MILJÖPARTIET DE GRÖNAS BUDGETFÖRSLAG 2012 för Katrineholms kommun
Miljöpartiet de grönas budgetförslag för 2012 baseras på vår gröna ideologi, som kan sammanfattas enligt följande: Solidaritet med djur, natur och det ekologiska systemet Solidaritet med kommande generationer Solidaritet med världens alla människor I Miljöpartiet de grönas politik, såväl på riksplan som lokalt, finns den gröna ideologin som en grön tråd. Förra årets val var enligt många just ett ideologiskt val ett val mellan olika tänkesätt och olika vägar att forma samhället. Vi är glada att allt fler inser att den gröna ideologin kan skapa ett samhälle i bättre balans med de fysiska förutsättningar Jorden ger. Miljöpartiet de gröna i Katrineholm gick till val på ett antal frågor, som binder ihop våra tre solidariteter maten, energin och barnen. Det kommer att synas i våra budgetar under mandatperioden. Maten för hälsan och miljön Under åren har Miljöpartiet de gröna satt fokus på maten i kommunens skolor. Några veckors matsedel i Bie skola uppvisade kyckling från Thailand, blandfärs från Polen mald i Holland, ostcreme från Tyskland och många, många tillsatser. Maten hade varken barnens hälsa eller miljön som fokus bara ekonomin. Idag får man ställa miljökrav vid upphandlingen från och med i år måste man ställa såväl miljö- som etiska krav enligt LOU (Lagen om offentlig upphandling). Tyvärr serveras fortfarande den här typen av mat i många skolor i kommunen. Men inte på alla. Miljöpartiet de gröna anser att de försök, som görs i kommunen med kockar, som lagar mat till barnen av rena råvaror ger inte bara nöjdare elever, utan matsvinnet minskar och medvetenheten hos eleverna ökar för kopplingen mat, miljö och hälsa. Flera av de nationella miljömålen påverkas av valet av mat i kommunal verksamhet. Som kund kan det offentliga ha stor betydelse. Den möjligheten att påverka måste Katrineholms kommun ta! I Miljöpartiet de grönas budget satsas 8 Mkr utöver majoritetens förslag på bra, vällagad mat från rena råvaror för barn och äldre. En ökad valfrihet av leverantör av maten till de äldre borde provas i kommunen. Miljöpartiet de gröna anser - att kommunen i sin matförsörjning använda ekologiskt producerade råvaror i så stor utsträckning som möjligt. - att andelen ekologiskt producerad matråvara under mandatperioden skall uppgå till minst 50% vid mandatperiodens slut. - att inköp av alla köttprodukter ska styras av etiska principer så att djuren har fötts upp och slaktats i enlighet med den svenska djurskyddslagen. - att kommunen skall ha årstidsanpassade matsedlar. - att kommunen i första hand inhandlar närproducerade råvaror för att minska transporterna. - att maten skall lagas från råvaror i lokala tillagningskök. - att hemmaboende äldre med matservice ska kunna få sin mat lagad i bostaden minst en gång per dygn. I Miljöpartiet de grönas förslag till budget för 2012 förstärks bland annat även ramarna för Kultur- och fritidsnämnden för satsning på barn och ungdom, för Miljö- och hälsoskyddsnämnden för heltidsekolog och 1 miljömiljon liksom 1 Mkr för förbättrad
tillgänglighet och medel att ta fram en översiktsplan för hela kommunen. Satsningarna redovisas i bifogade tabell och känns igen från budgeten för år 2011. Vi räknar med en löneuppräkning på 2,3 % för år 2012. Barnen. Under flera år har vi i Miljöpartiet de gröna lyft barnen i våra budgetförslag och deras förutsättningar för att skapa sig en god framtid. Vi är övertygade om att satsningar nu ger vinster i framtiden inte bara för enskilda individer, utan även för samhället. Satsningarna handlar om barn med speciella behov, där vi i budgeten för 2011 föreslog en speciell förskola för autistiska barn, så att de kan få den hjälp de behöver. Den satsningen finns med i vår budget även för 2012 behovet finns kvar! I vår budget för 2012 förstärks skolan med ytterligare 11.5 Mkr. Vi ökar bland annat den buffert vi anser nödvändig när Migrationsverket gör det möjligt för somaliska familjer att få hem sina barn. Det här vill vi inte! Det finns ett antal förslag i