Naturvårdverket Stockholm 2014-03-27 Bilaga 11 Ekonomisk redovisning och rapportering från SHF 2013 Naturvårdsverkets bidrag till ideella miljöorganisationer BAKGRUND Sveriges Hembygdsförbund, SHF, är riksorganisation för hembygdsrörelsens 2030 föreningar, 26 regionala hembygdsförbund och ca 430 000 medlemmar. Ändamål att vårda och synliggöra hembygdens kultur och miljö så att de blir en naturlig grund för ett gott liv. SHF ska i detta syfte arbeta för: - att kunskapen om och känslan för hembygdens kultur- och naturarv fördjupas och förs vidare till kommande generationer. - att kultur- och naturhistoriska minnen och miljöer tas till vara och görs tillgängliga för alla. - att kulturarv, miljö, tradition och hävdvunnen sed skyddas vid planering och förändring av samhället. - att med kunskap om kultur- och naturarvet aktivt delta i formandet av framtidens hembygd. Verksamhetsidé SHF:s verksamhetsidé är att stödja hembygdsföreningar i arbetet med kulturarvet, att tillhandahålla en plattform för kunskaps- och idéutveckling, samt att företräda hembygdsrörelsens intressen nationellt och internationellt. Organisation SHF finansieras huvudsakligen av medlemsavgifter och organisationsbidrag från Riksantikvarieämbetet, Statens kulturråd och Naturvårdsverket. Därutöver driver SHF projekt med ytterligare statlig finansiering. Verksamhetsinriktning 2012-2016 Riksstämman 2012 antog en ny verksamhetsinriktning för perioden 2012-2016, där arbetet ska vägledas av medlemsnytta, delaktighet, synlighet och samverkan inom fyra fokusområden: 1
2 att stärka kulturarvets och hembygdsrörelsens ställning i samhället att öka tillgängligheten till hembygdsrörelsen och kulturarvet att bidra till en hållbar samhällsutveckling att stärka vården av kulturmiljön I såväl ändamål som verksamhetsinriktning finns en stark bäring på ett flertal av Sveriges nationella miljökvalitetsmål samt EU:s sjätte miljöhandlingsprogram. SYFTE (relaterat till Naturvårdsverkets bidrag) SHF:s insatser syftar till att värna, synliggöra och tillgängliggöra landskapets kulturmiljöer och det biologiska kulturarvet, samt att främja intresset för dessa hos hembygdsrörelsens medlemmar samt hos en bred allmänhet. Särskild kraft läggs på att öka tillgängligheten till värdefulla natur- och kulturmiljöer för barn och unga, funktionshindrade och personer med ickesvensk bakgrund. Ett långsiktigt arbete har intensifierats för att stärka miljöfrågorna i verksamheten, att främja miljömedvetenheten hos medlemmar, besökare och samverkansparter samt att stärka rörelsens identitet som miljöorganisation. Detta sker genom nationell samordning, information, utbildningar och vid olika sammankomster. En ökad aktivitet utifrån kulturarvet skapar upplevelser, generations- och kulturmöten, ökad kunskap om natur-, kultur- och miljöfrågor och gynnar naturturism, friluftsliv och en hållbar utveckling. Med stöd av ett bidrag från Svenskt Friluftsliv har SHF drivit ett projekt för ungdomar, Ung Hembygdsambassadör. Det syftar till att öka föreningarnas och ungdomars kunskap om och engagemang i hembygdens landskap, friluftsliv och guidning. En särskild satsning har gjorts för frågor som rör skogslandskapet. Den är en del i ett långsiktigt arbete för att öka medvetenheten bland medlemmarna om miljökvalitetsmålet Levande skogar och den potential som finns inom hembygdsrörelsen för att bidra till att det och ett flertal andra miljömål uppnås. Satsningen kommer att följas upp nationellt men förväntas också leda till mer relaterade aktiviteter regionalt och lokalt. ÅTGÄRDER/AKTIVITETER Organisation och strategi Riksorganisationen ger stöd och service till länsförbund och lokala föreningar genom information, rådgivning, deltagande i konferenser, samverkan, fortbildningsinsatser m m. Information om landskapsvård, biologisk mångfald, naturarvet och friluftsliv sprids internt genom artiklar i SHF:s tidskrift Bygd och natur, de regionala förbundens tidningar samt www.hembygd.se. Landskapsrådet är ett stöd för styrelse och kansli i frågor som rör landskap, natur och miljö. Det består av fem personer med olika expertområden, både från rörelsen och utifrån. Fyra
