RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

SV SV SV

EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 8..010 KOM(010)8 slutlig RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET Utvärdering av tillämpningen av bestämmelserna om förtida avgångspension Artikel 9 i bilaga VIII i tjänsteföreskrifterna och artikel 39 i anställningsvillkor för övriga anställda i Europeiska gemenskaperna SV SV

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET Utvärdering av tillämpningen av bestämmelserna om förtida avgångspension Artikel 9 i bilaga VIII i tjänsteföreskrifterna och artikel 39 i anställningsvillkor för övriga anställda i Europeiska gemenskaperna Rättslig grund för bestämmelserna om förtida avgångspension: Artikel 9. i bilaga VIII till tjänsteföreskrifterna och artikel 39 i anställningsvillkoren för övriga anställda. Denna utvärderingsrapport har upprättats i enlighet med artikel 9. i bilaga VIII till tjänsteföreskrifterna, i vilken det anges att kommissionen inom fem år efter det att bestämmelserna om förtida avgångspension har antagits ska lägga fram en utvärderingsrapport för Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av dessa bestämmelser. I artikeln anges följande: Tillsättningsmyndigheten får i tjänstens intresse, på grundval av objektiva kriterier och genom tillämpning av öppna förfaranden som fastställs i allmänna genomförandebestämmelser, besluta att pensionen inte skall minskas på detta sätt för de tjänstemän som berörs 1. Det totala antalet tjänstemän och tillfälligt anställda som går i pension varje år utan att deras pension minskas får inte överstiga 10% av de tjänstemän vid alla institutioner som gick i pension året innan. Andelen får variera mellan 8 % och 1 % per år, under förutsättning att den sammanlagda andelen för två på varandra följande år inte överstiger 0 % och att budgetbalansen inte påverkas. Kommissionen skall inom fem år lägga fram en utvärderingsrapport för Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av denna bestämmelse. Om det är lämpligt skall kommissionen med tillämpning av artikel 83 i EG-fördraget lägga fram ett förslag om att den högsta årliga procentsatsen efter fem år skall fastställas till mellan 5 % och 10 % av alla tjänstemän vid alla institutioner som gick i pension året innan. I artikel 39 i anställningsvillkoren för övriga anställda anges att ovannämnda artikel ska tillämpas enligt följande villkor: Tillsättningsmyndigheten får i tjänstens intresse på grundval av objektiva och sakliga kriterier och genom öppna förfaranden som införts genom allmänna genomförandebestämmelser besluta att pensionen för en tillfälligt anställd inte skall minskas på detta sätt för högst åtta tillfälligt anställda i samtliga institutioner under ett år. Det årliga antalet får variera, men genomsnittet skall vara tio vartannat år, och principen om budgetneutralitet skall respekteras. Kommissionen skall inom fem år för Europaparlamentet och rådet lägga fram en utvärderingsrapport om tillämpningen av denna bestämmelse. Om det är lämpligt skall kommissionen lägga fram ett förslag om att ändra det högsta årliga antalet efter fem år på grundval av artikel 83 i EGfördraget. EFTERLEVNAD AV BESTÄMMELSERNA I ARTIKEL 9. I BILAGA VIII TILL TJÄNSTEFÖRESKRIFTERNA OCH ARTIKEL 39 I ANSTÄLLNINGSVILLKOREN FÖR ÖVRIGA ANSTÄLLDA 1 Artikel 77 i tjänsteföreskrifterna. SV SV

I denna rapport undersöks efterlevnaden av bestämmelserna om det högsta antal tjänstemän och tillfälligt anställda som varje år har gått i pension utan att deras pension minskats och efterlevnaden av principen om budgetneutralitet vid genomförandet av bestämmelserna. A) FAKTISKT ANTAL PENSIONERINGAR OCH RESPEKTERANDE AV PROCENTANDELEN A.1) RESPEKTERANDE AV PROCENTANDELEN 10 % (ARTIKEL 9. I BILAGA VIII TILL TJÄNSTEFÖRESKRIFTERNA) Sedan 004, då bestämmelserna trädde i kraft, har sex omgångar med förtida avgångspensioneringar utan minskning av pensionsrättigheterna organiserats. Antalet pensioneringar i alla institutionerna uppgår för samtliga omgångar av förtida avgångspensioneringar till 387 tjänstemän och tillfälligt anställda. Det motsvarar 10,06 % av det totala antalet på 3 846 tjänstemän och tillfälligt anställda i alla institutioner som har gått eller går i pension mellan 004 och den 31 december 009. Denna procentandel visar att bestämmelsen i tjänsteföreskrifterna har respekterats under referensperioden som helhet. FÖRTIDA AVGÅNGSPENSIONERINGAR UTAN MINSKNING AV PENSIONSRÄTTIGHETERNA (ARTIKEL 9. I BILAGA VIII TILL TJÄNSTEFÖRESKRIFTERNA) ALLA INSTITUTIONER År Antal pensioneri ngar (artikel 5) under föregåend e år Antal förtida avgångspensio neringar (artikel 9. i bilaga VIII) Antal pensioneringa r utan minskning av pensionen i procentandela r i enlighet med artikel 9. i bilaga VIII Antal pensioneringar utan minskning av pensionen i procentandelar i enlighet med artikel 9. i bilaga VIII per tvåårsperiod 0 % x 10 % 004 484 47 9,71% 005 559 63 11,7% 004-005 1043 110 10,55% 0,98% 006 558 56 10,04% 007 689 68 9,87% 006-007 147 14 9,94% 19,91% 008 769 71 9,3% 009 787 8 10,41% 008-009 1556 153 9,83% 19,64% TOTALT (004-009) 3846 387 10,06% SV 3 SV

