TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (&)[27] 2014-09-24 Socialnämnden Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl 17.00 20.00 Mötet ajournerades för omedelbar justering 17:55-18:05 Utses att justera Thomas Collberg (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset 2014-06-24 Paragrafer 112-135 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Malin Schmidt Reidun Lorentzon (Kd) Thomas Collberg (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Socialnämnden 2014-09-24 Anslaget sätts upp 2014-09-25 Anslaget tas ner 2014-10-13 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset, Socialförvaltningens arkiv Malin Schmidt
Socialnämnden 2014-09-24 2 [27] ande Reidun Lorentzon (KD), ordf Yvonne Andersson (M) Louise Marklund (M) Gunnemar Olsson (Fp) Gun Alexandersson-Malm (Fp) Roland Flyckt (Kd) Marianne Olsson (Sb) Emelie Holgersson (C) Robert Bull (S) Lars Käck (S) 112 Rikard Larsson 113- Gerhard Bernhardson (S) Anette Johansson (S) Thomas Collberg (S) Övriga närvarande Ulla-Britt Elkan (M) Monika Pettersson (Fp) Barbro Johansson (KD) Anette Johansson (Mp) Lars Käck (S) 113-135 Emilio Controneo (V) Shujaat Noormohamed, förvaltningschef Malin Schmidt, nämndsekreterare Elisabeth Widskog, avd.chef Kvalitet- och administration, Ingegärd Gundersvik, avd.chef Hälso- och äldreomsorgsavdelningen, Malin Haugen, ekonom, 116-117 Denice Östlund, ekonom 116-117 Andrea Appenborg, 116-117 Fredrik Broberg, enhetschef 116 Lena Arvidsson, gruppledare 116 Jakob Meijer 113 Jakob Kilner 113-114 Karin Jansa Axelsson 113-114
Socialnämnden 2014-09-24 3 [27] 112 Fastställande av dagordning Socialnämnden fastställer dagordningen med följande ändringar: Punkt 14 stryks och återkommer i oktober Information om personalärende tillkommer under informationspunkten.
Socialnämnden 2014-09-24 4 [27] 113 Fråga om åtgärd med stöd av 9 kap 17 Alkohollagen *sekretess* Ärendet skyddas av sekretess i enlighet med Offentlighet- och sekretesslagens bestämmelser
Socialnämnden 2014-09-24 5 [27] 114 Fråga om åtgärd med stöd av 9 kap 17 Alkohollagen *sekretess* Ärendet skyddas av sekretess i enlighet med Offentlighet- och sekretesslagens bestämmelser
Socialnämnden 2014-09-24 6 [27] SN 115 Nedläggande av faderskapsutredning *sekretess* Ärendet skyddas av sekretess i enlighet med Offentlighet- och sekretesslagens bestämmelser
Socialnämnden 2014-09-24 7 [27] 116 Information från förvaltningen Socialnämnden noterar att muntlig information enligt nedan förteckning lämnats. A. Återkoppling om åtgärdsplan för hemtjänsten Fredrik Broberg, enhetschef, Lisa Hoflin Bodebeck enhetschef, Eva Arvidsson, Yvonne Eliasson samt Lena Arvidsson gruppledare, informerade om det hur arbetet med åtgärdsplanen inom hemtjänst fortlöpt. B. Information i personalärende Shujaat Noormohamed, förvaltningschef, informerade om at avdelningschefen för Individ- och familjeomsorgen Birgitta Harberg har sagt upp sin anställning för nytt arbete samt att ny enhetschef för Hälso- och sjukvården blir Ann-Charlotte Nyrén. Socialförvaltningen informerar nämnden om aktuella händelser och aktiviteter inom förvaltningen.