3 heldagsmöten har hållits under året. Ett skedde i samband med Landskapsforum i Stockholm arrangerat av ett flertal myndigheter. Rådet arbetar utifrån en långsiktig strategi för att utveckla arbetet med naturvård, miljö- och landskapsfrågor samt samverkansformer för detta inom organisationen. En ny kommunikatörstjänst har inrättats. Genom det har bla arbetet med hemsidan kunnat stärkas ytterligare för ökad intern samverkan och ökad tillgänglighet för bredare målgrupper. Riksorganisationens tidning, Bygd och Natur har tagit upp och skapat debatt kring flera frågor som kopplar till miljömålen som skogens miljövärden och stadsodling samt mångkultur och integration. Samverkan med Studieförbundet Vuxenskolan följer ett samverkansavtal från 2012. Tema för SHF:s riksstämma har varit relaterade till mat, miljö och landskap både 2010 och 2012 och 2013. Riksstämman 2014, som i hög grad planerats under perioden, kommer bland annat att behandla Landskapskonventionen. SHF och ungdomsorganisationen 4H har under året haft representation vid varandras riksstämmor och planerat för ökat samarbete lokalt, regionalt och nationellt. SHF gick under året in i referensgruppen för POM, Programmet för Odlad Mångfald. SHF gick under året med i Civilscape, ett Europeiska nätverket för ideella organisationer som arbetar för Landskapskonventionen och hållbar utveckling Landskapskonventionen Under året har ett utbytesprojekt planerats med Bundt Heimat und Umvelt in Deutchland, det tyska hembygdsförbundet. Tema är hembygdsrörelsens roll för folkbildning och hållbar utveckling. SHF deltog i Europarådets årliga konferens för Landskapskonventionen, 2013 i Montenegro. SHF deltar i ett samarbete mellan regionala hembygdsförbund och andra aktörer i Västra Götalands-regionen för att stärka den regionala samverkan och arbeta fram en modell för regional implementering av Landskapskonventionen. Landsbygdsprogrammet SHF har aktivt följt framtagandet av ett nytt landskapsprogram. Levande skogar SHF ingår i Skogsstyrelsens nationella sektorråd för skogliga frågor. Skogsstyrelsens dialog om miljöhänsyn inom skogsbruket där SHF deltagit har avslutats under året. Ett internt diskussionsunderlag om skogslandskapet har spridits inom rörelsen för ökad kunskap och demokratisk förankring i frågan. Detta som förberedelse för riksstämman 2013 som hade tema skogslandskapets kulturvärden. Inom temat diskuteras bland annat skogens betydelse för biologisk mångfald, ekosystemtjänster, turism, folkhälsa och friluftsliv m.m. En skogspolicy antogs av riksstämman De södra regionala hembygdsförbunden har, genom SHF:s medlemskap i Namsa, beviljats ett fortbildningsbidrag kring skogens miljövärden.
4 Biologisk mångfald Under året har en samverkan med den nordiska genbanken NordGen genomförts och tio hembygdsföreningar har odlat kulturhistoriska sorter med lokal anknytning för uppförökning och publik visning. Samarbetet har utökats inför 2014. Tillgänglighet Arbetet för en ökad tillgänglighet genomsyrar verksamheten inom flera projekt och arbetsområden såsom i Hus med Historia, Kulturarvet och Toleransen och i projektet Tillgängligt landskap åt alla och audioguider, en samverkan med Stockholms länsmuseum. Medelpads och Ångermanlands hembygdsförbund samt SHF har fortsatt en samverkan med kommunerna och Länsstyrelsen i Västernorrland och Murbergets länsmuseum kring mottagande av nyanlända flyktingar. Hembygdsrörelsen deltar här vid en utbildningsdag för s k kommunikatörer och för senare besök vid hembygdsgårdar för nyanlända flyktingar. Ett projektbidrag från Svenskt Friluftsliv har bidragit till en särskild satsning på ett ungdomsprojekt om guidning och friluftsliv i hembygdens landskap, Ung Hembygdsambassadör. Med Pythagoras industrimuseum har ett skolmaterial tagits fram för särskolan på tema teknik och miljö i kulturhistoriska miljöer. Det har lanserats inom rörelsen. SHF deltar i ett flertal styrgrupper och nätverk Naturens År Nationella Sektorrådet för Skogliga frågor Namsa (Naturhistoriska Museers Samarbetsorganisation) Hantverkslaboratoriet Expertnoden för immateriella kulturarv inom fältet kunskap och sedvänjor rörande naturen samt kulturarv som hör samman med landets materiella kulturarv och kulturmiljöer, som är en del av Institutet för språk och folkminnens uppdrag att utveckla arbetet med Unescos konvention om det immateriella kulturarvet. Landsbygdsnätverket Hela Sverige ska Leva Utvecklingscentrum för kulturmiljöpedagogik Civilscape Remisser som besvarats under perioden är bl.a: Översyn av föreskrifter och allmänna råd för 30 SvL, Del 2 Målbilder för god miljöhänsyn, Skogsstyrelsen Översyn av det generella biotopskyddet,( rapport 2013:10 Jbv) Skogsstyrelsens Förstudie om ett nationellt skogsprogram för Sverige (Medelande 5 2013) Miljömålsberedningens delbetänkande, Långsiktigt hållbar markanvändning del 1 (SOU 2013:43)