Första tvåårsperioden: 004 och 005 Under 004 uppgick antalet förtida avgångspensioneringar utan minskning av pensionsrättigheterna i alla institutionerna till 47 tjänstemän och tillfälligt anställda och under 005 uppgick de till 63. Det motsvarar 9,71 % av det totala antalet på 484 tjänstemän och tillfälligt anställda i alla institutionerna som gick i pension under 003 och till 11,7 % av det totala antalet på 559 tjänstemän och tillfälligt anställda i alla institutionerna som gick i pension under 004. Det motsvarar ungefär 10 % (10,5 %) under den första tvåårsperioden (totalt 0,98 % under 004 och 005). Därmed respekteras bestämmelsen på 10 % i tjänsteföreskrifterna. Andra tvåårsperioden: 006 och 007 Under 006 uppgick antalet förtida avgångspensioneringar utan minskning av pensionsrättigheterna i alla institutionerna till 56 tjänstemän och tillfälligt anställda och under 007 uppgick de till 68. Det motsvarar 10,04 % av det totala antalet på 558 tjänstemän och tillfälligt anställda i alla institutionerna som gick i pension under 005 i enlighet med artikel 5 och till 9,87 % av det totala antalet på 689 tjänstemän och tillfälligt anställda i alla institutionerna som gick i pension under 006 i enlighet med artikel 5. Denna procentandel understiger 10 % (9,94 %) under den andra tvåårsperioden (totalt 19,91 % under 006 och 007). Därmed respekteras bestämmelsen på 10 % i tjänsteföreskrifterna. Tredje tvåårsperioden: 008 och 009 Även om det inte i bestämmelserna i tjänsteföreskrifterna planerades att år 009 skulle ingå i den femåriga utvärderingsrapporten var det nödvändigt att ta med året i fråga då det i tjänsteföreskrifterna hänvisas till efterlevnaden av en total andel pensioneringar på 0 % under tvåårsperioden. Antalet pensioneringar har analyserats för de tre tvåårsperioder för vilka uppgifter finns tillgängliga: 004 005, 006 007 och 008 009. Under perioden 008 009 uppgick antalet förtida avgångspensioneringar utan minskning av pensionsrättigheterna i alla institutionerna till 71 respektive 8 tjänstemän och tillfälligt anställda under tvåårsperioden. Det motsvarar 9,3 % av det totala antalet på 769 tjänstemän och tillfälligt anställda i alla institutionerna som gick i pension under 007 i enlighet med artikel 5 och 10,41 % av det totala antalet på 787 tjänstemän och tillfälligt anställda i alla institutionerna som gick i pension under 008 i enlighet med artikel 5. Under denna tredje tvåårsperiod (008 och 009) understeg det totala antalet 10 % (9,83 %) (totalt 19,64 % under 008 och 009). Därmed respekteras bestämmelsen på 10 % i tjänsteföreskrifterna. A.) EFTERLEVNAD AV BESTÄMMELSERNA I ARTIKEL 39 I ANSTÄLLNINGSVILLKOREN FÖR ÖVRIGA ANSTÄLLDA Från 004 till den 31 december 009 har totalt 10 tillfälligt anställda gått eller kommer att gå i förtida avgångspension. Fördelningen är följande: tillfälligt anställda under 005 (EP) tillfälligt anställda under 006 (EP) 3 tillfälligt anställda under 007 ( EP och 1 KOM) I enlighet med artikel 5. SV 4 SV

3 tillfälligt anställda under 008 (EP) och 3 tillfälligt anställda under 009 (EP). Detta antal understiger det tillåtna antalet i anställningsvillkoren på upp till 8 pensioneringar av tillfälligt anställda per år för alla institutionerna och ett genomsnitt på 10 pensioneringar under en tvåårsperiod. SV 5 SV

B) RESPEKTERANDE AV PRINCIPEN OM BUDGETNEUTRALITET Beräkningarna av den totala kostnaden för bestämmelserna sedan de trädde i kraft 004 har gjorts på grundval av samma metod som användes vid upprättandet av motsvarande finansieringsöversikt (revisionsrättens metod) när de nya tjänsteföreskrifterna antogs. Då det i tjänsteföreskrifterna anges att kommissionen inom fem år ska lägga fram en utvärderingsrapport, som sträcker sig över fem år, visade det sig nödvändigt att ta med år 009 vid beräkningarna för att kontrollera om procentandelen pensioneringar har respekterats, men år 009 togs inte med vid beräkningarna av budgetneutraliteten. De pensioneringar som har tagits med vid beräkningarna av budgetneutraliteten är de som utförts för de fem åren 004 008. För att visa att budgetneutralitet uppnås har den totala kostnaden för 304 3 förtida avgångspensioneringar i alla institutionerna mellan 004 och den 31 december 008 jämförts med den budgetkostnad som skulle ha uppstått om dessa personer istället skulle ha pensionerats när de fyllde 60 år 4. Eftersom det har konstaterats att 71 % av tjänstemännen med förtida avgångspensioneringar 5 skulle ha nått högsta ålderspension, i enlighet med artikel 77 i tjänsteföreskrifterna 6, senast inom åtta månader efter deras 60-årsdagar, har också en jämförelse gjorts i detta fall 7. Ingen jämförelse har gjorts när det gäller pensionering vid 65 års ålder, eftersom det ligger i sakens natur att de anställda som fortsätter att arbeta fram till denna ålder inte är intresserade av förtida avgångspensionering. Den totala kostnaden för förtida avgångspensionering består av en summering av två kostnader: kostnaden för den pension som ska betalas för de 304 förtida avgångspensioneringarna från den dag tjänstemännen pensioneras fram till den ålder då de statistiskt antas avlida 8 och kostnaden för ersättare under samma period.för att beräkna kostnaden för ersättare antas de AD-tjänstemän som går i förtida avgångspension ersättas av tjänstemän i lönegrad AD5, ASTtjänstemän/tidigare B-tjänstemän ersättas av tjänstemän i lönegrad AST3 och ASTtjänstemän/tidigare C-tjänstemän ersättas av tjänstemän i lönegrad AST1. För att beräkna ersättarnas löneutveckling har procentsatsen 3,4 % använts. Denna procentsats motsvarar den förväntade årliga löneutvecklingen under de kommande åren utifrån den befordringsutveckling som anges i bilaga I B till tjänsteföreskrifterna. För att beräkna ersättarnas utlandstillägg har procentsatsen 13,3 % 9 använts. Vid beräkningen av den totala kostnaden för ersättarna har också alla avgifter till pensionssystemet tagits med. Beräkningen av den totala kostnaden för förtida avgångspensioneringar har därefter jämförts med den totala kostnad som skulle ha uppstått om dessa personer och deras ersättare skulle ha pensionerats vid 60 års ålder 10 eller vid den ålder då de hade nått högsta avgångspension. Utifrån dessa beräkningar kan man konstatera att institutionerna vid en jämförelse av pensionskostnaderna för förtida avgångspensionering med pensionskostnaderna för pensionering vid 60 års ålder gör en vinst på 56 507 euro i genomsnitt per person under den 3 4 5 6 7 8 9 10 Pensionering i enlighet med artikel i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna. En person med rätt att omfattas av dessa bestämmelser drog sig ur och minskade därmed det totala antalet pensioneringar under perioden 004 008 från 305 till 304. 16 personer. 70 % av den senaste grundlönen. Vid dessa beräkningar behålls hypotesen om pensionering vid 60 år för resterande 9 %. 75 år för män och 81 år för kvinnor (källa Eurostat). På grundval av den genomsnittliga ersättningsnivå som anges i kommissionens budget. Pensionering i enlighet med artikel i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna. SV 6 SV