Socialnämnden 2014-09-24 8 [27] 117 Budgetuppföljning 2014 Dnr 2014/16-700 1. Socialnämnden godkänner redovisningen av uppföljningen per augusti 2014. 2. Socialnämnden godkänner av delårsbokslut 2 för augusti 2014. 3. Socialnämnden påminner om att fortsättningsvis beakta besparingar och återhållsamhet. Individ- och familjeavdelningen totalt visar ett underskott med Vård- och Äldreomsorgsavdelningen totalt visar ett underskott med Förvaltningsgemensamt totalt visar ett överskott med - 6335 tkr -2407 tkr 7016 tkr För Socialnämnden totalt blir resultatet augusti 2014 ett underskott på 1676 tkr sunderlag Redovisningen av uppföljningen per augusti 2014 Delårsbokslut 2 för augusti 2014 Föredragare Shujaat Noormohamed, förvaltningschef samt Malin Haugen, ekonom,
Socialnämnden 2014-09-24 9 [27] 118 Remissvar om Förslag till kommunsamverkan i arbetet mot våld i nära relationer Dnr 2014/144-701 1. Socialnämnden anser att Våld i nära relationer är ett kommunövergripande ansvar som inte kan finansieras av en enskild nämnd. 2. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen teckna Samverkansavtal om projektledare i arbetet mot våld i nära relationer med Orust kommun under förutsättning att även Stenungssunds kommun tecknar avtal med Orust kommun. 3. Socialnämnden översänder tjänsteutlåtande samt beslut till kommunstyrelsen. Motivering till beslut Arbetet mot våld i nära relationer är en kommungemensam angelägenhet och samtliga kommunens förvaltningar och bolag berörs av arbetet mot våld, direkt som indirekt. Då arbetet mot våld i nära relationer är en kommungemensam angelägenhet kan och bör inte ansvaret belastas och bekostas av en nämnd. Arbetet mot våld i nära relationer är en kommunövergripande angelägenhet och inte minst ett ansvar för folkhälsoarbetet. Orust kommun inkom den 7 juli 2014 med förfrågan till Tjörns kommun om fortsatt samverkan med arbetet mot våld i nära relationer. Kommunstyrelsen presidieutskott överlämnade den 29 augusti ärendet till socialförvaltningen. Socialnämnden ska nu fatta beslut om verksamheten ryms inom den egna verksamheten eller är en kommunövergripande verksamhet. Om det är en kommunövergripande verksamhet ska beslut även tas om socialnämnden anser att ett samverkansavtal är av vikt för kommunens medborgare och därför föreslå kommunstyrelsen om att teckna avtal. sunderlag Tjänsteutlåtande socialförvaltningen 2014-08-27 Förfrågan från Orust kommun om samverkansavtal et skickas till Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2014-09-24 10 [27] 119 Kvalitetsdeklarationer och värdighetsgarantier Dnr 2014/136-700 Socialnämnden beslutar anta en ny kvalitetsdeklaration samt revidering av befintliga kvalitetsdeklarationer enligt: 1. Ny: Kvalitetsdeklaration Namnskylt/ID bricka inom Vård och äldreomsorgen 2. Reviderad: Kvalitetsdeklaration ansökan Hemtjänst 3. Reviderad: Kvalitetsdeklaration individuell genomförandeplan inom särskilda boenden, Vård och äldreomsorgen 4. Reviderad: Kvalitetsdeklaration patientansvarig sjuksköterska inom Hemsjukvården 5. Reviderad: Kvalitetsdeklaration inom Familjecentrum 6. Reviderad: Kvalitetsdeklaration beslut och individuell genomförandeplan inom boende LSS 7. Socialnämnden föreslås också att anta värdighetsgarantier inom äldreomsorgen som motsvaras av ovanstående kvalitetsdeklarationerna under punkt 1, 2 och 3. I budget 2013 och 2014 används begreppen tjänstegarantier och kvalitetsdeklarationer synonymt. Hädanefter kommer begreppet kvalitetsdeklarationer att användas utifrån den fastslagna rutinen Så arbetar vi med kvalitetsdeklarationer i Tjörns kommun. En revidering av befintliga