Bilaga Datum 2009-01-22 1(6) Informationsplan för delprojekt Information och utbildning inom Insektsbekämpning 2009 Nulägesbeskrivning Denna informationsplan ingår som en leverans i delprojekt Information och utbildning inom projekt Insektsbekämpning 2009. 1 Övergripande mål Projekt Insektsbekämpning 2009 har som syfte att minimera skadeverkningarna från angreppen av granbarkborre och snytbagge. Delprojekt Information och utbildning ska med hjälp av information och utbildning verka för att de övergripande målen nås. Det övergripande målet med informationsplanen är att externa målgrupper ska få den information de behöver för att kunna fatta beslut om åtgärder för att begränsa angreppen från granbarkborre och snytbagge. För att nå detta mål måste vi säkerställa att interna målgrupper får den utbildning, den information och det informationsmaterial de behöver för att kunna informera olika grupper om skadornas omfattning, hur nya skador kan identifieras och bekämpas samt att användningen av kemiska medel sker så att varken människor eller miljö tar skada. 2 Detta arbete ska ske i samråd med skogssektorn och berörda myndigheter. Informationsstrategi inom bekämpningsområdet Delprojektet kommer att kontinuerligt förse målgrupperna med information. Budskapet kommer att anpassas till olika målgrupper och kanaler. Intensiva informationsinsatser (individuell rådgivning, riktade utskick) kommer att genomföras till skogsägare med större skador (grupper med mer än 25- talet döda granar) av granbarkborren 2008. I övrigt sker informationen genom skogsdagar/skogskvällar, Internet och SkogsEko. Resultaten från delprojekt Övervakning och bedömning kommer att kommuniceras ut både internt och externt via delprojekt Information och utbildning. 1 För mer information, se direktivet till projekt Insektsbekämpning 2009 samt projektplanen för delprojekt Information och utbildning 2009. 2 Se protokoll 07266: Skogsstyrelsens ståndpunkter och strategi för att minimera skador av granbarkborren inom stormområdet.
Skogsstyrelsen 2009-01-22 2(6) Intern förankring Skogsstyrelsens personal är en viktig målgrupp eftersom dessa är våra främsta företrädare utåt. Målet med våra interna informationsinsatser är att samtliga distriktschefer, regionchefer, biträdande regionchefer och regioninformatörer inom region Väst, region Öst och region Svea ska: Känna till projektet Kunna ta del av informationen Veta var man kan hitta mer information Föra informationen vidare ut på distrikten Intranätet är vår främsta kanal för information till personalen. Information kommer även att gå ut via arbetsplatsträffar, kalibreringsdagar och andra lämpliga tillfällen. Informationsmål för prioriterade interna målgrupper Extra informationsinsatser kommer att genomföras till skogskonsulenter på distrikten inom bekämpningsområdet. Målet med insatserna är att dessa skogskonsulenter dessutom ska: Erbjudas kompetensutveckling bland annat via kalibreringsdag i Linköping den 25 februari och Växjö den 27 mars samt seminarium i december. Vara väl förtrogna med Skogsstyrelsens regler, strategier, handlingsplaner och ståndpunkter i relevanta frågor. Veta vilket informationsmaterial som är framtaget i projektet, var detta kan hämtas samt hur materialet kan användas. Uppleva att informationen är tydlig, att budskapet är lätt att ta till sig samt att veta var man kan hitta mer information. Externa målgrupper Delprojektet har följande externa målgrupper: Skogsägare inom bekämpningsområdet samt angränsande områden Skogsbruket inom bekämpningsområdet samt angränsande områden Skogliga tjänstemän inom bekämpningsområdet samt angränsande områden Länsstyrelser och kommuner inom bekämpningsområdet samt angränsande områden Ideella organisationer inom bekämpningsområdet samt angränsande områden Allmänheten Naturvårdsverket Jordbruksverket Kemikalieinspektionen
Skogsstyrelsen 2009-01-22 3(6) Arbetsmiljöinspektionen Övriga berörda myndigheter och organisationer Informationsmål till externa målgrupper Målgrupperna ska uppleva att informationen är tydlig, att budskapet är lätt att ta till sig samt att veta var man kan hitta mer information. Delprojektet ska verka för samordnad information mellan berörda myndigheter. Detta innebär att delprojektledaren deltar i de möten som arrangeras av berörda myndigheter samt ansvarar för att den information som framkommer även förankras internt och kommuniceras externt via delprojektets reguljära kanaler. Barkorresidorna på Skogsstyrelsens externa hemsida ska ha haft minst 20 000 besökare under året. Prioriterade externa målgrupper Det är viktigt att fokusera insatserna till de målgrupper där möjligheten att påverka är som störst och där vi kan få största möjliga effekt. Delprojektet kommer att prioritera följande målgrupper: Fastighetsägare med stora barkborreskador (grupper med mer än 25- talet granar) observerade vid helikopterinventeringen hösten 2008 Skogsbruket inom bekämpningsområdet Skogliga tjänstemän inom bekämpningsområdet Informationsmål för prioriterade externa målgrupper Minst 80 procent av fastighetsägarna ska uppleva att de fått tillräckligt med information samt den information de behöver för att kunna fatta beslut om att minimera angreppen från granbarkborre och snytbagge. Minst 18 procent av fastighetsägarna ska ha sökt information inom ämnet på Skogsstyrelsens hemsida. Delprojektet ska kalla samrådsgruppen till minst 3 telefonmöten och 1 fysiska möten under året i syfte att informera och samråda för att åstadkomma ändamålsenliga och samordnade informationsinsatser. Delprojektet ska arrangera ett seminarium i Växjö alt. Jönköping i december med syfte att samla ihop 5 års erfarenheter, kunskaper och forskning inför kommande större stormar och insektshärjningar. Projektet kommer att medverka i ett internationellt samarbetsprojekt med Ryssland. Budskap Budskapsformuleringarna ska vara enkla, tydliga och anpassade till målgrupp, kanal och syfte med aktiviteterna. Materialet ska utformas grafiskt för bästa