den nya majoritetens budget, som vi motsätter oss och yrkar avslag på. Det gäller dels den omorganisation av stadsbyggnadskontoret, miljöförvaltningen med flera. Den omorganisationen anser vi felaktig och att som i förslaget ha två nämnder Byggnadsnämnden och Miljö- och hälsoskyddsnämnden som saknar förvaltning ställer vi oss mycket frågande till. Att se dessa nämnder som några som enbart håller på med myndighetsutövning tyder på en mycket låg ambitionsnivå. Därför återlägges medlen för dessa förvaltningar till respektive nämnd. Miljöpartiet de gröna har genom åren efterfrågat en översiktsplan, hittills utan framgång. Framtagande av en sådan kan inte sägas vara en direkt myndighetsutövning, men inbegriper båda nämnderna på ett påtagligt sätt om man har ambitioner. Miljö- och hälsoskyddsnämnden bör dessutom ha en viktig roll i en kommun, som vill bidra till att skapa ett långsiktigt hållbart samhälle. I dessa tider med en allt tydligare klimatförändring och därtill hörande problem känns ett krympande engagemang för dessa frågor otidsenligt. Vi vill inte heller flytta medel för gymnastikhallar mm från Bildningsnämnden till Serviceoch teknik och Kultur- och turismnämnden. Det här vill vi stödja. Miljöpartiet de gröna har i flera sammanhang välkomnat satsningar på Lokstallet som en framtida mötesplats och arena för ungdom. Vi tror verkligen på idén och vill att projektet ska drivas skyndsamt. De ungdomar, som deltog i de dagar, som anordnades under hösten 2010 om Lokstallet, riskerar att ha flyttat om inte mer pengar än de den nya majoriteten föreslår, satsas nu. Miljöpartiet de gröna har tidigare motsatt sig satsningen på skateparken invid Lokstallet. Vi anser dock att detta ungdomscentrum kan ytterligare förstärkas med den satsningen och har därför i vår budget för 2012 med den satsningen. Aktsamt, varsamt, ömsint. Inte slösa, inte förslösa. Inte ta välfärden för för evigt given. Att se planeten Jorden som något vi vårdar, inte brukar eller förbrukar. Det är grön politik á la Miljöpartiet de gröna.... Gudrun Lindvall Gruppledare för Miljöpartiet de gröna
BILDNINGSNÄMNDEN Barn är det viktigaste ett samhälle har. De satsningar som görs för barn i förskola och skola är inte bara väl satsade pengar det är också ett tecken på om ett samhälle är framåtsyftande och har framtidstro. Skolan har två huvudmän, staten och kommunen. För att alla elever ska nå målen utifrån läroplanen måste kommunen ge förutsättningar för det. En ökad måluppfyllelse vill Miljöpartiet de gröna bidra till genom att ge barn tillräckligt stöd. Det kan handla om ytterligare specialundervisning, mer studiehandledning på modersmålet eller att eleven får stöd från Elevhälsans specialister. Speciellt en grupp barn behöver allt stöd de kan få för att få en ljus framtid. Det gäller de barn, som kommer till Sverige från ett annat land. Deras introduktion i det nya samhället, som ofta skiljer sig radikalt från deras ursprungsmiljö, sker i förskola och skola. Flyktingbarn - undervisning 2 000 tkr Ett stort antal nyanlända barn och ungdomar har kommit och kan komma till kommunen. För dessa barn är skolans introduktionsklasser första mötet med det nya samhället. Det handlar inte bara om ett nytt språk, andra seder och ett samhälle helt skiljt från det man kom ifrån. Många har också traumatiska upplevelser av krig att bearbeta. Skolan får därför en mycket viktig roll, inte bara som kunskapsförmedlare, utan även som stöd och hjälp i allt det nya. En bra och genomtänkt introduktion ska förhoppningsvis skapa trygga barn, som kan se framtiden an med tillförsikt. Idag slussas dessa barn ut till vanlig klass redan efter 3-5 månader för snabbt enligt Miljöpartiet de grönas uppfattning. Om de är analfabeter kan de få stanna upp till ett år i introduktionen. Vi anser att riktlinjerna ska vara upp till 2 år för de äldsta som är analfabeter och minst ett år för övriga. Dessa klasser har högre lärartäthet och ger studiehandledning på modersmålet. När denna verksamhet byggs ut avlastas andra skolor ute i kommunen, vilket också bidrar