Socialnämnden 2015-12-03 Kallelse 1 (2) Ersättarna för kännedom OBS! Jullunch på hotell Hulingen 9/12 kl 11.45. Samling på Hulingen. Tid för sammanträde onsdagen den 9 december 2015 kl. 13:00 Lokal Kommunhuset Revelj Per-Inge Pettersson Ordförande Yvonne Knutsson Sekreterare Ärenden 1 Upprop 2 Val av protokolljusterare 3 HVB ensamkommande barn 2015/108 3-4 4 Stödboende 2015/108 5-6 5 Information från Länsstyrelserna och Migrationsverket till landets kommuner gällande anvisningar av ensamkommande barn. 2015/107 7-13 6 Förklaring gällande Graniten 1 i Hultsfred 2015/108 14-29 7 Aktuellt läge migration 8 Inrättande av tjänster inom socialnämndens verksamheter i budget 2016 2015/24 30-31 9 Taxor 2017 2015/24 32-34 10 Delegationsordning 2016 2015/98 35-36 11 Vad tycker de äldre om äldreomsorgen 12 Fördelning socialjour 13 Anmälningsärenden 2015/27 37 14 Anmälningsärenden 1
Socialnämnden 2015-12-03 Kallelse 2 (2) Ersättarna för kännedom 2
Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-11-25 1(1) SNAU 70/2015 Dnr 2015/108 HVB ensamkommande barn Beslut Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att använda 10 platser på Granitvägen 14A som HVB-hem för ensamkommande barn. Ärendebeskrivning Granitvägen 14 A är avsett att vara en filial till HVB Rönnvägen. Verksamheten på Granitvägen 14 A omfattar 10 platser för ensamkommande barn. Granitvägen 14A finns sedan början av november som en filial till HVB Rönnvägen med ett boende för ensamkommande barn. Boendet är bemannat dygnet runt med personal som har sovande jour. Antalet barn har successivt ökat i kommunen och socialnämnden behöver därför arbeta med att utveckla en boendekedja som ger olika möjligheter till boende utifrån de behov som barnen har. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Skickas till Socialnämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 3
Tjänsteskrivelse 1 (1) Socialförvaltningen Ann-Gret Sillén Socialchef 2015-11-19 Socialnämnden HVB-boende för ensamkommande barn på Granitvägen 14A i Hultsfred Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att använda 10 platser på Granitvägen 14 A som HVBhem för ensamkommande barn. Ärendebeskrivning Granitvägen 14 A är avsett att vara en filial till HVB Rönnvägen. Verksamheten på Granitvägen 14 A omfattar 10 platser för ensamkommande barn. Granitvägen 14A finns sedan början av november som en filial till HVB Rönnvägen med ett boende för ensamkommande barn. Boendet är bemannat dygnet runt med personal som har sovande jour. Antalet barn har successivt ökat i kommunen och socialnämnden behöver därför arbeta med att utveckla en boendekedja som ger olika möjligheter till stödboende utifrån de behov som barnen har. Hultsfred 2015-11-19 Ann-Gret Sillén Socialchef 4
Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-11-25 1(1) SNAU 71/2015 Dnr 2015/108 Stödboende Granitvägen 14B i Hultsfred Beslut Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att använda10 platser på Granitvägen 14B som stödboende för pojkar 17-18 år. Ärendebeskrivning Granitvägen 14 B är avsett att vara en filial till HVB Rönnvägen. Verksamheten på Granitvägen 14 B omfattar 10 platser för pojkar 17-18 år. Under nu rådande förhållande där Hultsfred kommun tagit emot många ensamkommande flyktingbarn finns det svårigheter att bedriva HVBverksamhet på Granitvägen 14B, i enlighet med socialstyrelsens föreskrifter. En del av svårigheterna är att rekrytera personal med adekvat utbildning samt att ha den personaltäthet som föreskrifterna kräver. Ett stödboende kräver inte så hög personaltäthet som ett HVB-hem och behöver inte ha tillgång till personal dygnet runt. På Granitvägen 14A finns sedan början av november ytterligare en filial till HVB Rönnvägen med ett boende för ensamkommande barn. Det boendet är bemannat dygnet runt med personal som har sovande jour. Avståndet mellan Granitvägen 14A och B är ca 10 meter vilket gör att personalen på Granitvägen 14A är tillgänglig även för de ungdomar som bor i 14B. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Skickas till Socialnämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 5