5 UPPNÅTT RESULTAT Enligt statistiken (som senast är från 2008) har hembygdsrörelsens föreningar totalt ca 3,7 miljoner besökare per år. Man arrangerar ca 4400 vandringar per år med ca 52 000 deltagare medan 33500 personer deltar i olika utflykter. Ca 92 000 dagisbarn/skolelever besöker hembygdsgårdar. Riksförbundets tidning Bygd och Natur kommer ut med 4 nr per år och har en upplag på ca 13 000 exemplar. Konsulenten för tillgänglighet har under året arbetat för föreningar i hela landet för en ökad tillgänglighet i form av besök och rådgivning, ca 150 föreningar har besökts. Samverkan med Studieförbundet Vuxenskolan har lett till framtagande och/eller ökad lansering av flera studiecirkelmaterial med bäring på miljömålen. De regionala förbundens årliga, interna konferenser har ofta tema med miljömålsrelaterad anknytning. SHF har deltagit med föredrag vid ett flertal sådana. De besöks normalt av ca 30 80 aktiva medlemmar inom respektive förbund. Miljöpolicyn som antogs av riksstämman 2012 har sedan dess tagits upp på regional nivå för vidare implementering. MÅLGRUPP SHF:s primära målgrupper är: Hembygdsföreningarnas aktiva medlemmar Påverkare såsom media, politiker, myndigheter och andra organisationer Allmänhet, personer intresserade av sin hembygd, historia, kulturarv, landskap eller som ser hembygdsföreningen som en möjlighet för rekreation och upplevelser. SPRIDNING AV RESULTAT/ERFARENHETER Hembygdsrörelsens miljömålsrelaterade arbete är i första hand strategiskt och folkbildande med ett mer långsiktigt tidsperspektiv. Spridning av resultat och erfarenheter utgör grunden i nästan hela verksamheten och sker löpande genom kontakter mellan olika nivåer i organisationen: regionala förbund, lokala föreningar, enskilda medlemmar, nationella råd samt med samverkansparter. SHF kommunicerar även ut verksamheten via tidskriften Bygd och Natur, ett digitalt nyhetsbrev, hemsidan samt Facebook.
6 UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING Den demokratiska strukturen i organisationen med regelbundna presidie- och styrelsemöten, en årlig riksstämma och ett flertal regionala träffar borgar för god verksamhetsuppföljning. Revison av verksamheten sker av auktoriserad revisor samt en verksamhetsrevisor. Tjänstemän inom rörelsen, både på regional- och riksnivå har täta och regelbundna avstämningar med respektive styrelsen och internt mellan tjänstemän. Två nationella träffar arrangeras varje år för organisationens tjänstemän. Vart femte år genomförs en omfattande statistisk studie inom rörelsen som är ett viktigt underlag för utvärdering av verksamheten. En enkät går ut till alla föreningar och sammanställning sker per regionalt förbund och nationellt. Svarsfrekvensen är över 90 %. Den senaste statistiken gäller för 2008. Under 2013 har nytt underlag tagits fram. Formuläret har uppdaterats och kompletterats bland annat med ytterligare specificerade frågor om verksamhet som kopplar till barn och unga, naturvård, friluftsliv, hållbar utveckling och tillgänglighet för olika målgrupper. Statistiken från 2013 håller nu på att sammanställas. KOSTNADER Eftersom SHF här redovisar organisationsbidrag görs ingen specificerad ekonomisk uppställning för arbetet med de nationella miljömålen. Allmänt kan sägas att Naturvårdsverkets bidrag gör det möjligt att finansiera en heltidstjänst samt bedriva ett aktivt demokratiskt och folkbildande arbete inom området. BILAGOR Skogspolicy för Sveriges Hembygdsförbund Senaste numret av den förnyade tidsskriften Bygd och Natur Verksamhetsberättelse och årsredovisning för 2013 kan skickas som komplettering efter styrelsemötet den 7 april. Med vänliga hälsningar Sveriges Hembygdsförbund Jan Nordwall, Generalsekreterare Viktoria Hallberg, konsulent