till att öka lärartätheten där. Flyktingbarn - buffert 2 000 tkr Det är svårt att beräkna vilket antal och när de nyanlända flyktingbarnen kommer, nu när kraven på identiteteshandlingarna har lättats. För att ha en beredskap anser vi i Miljöpartiet de gröna att en buffert bör finnas för dessa barn. Minskade gruppstorlekar i förskolan 2 000 tkr Besparingarna som har tvingats fram av majoriteten under 2011 har slagit hårt mot förskolan samtidigt som efterfrågan fortsätter att öka, framför allt för yngre barn. Alla 3-5 åringar har rätt till avgiftsfri allmän förskola omfattande 15 timmar/vecka, men beräkningsmodellen i kommunen betraktar ett sådant barn som ett halvt barn, samtidigt som personalbehovet inte är halvtid. Miljöpartiet de gröna anser att förskoleverksamheten ska byggas ut om antalet barn ökar, vilket sker nu bl.a. eftersom de nyanlända barnen går direkt ut i förskolan. Många barn
som kommer till förskolan är dessutom nya svenskar och har därför speciella behov, som knappast kan tillfredställas om barngruppen är för stor. Personalen hinner helt enkelt inte med. Miljöpartiet de gröna vill förstärka budgeten för förskolan med 2 Mkr. Modersmålsundervisning, studiehandledning på modersmålet och modersmålsstöd i förskola 2 000 kr Idag får inte alla som är berättigade till modersmålsundervisning detta, något som är av stor vikt när ett nytt språk ska läras in och eleven befinner sig i en främmande kultur. Ännu sämre är det med studiehandledning på modersmålet. För de nyanlända eleverna är studiehandledning en viktig hjälp för att nå målen i skolan. Modersmålsstödet i förskolan är ett lagstadgat krav, men är idag obefintligt. Staten skärper kraven kring detta. I Miljöpartiet de grönas budgetförslag stärks ovanstående med 2 Mkr. Elevhälsan 1 500 tkr Den särskilda enheten Elevhälsan ger elever i behov av stöd en större möjlighet att nå målen, genom att via utredningar, psykosocialt stöd, kompensatoriska hjälpmedel mm, underlätta skolgången. Vi anser att detta stöd borde ökas med flera tjänster för att underlätta det förebyggande arbetet. När landstinget drar ner sina resurser finns det risk att vissa barn faller mellan stolarna om inte resurser finns inom kommunen. Från och med läsår 2012/2013 kommer inte barn med endast diagnosen autism att ha rätt till plats i grundsärskolan. Därför blir det ännu viktigare att ge stöd i verksamheten. Personal med kompetens att utreda och stödja nyanlända barn och ungdomar bör rekryteras. Förskola för autistiska barn 2 000 tkr För autistiska barn saknas idag en egen förskola med den kompetens, som behövs för dessa barn. De måste få ett tidigt stöd för att kunna fungera senare i skolan och i livet. En egen förskoleavdelning med människor specialutbildade för denna grupp barn måste till. För detta ändamål anslås 2 Mkr i vår budget för 2012. Återlägg 7 005 tkr I Miljöpartiet de grönas budgetförslag återläggs de medel för gymnastikhallar mm, som majoriteten valt att flytta till andra förvaltningar. Bildningsnämnden tkr Majoritetens budget 621 049 Miljöpartiet de grönas budget 639 554 mp-satsning + 18 505
BYGGNADSNÄMNDEN Många människor kommer i kontakt med en kommuns byggnadsnämnd bara en gång i livet då man bygger drömhuset. För andra kan det vara den gången man vill bygga upp sin verksamhet i kommunen. Vid dessa tillfällen är det av yttersta vikt att den kommunala servicen är tillmötesgående, vänlig och smidig. Återlägg från KS 6 298 tkr I Miljöpartiet de grönas budgetförslag återläggs de medel, som flyttats från Stadsbyggnadskontoret till Samhällsbyggnadsförvaltningen under kommunstyrelsen. Översiktsplan 300 tkr I varje kommun ska det finnas en aktuell översiktsplan. Katrineholms kommuns översiktsplan antogs av fullmäktige i februari 1991. Även i Katrineholm gäller Plan- och bygglagen. Miljöpartiet de gröna har motionerat i frågan och motionen bifölls av kommunfullmäktige i mars 2007. Frågan har därefter varit uppe i fullmäktige vid flera tillfällen. Nu görs en översiktsplan över centrala staden trots att lagen föreskriver en översiktsplan