kvalitetsdeklarationer utifrån rubrik, innehåll och layout har gjorts för att för att de ska följa den fastslagna rutinen. Nämnden ska nu fatta beslut om de ska att anta en ny kvalitetsdeklaration samt om de ska godkänna revidering av befintliga tjänstegarantier. Nämnden föreslås även fatta beslut om att anta värdighetsgarantier inom äldreomsorgen. sunderlag Tjänsteutlåtande socialförvaltningen den 24 september 2014 Bilaga 1. Ny: Kvalitetsdeklaration Namnskylt/ID bricka inom Vård och äldreomsorgen. Bilaga 2. Kvalitetsdeklaration ansökan Hemtjänst. Bilaga 3. Kvalitetsdeklaration individuell genomförandeplan inom särskilda boenden, Vård och äldreomsorgen. Bilaga 4. Kvalitetsdeklaration patientansvarig sjuksköterska inom Hemsjukvården. Bilaga 5. Kvalitetsdeklaration inom Familjecentrum. Bilaga 6. Kvalitetsdeklaration beslut och individuell genomförandeplan inom boende LSS. Bilaga 7. Mall uppföljning av kvalitetsdeklarationer Socialförvaltningen.
Socialnämnden 2014-09-24 11 [27] 120 Remissvar Handbok för förskrivning av personliga hjälpmedel i Västra Götaland Dnr 2014/106-704 Socialnämnden att ställer sig bakom VästKoms förslag för den reviderade handboken: Handbok för förskrivning av personliga hjälpmedel, med följande tillägg: 2:1: Stycke 3 sid 12 Inställning istället för justering 3:1: Sid 16 Din bedömning bör ske utifrån ICF. 3:2: Sid 17 Vad menas med konstruktionsegenskaper? Bör vara teknikers svar. sid 19 underrubrik- återanvändning och rekonditionering: Hjälpmedelsägaren i stället för leverantören (mer neutralt). sid 45 Hälsotillstånd istället för sjukdomsbild. sid 45 Enligt gällande regelverk förskrivning ändras. 4:1: sid 21 länk till förtroendeförskrivning. Sid 21 punkt 8: när produktanvisning kräver det. 5:2: Diskutera med patient ändras till: i samråd med patient. C1: Arm-bål och benträningsredskap- Tydliggöra gränsen mellan egenansvar och behandling inom hälso- och sjukvården. Hur? E5. Röst förstärkare för personligt bruk: Ändring- kostnadsansvar_ Endast sjukhus. Det är mer förekommande att första kontakten är logopeden i primärvården (Tjörn och Stenungssund). Därför bör även detta hjälpmedel kunna förskrivas inom primärvård. Den 12 maj 2014 inkom VästKom med en begäran om remissvar från Tjörns kommun gällande revidering av Handbok för förskrivning av personliga hjälpmedel med innehållande riktlinjer och produktanvisningar. Socialnämnden ska nu besluta om de ska ställa sig bakom lämnat förslag till reviderad handbok. sunderlag Tjänsteutlåtande socialförvaltningen 2014-09-08 1. Remissmissiv 2. Synpunkter från KommunRehab 3. Förslag till synpunkter på handboken för förskrivning av personliga hjälpmedel. et skickas till VästKom via deras digitala databas.
Socialnämnden 2014-09-24 12 [27] 121 Sammanträdesordning 2015 för socialnämnden och dess utskott Dnr 2014/154-700 Socialnämnden beslutar sammanträdestider för 2015 enligt: Socialnämnd: 21 januari, 18 februari, 18 mars, 15 april, 13 maj, 17 juni, 23 september, 21 oktober, 18 november samt 16 december. Socialnämndens arbetsutskott: 14 januari, 4 februari, 11 mars, 8 april, 6 maj, 3 och 24 juni, 5 augusti, 2 och 30 september, 21 oktober, 25 november samt 15 december. Socialnämndens presidium 14 januari, 4 februari, 4 mars, 1 och 29 april, 3 juni, 10 september, 8 oktober, 5 november samt 3 december. Socialnämnden ska besluta om sammanträdesordning för socialnämnden och dess utskott samt presidium 2015. sunderlag Tjänsteutlåtande socialförvaltningen den 2 september 2014 Förslag på sammanträdesdagar för socialnämndens och socialnämndens arbetsutskott samt mötesdagar för socialnämndens presidieutskott.
