Vad säger utvärderingen av Leader ? Preliminära resultat. Cecilia Waldenström

Transkript

1 Vad säger utvärderingen av Leader ? Preliminära resultat Cecilia Waldenström

2 Utvärderingen av Leader Frågorna och hur vi jobbat 2. Leadermetoden - tillämpas den? 3. Projektens inriktning vad har de bidragit till? 4. Bidrar Leader till att förbättra det lokala styret?

3 Utvärderingsfrågorna 1. I vilken utsträckning har LBP bidragit till att bygga upp lokal kapacitet för ökad sysselsättning och diversifiering genom Leader? 2. I vilken utsträckning har LAG bidragit till att nå målen i den lokala strategin och i LBP? 3. Vad är det som styr vilka mål som prioriteras i de lokala strategierna? 4. Hur skulle Leadermetoden/LAG kunna användas för att i större omfattning bidra till uppfyllandet av LBP:s miljömål? 5. I vilken utsträckning har Leadermetoden genomförts? 6. I vilken utsträckning har genomförandet av Leadermetoden bidragit till att förbättra det lokala styret?

4 Hur vi jobbat 1. Postenkäter till projektägare 2. Webbaserade enkäter till ordföranden och verksamhetsledare 3. Fältstudier i 3 områden 4. Examensarbete 5. SJV:s databas

5 Områden i utvärderingen 1. Astrid Lindgrens Hembygd 12. Snapphanebygd 2. Bergslagen 13. Södertälje landsbygd 3. Blekinge 14. Södra fjällen 4. Falun-Borlänge 15. Timrå 5. Gotland 16. Uross 6. Lappland 17. V:a Skaraborg 7. Mare Boreale 18. V:a Småland 8. Mitt i Småland 19. Växtlust 9. Neda 20. Ystad Österlen 10. Sjuhärad 21. Åres Gröna Dalar 11. Skåne nv-s:a 22. Terra et Mare

6 Leadermetoden - tillämpas den? Underifrånperspektiv och lokal förankring Partnerskap i projekten Nätverk och samverkan Innovation och lärande

7 Underifrånperspektiv och lokal förankring Av projektägarna är 73 % äldre än 50 år har 51 % högskoleutbildning Merparten av projektidéerna (66%) kommer från lokala grupper, företag, personer Merparten av projekten (66%) ägs också av lokala aktörer Lokalt ägda projekt mindre än nationellt eller regionalt ägda men många fler! Underifrånperspektiv betonas i enkäter och intervjuer

8 Vad lägger ni vikt vid i projektverksamheten? (Verksamhetsledare) Den lokala förankringen och underifrånperspektivet har varit viktigt i projekten Vi har arbetat för att lokala organisationer ska äga projekten Instämmer inte alls % (1-2) Neutral % (3) Instämmer helt och hållet % (4-5) Medel- Värde , ,5

9 Partnerskap i projekten? Leader ska bidra till sektorövergripande samverkan på olika nivåer Vissa områden har betonat sektorövergripande samerkan i projekten, andra inte Kräver en VL med gott kontaktnät, men är en balansakt - att behålla underifrånperspektiv och öka lokal förankring?

10 I projektgruppen ingick medlemmar från.. Procent Privat, offentlig och ideell sektor 27 Ideell sektor 35 Ideell och privat sektor 18 Privat sektor 10 Ideell och offentlig sektor 10 Offentlig sektor 7 Offentlig och privat sektor 5

11 Partnerskap i projekten? Två tredjedelar av projektägarna anser att stödet gjorde att projekt utvecklades i ett bredare sammanhang hursomhelst! Sektorövergripande projekt inte som mål i sig utan konsekvens av att man sökt innovativa / praktiska lösningar? Vilken sektor representerar man var har man sina nätverk & förtrogenhet?

12 Nätverk och samverkan Leader ska bidra till ökad samverkan och stärka nätverk. Det är grunden för socialt kapital! Har projekten gjort det och har Leaderkontoret bidragit till det? En tredjedel av grupperna i projektenkäten hade bildats i samband med ansökan, dvs nya konstellationer.