för hela kommunen. Det byggs på Lövåsen, man planerar bostäder vid Sågmon och Trollestrand, ett logistikcentrum byggs mm. Allt utan att kommunen har en översiktsplan att falla tillbaka på, en översiktsplan som inte bara belyser var det miljömässigt är bäst att lokalisera olika projekt, utan också ger innevånarna en möjlighet att diskutera Katrineholms utveckling. Det handlar om demokrati och medinflytande. Miljöpartiet de gröna anser fortfarande att en översiktsplan för hela kommunen ska tas fram under mandatperioden. För detta anslås i vår budget 300 tkr för är 2012. Byggnadsnämnden tkr Majoritetens budget 320 Miljöpartiet de grönas budget 6 918 mp-satsning +6 598
KULTUR OCH TURISMNÄMNDEN En grundtanke i den gröna ideologin är att varje människa vill och kan ta ansvar för sitt eget liv, att hon ska ha möjlighet att få uttrycka sig fritt och ha möjlighet att få utveckla sina olika förmågor. Den bildande kulturen är en omistlig del av mänskligt skapande och en viktig källa till glädje och tillfredställelse, men också en grundläggande förutsättning för att kunna problematisera de samhällsproblem vi ställs inför. Katrineholm har ett rikt och mångfasetterat kulturliv, såväl för den som är intresserad av litteratur, musik, teater eller bildkonst. Eftersom Miljöpartiet de gröna anser att kultur är viktigt anser vi också att kultur är något som alla bör ha tillgång till. Detta är särskilt angeläget när det gäller barn och ungdomar. Om vi i tidiga år låter barn komma i kontakt med olika kulturuttryck ger vi dem också större möjligheter att förstå och reflektera över sig själva. Vi ger dem verktyg att hantera sin egen utvecklingsprocess. Vi ser också satsningar på kultur som viktiga förebyggande investeringar för att motverka olika samhällsproblem, som exempelvis social utslagning och medicinsk problematik. Miljöpartiet de Gröna vill i budgeten för 2012 göra några mycket tydliga satsningar på kulturområdet och på den ungdomsverksamhet som innefattas i Kultur- och turismnämndens verksamhetsområde. Satsning på ungdomar 1 250 tkr Barn och ungdomar är framtidens vuxna och det är därför viktigt att resurser satsas för att skapa goda och meningsfulla aktiviteter som på olika sätt medverkar till att göra barndomen och ungdomstiden till en lustfylld och innehållsrik utvecklingsresa. För många ungdomar ser dock verkligheten inte ut så, utan behovet av positiva vuxna förebilder utanför en problematisk familjesituation kan vara avgörande för framtiden. Miljöpartiet de gröna föreslår en ungdomssatsning. I budgeten för 2012 avsätter vi därför 1 250 000 kronor för detta. Pengarna ska dels användas för att anställa 2 fritidsledare/projektledare på heltid, dels förstärka satsningen Snabba stålar och dels skapa en möjlighet till en fritidsgård i Valla. Det är viktigt att nå ut till de ungdomar som inte nås av de aktiviteter och det utbud som erbjuds idag, genom att utveckla fritidsverksamhet och riktade projekt. Vi tycker att det är viktigt att ungdomarna själva är delaktiga i planeringen och genomförandet av de aktiviteter som ska bedrivas och vill därför gärna se ett nytänkande när det gäller att nå ut till olika ungdomsgrupper i kommunen. Eftersom vi tror att det är viktigt att ungdomar blir sedda och bekräftade och att deras initiativkraft och energi tas på allvar vill vi även tillföra mer pengar till budgeten för Snabba stålar. Fritidsgården i Valla lever idag helt på ideella insatser. Miljöpartiet de gröna anser att även ungdomarna i Valla bör ges möjlighet till aktivitet under fritiden i kommunal regi. Pengarna till ungdomssatsningen fördelas enligt följande: 2 tjänster som fritidsledare/projektledare 1 000 000 kronor