period som pension uppbärs. Om pensionskostnaderna jämförs med kostnaderna för eventuella pensioneringar när tjänstemännen nått högsta ålderspension kan man konstatera att en vinst görs på 139 6 euro. Det bör påpekas att användningen av en procentsats på 3,4 % vid beräkningen av löneutvecklingen enligt bilaga 1 B till tjänsteföreskrifterna (i stället för,3 %) samt användningen av en statistisk genomsnittsålder då personen beräknas avlida som baseras på förväntad livslängd vid födelsen (75 år för män och 81 år för kvinnor, inte 80 år för män och 84 år för kvinnor som är den förväntade livslängden vid 60 års ålder), motsvarar värsta tänkbara scenario vid beräkningen av kostnaderna för bestämmelsen. Användningen av en procentsats på,3 % för löneutvecklingen vid beräkningen av ersättarnas löner och en längre förväntad livslängd visade att institutionerna gjorde ännu större besparingar Man har dock valt att använda värsta tänkbara scenario för att garantera att genomförandet av bestämmelsen är budgetneutral. Denna analys och de beräkningar som gjorts på basis av faktiska uppgifter för de 304 förtida avgångspensioneringarna som gjordes mellan 004 och utgången av december 008 visar att åtgärden under alla förhållanden är budgetneutral. Dessa bestämmelser är ett effektivt redskap för personalförvaltningen och stöder, vad gäller tjänstemännens ålderspyramid, insatserna för att förnya personalstyrkan, särskilt i de institutioner som ålagts att fungera utan ökning av personalstyrkan, som t.ex. kommissionen. Tjänstemännens växande intresse för dessa bestämmelser, som visar sig genom ett stigande antal ansökningar, motiverar fullt ut att de bibehålls. Följaktligen anser inte kommissionen att det finns skäl att nyttja den möjlighet som anges i sista meningen i artikel 9. i bilaga VIII. SV 7 SV

KOSTNADER FÖR FÖRTIDA AVGÅNGSPENSIONERING* ÅRLIG LÖNEUTVECKLINGSNIVÅ (BILAGA I B TILL TJÄNSTEFÖRESKRIFTERNA) TOTALA KOSTNADER för de 304 förtida avgångspensioneringarna och ersättarna fram till den statistiska ålder då personerna förväntas avlida: :75 år / :81 år GENOMSNITTLIGA KOSTNADER/PERSON under hela den period som pension uppbärs (~ år i genomsnitt) GENOMSNITTLIGA KOSTNADER/PERSON/ÅR KOSTNADE R FÖR FÖRTIDA AVGÅNGS- PENSIONERI de ersättare (lön avgifter) de ersättare (lön avgifter) de ersättare (lön avgifter) NG* 404.150.049 417.661.591 1.39.441 1.373.887 60.49 6.449 TOTALT 81.811.639.703.38 1.879 KOSTNADE R FÖR PENSIONERI NG VID 60 ÅRS ÅLDER de (lön till 60 år + pensionsutbetal ningar avgifter till 60 års ålder) ersättare (lön avgifter) de (lön till 60 år + pensionsutbet alningar avgifter till 60 års ålder) ersättare (lön avgifter) de (lön till 60 år + pensionsutbet alningar avgifter till 60 års ålder) ersättare (lön avgifter) 53.189.015 306.800.666 1.750.6 1.009.13 79.574 45.873 TOTALT 838.989.68.759.834 15.447 KOSTNADE R FÖR PENSIONERI NG TILL 70 % de (lön till 70 % + pensionsutbetal ningar avgifter till 70 %) ersättare (lön avgifter) de (lön till 70 % + pensionsutbet alningar avgifter till 70 %) ersättare (lön avgifter) de (lön till 70 % + pensionsutbet alningar avgifter till 70 %) ersättare (lön avgifter) 573.59.740 90.554.66 1.886.818 955.77 85.764 43.444 TOTALT 864.147.367.84.590 19.09 BESPARINGAR FÖR INSTITUTIONEN vid förtida avgångspensionering vid 60 års ålder eller till 70 % För samtliga 304 pensioneringar under hela den period under vilken de statistiskt förväntas uppbära pension 60 år 17.178.04 70% 4.335.77 Per person under hela den period under vilken han eller hon statistiskt förväntas uppbära pension 60 år 56.507 70% 139.6 SV 8 SV

