkänner följande protokollsanteckning från Moderaterna: Vi anser att beslut måste fattas i frågan idag. Frågan har varit uppe till behandling sedan 2016 och ännu har beslut inte fattats. Enligt gällande lag ska en kommun sedan 2015 ha riktlinjer i frågan. Avsaknad av riktlinjer skapar en passivitet och olika intressenter vet inte vad som gäller. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (för kännedom)
17 58 Dnr 2016/919 Riktlinjer (policy) för markanvisningar Ärendebeskrivning Sedan den 1 januari 2015 gäller lag (2014:899) om kommunala markanvisningar. En kommun som genomför markanvisningar är skyldig att anta riktlinjer för markanvisningar. Riktlinjerna ska innehålla kommunens utgångspunkter och mål för överlåtelser eller upplåtelser av markområden för bebyggande, handläggningsrutiner och grundläggande villkor för markanvisningar samt principer för markprissättning. Kommunstyrelsen beslutade 11 januari 2017, 22 att återremittera ärendet för komplettering med ekonomiska bestämmelser samt utveckling av när direktanvisning kan ske. I stället för att komplettera Riktlinjer för markanvisningar, som är tänkt att ge en extern exploatör en tydlig bild av hur kommunen arbetar med markanvisningar, har förvaltningen valt att arbeta fram en ny policy för exploateringsredovisning som fokuserar på kommunens interna hantering av exploateringsekonomi. Förvaltningen bedömer att skrivningen om när direktanvisning bör ske redan är tydlig och lämnar därför förslaget utan ändring. Beslutsunderlag Förslag till Riktlinjer för markanvisningar Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2017-03-23 Överläggningar Christer Akej (M) påtalar att beslut måste fattas vid dagens sammanträde. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN BESLUT Ärendet föranleder inget beslut vid dagens sammanträde. Vid godkännande av dagordning för dagens sammanträde beslutades att ärendet utgår som beslutsärende. Enbart information vid dagens sammanträde.
18 58 forts Dnr 2016/919 Anteckning till protokollet Nämnden godkänner följande protokollsanteckning från Moderaterna: Vi anser att beslut måste fattas i frågan idag. Frågan har varit uppe till behandling sedan 2016 och ännu har beslut inte fattats. Enligt gällande lag ska en kommun sedan 2015 ha riktlinjer i frågan. Avsaknad av riktlinjer skapar en passivitet och olika intressenter vet inte vad som gäller. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (för kännedom)
19 59 Dnr 2016/919 Policy för exploateringsredovisning Ärendebeskrivning Sedan den 1 januari 2015 gäller en ändring (2014:900) i plan- och bygglagen om att en kommun som avser att ingå exploateringsavtal ska anta riktlinjer för sådana avtal. Riktlinjerna ska innehålla kommunens grundläggande principer för fördelning av kostnader och intäkter för genomförandet av detaljplaner samt andra förhållanden som har betydelse för bedömningen av konsekvenserna av att ingå exploateringsavtal. Samma datum började även lag (2014:899) om kommunala markanvisningar att gälla. En kommun som genomför markanvisningar är skyldig att anta riktlinjer för markanvisningar. Riktlinjerna ska innehålla kommunens utgångspunkter och mål för överlåtelser eller upplåtelser av markområden för bebyggande, handläggningsrutiner och grundläggande villkor för markanvisningar samt principer för markprissättning. I och med de nya riktlinjerna för markanvisningar och exploateringsavtal är Simrishamns kommuns nu gällande exploateringspolicy (antagen av kommunfullmäktige 25 februari 2008, 12) delvis inaktuell och i behov av översyn. Kommunstyrelsen beslutade 11 januari 2017, 23 att återremittera ärendet för komplettering med ekonomiska bestämmelser samt utveckling av när direktanvisning kan ske. I stället för att komplettera riktlinjerna för exploateringsavtal och markanvisningar, som är tänkta att ge en extern exploatör en tydlig bild av hur kommunen arbetar med exploateringsavtal och markanvisningar, har förvaltningen valt att arbeta fram en ny policy för exploateringsredovisning som fokuserar på kommunens interna hantering av exploateringsekonomi. Beslutsunderlag Förslag till policy för exploateringsredovisning Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2017-03-23 Överläggningar Christer Akej (M) påtalar att beslut måste fattas vid dagens sammanträde.