Tjänsteskrivelse 1 (1) Socialförvaltningen Åse Eriksson Föeståndare 2015-11-03 Socialnämnden Stödboende för pojkar 17-18 år på Granitvägen 14B i Hultsfred Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att använda 10 platser på Granitvägen 14 B som stödboende för pojkar 17-18 år. Ärendebeskrivning Granitvägen 14 B är avsett att vara en filial till HVB Rönnvägen. Verksamheten på Granitvägen 14 B omfattar 10 platser för pojkar 17-18 år. Under nu rådande förhållande där Hultsfred kommun tagit emot många ensamkommande flyktingbarn finns det svårigheter att bedriva HVBverksamhet på Granitvägen 14B, i enlighet med socialstyrelsens föreskrifter. En del av svårigheterna är att rekrytera personal med adekvat utbildning samt att ha den personaltäthet som föreskrifterna kräver. Ett stödboende kräver inte så hög personaltäthet som ett HVB-hem och behöver inte ha tillgång till personal dygnet runt. På Granitvägen 14A finns sedan början av november ytterligare en filial till HVB Rönnvägen med ett boende för ensamkommande barn. Det boendet är bemannat dygnet runt med personal som har sovande jour. Avståndet mellan Granitvägen 14A och B är ca 10 meter vilket gör att personalen på Granitvägen 14A är tillgänglig även för de ungdomar som bor i 14B. Hultsfred 2015-11-03 Åse Eriksson Föreståndare 6
Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-11-25 1(1) SNAU 72/2015 Dnr 2015/107 Fördelningstal ensamkommande barn 2016 Beslut Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag på överenskommelse med startdatum 2016-02-01. Ärendebeskrivning Antalet ensamkommande barn som anländer till Sverige för att söka asyl har ökat kraftigt under 2015. Migrationsverket prognostiserar att mottagandet kommer att fortsätta vara högt de närmsta åren. Migrationsverket beräknar att mellan 16 000 och 33 000 ensamkommande barn kommer att söka asyl i Sverige under 2016. Fördelningstalet för mottagandet av asylsökande ensamkommande barn baseras på den platsbeställning som Migrationsverket har räknat ut efter höstprognosen. Fördelningen sker till landets 290 kommuner och minsta antalet asylplatser är satt till tio. Därefter fördelas resterande platser utefter befolkning (70%), antal mottagna nyanlända vuxna (10%), antal mottagna barn med uppehållstillstånd (10%) samt antal boendedygn samtliga asylsökande (10%). Fördelningstal för 2016 för Hultsfreds kommun och som avser ensamkommande barn asylplatser är 57. Om socialnämnden önskar teckna ny överenskommelse med startdatum 2016-01-01 måste den vara Migrationsverket tillhanda 2015-12-08. Beslutsunderlag Skrivelse från Länsstyrelsen Skickas till Socialnämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
1 (1) Socialförvaltningen Ann-Gret Sillén Socialchef 2015-11-27 Förklaring gällande Graniten 1 i Hultsfred dnr MOB 2015-540 Socialnämnden har precis som ni beskriver lämnat in ansökan om tidsbegränsat bygglov gällande Graniten 1. Med anledning av rådande flyktingsituation i världen och här i Sverige så har lägenheterna tagits i bruk innan bygglov beviljats vad det gäller Granitvägen 14A. Hultsfreds kommun har ett otroligt stort mottagande som ni säkert är medvetna om. För socialnämnden innebär det ett enormt tryck på framförallt individ och familjeomsorgen. Socialnämnden har tagit emot drygt 100 ensamkommande barn fram till dagens datum. Det finns ingen möjlighet för socialnämnden att vägra ta emot. Ca hälften av barnen kommer till vår kommun för att det finns en anknytning här, någon som de känner inte säkert att det är någon nära släkting. Övriga barn som anvisats till oss ca 50 barn måste vi ta hand om och ge dem ett hem att bo i. Socialförvaltningen har 48 timmar på sig att ta emot ett anvisat barn och medarbetarna på socialförvaltningen ska även riskbedöma och utreda om det boende vi placerar ett barn i blir tillräckligt tryggt, för barnet. Socialnämndens bedömning var av den anledningen att det bästa vi just nu kunde göra var att starta upp Granitvägen 14 A innan alla beslut var tagna. Det gör skillnad för barnen och är enligt förvaltningens bedömning den bästa lösningen förvaltningen i rådande situation kunde göra. Ann-Gret Sillén Socialchef Per-Inge Pettersson Socialnämndens ordförande 28