60 år.568 Per person och år under hela den period under vilken han eller hon statistiskt förväntas uppbära pension** 70% 6.330 *Löneutvecklingsnivå: 3,4%. Korrigeringskoefficient: 3,48 % (beräknat genomsnitt under hela den period under vilken pension uppbärs). **Beräkningarna per person per år nämns bara upplysningsvis, eftersom ungefärliga genomsnitt används vid beräkningarna av de årliga kostnaderna. SV 9 SV

BILAGA (1) Bilaga 1: Allmänna synpunkter på de kostnader som tas med () Bilaga : Kostnader som tas med vid beräkningarna (3) Bilaga 3: Diagram Fördelning av förtida avgångspensioneringar per institution (004 008) Antal pensioneringar i enlighet med artikel 5 (år n-1) och antal urvalda till förtida avgångspensionering i alla institutionerna (004 008) Fördelning av förtida avgångspensioneringar per genus i alla institutionerna (004 008) Fördelning av förtida avgångspensioneringar per tjänstegrupp i alla institutionerna (004 008) (4) Bilaga 4: Fyra exempel på beräkning av kostnaderna vid förtida avgångspensionering och pensionering vid 60 års ålder och/eller till 70 %. SV 10 SV

BILAGA 1 ALLMÄNNA SYNPUNKTER PÅ DE KOSTNADER SOM TAS MED VID KOSTNADSBERÄKNINGARNA AV BESTÄMMELSERNA OM FÖRTIDA AVGÅNGSPENSION Beräkningarna baseras på tre kostnader: Pensionskostnaderna, kostnaderna för avgifterna för pensionssystemet och kostnaderna för ersättare. Pensionskostnaderna och kostnaderna för avgifterna för pensionssystemet har en negativ inverkan på gemenskapens budget. Men då denna negativa inverkan i stor utsträckning uppvägs av den tredje kostnaden, dvs. kostnaderna för ersättare, blir bestämmelserna för förtida avgångspension sammanlagt positiva för gemenskapens budget. (1) Pensionskostnaderna har beräknats i följande fall: Förtida avgångspension. Pension vid 60 års ålder. Pension till 70 %. Inverkan: budgetkostnad Bakgrund: Tjänstemän som får förtida avgångspension uppbär pension under ett större antal år än om de hade gått i pension vid 60 års ålder (eller till 70 %) och avgifterna för pensionssystemet räcker inte för att kompensera merkostnaderna. () Kostnaderna för avgifterna för pensionssystemet skillnaden mellan avgifterna från och ersättare upp till 60 års ålder (eller till 70 %), viktad genom skillnaden till följd av ersättarens (lägre) avgifter om pensioneringen sker först vid 60 års ålder (eller till 70 %). Inverkan: budgetkostnad Bakgrund: Det uppstår en förlust mellan de avgifter för pensionssystemet som betalas av en bättre betald tjänsteman som nu är pensionerad och de avgifter som betalas av en yngre tjänsteman som inleder sin arbetslivskarriär. Förlusten viktas dock mot en högre lönekostnad för ersättaren och därmed avgifterna, vid 60 års ålder (eller till 70 %) genom de löneklasser och befordringar som ersättaren erhållit vid denna tidpunkt jämfört med de avgifter som ersättaren för den tjänstemannen hade betalat om den sistnämnde inte hade gått i pension förrän vid 60 års ålder. (3) Kostnaderna för ersättare skillnaden mellan löner för och ersättare upp till 60 års ålder (eller den ålder vid vilken tjänstemannen erhåller pension till 70 % av grundlönen), viktad mot skillnaden mellan ersättarens (lägre) lön om pensioneringen sker först vid 60 års ålder (eller till 70 %). Inverkan: besparing Bakgrund: Förtida avgångspensionering gör det möjligt att ersätta den med en yngre person som anställs i begynnelselönegraderna. Vinsten viktas dock mot en högre lönekostnad för ersättaren till den person som fått förtida avgångspension vid 60 års ålder (eller till 70 %) genom de löneklasser och befordringar som ersättaren erhållit vid denna tidpunkt. Den högre lönegrad som frigörs leder inte till någon SV 11 SV

inverkan på budgeten, eftersom det i bestämmelserna i de nya tjänsteföreskrifterna krävs att det finns möjlighet till ett minimum av befordringar i varje lönegrad, vilket innebär att budgetmyndigheten är skyldig att bevilja de befordringar som saknas, och eftersom institutionerna är skyldiga att genomföra den genomsnittliga befordringstakt som anges i tjänsteföreskrifterna. SV 1 SV

BILAGA KOSTNADER SOM TAS MED VID KOSTNADSBERÄKNINGARNA Alla kostnader som tas med vid beräkningarna är de som PMO tar med vid beräkningarna av pensionen för de som berörs. Förväntad livslängd: Beräkningarna har utförts på basis av förväntad statistisk genomsnittlig livslängd vid födelsen (källa Eurostat): 75 år för män och 81 år för kvinnor. Grundlön för ersättare: Skillnaden beror på pensionsår. Pensionering mellan den: AD AST1 AST3 1.7.004 30.6.005 3998 440 313 1.7.005 30.6.006 4086 493 319 1.7.006 30.6.007 4180 551 365 1.7.007 30.6.008 439 586 3311 1.7.008 30.6.009 4366 664 3410 Förtida avgångspension Årlig pensionskostnad Grundlön x procentandel pension x 1 För de personer vars pension inte når existensminimum på grundval av förvärvad pension, räknas det faktiska belopp som PMO betalar ut (tillämpning av en procentandel av grundlönen för en AST0101) : Total kostnad till dess den avlider Total kostnad för ersättaren till dess den avlider Avgifter från ersättaren Kostnader för förtida avgångspensionerin g* från den 1.7.004 till den 30.6.005: 341,61 från den 1.7.005 till den 30.6.006: 393,13 från den 1.7.006 till den 30.6.007: 448,17 från den 1.7.007 till den 30.6.008: 48,44 från den 1.7.008 till den 30.6.009: 556,91 Årlig pensionskostnad x (genomsnittlig förväntad livslängd ålder när personen gick i pension + 1) Den årliga löneutvecklingen har beräknats utifrån den befordringsutveckling som anges i bilaga 1 B till tjänsteföreskrifterna (3,4 %). Ersättarens betalningar av avgifter (10,9 %) under perioden från det att den gick i förtida avgångspension och tills den avlider Total kostnad till dess den avlider + total kostnad för ersättaren till dess den avlider - avgifter från ersättaren SV 13 SV