20 59 forts Dnr 2016/919 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN BESLUT Ärendet föranleder inget beslut vid dagens sammanträde. Vid godkännande av dagordning för dagens sammanträde beslutades att ärendet utgår som beslutsärende. Enbart information vid dagens sammanträde. Anteckning till protokollet Nämnden godkänner följande protokollsanteckning från Moderaterna: Vi anser att beslut måste fattas i frågan idag. Frågan har varit uppe till behandling sedan 2016 och ännu har beslut inte fattats. Enligt gällande lag ska en kommun sedan 2015 ha riktlinjer i frågan. Avsaknad av riktlinjer skapar en passivitet och olika intressenter vet inte vad som gäller. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (för kännedom)
21 60 Dnr 2015/841 Markanvisning Joneberg 8 och 9 (projekt Joneberg) Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige i Simrishamns kommun antog år 2012 en ny detaljplan för kvarteret Joneberg i Simrishamn. Området utgjorde tidigare skola. Skolbyggnaden är riven men sporthall och matsal har bevarats. Inom den nya detaljplanen ryms bostadsändamål samt idrotts- och centrumändamål. Ett åttavåningshus för trygghetsboende, ett trevåningshus för äldreboende samt ett trevåningshus för hyreslägenheter har redan uppförts i kvarteret. beslutade 11 februari 2016, 5 att anordna en markanvisningstävling för fastigheterna Joneberg 8-9. Utvecklingsbolaget Sverige AB vann denna tävling men både vinnaren och samhällsbyggnadsförvaltningen är överens om att vinnarens unika projektidé kommer till bättre rätt inom fastigheten Joneberg 2, som har snarlika planbestämmelser och ligger inom samma kvarter, samma projekt. Detta genomförandeavtal är det bidrag som kom på andra plats i markanvisningstävlingen för Joneberg 8 och 9. Bidraget är också det som fick högst gestaltningsbetyg. I och med att vinnaren blivit anvisad Joneberg 2 i stället (Kommunfullmäktiges beslut 2017-02-27, 33) kan andraplatstagaren erbjudas att bygga sitt bidrag på Joneberg 8 och 9. Sammantaget kommer kvarteret Joneberg att erbjuda varierad bebyggelse och olika upplåtelseformer. Beslutsunderlag Av Knut Edstrand Byggnads AB undertecknat genomförandeavtal, 2017-03-21 Bedömningsgruppens slutresultat, markanvisningstävling Joneberg 8-9 Kommunfullmäktiges beslut 2015-11-30, 213, om att samhällsbyggnadsnämnden ges full dispositionsrätt över fastigheterna Jonberg 8 och 9 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Av Knut Edstrand byggnads AB 2017-03-21 undertecknat genomförandeavtal avseende fastigheterna Joneberg 8-9 godkänns. Beslutet expedieras till: Knut Edstrand byggnads AB
22 61 Dnr 2016/535 Detaljplan för Mellby 3:121 m fl Kiviks hamn, nordvästra delen, antagande Ärendebeskrivning Kommunen väntar fortfarande på Länsstyrelsens remissvar. Enbart information vid dagens sammanträde. Ärendet utgår som beslutsärende vid dagens sammanträde.
23 62 Dnr 2015/236 Detaljplan för Gyllebo 1:369, 1:370 och del av 1:30, antagande Ärendebeskrivning Planärendet gäller prövning av ny detaljplan för Gyllebo 1:369, 1:370 och del av 1:30. Planprocesschema: Samråd-utställning-antagande-prövning-laga kraft. Aktuellt skede är antagandeskede. Området är beläget i den norra delen av Gyllebo fritidshusområde och nås från Slottsvägen. Gällande detaljplan från 1970 anger kvartersmark för handelsändamål. Detaljplanens beskrivning anger att centrumanläggning avses innehålla enheter för handel och tele mm med handelsbutik av sommarkaraktär. Befintlig bostadsbebyggelse inom Gyllebo fritidshusområde är detaljplanlagd som kvartersmark för bostadsändamål. Fastighetsägarna till Gyllebo 1:369 och 1:370 begärde via konsult planmedgivande för ändring till bostadsändamål. beslutade 19 maj 2009 att medge upprättande av detaljplan. Planprövning sker genom normalt förfarande. Planärendet handläggs enligt plan- och bygglagen 1987. Detaljplanhandlingar för samråd upprättades. Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutade 24 oktober 2012 att godkänna detaljplanen för samråd. Detaljplanförslaget var föremål för samråd 2012-12-03--2013-01-11. Samrådsredogörelse för inkomna yttranden sammanställdes 2013-12-13. Detaljplanhandlingar för utställning upprättades. beslutade 16 april 2015 att godkänna detaljplanen för utställning. Detaljplanförslaget var utställt 2015-05-25--2015-07-03. Bedömning är att en ny detaljplan med ändrat ändamål från handel till bostäder och handel kan medges för området. Utlåtande för under utställningen inkomna yttranden har sammanställts.