29
Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-11-25 1(1) SNAU 75/2015 Dnr 2015/24 Inrättande avtjänster inom socialnämndens verksamheter i budget 2016 Beslut Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att inrätta 2,5 årsarbetare i 2016 års budget för verksamheten Barn och familj inom IFO samt att finansiering sker med därför avsedda medel i personalbudgeten. inrätta 5,0 årsarbetare i 2016 års budget för verksamhet Ensamkommande barn inom IFO samt att finansiering sker genom budgetering av intäkter från Migrationsverket. inrätta 17,0 årsarbetare i 2016 års budget för verksamheten Boende Ensamkommande barn inom IFO samt att finansiering sker genom budgetering av intäkter från Migrationsverket på verksamheten Ensamkommande barn. antalet årsarbetare i socialnämndens budget därefter ska vara 441,5. Ärendebeskrivning Under ett par års tid har barn och familj varit beviljade medel för utökning av tjänster, 1,2 mnkr finns permanent i personalbudgeten. Det är rimligt att tjänster motsvarande detta belopp inrättas från och med 2016. Verksamheterna för ensamkommande barn finansieras av ersättning som återsökts från Migrationsverket. Verksamheterna har startats under 2015 och varit obudgeterade. Genom att budgetera intäkter från Migrationsverket på verksamheten Ensamkommande barn kan tjänster både i den verksamheten och i verksamheten Boende ensamkommande finansieras i budgeten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från controller Ola Gustafsson Skickas till Socialnämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 30
31
Socialnämnden Taxor Förvaltningens förslag Alla nedanstående taxor är momsfria förutom Stegens avgifter. Beloppen anges i kronor. Förslag Förändring i % 2015 2016 2017 från föregående år Hemtjänstavgifter m m Hemtjänst per timme 364 376 388 3,2% Tvättservice per tillfälle 183 189 195 3,2% Tillfällig vård och omsorg per dygn 162 167 173 3,6% Daglig verksamhet på Skedala per dag 56 58 60 3,4% Högkostnadsskydd och förbehållsbelopp inom äldreomsorgen För avgifter inom äldreomsorgen tillämpas maxtaxa där månadsavgiften kan bli högst 48 % av prisbasbeloppet delat med tolv. Den enskildes avgiftsutrymme begränsas av förbehållsbeloppet som även det förändras med utvecklingen av prisbasbeloppet. Hälso-, sjukvård och rehabilitering Kompressionshandskar / Isotonerhandskar Max 540 Max 540 Max 555 2,8% Ortoser Max 540 Max 540 Max 555 2,8% Kryckkäppar inkl behovsbedömda tillbehör t ex ispik 160 för en eller två 160 för en eller två 170 för en eller två 6,7% El-rullstol (debitering halvårsvis) 1 080 kr/år 1 080 kr/år 1110 kr/år 2,8% Madrass i ordinärt boende till förskriven säng Egenavgift Egenavgift Egenavgift Bricka eller korg som tillbehör till rollator Egenavgift Egenavgift Egenavgift Egenvårdsprodukter Egenavgift Egenavgift Egenavgift Hämtning av hjälpmedel (service) 375 375 390 4,0% Hembesök gjord av sjuksköterska på uppdrag av landstinget 160 200 207 3,5% Hembesök av arbetsterapeut / sjukgymnast 160 200 207 3,5% Hemsjukvård / hemrehab (per månad) 0 300 310 3,3% 0 Trygghetslarm Trygghetslarm per månad 168 173 178 2,9% Trygghetslarm GSM per månad 183 188 2,7% Trygghetslarm utan biståndsbeslut per månad 114 117 120 2,6% Startavgift utan biståndsbeslut 270 279 288 3,2% Insats per påbörjad 30 minuter utan biståndsbeslut 183 188 194 3,2% 29 32