Normal ålderspension Procentandel pension Procentandel pension om den hade arbetat till 60 års ålder, dvs. (60 år ålder när den gick i pension) x % + procentandel pension vid tidpunkten för förtida ålderspensionering. Högsta procentandel är 70 %. Alla procentandelar som överstiger 70 % används för som mottar existensminimum (% * AST0101) se förklaringen under Förtida avgångspensionering - Årlig kostnad Årlig kostnad för framtida vid 60 års ålder Total kostnad för den framtida till 60 års ålder Årliga kostnader för den från 60 års ålder till dess personen avlider Total kostnad för den till dess personen avlider Total kostnad för ersättaren till dess den avlider Avgifter från den framtida till 60 års ålder Avgifter från ersättaren till dess den avlider Kostnad vid normal ålderspension Grundlön vid pensionering vid 60 års ålder, inklusive en genomsnittlig årlig ökning (löneklass och befordran) enligt följande: (60 år ålder Senaste månadsgrundlön x 1 x årlig ökning vid förtida avgångspensionering) Kumulerade grundlöner för den framtida till 60 års ålder, inklusive den genomsnittliga årliga ökningen (löneklass och befordran) Procentandel pension vid 60 års ålder x framtida årliga den vid 60 års ålder Årliga den från 60 års ålder till dess personen avlider x (ålder vid vilken personen avlider 60 år) Den årliga löneutvecklingen har beräknats utifrån den befordringsutveckling som anges i bilaga 1 B till tjänsteföreskrifterna (3,4 %). Total kostnad för den framtida till 60 års ålder x 10,9 % Total kostnad för ersättaren till dess den avlider x 10,9 % Total kostnad för framtida till 60 års ålder + total kostnad till dess den avlider + total kostnad för ersättaren till dess den avlider SV 14 SV

- avgifter från den framtida till 60 års ålder - avgifter från ersättaren till dess den avlider Ålderspension till 70 % Procentandel pension Den högsta procentandelen på 70 % tillämpas bara på de personer vars procentandel pension vid 60 års ålder inte överstiger 70 %. För de personer vars procentandel pension vid 60 års ålder överstiger 70 %, är den årliga pensionskostnaden densamma som för en person som går i pension vid 60 års ålder. År som krävs för att nå 70 % (70 % - procentandel pension vid 60 års ålder) / ( % + 5 % x procentandel pension vid 60 års ålder) De anställda erhåller fler pensionsgrundande tjänsteår efter 60 års ålder (ytterligare 5 % utöver de rättigheter som förvärvats vid 60 års ålder) Pensionsålder Årlig kostnad för den framtida till 70 % Total kostnad för den framtida till 70 % Årlig kostnad för den från 70 % till dess personen avlider Total kostnad för den till dess personen avlider Total kostnad för ersättaren till dess den avlider Total kostnad för den framtida till 70 % Avgifter från 60 år + antal år som krävs för att nå 70 %, dock högst 65 år. Senaste månadsgrundlön x 1 x årlig ökning förtida avgångspensionering) (ålder när 70 % nås ålder vid Kumulerad grundlön för den framtida till 70 % inklusive den genomsnittliga årliga ökningen (löneklass och befordran) 70 % x årlig kostnad för den framtida till 70 % Årlig pensionskostnad efter 70 % till dess personen avlider x (ålder när personen avlider ålder när pension till 70 % nåtts) Den årliga löneutvecklingen har beräknats utifrån den befordringsutveckling som anges i bilaga 1 B till tjänsteföreskrifterna (3,4 %). Total kostnad för den framtida till 70 % x 10,9 %. Total kostnad för ersättaren till dess den avlider x SV 15 SV

ersättaren till dess den avlider Kostnad vid normal ålderspension Utlandstillägg (UT) Korrigeringskoeffi cient (KK) 10,9 % Total kostnad för den framtida till 70 % + total kostnad till dess den avlider + total kostnad för ersättaren till dess den avlider - avgifter från den framtida till 70 % - avgifter från ersättaren till dess den avlider 13,3%: den procentsats som används vid beräkningen i det preliminära budgetförslaget för 010 Den genomsnittliga korrigeringskoefficient på 3,48 % som använts har beräknats på grundval av de årliga uppgifter som fanns tillgängliga: korrigeringskoefficient 004: 7,0316 % korrigeringskoefficient 005: 5,94000% korrigeringskoefficient 006: 5,09164% korrigeringskoefficient 007: 4,489 % korrigeringskoefficient 008: 3,0095% beräknad korrigeringskoefficient 009: 3,0095 % och från och med 010 och därefter: 3,00 % Genomsnitt: = 7,0316 + 5,94 + 5,09164 + 4,489 + 3,0095 + 3,0095 + 3*16)/ = 3,48 % SV 16 SV

Bilaga 3 Fördelning av förtida avgångspensioneringar per institution (004 009) 7 6 5 14 14 13 3 (a) KOM EP Rådet ER EU- DOMST. ESK ORGAN ReK Antal pensioneringar enligt art. 5 (år N-1);antal sökande och urvalda till förtida avgångspension i alla institutioner (004-009) 689 769 787 484 559 558 167 54 31 65 75 9 47 63 56 68 71 8 004 005 006 007 008 009 (5) Antal normala pensioneringar N-1 (art.5) Antal sökande till förtida avgångspension Antal urvalda till förtida avgångspension SV 17 SV