Skogsstyrelsen 2009-01-22 4(6) läsbarhet, gärna förstärkt med bilder. Allt material ska utformas i enlighet med Skogsstyrelsens grafiska profil. Det externa budskapet ska innehålla information om skadornas omfattning, hur nya skador kan identifieras och bekämpas samt att användningen av kemiska medel sker så att varken människor eller miljö tar skada. Det interna budskapet ska dessutom innehålla information om Skogsstyrelsens regelverk och ståndpunkter i relevanta frågor. Det bör framgå i utskick till fastighetsägarna att budskapet är framtaget i samråd med skogsbruket. Kanaler Valet av kanal eller mix av kanaler kommer att anpassas efter målgrupp och budskap. För att uppnå största möjliga effekt är det viktigt att låta flera kanaler samverka. Vi ska även försöka använda ett bredare spektrum av kanaler än tidigare. Egna kanaler I första hand kommer Skogsstyrelsens egna kanaler att användas eftersom vi där har större möjlighet att styra innehåll och utformning. Majoriteten av resurserna kommer därför att styras till: SkogsEko Skogsstyrelsens hemsida Distriktens Minskog-sidor Direktutskick Skogsbrukarsidan inklusive dess nyhetsbrev Övriga kanaler I syfte att samordna och sprida informationsinsatserna för att nå så många i våra externa målgrupper som möjligt ska även andra kanaler användas, exempel på sådana är: Pressmeddelanden vid lämpliga tillfällen Skogsbruket Riskanalys Aktiviteterna i denna informationsplan är utformade i syfte att förebygga kritik som Skogsstyrelsen kan komma att utsättas för i media kring dessa frågor. Det innebär att aktiviteterna ska bidra till: Att kommunicera en myndighet som är öppen, saklig, tydlig och enhetlig i sin information Att kommunicera gällande regelverk och förändringar i gällande regelverk Att göra informationen lättillgänglig både internt och externt Att kalibrera kunskaper internt så att vi förmedlar ett konsekvent och korrekt budskap kring Skogsstyrelsens ståndpunkter.
Skogsstyrelsen 2009-01-22 5(6) Även om informationsplanen syftar till att förebygga kritik vill vi ändå peka ut några riskscenarion för att vara förberedda att möta eventuell kritik: 1. Kritik från skogsbruket när det gäller ställningstaganden, regelverk, bekämpningsmetoder m.m. 2. Minskat engagemang hos skogsägarna när det gäller medverkan i aktiva bekämpningsinsatser, trots intensiva informationsaktiviteter från Skogsstyrelsen. 3. En varm sommar som gör att granbarkpopulationen ökar och vi får kritik för att inte ha mött upp med tillräckliga informationsinsatser. 4. Granbarkborreskador i närområdet kring biotopskydd och områden med höga naturområden. 5. Allmänhetens oro för spridning av kemiska medel i naturen. 6. Ett bekämpningsmedel kommer ut i ett vattendrag eller i annan känslig miljö. I vårt uppdrag ligger även att se till att när media kontaktar Skogsstyrelsen för kommentarer i olika frågor kommer de att förses med ett enhetligt budskap, oavsett vem som ombeds komma med ett uttalande. Distriktchefer och övrig personal som har täta kontakter med media kommer därför att som stöd få tillgång till ett antal talespunkter där Skogsstyrelsens ställningstaganden i lika frågor klart framgår. Ansvarsfördelning och resursbehov Delprojektledaren ska fördela det löpande arbetet inom arbetsgruppen. Camilla Kastner m.fl. ansvarar för att sammanställa de tre regeringsrapporterna. Delprojektledaren ansvarar för att dessa rapporter lämnas in till regering och andra berörda vid angivna tillfällen. Region Väst ansvarar för det strategiska arbetet med barkborresidorna på intranätet och den externa hemsidan. Magdalena Eriksson ansvarar för detta operativa arbetet fram till maj månad. Därefter får nytt beslut tas om vilken som ansvarar för det operativa arbetet.. Mari Nilsson är fram till att Anna Erlandsson Karlsson kommer tillbaka från föräldraledigheten ansvarar för att leveransplanen hålls uppdaterad och lämnas in till delprojektledaren vid projektets slut. Utvärdering av kommunikationsinsatsen Informationsinsatserna ska följas upp och utvärderas externt, för att se om vi når målen i informationsplanen för 2009. Utvärderingen ska bestå av telefonintervjuer till fastighetsägare inom bekämpningsområdet. Denna utvärdering ska genomföras av tredje part under
Skogsstyrelsen 2009-01-22 6(6) hösten 2009 och baseras på, i stort sett, samma frågeställningar som förra årets utvärdering. Upphandling av denna tjänst ska påbörjas i juni 2009. En sammanställning av genomförda aktiviteter riktade till skogsbruket och de skogliga tjänstemännen kommer att ingå i regeringsrapporterna.. Besöksstatistiken på barkborresidorna på Skogsstyrelsens hemsida ska följas upp genom kvartalsvisa analyser.