Socialnämnden Taxor Förvaltningens förslag Alla nedanstående taxor är momsfria förutom Stegens avgifter. Beloppen anges i kronor. Förslag Förändring i % 2015 2016 2017 från föregående år Stegen, inkl 25 % moms Utförda tjänster per timme 160 165 170 3,0% Resekostnad per mil 31 32 33 3,1% Hemkörning av möbler Hultsfred 85 90 90 0,0% Hemkörning av möbler Målilla 195 205 210 2,4% Hemkörning av möbler Mörlunda 255 265 275 3,8% Hemkörning av möbler Virserum 320 330 340 3,0% Hemkörning av möbler Järnforsen 320 330 340 3,0% Hemkörning av möbler Vena 195 205 210 2,4% Hemkörning av möbler Silverdalen 195 205 210 2,4% Hämtning varor 85 90 90 0,0% Övriga avgifter Dagverksamhet för dementa per tillfälle 102 106 109 2,8% Resor inom OF per mil (debiteras kilometervis) 26 27 28 3,7% Korttidsvistelse LSS Heldag 0-6 år 46 48 50 4,2% Reducerad dag 0-6 år 30 31 32 3,2% Heldag 7-12 år 62 64 66 3,1% Reducerad dag 7-12 år 40 42 43 2,4% Heldag 13-15 år 80 83 86 3,6% Reducerad dag 13-15 år 50 52 54 3,8% Heldag 16-uppåt 93 96 99 3,1% Reducerad dag 16-uppåt 61 63 65 3,2% Avgift enligt reducerad dag tas ut när vistelse inte omfattar lunch eller middag. Resor till och från korttidsvistelsen betalas av omsorgstagaren. *Socialnämnden har tre lokaler som är tillgängliga för uthyrning och är avgiftsfria. Lokalerna som omfattas finns på Linnea i Silverdalen, Violen i Järnforsen och i Lundagården i Mörlunda Denna text kommer inte att finnas med på kommunens hemsida. 30 33
Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-11-25 1(1) SNAU 69/2015 Dnr 2015/24 Taxor 2017 Beslut Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att anta förslaget till taxor för 2017 med de förändringar som redovisas nedan. Under rubriken Hälso, sjukvård och rehabilitering ändra förslaget för kompressionshandskar/isotonerhandskar och ortoser från 570 kr till 555 kr. avgift för elrullstol ändras från 1140 kr/år till 1110/år samt att debitering sker per halvår ta bort hjälpmedelspaket hämtning av hjälpmedel ändras från 400 kr till 390 kr Ärendebeskrivning Se bilaga. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Skickas till Socialnämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 34
Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-11-25 1(1) SNAU 73/2015 Dnr 2015/98 Delegationsordning 2016 Beslut Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta enligt förslaget. Ärendebeskrivning För att en dödsboanmälan ska vara giltig hos Skatteverket krävs att den som undertecknar dödsboanmälan också finns registrerad hos Skatteverket. Socialsekreterare Jennie Emanuelsson har gått grundutbildning och fortsättningskurs för att göra dödsboanmälan och är den som idag också utför dessa i Hultsfreds kommun. Sektionschef Eivor Lind finns också registrerad och föreslås kvarstå som delegat. Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att delegera uppdraget att göra dödsboanmälan till Skatteverket till socialsekreterare Jennie Emanuelsson. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från sektionschef Eivor Lind. Skickas till Socialnämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 35
36
Tjänsteskrivelse 1 (1) Socialförvaltningen 2015-12-09 Anmälningsärenden 2015-12-09 Delegationsbeslut IFO och äldreomsorgen november 2015 Domar från Förvaltningsrätten i Växjö, 2 st Utredning enligt Lex Sarah, 2 st Beslut från IVO, 2 st Protokoll från Samverkan 151103 Meddelande från SKL; överenskommelse om att stärka jämställdhetsarbetets inriktning mot män, pojkar och maskulinitetsfrågor Kallelse Tillgänglighetsrådet för kännedom Remiss från Regeringskansliet; reformerade stöd till barn och vuxna med funktionsnedsättning KF 132 delårsrapport för Hultsfreds kommun per 150831 KF 135 svar på motion angående buss till äldreomsorgen KF 136 svar på motion om barnahus i norra länsdelen KF 137 svar på motion om möjlighet till köp av tjänst för samvaro vid partners bortgång 37