Fördelning av förtida avgångspensioneringar per genus i alla institutioner (004-008) Män 4% Kvinnor 58% (a) Fördelning av förtida avgångspensioneringar per tjänstegrupp i alla institutioner (004-008) AST/f.d.-C 43% AST/f.d.-B 19% AD 38% EUROPEISKA KOMMISSIONEN SV 18 SV

34 380 355 415 43 431 81 6 1 36 16 33 131 4 167 46 180 44 004 005 006 007 008 009 Antal pensioneringar art. 5 (N-1) Antal sökande förtida avgångspension Antal urvalda förtida avgångspension EUROPEISKA RÅDET 113 8 75 84 9 55 3 34 35 30 31 13 7 9 8 9 10 9 004 005 006 007 008 009 Totalt antal pensioneringar enligt art. 5 (N-1) sökande till förtida avgångspension urvalda till förtida avgångspension EUROPAPARLAMENTET SV 19 SV

00 150 100 50 0 6 48 7 70 53 8 73 57 7 11 83 11 117 57 10 164 004 005 006 007 008 009 63 19 Totalt antal pensioneringar enligt art.5 N-1 sökande till förtida avgångspension urvalda till förtida avgångspension EU-DOMSTOLEN 15 15 18 19 1 4 5 3 3 3 6 9 5 7 004 005 006 007 008 009 Totalt antal pensioneringar enligt art. 5 (N-1) sökande till förtida avgångspension urvalda till förtida avgångspension EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN SV 0 SV

1 11 13 7 3 4 3 3 4 3 5 6 5 4 004 005 006 007 008 009 Totalt antal pensioneringar enligt art. 5 N-1 sökande till förtida avgångspension urvalda till förtida avgångspension EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN 1 9 16 1 3 11 7 19 4 1 7 11 3 7 3 004 005 006 007 008 009 Totalt antal pensioneringar enligt art.5 N-1 sökande till förtida avgångspension urvalda till förtida avgångspension REGIONKOMMITTÉN 3 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 004 005 006 007 008 009 Totalt antal pensioneringar art. 5 (N-1) sökande till förtida avgångspension urvalda till förtida avgångspension SV 1 SV

DECENTRALISERADE ORGAN 4 14 16 9 10 9 8 9 4 4 0 5 1 5 0 0 0 004 005 006 007 008 009 Totalt antal pensioneringar enligt art. 5 (N-1) sökande till förtida avgångspension urvalda till förtida avgångspension SV SV

Bilaga 4 Exempel på beräkning av en förtida avgångspensionering vid 57 års ålder Jämförelse av kostnaden mellan en förtida avgångspensionering och pensionering vid 60 års ålder Ålder Pensionsrättigheter Ersättare Normal ålderspension (art. 5 i tjänsteföreskrifterna) Förtida avgångspension Lön Avgifter Avgifter Pension Totalt Pension Lön Den framtida Den framtida Ersättare Ersättare Pensionerad Totalt Förtida avgångspension art. 5 57 69,83% 157.685,16 17.187,68 140.497,48 5.39,00 110.111,55 5.710,73 156.79,8 16.95,34 58 70,00% 163.046,46 17.77,06 145.74,39 54.173,33 110.111,55 5.904,89 158.379,98 13.105,59 59 70,00% 168.590,03 18.376,31 150.13,7 56.015, 110.111,55 6.105,66 160.01,11 9.807,39 60 70,00% 174.3,10 19.001,11 155.30,99 57.919,74 110.111,55 6.313,5 161.718,03 6.397,05 61 5.39,00 1.05,47 5.710,73 168.706,74 59.889,01 110.111,55 6.57,90 163.47,65-5.34,08 6 54.173,33 1.05,47 5.904,89 170.93,90 61.95,4 110.111,55 6.749,85 165.86,93-5.006,97 63 56.015, 1.05,47 6.105,66 171.935,03 64.030,69 110.111,55 6.979,35 167.16,90-4.77,13 64 57.919,74 1.05,47 6.313,5 173.631,95 66.07,74 110.111,55 7.16,64 169.10,64-4.59,31 65 59.889,01 1.05,47 6.57,90 175.386,57 68.458,80 110.111,55 7.46,01 171.108,34-4.78,4 66 61.95,4 1.05,47 6.749,85 177.00,85 70.786,40 110.111,55 7.715,7 173.18,3-4.018,6 67 64.030,69 1.05,47 6.979,35 179.076,8 73.193,14 110.111,55 7.978,05 175.36,63-3.750,18 68 66.07,74 1.05,47 7.16,64 181.016,56 75.681,70 110.111,55 8.49,31 177.543,95-3.47,6 69 68.458,80 1.05,47 7.46,01 183.0,6 78.54,88 110.111,55 8.59,78 179.836,65-3.185,61 70 70.786,40 1.05,47 7.715,7 185.096,15 80.915,55 110.111,55 8.819,79 18.07,30 -.888,85 71 73.193,14 1.05,47 7.978,05 187.40,55 83.666,68 110.111,55 9.119,67 184.658,56 -.58,00 7 75.681,70 1.05,47 8.49,31 189.457,87 86.511,34 110.111,55 9.49,74 187.193,15 -.64,71 73 78.54,88 1.05,47 8.59,78 191.750,57 89.45,73 110.111,55 9.750,35 189.813,93-1.936,64 74 80.915,55 1.05,47 8.819,79 194.11, 9.494,1 110.111,55 10.081,86 19.53,81-1.597,41 75 83.666,68 1.05,47 9.119,67 196.57,48 95.638,9 110.111,55 10.44,64 195.35,83-1.46,65 1.003.510,1 663.643,75 1.830.38,01 109.38,60 7.337,17 3.315.816,10 1.367.607,3.09.119,40 149.069,19 3.310.657,44-5.158,66 UT och KK 3.48 % 1.136.976,96 751.908,36 1.894.079,30 13.930,49 81.958,01 3.577.076,13 1.549.499,00.164.95,15 168.895,39 3.545.58,76-31.547,37 V 3 SV

