1 KALLELSESIDA Utfärdad 16.08.2013 Sammanträdestid; 22.08.2013, kl.18.30 Sammanträdesplats; Brändö kommunkansli, Åva 97. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. 98. PROTOKOLLJUSTERARE 99. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. 100. NÄMNDERNAS MÖTESPROTOKOLL. 101. KOMMUNFULLMÄKTIGEBESLUTENS LAGLIGHET 20.06.2013. 102. REVISIONS-PM:ET FÖR BEHANDLING. 103. ANTAGANDE AV BYGGNADSPLAN FÖR MARKOMRÅDE I FISKÖ/DETALJPLAN FÖR RAMSÖ-ÄGRARE KRISTIINA GRAHN. 104. ANHÅLLAN OM TEKNISK RÄTTELSE AV BYGGNADSPLAN I RAMSHOLM/BYGGNADSTEKNISKANÄMNDEN. 105. ANSÖKAN OM ANSLUTNING TILL VÄGNÄT/BELLARSHAMNS DETALJPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. 106. UPPSAGDA TRAFIKTILLSTÅND FÖR TVÅ BILAR/PÅVERKAN PÅ FRÄMST SKOLSKJUTSAR OCH KOLLEKTIVTRAFIK/ÅTGÄRDER FÖR ANNONSERING M.M.? 107. UTLÅTANDE RÖRANDE ANSÖKAN OM JORDFÖRVÄRV/BOSTADS AB RAMSÖ SOLSTRAND. 109.ARBETSERFARENHETSTILLÄGG/E.L-P. 110. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. Protokollet framläggs till påseende 29.08.2013, kl.17.00 på kommunkansliet i Åva Ordförande Margaret Lundberg enligt uppdrag John Wrede, kom.dir. Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser i Åva(kommunkansliet) under tiden 16 22.08.2013 Intygar John Wrede, kom.dir.
2 Korrigerade kallelsesida: 97. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. 98. PROTOKOLLJUSTERARE 99. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. 100. NÄMNDERNAS MÖTESPROTOKOLL. 101. KOMMUNFULLMÄKTIGEBESLUTENS LAGLIGHET 20.06.2013. 102. REVISIONS-PM:ET FÖR BEHANDLING. 103. ANTAGANDE AV BYGGNADSPLAN FÖR MARKOMRÅDE I FISKÖ/DETALJPLAN FÖR RAMSÖ-ÄGARE KRISTIINA GRAHN. 104. ANHÅLLAN OM TEKNISK RÄTTELSE AV BYGGNADSPLAN I RAMSHOLM/BYGGNADSTEKNISKANÄMNDEN. 105. ANSÖKAN OM ANSLUTNING TILL VÄGNÄT/BELLARSHAMNS DETALJPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. 106. UPPSAGDA TRAFIKTILLSTÅND FÖR TVÅ BILAR/PÅVERKAN PÅ FRÄMST SKOLSKJUTSAR OCH KOLLEKTIVTRAFIK/ÅTGÄRDER FÖR ANNONSERING M.M.? 107. UTLÅTANDE RÖRANDE ANSÖKAN OM JORDFÖRVÄRV/BOSTADS AB RAMSÖ SOLSTRAND. 108.UTLÅTANDE RÖRANDE ANSÖKAN OM JORDFÖRVÄRV/BOSTADS AB VILLA ANNA. 109. UTLÅTANDE RÖRANDE ANSÖKAN OM JORDFÖRVÄRV/FREY LINDELL. 110. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM.