Ökning av budget för Snabba stålar Medel för ungdomsprojekt Valla 50 000 kronor 200 000 kronor Biblioteken på landsbygden 500 tkr I det program för landsbygdsutveckling som kommunfullmäktige antog hösten 2006 framhåller man landsbygdens stora betydelse för framtida inflyttning. Vi anser att filialbiblioteken på landsbygden ska bestå och utvecklas och anslår därför 500 000 kronor för detta. Filialbiblioteken är viktiga kulturella nav för landsbygdsbefolkningen och skulle, rätt utnyttjade och marknadsförda, kunna bli välbesökta mötesplatser för bygdens folk, för föreningar och för företag. Filialbiblioteken kan bli en attraktiv mötesplats. Idag behövs till exempel dator för betalningar, bokning av biljetter mm. En sådan service för de utan dator kan med fördel finnas i filialbiblioteken. Vi yrkar därför att kultur- och turismförvaltningen får i uppdrag att i samråd med övriga berörda facknämnder och andra intressenter ta fram förslag på hur verksamheten på filialbiblioteken ska kunna utvecklas. Oförändrad budgetram 2012 2 000 tkr Kultur skapar ett gott samhälle med delaktighet för alla. I ett allt hårdnande klimat med segregation och invandrarfientlighet kan kulturen bygga broar mellan människor, förklara historiska skeenden, öka förståelsen för samtiden och göra människor aktiva. Kulturbudgeten bör därför enligt vår åsikt inte minska i krontal räknat. För år 2010 anslog majoriteten 34 967 tkr och för år 2012 är anslaget 33 305 tkr. Miljöpartiet de gröna kan inre acceptera denna smygande minskning av anslagen till kultur. I vår budget förstärks därför anslaget med 2 Mkr, medel vi anser inte ska öronmärkas, utan som ska kunna användas fritt av nämnden. Vi tror att detta kan skapa en dynamik till glädje och nytta för stadens kulturliv. Skateparken I Miljöpartiet de grönas investeringsbudget för 2012 finns samma belopp för en skatepark vid Lokstallarna som i majoritetens. Vi tror att en samlad satsning inklusive denna kan skapa den satsning för unga, som är nödvändig i Katrineholm. Återlägg -123 tkr I Miljöpartiet de grönas budgetförslag återläggs de medel, som flyttats från Bildningsnämnden. Kultur och turismnämnden tkr Majoritetens budget 33 305 Miljöpartiet de grönas budget 36 932 mp-satsning + 3 627
KOMMUNSTYRELSEN I Miljöpartiet de grönas budgetförslag för 2012 sparas drygt 19 miljoner kronor på kommunstyrelseförvaltningen. En stor del är de medel från Byggnadsnämnden och Miljö- och hälsoskyddsnämnden, som lagts på KS. Vi anser att dessa nämnder bör behålla sina respektive förvaltningar. Som tidigare år minskar vi antalet tjänster på KS-förvaltningen och tar i sin helhet bort NÄT. Två tjänster bort -1 100 tkr Miljöpartiet de gröna har hela tiden varit kritiska till tjänster som EU-samordnare och omvärldsbevakare. I vårt budgetförslag utgår dessa tjänster. Eftersom denna besparing fanns med i våra planförutsättningar beräknar vi en helårseffekt på detta. Tjänster inom NÄT -6 500 tkr Miljöpartiet de gröna anser även att avdelningen Näringsliv och Tillväxt NÄT, ska bantas rejält. Vi anser inte att det är en sådan avdelning, som får företag att etablera sig i Katrineholm. Stadsbyggnadskontoret och - 6 298 tkr Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen - 5 673 tkr Miljöpartiet de gröna väljer att låta Byggnadsnämnden respektive Miljö- och hälsoskyddsnämnden behålla sina förvaltningar. Vi har utgått från de siffror, som fanns i majoritetens plan för 2012 och tar där för bort totalt 11 971 tkr för detta. Kommunstyrelsen tkr Majoritetens budget 129 984 Miljöpartiet de grönas budget 110 413 mp-satsning -19 571
MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Till Miljö- och hälsoskyddsnämndens uppgifter hör det lagstadgade arbetet inom Miljöbalken, Livsmedelslagen, Tobakslagen med flera lagstiftningar. Nämnden ansvarar även för tillsyn för olika verksamheter inom kommunen som miljöfarlig verksamhet, hälsoskydd, förorenade områden, vattenfrågor mm. Förutom detta skall man vara den nämnd, som bryter ned de av riksdagen antagna miljömålen till strategier och delmål för kommunen. Både de lagstadgade uppgifterna och de andra kräver både kompetens och resurser. Att skapa ett långsiktigt hållbart samhälle kräver en aktiv nämnd och förvaltning. Återlägg från KS 5 673 tkr I Miljöpartiet de grönas budgetförslag återläggs de medel för miljö- och hälsoskyddsförvaltningen, som majoriteten flyttat till kommunstyrelseförvaltningen och den