24 62 forts Dnr 2015/236 Detaljplanförslaget innebär kvartersmark för bostäder men även handel i form av mindre butik/kiosk/café. Planområdet innehåller tre byggrätter och område för natur med infart. Antagandehandlingar har upprättats. Beslutsunderlag Detaljplan-byggnadsplan för område vid Gyllebosjö 1970-06-26 Begäran om planmedgivande från Inspektion AB för Inga Bodil och Christer Mårtensson 2008-10-05 s beslut 2009-05-19 101 Planavtal 2009-06-23/2009-11-14 Detaljplan samrådshandlingar 2012-06-18 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 2012-10-24 434 Samrådsredogörelse 2013-12-13 Detaljplan utställningshandlingar 2012-06-18 rev 2015-01-30 s beslut 2015-04-16 47 Utlåtande 2017-03-15 Detaljplan antagandehandlingar 2012-06-18 rev 2015-01-30, 2017-03-17 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Detaljplanen godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige för antagande. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige Berörda enligt fastighetförteckning Söderberg & Ask Arkitektkontor
25 63 Dnr 2015/114 Detaljplan för Stiby 155:9 och del av 16:1, samråd Ärendebeskrivning Simrishamns Bostäder har begärt planmedgivande för ändrad markanvändning för Stiby 155:9, samt att parkering och källsortering inom Stiby 16:1 ska möjliggöras. beslutade 16 april 2015, 46 att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att påbörja detaljplanearbetet efter upprättat planavtal. Syftet med detaljplanen är pröva möjligheten att tillåta bostadsbebyggelse, vård, kontor och skola, samt parkering och miljöhus inom planområdet. Planområdet som omfattar cirka 1,2 hektar ligger inne i Gärsnäs tätort, knappt 200 meter sydväst om Malmövägen, väg 11. Fastigheterna som ingår i planområdet är Stiby 155:9 som ägs av Simrishamns bostäder AB och del av Stiby 16:1 som ägs av Simrishamns kommun. Rosenborg, som ligger inom Stiby 155:9, är en större sammanhängande byggnad från slutet av 1970-talet. Det har under lång tid använts som äldreboende med 30 bostäder, varav 26 stycken ett rum och kök och 4 stycken två rum och kök. Kommunen har också lokaler för hemtjänst, kontor, personalutrymmen, dagcentral och andra aktivitetslokaler i byggnaden. Detaljplanen följer gällande översiktsplan. Planförslaget innefattar huvudsakligen: Omvandling av område för allmänt ändamål till kvartersmark med användningarna bostad, skola, kontor och vård. Park som har använts som allmän parkering omvandlas till kvartersmark med egenskapen parkering. Parkmark i norra delen av planområdet omvandlas till kvartersmark, vilket marken har använts som då fastighetsgränsen inte sammanfaller med tidigare användningsgräns. Befintlig transformatorstation har tidigare legat inom parkmark, men planeras nu som teknisk anläggning. Parkmark i söder förblir parkmark, men möjlighet ges att använda marken för lek och parkering. Beslutsunderlag
26 63 forts Dnr 2015/114 Ansökan om planbesked, 2015-02-10 Beslut samhällsbyggnadsnämnden, 2015-04-16 46 Framtiden, Översiktsplan för Simrishamns kommun, Laga kraft 2017-03-15 Plankarta, 2017-04-10 Planbeskrivning, 2017-04-10 Behovsbedömning, 2017-04-10 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Godkänna, i ärendet redovisade handlingar, för samråd. Detaljplanen inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan. Beslutet expedieras till: Simrishamns Bostäder AB, per-olof.jarvegren@simrishamnsbostader.se
27 64 Dnr 2016/1007 Medborgarförslag från Olof Stålhammar om utegym i Sankt Olof, kostnadsredovisning Ärendebeskrivning Medborgarförslag har inkommit från Olof Stålhammar om att kommunen ska anlägga ett utegym i Sankt Olof. Utegymmet placeras lämpligtvis nära skolan eller medborgarhuset, alternativt i något grönområde nära Sankt Olofsbadet och Sankt Olofs idrottsplats. Kommunfullmäktige beslutade 28 november 2016, 212 att överlämna medborgarförslaget till samhällsbyggnadsnämnden för beredning och beslut. Förslagsställaren har erbjudits möjlighet att presentera sitt medborgarförslag vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträde torsdagen den 26 januari 2017, men avböjde på grund av förhinder. Vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträde den 9 mars 2017 beslutades att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta reda på anläggnings- och driftskostnader för ett utegym. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2016-11-28, 212 Medborgarförslag från Olof Stålhammar, 2016-11-08 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2017-02-21 s beslut, 2017-03-09 34 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2017-03-22 Tilläggsyrkande Christer Akej (M) yrkar att tidsangivelse för projektets genomförande ska fastställas. Beslutsgång tilläggsyrkande Ordförande ställer proposition på Christer Akejs tilläggsyrkande och finner att nämnden beslutat avslå det samma.