3 Protokollssida Sammanträdestid; 22.08.2013, kl.18.30 19.15. Sammanträdesplats: Kommunkansliet i Åva Ärenden; 97-110. Ordinarie: Margaret Lundberg, ordf. Tommy Öström, viceordf. Benny Karlström Mari Sjöman Mathilda Öström Personlig ersättare Monica Englund Mikael Eklund Marianne Karlström Peter Jansson Stefan Blomqvist Övriga: Jonny Karlström, kfge ordf. Thomas Sjöman, kfge viceordf. John Wrede, kom.dir. Susanne Öström, ekonomichef, Underskrift Margaret Lundberg John Wrede ordförande protokollförare Marianne Karlström Tommy Öström Justering protokolljusterare protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende 2013 Kommunkansliet i Åva, Intygar John Wrede, kommundirektör Utdragets riktighet intygar datum namn
4 97. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. Ordförande Margaret Lundberg konstaterade att mötet var lagenligt sammankallat och till antalet närvarande ledamöter beslutfört. 98. PROTOKOLLJUSTERARE. Till protokolljusterare valdes och. 99. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV Punkten ger möjlighet att ändra på innehållet i föredragningslistan(kallelsesidan) ex. i vilken ordningsföljd ärendena skall behandlas (enkel majoritet). Även extra ärenden bör tas upp i samband med denna punkt (enkel majoritet). Föredragningslistan godkänns enligt korrigerad kallelsesida d.v.s. så att ärendet 108. Villa Anna och 109. Frey Lindell..förs till listan (med i kallelsen men ej i listan) och så att följande ärende avförs från listan (E.L-P meddelat att hon kommer med ytterligare tjänstgöring till följande möte så att alla tjänstgöring kan behandlas vid samma tillfälle): 109.ARBETSERFARENHETSTILLÄGG/E.L-P. 100. NÄMNDERNAS MÖTESPROTOKOLL. Genomgång av följande protokoll och PM m.m.: - byggnadstekniskanämnden 11.06.2013. - skolnämnden 20.06.2013. ---------------- 101.KOMMUNFULLMÄKTIGEBESLUTENS LAGLIGHET 20.06.2013. Genomgång av Kfges protokoll i ärendet. Att samtliga beslut verkställs eftersom de kan anses vara fattade i överensstämmelse med kommunallagen.
5 102. REVISIONS-PM:ET FÖR BEHANDLING. I samband med revisionens av räkenskaperna för år 2012 producerade revisorerna bifogade Revisions- PM. Enligt revisor Andreas Holmgård bör revisions-pm:et behandlas av Kst. PM:ets innehåll diskuteras och påpekandena noteras till bokslutet för 2013. Inga särskilda åtgärder torde behöva vidtas eftersom bokslutet m.m. omfattats av Kfge 20.06.2013 och inga besvär eller motsvarande inlämnats med anledning av bokslutet.
6 103. ANTAGANDE AV BYGGNADSPLAN FÖR MARKOMRÅDE I FISKÖ/DETALJPLAN FÖR RAMSÖ-ÄGRARE KRISTIINA GRAHN. Kommunstyrelsen 16.05.2013; Ref. till föregående ärende ( 70) detta protokoll d.v.s. godkännande av Kristiina Grahns ansökan om att få detaljplanera markområde i Ramsö, Fiskö, Brändö kommun. Av ansökan framgår att markägare Grahn önskar att kommunen godkänner planhandlingarna m.m. för utställande i enlighet med PBL 31. Bifogas områdesarkitekt Ursula Koponens förslag till behandlingsordning. Koponen har också inkommit med ett detaljerat utlåtande, per e-post 15.05.2013, där Koponen redogör för förslaget till planbeskrivningen. I utlåtandet framför Koponen diverse krav på ändringar i framförallt planbeskrivningen för att den skall godkännas i enlighet med PBL. KD diskuterat 16.05.2013 kl.14.25 med Eklund, i egenskap av planläggare, som meddelade att han inte kan ta ansvar för det förslag som Grahn har tagit fram. Tom Grahn inkommit 16.05.2013, kl.14.35 där han meddelar följande : för att även lösa denna fråga (naturinventeringen) så har Helena Blomqvist (jurist, miljöbyrån, Lr) och jag för 10 min kommit överens att miljöbyråns Inkeri Ahonen kommer till Ramsö Syd för att kunna göra miljöbyråns utlåtande behövs en inventering av växtlighet och fågellivet, eller ej. I.o.m. att handlingarna inte är kompletta (ref. till bifogade utlåtande från områdesarkitekt Ursula Koponen) kan förslaget till plan inte behandlas av kommunen. Ref. ytterligare till att planläggare Eklund meddelat att han inte kan ta ansvar för bifogade plan. För att komma vidare d.v.s. i första hand för utställande (PBL 31 ) bör handlingarna kompletteras ref. till nämnda Koponens utlåtande. Kompletteringen bör också, som precisering, inbegripa