Socialnämnden 2014-09-24 13 [27] 122 Revidering av fadders uppdrag i socialförvaltningen Dnr 2011/73-700 1.Socialnämnden beslutar att fadderuppdraget är enligt följande: Fadders uppgift: En representant från oppositionen och en från majoriteten utses till fadder för sitt område/enhet. Fadderbesöken sker tillsammans. De som utses till faddrar för en enhet ska särskilt ta del av denna enhets verksamhet utifrån ett brukarperspektiv. Faddrarnas uppgift är att inhämta information om verksamheten utifrån de årligen av socialnämnden beslutade fokusområden för fadderuppdraget. Det är också faddrarnas uppgift att vid sina möten med ledning och personal informera om bakgrunder till nämndens beslut. Uppdraget återrapporteras muntligen av respektive fadder/rar löpande vid socialnämndens sammanträden. Fadders uppdrag Den som utses till fadder för en viss enhet åtar sig följande uppdrag: - Att minst en gång per termin träffa enhetens ledning och vid detta tillfällen även träffa representanter ur personalgruppen (ex 1 tillfällen x 2 timmar). För genomfört uppdrag utgår enligt kommunens ersättningsregler. - Att göra studiebesök motsvarande minst en heldag per år i enhetens verksamheter. För genomfört uppdrag utgår enligt kommunens ersättningsregler, ersättning för tillsammans en heldag. Förvaltningens uppdrag: Varje ansvarig chef bjuder i samråd med faddrarna in dessa till minst ett möte per år där även personal deltar. Chefens uppgift är att berätta om sin verksamhet utifrån de av socialnämnden beslutade mål- och styrtal som ligger till grund för fadders fokusområde. Vid påkallat behov bjuder cheferna in faddrarna till ett informationsmöte. 2. Besöken sker en bestämd månad per år 3. En riktlinje för besöken tas fram
Socialnämnden 2014-09-24 14 [27] Vid socialnämndens sammanträde den 24 juni 2014 beslöts att presidiet skulle presentera ett förslag på hur fadders uppdrag skulle se ut nästa mandatperiod. Presidiet har nu tagit fram ett förslag för nämnden att fatta beslut om. Tidigare beslut Socialnämndens beslut 2011-03-23, 102. Socialnämndens beslut 2011-04-27, 130. Socialnämndens beslut 2014-06-24, 98. sunderlag Presidieberedningens förslag den 20 augusti 2014. Socialförvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2011-04-18.
Socialnämnden 2014-09-24 15 [27] 123 Ansökan BRIS Dnr 2014/113-709 Socialnämnden beviljar ansökan från Föreningen Barnens rätt i samhället, BRIS, Region Väst för 2015 med 29 160 kr. Den 30 maj 2014 inkom ansökan från BRIS region väst. Målet med BRIS verksamhet är att stärka barns och ungdomars rättigheter och förbättra deras levnadsvillkor. Bris Region väst ansöker om föreningsbidrag för år 2015 om 10 kronor per barn, totalt 29 160 kr för kommunens 2 916 barn. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2011-06-10. Ansökan från BRIS. et skickas till BRIS, Södra Hamngatan 25, 411 14 Göteborg
Socialnämnden 2014-09-24 16 [27] 124 Gåva Tubberödshus Dnr 2014/143-709 Socialnämnden beslutar 1. Socialnämnden i Tjörns kommun tar tacksamt emot penninggåvan på 6000 kronor som nämnden fått från Evert Brymans dödsbo enligt Ingemar Bryman önskemål. 2. Medlen ska användas för de boende på vid Tubberödshus enligt föreskrivet ändamål. Evert Bryman har varit boende på Tubberödshus. Han har avlidit och sonen Ingemar Bryman vill ge Tubberödshus en gåva för uppskattning, gåvan skall vara till glädje för de boende, en resa, underhållning eller något liknande. Summan är 6000 kr. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2014-09-03 et skickas till Lilian Bohlin Intraprenadchef på Tubberödshus.