28 64 forts Dnr 2016/1007 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Medborgarförslaget bifalles. Projektet läggs till gata/parkenhetens projektlista och prioritering görs utifrån befintliga projekt i kommande budgetarbete. Reservationer Christer Akej (M), Bo Håkansson (M) och Carl Strömberg (M) reserverar sig mot beslutet i den del som avser att inte tidsange projektets genomförande. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (för kännedom) Olof Stålhammar
29 65 Dnr 2016/180 Underhåll istället för anordnande av konstgräsplan (7-manna) på Gärsnäs skola Ärendebeskrivning Bakgrunden till ärendet är en skrivelse från Gärsnäs AIS om att det på Gärsnäs skolas område borde anläggas en konstgräsplan för 7-mannalag. Detta ärende är behandlat av kommunstyrelsen 10 februari 2016, 27. I samma beslut fick samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att pröva förutsättningarna att se över underhållsfrågorna i aktuellt ärende. I samband med detta uppdrag har en fråga ställts från Skånefrö AB om att få använda en fotbollsplan för utveckling av en härdigare form av naturgräs. Samhällsbyggnadsförvaltningens svar i tjänsteskrivelse inför nämndens sammanträde 28 april 2016 var att gräsytan kommer att rustas upp i samband med ett pågående projekt utemiljö på förskolor/skolor. Nämnden framför i beslut 28 april 2016, 51 att samhällsbyggnadsnämnden ser positivt på att försök görs med anläggning av olika typer av riktigt gräs. Nämnden beslutade vidare ( 64) att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheter / söka möjliga bidrag för aktuellt projekt. 30 juni 2016, 87 redogör förvaltningschefen för att kommunen inte har någon möjlighet att få bidrag för projektet. Ett flertal diskussioner mellan samhällsbyggnadsförvaltningen och Skånefrö AB har förts under år 2016. Även näringslivsenheten i Simrishamns kommun har medverkat. Vad gäller fotbollsplanen i Gärsnäs är nu diskussionen avslutad. Fråga om att få disponera del av fotbollsplan i Simrishamn har öppnats. Beslutsunderlag s protokoll, 2016-04-28, 51 s protokoll, 2016-04-28, 64 s protokoll, 2016-06-30, 87 Kommunstyrelsens protokoll, 2016-02-10, 27
30 65 forts Dnr 2016/180 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Avskriva ärenden beträffande användning av fotbollsplanen i Gärsnäs för utveckling av naturgräs i samarbete med Skånefrö AB. Beslutet expedieras till: Skånefrö AB Kommunstyrelsen (för kännedom)
31 66 Dnr 2017/17 Kurser och konferenser SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMMNDENS BESLUT Carl-Göran Svensson (C) och Ing-Marie Jacobsen (F!) anmäls till Skånsk Landskapsdag 25 april i Höör.
32 67 Dnr 2017/16 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Kommunfullmäktiges beslut 2017-02-27, 25 - Medborgarförslag från Birgitta Åkesson om hundrastgård i Simrislund (dnr 2017/298) 2. Kommunfullmäktiges beslut 2017-02-27, 26, Medborgarförslag från Kai Westergren om anläggande av trädplantering vid infarterna till Borrby (dnr 2017/299) 3. Kommunfullmäktiges beslut 2017-02-27, 28, detaljplan och miljökonsekvensbeskrivning för Garvaren 3 och Simrishamn 3:1, antagandeprojekt Trekanten, del av Skansen 4. Kommunfullmäktiges beslut 2017-02-27, 29, Genomförandeavtal Skansen (garvaren 3 och Simrishamn 3:1) del av etapp 1 5. Kommunfullmäktiges beslut 2017-02-27, 31 Exploateringskalkyl Skansenområdet, Garvaren 3 och del av Simrishamn 3:1 6. Kommunfullmäktiges beslut 2017-02-27, 33 Joneberg 2 markanvisning genomförandeavtal 7. Skrivelse från Lekfrämjandet - Det är barnen som får betala 8. Revisionsrapport - Granskning av upphandlingsprocessen 9. Kommunstyrelsens beslut 2017-03-08, 67 SBN s begäran om att sälja Aspejdan 7 - ej aktuellt med hänvisning till kulturskolans behov 10. Kommunstyrelsen beslut 2017-03-08, 73, Havsplan och kustzonaanalys för Simrishamns kommun, nej till styrgrupp, arbetet ska ledas av SBN 11. Kommunfullmäktiges beslut 2017-03-20, 44 Tomträtter i Simrishamns hamn 2:51, 2:54 och 2:78 samt Simrishamn 2:46 - Skillinge Fisk Impex AB / Simrishamns Fryshus 12. Kommunfullmäktiges beslut 2017-03-20, 50 Morgondagens reningsverk - IVLprojekt