ett färskt utlåtande från landskapsregeringens miljöbyrå vad gäller behovet av naturinventering (det är alltså Grahns uppgift att få ett utlåtande som säger att obligatorisk naturinventering inte behöver göras för området eller att ta fram en naturinventering för området). Påpekas redan i detta skede att genomförandet av detaljplanen omfattande anläggande och underhåll av erforderliga vägar, avloppslösningar, ordnande av vattenförsörjning och vägbelysning m.m. ankommer på markägaren. I samband med ärendet besluts att Koponen anlitas som expert, som tidigare, i frågor som berör planering i enlighet med PBL. Grahn (ombud planläggare Eklund) anmodas diskutera detaljfrågor direkt med områdesarkitekt Ursula Koponen och följa Koponens anvisningar. Detta för att få fram ett förslag till plan som kan godkännas för framläggning m.m. Meddelas också Grahn att kommunen inte kommer att åta sig att arbeta vidare med planen under tiden 22.6 9.8.2013. Som motivering anförs att kommunen under nämnda tid har paus vad gäller sammanträden m.m. (beroende på semestrar m.m.). Ärendet förklaras omedelbart justerat. Kommunstyrelsen 13.06.2013; Kristiina Grahn lämnat in bifogade förslag till detaljplan (handlingarna som bifogas; planförslag, detaljplanekarta, naturinventering och fornminnesutlåtande) för Ramsö, Fiskö by, Brändö kommun. Kan konstateras att förslaget inkl. bilagor m.m., av områdesarkitekt Ursula Koponen genomgångna och godkända, är fullständigt d.v.s. uppfyller PBL:s krav för en detaljplan. Forts
7 103. ANTAGANDE AV BYGGNADSPLAN FÖR MARKOMRÅDE I FISKÖ/DETALJPLAN FÖR RAMSÖ-ÄGRARE KRISTIINA GRAHN. forts... Detaljplanen (förslaget) för Ramsö, Fiskö by, godkänns för utställningen, ref. PBL 31, tiden 24.06 23.07.2013 (under utställningstiden möjligt för kommuninvånare att skriftligen framföra synpunkter på planförslaget). Ovannämnda innebär att planen behandlas på följande Kst. som beräknas gå av stapeln ca medlet av augusti 2013. Konstaterades att det inte under utställningstiden 24.6 23.7.2013 inkommit synpunkter rörande förslaget till byggnadsplan. Förslaget till byggnadsplan omfattas. Planen med handlingar bifogas (Planbeskrivningen d.v.s. textdelen samt kartan/detaljplanen). Ärendet till Kfge. Ärendet förklaras omedelbart justerat.
8 104. ANHÅLLAN OM TEKNISK RÄTTELSE AV BYGGNADSPLAN I RAMSHOLM/BYGGNADSTEKNISKANÄMNDEN. Byggnadstekniskanämnden 11.06.2013/ 45; BK fastigheter/benny Karlström anhåller om teknisk rättelse av byggnadsplan i ramsholm, Baggholma. Rättelsen gäller ändring av sjöbodar från 16 små till 8 större som tillåter övernattning. Förslag: Rättelsen förordas. Då bodarna byggs två meter från varande och tillåter övernattning bör de brandisoleras EI 30, efter utlåtande från räddningsväsendet. Ärendet till kommunstyrelsen. Beslut: ----------- Genomgång av Byggnadstekniskanämndens förslag i ärendet. Marianne Karlström anmälde jäv och deltog sålunda ej i behandlingen av ärendet. Byggnadstekniskanämndens förslag i ärendet omfattas. Ärendet förklaras omedelbart justerat. ----
9 105. ANSÖKAN OM ANSLUTNING TILL VÄGNÄT/BELLARSHAMNS DETALJPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. Marie Rothberg och Greger Östergård inkommit med bifogade anhållan om anslutning till kommunens vägnät (under byggning varande) på byggnadsplanområdet Bellarshamn. KD varit i kontakt med planerare Leif Hägglund som tagit fram bifogade förslag till anslutning. KD även diskuterat ansökan med entreprenör Niclas Häggblom(Häggbloms Åkeri). Förslag att ansökan om anslutning godkänns. Rothberg och Östergård bör dock komma överens med entreprenör Häggblom om tidtabellen för byggandet av anslutningen (arbetet med anslutningen etc. bör inte störa vägbygget/infrastrukturentreprenaden på kommunens markområde) och även anslutningens slutgiltiga utformning (Häggblom har m.a.o. fullmakt att styra byggandet, användningen och utformningen av anslutningen). Samtliga kostnader som anslutningen förorsakar (även på kommunens område) ersätts av Rothberg och Österberg. Enligt kommunens kontrakt med Häggblom skall vägen på området Bellarshamn överlåtas till kommunen inom augusti 2014. Vidare underhåll m.m. överenskoms separat med kommunen (byggnadstekniska nämnden).