samhällsbyggnadsförvaltning man vill skapa. Kommunekolog 340 tkr Miljöpartiet de gröna anser att kommunekologtjänsten skall vara en heltidstjänst. Idag finns en halvtid förlagd till kommunstyrelseförvaltningen. Eftersom en kommunekologs kunskaper är av stor betydelse även för andra nämnder än Miljö- och hälsoskyddsnämnden motsätter vi oss inte detta, men vi anser att ytterligare en halvtid bör finnas på Miljö- och hälsoskyddsnämnden. Många av miljömålen tex det om biologisk mångfald hanteras på miljöförvaltningen idag och att inte ha denna kompetens på förvaltningen riskerar att utarma verksamheten. För detta ändamål behövs en halvtidstjänst och vi tillför därför 340 tkr. En miljon till miljön 1 000 tkr För att ta fram nödvändiga mål och planer för framtiden, för att kunna undersöka/inventera/åtgärda uppkomna miljöproblem samt för att finansiera de beslut som fattas i Miljöstrategiska rådet, anser Miljöpartiet de gröna att nämnden skall ha en resurs att själva förfoga över. Denna modell har visat sig mycket framgångsrik i andra kommuner och ger nämnden möjlighet till att arbeta på ett smidigt och flexibelt sätt, vilket gagnar miljöarbetet på ett mycket konstruktivt sätt. Miljöpartiet de gröna kallar tillskottet Miljömiljonen och tillför alltså 1 Mkr att fritt disponeras av Miljö- och hälsoskyddsnämnden. Miljö- och hälsoskyddsnämnden tkr Majoritetens budget 320 Miljöpartiet de grönas budget 7 333 mp-satsning +7 013
SERVICE- OCH TEKNIKNÄMNDEN Miljöpartiet de gröna föreslår flera förändringar i budget 2012 för Service- och tekniknämnden jämfört med majoritetens budget. Vi anser att den kommunala verksamheten måste skärskådas och kärnverksamheterna vård, omsorg, skola och miljö prioriteras. Eftersom omorganisationen inte redovisats siffermässigt är det svårt för oppositionen att få en klar bild av förändringarna. Därför är vår budget för denna nämnd något oklar, vilket vi beklagar. Våra föreslagna satsningar är däremot tydliga. Kost 3 000 tkr För Miljöpartiet de gröna är satsningar på maten i kommunala verksamheter av största vikt. Valet av mat handlar inte bara om matkvalitet och tillsatser, utan även om vilket jordbruk vi väljer och hur långa transport av maten vi anser acceptabelt. Maten bör lagas från råvaror, vara närproducerad, ekologisk och årstidsanpassad. Vi anser att 50 % av maten ska vara ekologisk senast år 2014. Att använda ekologiska matråvaror är ett av de effektivaste sätten att motverka giftspridning, förstörelse av grundvatten och att minska övergödning. Ekologisk odling främjar dessutom bibehållande och utveckling av biologisk mångfald. Inom Kost- och transportservice har man börjat omvandla en rad mottagningskök till tillagningskök. Det är en utveckling, som måste fortsätta så att vi börjar komma ifrån de stora centraliserade köken och de många mattransporterna samt ge bättre matkvalitet. Miljöpartiet de gröna kräver också att de matråvaror, som kommunen köper in ska uppfylla kraven i svensk livsmedels-, djurskydds- och miljölagstiftning. Färre anställda -2 500 tkr Det är Miljöpartiet de grönas uppfattning att förvaltningen kan minska antalet anställda. Vi anser att lönekostnaderna kan sänkas med minst 2.5 Mkr. Driftkostnader - 3 000 tkr I majoritetsbudgeten fanns för år 2011 extra anslag för driftskostnader av tennisbanor/tre bollar och grönytor på tillsammans 3 000 tkr. Miljöpartiet de gröna anser att Service- och teknikförvaltningen inte ska få detta tillskott för 2012. Förvaltningen får prioritera inom verksamheterna och medel tas ut driftbudgeten. Energihushållning Service- och tekniknämnden är en stor energianvändare, speciellt inom fritidssidan. Det finns ännu ingen samlad genomgång över energiförbrukningen - åtminstone inte som oppositionen har kunnat ta del av. Utan verklig kunskap är det mycket svårt att på ett genomtänkt sätt