Socialnämnden 2014-09-24 17 [27] 125 Sammanställning av till socialförvaltningen inkomna synpunkter för perioden januari-juni 2014 Dnr 2014/153-700 Socialnämnden godkänner redovisningen av inkomna Synpunkter för första halvåret 2014. Synpunktshanteringen (DF Respons) hanterar de till kommunen inkomna klagomålen och synpunkterna. De är värdefull information som gör det möjligt att förbättra kvaliteten på kommunens tjänster och service. Socialförvaltningen har relativt lite inkomna synpunkter. Vi arbetar därför kontinuerligt med att förtydliga och informera om synpunktshanteringen till verksamheterna, ansvariga, medarbetare, brukare, kunder och kommun-invånare. Med betoning på dess viktiga betydelse för vårt ständiga förbättringsarbete. Två gånger om året redovisas en sammanställning till socialnämnden över inkomna synpunkter till socialförvaltningen. sunderlag Tjänsteutlåtande socialförvaltningen 2014-09-11.
Socialnämnden 2014-09-24 18 [27] 126 Kvartalsanalys, försörjningsstöd 2014 andra kvartalet Dnr 2014/17-730 Socialnämnden godkänner redovisningen av kvartalsrapport av försörjningsstöd för andra kvartalet 2014. Socialnämnden har bett om att varje kvartal få en redovisning och analys av hur försörjningsstödet har utvecklats. Analys av arbetsmarknadsåtgärder ges i delårsredovisningen. Föredragare Birgitta Harberg, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen. sunderlag Tjänsteutlåtande socialförvaltningen 2014-07-23. Bilaga 1 Analys försörjningsstöd maj. Bilaga 2 Analys försörjningsstöd juni. Bilaga 3 Excel fil försörjningsstöd.
Socialnämnden 2014-09-24 19 [27] 127 Nyckeltal äldreomsorgen 2014 Dnr 2014/18-730 Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom äldreomsorgen. Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom äldreomsorgen för augusti 2014 Föredragare Ingegärd Gundersvik, avdelningschef Vård- och äldreomsorgsavdelningen.
Socialnämnden 2014-09-24 20 [27] 128 Verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende 2014 Dnr 2014/19-730 Socialnämnden godkänner redovisningen av verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende. Socialförvaltningen redovisar för verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende augusti 2014. Vid redovisningen för augusti förelåg tre ej verkställda beslut till särskilt boende, noll verkställda beslut till demensboende samt tre verkställda beslut till äldreboende. Föredragare Birgitta Harberg, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen.
Socialnämnden 2014-09-24 21 [27] 129 Redovisning av fadderbesök 2014 Dnr 2014/19-730 Socialnämnden antecknar till protokollet att redovisning lämnats vid dagens möte Monika Petersson (Fp) och Lars Käck (S) redogör för deras fadderbesök på Öppenvården.