Exempel på beräkning av en förtida avgångspensionering vid 56 års ålder Jämförelse av kostnaden mellan en förtida avgångspensionering och pensionering till 70 % (63 års ålder) 70,00% Normal ålderspension (art. 5 i tjänsteföreskrifterna) Förtida avgångspension Pensionsrättigheter Ersättare Lön Avgifter Totalt Avgifter Totalt Pension Lön Pension Ersättare Den framtida Ersättare Den framtida pensioner ade Ersättare Pens ioner ad Förtida avgångspen sion art. 5 56 47,67% 17.183,3 13.86,98 113.30,34 50.160,00 60.68,9 5.467,44 105.30,85-7.999,49 57 49,67% 131.507,55 14.334,3 117.173,3 51.865,44 60.68,9 5.653,33 106.840,40-10.33,83 58 51,67% 135.978,81 14.81,69 11.157,1 53.68,86 60.68,9 5.845,55 108.411,61-1.745,51 59 53,67% 140.60,09 15.35,63 15.76,46 55.45,5 60.68,9 6.044,9 110.036,4-15.40, 60 55,67% 145.38,56 15.846,70 19.535,86 57.337,6 60.68,9 6.49,80 111.716,11-17.819,75 61 60,45% 150.35,57 16.385,49 133.940,08 59.87,10 60.68,9 6.46,9 113.453,10-0.486,98 6 65,48% 155.436,64 16.94,59 138.494,04 61.30,86 60.68,9 6.68,01 115.49,14-3.44,90 63 70,00% 160.71,48 17.518,64 143.0,84 63.387,16 60.68,9 6.909,0 117.106,5-6.096,59 64 50.160,00 11.505,04 5.467,44 157.197,60 65.54,3 60.68,9 7.144,11 119.06,50-38.171,10 65 51.865,44 11.505,04 5.653,33 158.717,14 67.770,76 60.68,9 7.387,01 11.01,04-37.705,11 66 53.68,86 11.505,04 5.845,55 160.88,36 70.074,97 60.68,9 7.638,17 13.065,09-37.3,7 67 55.45,5 11.505,04 6.044,9 161.91,99 7.457,5 60.68,9 7.897,87 15.187,94-36.75,05 68 57.337,6 11.505,04 6.49,80 163.59,86 74.91,07 60.68,9 8.166,40 17.38,97-36.09,89 69 59.87,10 11.505,04 6.46,9 165.39,85 77.468,39 60.68,9 8.444,05 19.65,6-35.677, 70 61.30,86 11.505,04 6.68,01 167.15,89 80.10,3 60.68,9 8.731,15 131.999,45-35.16,44 71 63.387,16 11.505,04 6.909,0 168.983,00 8.85,79 60.68,9 9.08,01 134.46,07-34.556,93 7 65.54,3 11.505,04 7.144,11 170.903,5 85.641,87 60.68,9 9.334,96 136.935,0-33.968,05 73 67.770,76 11.505,04 7.387,01 17.888,79 88.553,69 60.68,9 9.65,35 139.59,63-33.359,16 74 70.074,97 11.505,04 7.638,17 174.941,84 91.564,5 60.68,9 9.980,53 14.1,8-3.79,56 75 7.457,5 11.505,04 7.897,87 177.064,69 94.677,71 60.68,9 10.319,87 144.986,13-3.078,55 78.66,87 1.147.138,0 1.350.060,45 79.381,09 15.038,04 3.01.046,1 1.404.0,5 1.1.565,77 153.038,43.463.549,60-557.496,61 UT och KK 3.48 % 85.16,37 1.99.707,37 1.397.04,55 89.938,77 141.668,10 3.90.69,4 1.590.757,1 1.54.763,06 173.39,54.67.17,73-618.141,69 SV 4 SV