10 106. UPPSAGDA TRAFIKTILLSTÅND FÖR TVÅ BILAR/PÅVERKAN PÅ FRÄMST SKOLSKJUTSAR OCH KOLLEKTIVTRAFIK/ÅTGÄRDER FÖR ANNONSERING M.M.? Granbergs taxi (Marco Granberg och Marja Tuomola) har sagt upp sina två trafiktillstånd (två bilar) fr.o.m. 01.08.2013. Granberg har dock lovat köra kollektivtrafiken/skolskjutsarna augusti och skoskjutsarna september. Kollektivtrafiken är frivillig och kan skötas av Åbergs taxi (två taxibilar). Lr (Fanny Granskog/trafikavdelningen) behandlar förlängningen av Granbergs taxis tillstånd, för skolskjutsarna, t.o.m. 31.12.2013. Granskog/Lr meddelat att tiden för sökande av de nu lediganslagna två tillstånden går ut 4 september och tillsätts om möjligt 24.09.2013 (förutsatt att någon sökt tillstånden/tillståndet). Kst. torde få möjlighet att förorda vem som skall erhålla tillstånden/tillståndet. Sannolikt kan den nya börja köra först tidigast i medlet av oktober, början av november. Granbergs taxi, genom Marja Tuomola, har inkommit med bifogade skrivelse där det konstateras att ett tillstånd torde räcka (utöver de två som innehas av taxi Åberg) och också vara optimalt rent ekonomiskt (en bil i stället för två ref. till olika kostnader m.m.). Åbergs lovat köra kollektivtrafiken och serviceturerna minst september ut (i praktiken tills ny idkare börjar). Kst. föreslår att endast ett tillstånd (för stor bil) beviljas i kommunen (om två eftersom lediganslagna så till samma familj) med hänvisning till Marja Tuomolas bifogade skrivelse. Kst. föreslår att Granbergs taxi kommer överens med den nya tillståndsinnehavaren när också skolskjutsarna kan övergå till den nya innehavaren och att Lr/Granskog meddelar sökanden att ett tillstånd kan räcka och att sökande får komma överens med Granbergs taxi om när också skolskjutsarna övergår (under tiden kör den nya bara vanlig beställningstaxi, kollektivtrafiken och serviceturerna) dock senast 31.12.2013. Om Granbergs och den nya inte kan komma överens kör Granbergs taxi året ut d.v.s. 31.12.2013 (överenskommelsen bör göras skriftligen och meddelas både kommunen och Lr). Om Lr med kort varsel, om Kst. möte inte hålls inom rimlig tid, begär kommunens utlåtande (förordande) vem som skall erhålla de nya/det nya tillståndet kan detta förordande ges av Kst.ordf. (om jäv kst.viceordf. Öström) och KD. KD kommer överens med taxi Åberg om kollektivtrafiken för de månader som det bara finns två tillstånd (utöver då Granbergs som inte har för avsikt att köra annat än skolskjutsarna). Ärendet förklaras omedelbart justerat.
11 107. UTLÅTANDE RÖRANDE ANSÖKAN OM JORDFÖRVÄRV/BOSTADS AB RAMSÖ SOLSTRAND. Kommunstyrelsen 04.02.2013; Lr begär kommunens utlåtande med anledning av i rubriken nämnda ansökan om jordförvärv senast 16.07.2013. Kommunen har erhållit förlängning t.o.m. utgången av augusti. Kommunen har tidigare förordat motsvarande ansökningar d.v.s. rätten för såväl företag som privatpersoner att äga och besitta då det varit frågan om personer/företag som har sitt hemviste i kommunen. Kst. förordar Bostads ab Ramsö Solstrands ansökan om jordförvärv. Påpekas dock att markområdet som ifrågavarande fastighet är belägen på är under planering (byggnadsplan) samt att byggnadsplanen torde behandlas av Kfge preliminärt 19.09.2013 (antagande, sista behandlingen). Ärendet förklaras omedelbart justerat.