Socialnämnden 2014-09-24 22 [27] 130 Anmälan av socialnämndens arbetsutskott beslut Dnr 2014/20-700 Socialnämnden godkänner anmälan av delegeringsbeslut. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska anmälas till Socialnämnden. Anmälan innebär inte att Socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: 2014-08-06 149-170 2014-09-17 171-193
Socialnämnden 2014-09-24 23 [27] 131 Anmälan av delegeringsbeslut Dnr 2014/21-700 Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Socialnämnden. Redovisningen innebär inte att Socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: ÖVRIGT Anställningsbeslut 2014/107 2014/142 DELEGAT Dnr 2014/122-702 Remissvar om ansökan om utökat serveringstillstånd Pråm Kylen Reidun Lorentzon Dnr 2014/124-702 Remissvar om ansökan om tillfälligt serveringstillstånd Lady Ellen Reidun Lorentzon Dnr 2014/124-702 Remissvar om ansökan om utökat serveringstillstånd Bergabo Reidun Lorentzon Dnr 2014/124-702 Remissvar om ansökan om utökat serveringstillstånd Skärhamns Frys Reidun Lorentzon HID 2014.725 Avtal med CareOnDemand Birgitta Harberg HID 2014.724 Avtal med CareOnDemand Birgitta Harberg HID 2014.723 Avtal med CareOnDemand Birgitta Harberg HID 2014.413 Avtal med Teambo konsult Birgitta Harberg HID 2014.728 Avtal med Susan Turesson Handledning och psykoterapi AB Birgitta Harberg HID 2014.730 Avtal med Social Omsorg Konsult i Väst AB Birgitta Harberg HID 2014.727 Avtal med Råbe&Kobberstad AB Birgitta Harberg HID 2014.729 Avtal med Hemb Psykoterapi&Handledning AB Birgitta Harberg HID 2014.733 Avtal med Göteborgs Universitet Birgitta Harberg HID 2014.732 Avtal med Göteborgs Universitet Birgitta Harberg HID 2014.734 Hävning av avtal om förlängning av avtal Care Togheter Birgitta Harberg/Gun Alexanderson-Malm HID 2014.726 Avtal med Kerstin Andersson Birgitta Harberg
Socialnämnden 2014-09-24 24 [27] 132 Anmälningsärenden Dnr. 2014/22-700 Socialnämnden antecknar anmälan enligt förteckning till protokollet. Anmälan av socialnämndens inkommande/utgående handlingar. Till protokollet antecknas inkommande/utgående handlingar. INKOMNA PROTOKOLL/PROTOKOLLSUTDRAG/ MÖTESANTECKNINGAR Sammanträdesprotokoll - Kommunfullmäktiges protokoll 2014-06-23 133 Svar på remiss från Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) angående motion gällande om införandet av ny tjänst inom hemtjänsten, E.V.A.A. - Rådet för funktionshinder protokoll 2014-09-04 ÖVRIGA ÄRENDEN
Socialnämnden 2014-09-24 25 [27] SN 133 Bistånd Kap 4 1 SoL, Stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under perioden 2014-05-01 till 2014-05-31 Föredragare Birgitta Harberg, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen. Redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2014-05-01 till 2014-05-31 Stickprov nr: 23 Stickprov nr: 134 Bifall försörjningsstöd, enl 4 kap 1 SoL Bifall försörjningsstöd, enl 4 kap 1 SoL
Socialnämnden 2014-09-24 26 [27] SN 134 Övriga bistånd Kap 4 1 SoL, Stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av övriga bistånd kap 4 1 SoL, under perioden 2014-05-01 till 2014-05-31 Föredragare Birgitta Harberg, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen. Redovisning av övriga bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2014-05-01 till 2014-05-31 Stickprov nr: 25 Stickprov nr: 68 Korttidsboende, bifall enl 4 kap 1 SoL Omprövning, service, bifall enl 4 kap 1 SoL
Socialnämnden 2014-09-24 27 [27] SN 135 Bistånd Kap 9 2-10 LSS, redovisning av stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av övriga bistånd kap 9 2-10 LSS under perioden 2014-05-01 till 2014-05-31 Föredragare Birgitta Harberg, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen. Redovisning av bistånd kap 9 2-10 LSS, under tiden 2014-05-01 till 2014-05-31 Stickprov nr: 3 Stickprov nr: 9 bifall korttid läger, enl. 9 6 LSS bifall, ledsagarservice enl. 9 3 LSS