Exempel på beräkning av en förtida avgångspensionering vid 57 års ålder Jämförelse av kostnaden mellan en förtida avgångspensionering och pensionering till 70% (65 års ålder) Ålder Pensionsrättigheter Ersättare Normal ålderspension (art.5 i tjänsteföreskrifterna) Förtida ålderspension Lön Avgifter Totalt Avgifter Den framtida Pension Ersättare Lön Pension Ersättare Den framtida Pensionerad Totalt Förtida avgångspension art.5 (normal) 57 4,00% 17.00,00 13.843, 113.158,78 50.868,00 53.340,84 5.544,61 98.664,3-14.494,55 58 44,00% 131.30,07 14.313,89 117.006,18 5.597,51 53.340,84 5.733,13 100.05, -16.800,96 59 46,00% 135.784,95 14.800,56 10.984,39 54.385,83 53.340,84 5.98,06 101.798,61-19.185,78 60 48,00% 140.401,64 15.303,78 15.097,86 56.34,95 53.340,84 6.19,61 103.446,18-1.651,68 61 5,40% 145.175,9 15.84,11 19.351,19 58.146,93 53.340,84 6.338,0 105.149,76-4.01,43 6 57,0% 150.111,5 16.36,13 133.749,13 60.13,93 53.340,84 6.553,51 106.911,6-6.837,87 63 61,87% 155.15,04 16.918,44 138.96,60 6.168,14 53.340,84 6.776,33 108.73,66-9.563,94 64 66,96% 160.49,35 17.493,67 14.998,68 64.81,86 53.340,84 7.006,7 110.615,98-3.38,71 65 70,00% 165.949,09 18.088,45 147.860,64 66.467,44 53.340,84 7.44,95 11.563,33-35.97,31 66 50.868,00 116.164,36 5.544,61 161.487,75 68.77,34 53.340,84 7.491,8 114.576,90-46.910,85 67 5.597,51 116.164,36 5.733,13 163.08,74 71.064,07 53.340,84 7.745,98 116.658,9-46.369,8 68 54.385,83 116.164,36 5.98,06 164.6,13 73.480,4 53.340,84 8.009,35 118.811,74-45.810,40 69 56.34,95 116.164,36 6.19,61 166.69,70 75.978,57 53.340,84 8.81,66 11.037,75-45.31,95 70 58.146,93 116.164,36 6.338,0 167.973,8 78.561,84 53.340,84 8.563,4 13.339,44-44.633,84 71 60.13,93 116.164,36 6.553,51 169.734,78 81.3,95 53.340,84 8.854,39 15.719,40-44.015,39 7 6.168,14 116.164,36 6.776,33 171.556,18 83.994,87 53.340,84 9.155,44 18.180,7-43.375,91 73 64.81,86 116.164,36 7.006,7 173.439,50 86.850,69 53.340,84 9.466,73 130.74,81-4.714,69 74 66.467,44 116.164,36 7.44,95 175.386,85 89.803,6 53.340,84 9.788,59 133.355,86-4.030,99 75 68.77,34 116.164,36 7.491,8 177.400,4 9.856,94 53.340,84 10.11,41 136.076,37-41.34,05 76 71.064,07 116.164,36 7.745,98 179.48,44 96.014,07 53.340,84 10.465,53 138.889,38-40.593,06 77 73.480,4 116.164,36 8.009,35 181.635,6 99.78,55 53.340,84 10.81,36 141.798,03-39.837,3 78 75.978,57 116.164,36 8.81,66 183.861,7 10.654,0 53.340,84 11.189,9 144.805,58-39.055,69 79 78.561,84 116.164,36 8.563,4 186.16,96 106.144,6 53.340,84 11.569,7 147.915,38-38.47,59 80 81.3,95 116.164,36 8.854,39 188.54,9 109.753,17 53.340,84 11.963,10 151.130,91-37.41,01 81 83.994,87 116.164,36 9.155,44 191.003,79 113.484,77 53.340,84 1.369,84 154.455,77-36.548,0 1.058.314,47 1.311.451,68 1.858.69,79 115.356,8 14.948,3 3.970.091,4 1.955.154,56 1.333.51,00 13.111,85 3.075.563,7-894.57,71 UT och KK 3.48% 1.199.070,9 1.485.874,75 1.93.310,10 130.698,66 161.960,35 4.315.596,14.15.190,1 1.379.97,53 41.455,7 3.353.661,93-961.934,1 SV 5 SV

Exempel på beräkning av en förtida avgångspensionering vid 56 års ålder Jämförelse av kostnaden mellan en förtida avgångspensionering och pensionering vid 60 års ålder Normal ålderspension (art.5 i tjänsteföreskrifterna) FÖRTIDA ÅLDERSPENSION Ålder Pensionsrättigheter Ersättare Lön Avgifter Avgifter Pension Totalt Lön Pension Den framtida Den framtida Ersättare Ersättare Pensionerad Totalt Förtida ålderspensionart.5 (normal) 56 67,67% 95.476,80 10.406,97 85.069,83 39.180,00 64.609,15 4.70,6 99.518,53 14.448,70 57 69,67% 98.73,01 10.760,81 87.96,0 40.51,1 64.609,15 4.415,8 100.705,45 1.743,5 58 70,00% 10.079,59 11.16,68 90.95,9 41.889,53 64.609,15 4.565,96 101.93,7 10.979,81 59 70,00% 105.550,30 11.504,98 94.045,3 43.313,78 64.609,15 4.71,0 103.01,73 9.156,41 60 70,00% 109.139,01 11.896,15 97.4,86 44.786,44 64.609,15 4.881,7 104.513,87 7.71,01 61 39.180,00 76.397,31 4.70,6 111.306,69 46.309,18 64.609,15 5.047,70 105.870,63-5.436,05 6 40.51,1 76.397,31 4.415,8 11.493,61 47.883,70 64.609,15 5.19,3 107.73,5-5.0,08 63 41.889,53 76.397,31 4.565,96 113.70,88 49.511,74 64.609,15 5.396,78 108.74,11-4.996,77 64 43.313,78 76.397,31 4.71,0 114.989,88 51.195,14 64.609,15 5.580,7 110.4,0-4.765,86 65 44.786,44 76.397,31 4.881,7 116.30,03 5.935,78 64.609,15 5.770,00 111.774,93-4.57,10 66 46.309,18 76.397,31 5.047,70 117.658,79 54.735,59 64.609,15 5.966,18 113.378,56-4.80,3 67 47.883,70 76.397,31 5.19,3 119.061,68 56.596,60 64.609,15 6.169,03 115.036,7-4.04,96 68 49.511,74 76.397,31 5.396,78 10.51,7 58.50,89 64.609,15 6.378,78 116.751,6-3.761,01 69 51.195,14 76.397,31 5.580,7 1.01,18 60.510,60 64.609,15 6.595,66 118.54,09-3.488,09 70 5.935,78 76.397,31 5.770,00 13.563,08 6.567,96 64.609,15 6.819,91 10.357,0-3.05,88 71 54.735,59 76.397,31 5.966,18 15.166,7 64.695,7 64.609,15 7.051,78 1.5,63 -.914,09 7 56.596,60 76.397,31 6.169,03 16.84,88 66.894,91 64.609,15 7.91,54 14.1,51 -.61,37 73 58.50,89 76.397,31 6.378,78 18.539,4 69.169,33 64.609,15 7.539,46 16.39,03 -.300,39 74 60.510,60 76.397,31 6.595,66 130.31,5 71.51,09 64.609,15 7.795,80 18.334,44-1.977,81 75 6.567,96 76.397,31 6.819,91 13.145,36 73.95,81 64.609,15 8.060,86 130.501,10-1.644,5 750.449,04 510.968,71 1.145.959,60 81.798,95 55.695,59.69.88,83 1.096.68,45 1.9.183,01 119.538,39.69.37,07-555,75 UT och KK 3.48 % 850.58,77 578.97,55 1.185.839,00 9.678,1 63.103,10.459.44,01 1.4.541, 1.337.150,98 135.436,99.444.55,0-14.988,81 SV 6 SV