kunna hushålla med energi. Det är vår övertygelse att det finns en mycket stor sparpotential inom nämndens verksamhetsområden. Miljöpartiet kräver en fullständig genomgång och redovisning av nämndens samlade energianvändning i detalj, uppdelad på olika verksamheter. Borttag av medel från BiN -6 882 tkr I Miljöpartiet de grönas budgetförslag återläggs de medel för gymnastikhallar mm, som flyttats från Bildningsnämnden. Service- och tekniknämnden tkr Majoritetens budget 166 618 Miljöpartiet de grönas budget 157 236 Skillnad -9 382
SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden uppgifter är i mångt och mycket reglerat av lag. Människor, framför allt barn och ungdom, som far illa måste få samhällets stöd. Socialnämnden har under flera år haft svårt att klara verksamheten med dagens ram. Att ständigt brottas med en underbalansera ramtilldelning skapar inte bara ekonomiska problem, det tär också på en personal, som ofta är utsatt i det dagliga arbetet och som behöver ro för att kunna hjälpa och stötta de som verkligen behöver. Det är uppenbart att socialnämndens ram är väl låg. Dagens situation med en stor arbetslöshet, framför allt bland kommunens ungdomar, och det faktum att många saknar arbetslöshetsförsäkring riskerar att ställa ännu större krav på socialnämnden under kommande år. Miljöpartiet de gröna föreslår inga förändringar jämfört med majoritetens förslag. Socialnämnden tkr Majoritetens budget 129 160 Miljöpartiet de grönas budget 129 160 mp-satsning 0
VIADIDAKTNÄMNDEN Viadidaktnämnden är en gemensam nämnd för Katrineholm och Vingåker för vuxenutbildning, integration och arbetsmarknad. Den stora ungdomsarbetslösheten och ökningen av försörjningsstöd gör att kommunala arbetsmarknadsåtgärder och utbildningar kommer att behövas i större utsträckning. Även om arbetsförmedlingen numera har ansvaret för de vuxnas introduktion kommer många ändå att stå utanför arbetsmarknaden efter de 2 år som introduktionen omfattar. Många externt finansierade projekt inom nämnden gör att den kommunala budgeten kan hållas relativt liten i förhållande till de aktiviteter som genomförs. Viadidaktnämnden tkr Majoritetens budget 49 534 Miljöpartiet de grönas budget 49 534 mp-satsning 0
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN Miljöpartiet de gröna välkomnar den satsning, som majoriteten gör inom vård- och omsorgsnämnden. Utöver den satsningen vill Miljöpartiet de gröna satsa ytterligare på maten för de äldre. Bra mat till de äldre. 5 000 tkr Att äta gott är en viktig livskvalitet. Miljöpartiet de gröna anser att maten till de äldre ska hålla en hög kvalitet, vara närproducerad, ekologisk och årstidsanpassad. För en äldre människa är maten och måltiden en viktig del av dagen. Äldre har många gånger svårt att tillgodogöra sig födan varför det är mycket viktigt att maten är smaklig. Doften av nylagad mat är även det en viktig del av måltiden och därför anser vi att det bör finnas möjlighet att få mat tillagad från grunden i hemmet. För detta anslår Miljöpartiet de gröna 5 Mkr för 2012. Vi anser vidare att kommunen borde ge de äldre möjlighet att välja mat från andra leverantörer än kommunen, till exempel från lokala restauranger. Så sker i flera kommuner i Sverige idag med mycket gott resultat. Vi tror att detta kunde intressera inte bara många äldre, utan även många restauranger i kommunen. Vård- och omsorgsnämnden tkr Majoritetens budget 547 560 Miljöpartiet de grönas budget 552 560 Skillnad +5 000
Energieffektivisering - 3 000 tkr Klimatförändringarna är ett faktum och de är en utmaning större än vad mänskligheten någonsin har ställts inför. Kommunen köper ca 36 GWh el till en kostnad av ca 40 Mkr. En elenergibesparing får alltså dubbel effekt den sparar energi vilket är till nytta för klimatet och den sparar pengar för kommunen. En elenergieffektivisering på 7-8 % skulle minska inköpen med ca 3 Mkr. En sådan minskning i ett första steg torde kunna genomföras genom enkla effektiviseringsåtgärder och en del eftertanke. Investeringar Investeringarna är styvmoderligt i majoritetens budgetförslag. Miljöpartiet de gröna har inget annat förslag för investeringarna i samtliga nämnder utöver Setrvice- och tekniknämnden. Där vill vi fördela de föreslagna 14.6 Mkr enligt förslag i bifogad tabell.