12 108. UTLÅTANDE RÖRANDE ANSÖKAN OM JORDFÖRVÄRV/BOSTADS AB VILLA ANNA. Kommunstyrelsen 04.02.2013; Lr begär kommunens utlåtande med anledning av i rubriken nämnda ansökan om jordförvärv senast 29.08.2013. Kommunen har tidigare förordat motsvarande ansökningar d.v.s. rätten för såväl företag som privatpersoner att äga och besitta då det varit frågan om personer/företag som har sitt hemviste i kommunen. Kst. förordar Bostads Ab Villa Annas:s ansökan om jordförvärv. Påpekas dock att markområdet som ifrågavarande fastighet är belägen på är under planering (byggnadsplan) samt att byggnadsplanen torde behandlas av Kfge preliminärt 19.09.2013 (antagande, sista behandlingen). Ärendet förklaras omedelbart justerat.
13 109. UTLÅTANDE RÖRANDE ANSÖKAN OM JORDFÖRVÄRV/FREY LINDELL. Lr begär kommunens utlåtande med anledning av i rubriken nämnda ansökan om jordförvärv senast 27.08.2013. Kommunen har tidigare i motsvarande fall, d.v.s. när person/företag inte har Brändö som hemviste (mantalsskrivningsort), endast konstaterat att kommunen inte har något att invända (en distinktion jfr. det att kommunen i övriga fall förordar). Mari Sjöman anmälde jäv och deltog sålunda ej i behandlingen av ärendet. Kst. har inget att invända mot Frey Lindells ansökan om jordförvärv. Ärendet förklaras omedelbart justerat. -
14 110. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. - Lr:s svar på kommunens skrivelse (april 2013) rörande postutdelning och postens övriga tjänster i kommunen /Skärgården. - John Wrede vald till ordförande för styrelsen för andelslaget Brändö-Kumlinge fiber BKF. Tidigare ordförande Mats Perämaa valdes till viceordf. Extra stämma hålls måndagen 23.09.2013. - Näringslivsprojektets redovisning (se Kst. hösten 2012) inlämnad. Projektledare/konsult Timo Lahtinen presenterar fortsättning d.v.s. projektplanen för huvudprojektet på kansliet måndagen 16 september kl.19 (prel. plan att behandla fortsättningen/vidare ansökan till Lr i näringslivs- och utvecklingsnämnden 28.08, i Kst. 17/18/19.09 och i Kfge 24.09.2013. - FS, Företagsam Skärgård r.f., valt till ny ordf. Kent Eriksson från Föglö och till ny viceordf. Mikael Lindholm från Vårdö. - Följande Kfge preliminärt 24.09.2013. - Följande Kst. preliminärt i spannet 17-19.09.2013. - Träff med TSJ (inkl. Kumlinge och Vårdö) onsdagen 28 augusti på kansliet för att se över möjligheterna till fortsatt samarbete i någon form efter 31.12.2013. - Kfge.ordf., Kst.ordf., ekon.chef och KD träffas 29.08.2013 för att diskutera kommunens ekonomi med tyngdpunkt på budgetdirektiven för budget 2014. --------------.
15 BESVÄRSANVISNING Brändö kommun KOMMUNSTYRELSEN Datum för sammanträde: 22.08.2013; 97-110. Kommunalbesvär Den som är missnöjd med kommunstyrelsens beslut som fattats med anledning av rättelseyrkande kan överklaga beslutet genom kommunalbesvär hos Ålands förvaltningsdomstol, Pb 31, 22101 Mariehamn Kommunalbesvär skall framställas inom 30 dagar från delfåendet av beslutet Kommunalbesvär får framställas om: beslutet tillkommit i felaktig ordning. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller beslutet annars strider mot lag. Delfående av beslut innebär: för parts del sju dagar efter dagen då brevet avsänts, om inte något annat påvisas. för kommunmedlem när protokollet har lagts fram offentligt. Rätt att framställa rättelseyrkande och besvärsrätt: den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet kommunmedlemmarna. besvär får sökas endast av den som framställt rättelseyrkande BESVÄRSFÖRBUD Rättelse får inte yrkas i och kommunalbesvär får inte anföras över beslut som endast gäller beredning eller verkställighet.