Resurser Förändringar jämfört med majoriteten Miljöpartiet de gröna tillför extra ekonomiska resurser till: Nämnd Belopp tkr Bildningsnämnden 18 505 Kultur- och turismnämnden 3 627 Miljö- och hälsoskyddsnämnden 7 013 Byggnadsnämnden 6 598 Vård- och omsorgsnämnden 5 000 Miljöpartiet de gröna minskar ekonomiska resurser för: Nämnd Belopp tkr Kommunstyrelsen -19 571 Service- och tekniknämnden -9 382 Elenergi -3 000 Resultat av miljöpartiets resursförändringar Nämnd Bildningsnämnden Resultatmål Flyktingbarn - undervisning Minskade gruppstorlekar i förskolan
Nämnd Resultatmål Modersmålsundervisning Kommunal öppen förskola Naturskola Ökad lärartäthet Kultur- och turismnämnden Satsning på ungdomar Landsbygdsbiblioteken Satsning på Lokstallet Miljö- och hälsoskyddsnämnden Kommunekolog Miljömiljon Service- och tekniknämnden Kraftigt ökad andel ekologisk mat Fler tillagningskök Livsmedelsinköp på lika villkor Närproducerade livsmedel Minska mängden halvfabrikat Vård- och omsorgsnämnden Matlagning i hemtjänsten Kommunövergripande Elenergi Minskad elförbrukning Vinster med miljöpartiets resursförändringar Resultatmål Vinst Bildningsnämnden Flyktingbarn - undervisning Minskade gruppstorlekar i förskolan Bättre integration Bättre undervisning och integration
Modersmålsundervisning Ökad lärartäthet Kommunal öppen förskola Naturskola Bättre integration Bättre undervisning och integration Icke konfessionell Ökad natur- och miljökunskap Kultur- och turismnämnden Satsning på ungdomar Landsbygdsbiblioteken Oförändrad budgetram Ökad variation i utbudet till unga Utveckla mötesplatser Förhindra verksamhetsnedskärning Miljö- och hälsoskyddsnämnden Kommunekolog Miljömiljon Ökad miljökunskap i kommunen Aktivt miljöarbete Service- och tekniknämnden Kraftigt ökad andel ekologisk mat Fler tillagningskök Livsmedelsinköp på lika villkor Närproducerade livsmedel Minska mängden halvfabrikat Stark miljöförbättring Minskade transporter- bättre miljö Bättre djur- och arbetsmiljö Minskade transporter- bättre miljö Bättre, hälsosammare och godare mat Vård- och omsorgsnämnden Ökad personaltäthet i äldreomsorg Matlagning i hemtjänsten Bättre omsorg Ökad livskvalitet och trygghet Kommunövergripande Minskad elförbrukning Bättre miljö- lägre kostnad
Nämnder/Styrelser Budget 2012 (majoritet) Budget 2012 (mp) Skillnad Kostnader Övergripande pol ledning 8 699 8 699 0 Bildningsnämnden 621 049 639 554 18 505 Byggnadsnämnden 320 6 918 6 598 Kommunstyrelsen 129 984 110 413 19 571 Kultur- och turismnämnden 33 305 36 932 3 627 Miljö- och hälsoskyddsnämnd 320 7 333 7 013 Service- och tekniknämnden 166 618 157 236 9 382 Socialnämnden 129 160 129 160 0 Viadidaktnämnden 49 534 49 534 0 Vård- och omsorgsnämnden 547 560 552 560 5 000 Räddningstjänsten VSR 25 980 25 980 0 Eleffektivisering netto 0 3 000 3 000 Summa nämnder 1 712 529 1 721 319 8 790 Finansiering Till KS förfogande 3 499 2 499 1 000 Ökade hyreskostnader 6 512-6 512 0 Löneuppräkning 23 300 20 600 2 700 Ofördelade löner överhäng 0 0 0 Lönekartläggning 0 0 0 Personalkomkostnadspålägg 159 310 159 310 0 Pensioner 103 000 103 000 0 Intäkter Viadidakt Vingåker 9 326 9 326 0 Kapitalkostnadsintäkter 48 032 48 032 0 Avskrivningar 47 500 47 500 0 Skatter och statsbidrag 1 668 243 1 668 243 0 Finansiering m m 29 013 29 013 0 Jobbcentrum 900 900 0 Summa finansiering 1 729 213 1 732 913 3 700 Totalt 16 684 11 594 5 090
Bilaga Investeringar inom Service- och tekniknämnden Objekt Belopp i tkr Kommentar Tillgänglighetsåtgärder 1 000 Storköksutrustningar 3 000 Kollektivtrafikåtgärder 500 Nollvisionsåtgärder 500 Hastighetssäkring överg 550 Hastighetssäkring 30-zon 500 Lekplatser 800 Torget 700 Backavallen trafiksäkerhet 200 Energioptimering 400 Djulögatan parkering 800 Äventyrsbadet 5 000 Måste enligt majoriteten Teleprojekt 650 Måste enligt majoriteten Summa 14 600 Ram enligt majoriteten