13 (Projektägare) Håller ej med (1-2) Neutral (3) Håller med (4-5) Medelvärde Projektet ledde till ökad lokal samverkan Projektet ledde till ökad samverkan med personer och organisationer utanför bygden Leaderkontoret förmedlade värdefulla kontakter med andra projekt Projektet ledde till ökade lokala motsättningar , , , ,4

14 Innovation och lärande 1. Innovativa verksamheter i projekten? Nytt i det lokala sammanhanget Räcker det? 2. Lärande i projekten och via utbildningar? Lärande tas upp ofta i intervjuerna som effekt av projekten Samverkansprojekten del av detta Mycket utbildningar / kurser etc har arrangerats 3. Ett sammanhang som stimulerar nytänkande?

15 Ordföranden: Sammansättningen av LAG har bidragit till nytänkande Verksamhetsledare: Sammansättningen av LAG har bidragit till nytänkande Projektägare Samverkan i projektgruppen bidrog till nytänkande Håller ej med (1-2) Neutral (3) Håller med (4-5) Medelvärde , ,7

16 Projekten vad handlar de om? Vad har projekten bidragit till? Bidrar Leader till att nå målen i LBP?

17 Vad har projekten främst bidragit till? En mer positiv syn på den egna bygden (4,1) Ökat deltagande och engagemang i den lokala utvecklingen (3,9) Ökad turism (3,4) Bättre lokalt fritidsliv (3,4) Bevarande och uppgradering av kulturarvet, lokalt kulturutbud (3,2) Förbättringar av den yttre miljön i byn/lokalsamhället (3,0) Landsbygdens företagande (2,9) Bevarande och uppgradering av naturarvet (2,8) Barns och ungdomars situation (2,7) Äldres situation (2,4) Jämställdhet mellan kvinnor och män (2,4) Integration och minoriteters ställning (2,3) Lokal och regional mat (2,3) Motverkande av klimatförändringar, biologisk mångfald (2,2) Ekonomisk utveckling i jord- och skogsbruk (2,0)

18 Bidrar Leader till att nå målen i LBP? 1. Jordbrukets konkurrenskraft 2. Resurseffektiv och hållbar produktion, landskap och natur- och kulturmiljöer 3. Diversifiering av näringslivet, främja sysselsättning och högre livskvalitet Ambitioner i strategierna men det var inte så lätt att få till 1 och 2

19 Projektens fördelning Axel 1 Axel 2 Axel 3 Totalt Andel av projekten 6 % 15 % 78 % 100 Skåne och Västra Götaland har 16 % vardera av projekten i axel 1 Dalarnas, Jämtlands, Värmlands & Gävleborgs län har 6-7 % av dem Resten har mellan 0,4 5 % projekt i axel 1 Olika förutsättningar.och.andra möjligheter?

20 Vad gör LAG om man inte får nog projekt till en insats? Extra informationsinsatser Paraplyprojekt Andra former av LAG-ägda projekt Samverkansprojekt Revidering av strategin Komplettering av LAG:s sammansättning?

21 Bidrar Leader till att förbättra det lokala styret? Vertikalt - det administrativa systemet? Horisontellt fungerar LAG?

22 Stora skillnader i hur det funkat mellan områdena Stora skillnader i förutsättningar Befolkning: antal, ålder, sammansättning Budget Avstånd och yta Kontorets bemanning - hur kan den stärkas? Utmaningar Personberoende

23 Vertikalt - det administrativa systemet Ordföranden anser att samverkan med kommuner, länsstyrelse och SJV fungerat bra! VL delade vad gäller om man fått bra stöd från från länsstyrelsen, nöjda med nätverksträffarna (!) Det administrativa systemet skattas otroligt lågt av verksamhetsledarna

24 Håller ej med Neutral Håller med Medelvärde Verksamhetsledare Det administrativa regelsystemet har präglats av klarhet och har varit lätt att följa ,9 Tiden mellan LAGs och länsstyrelsernas beslut har varit rimlig ,7 Systemet har borgat för en god likviditet i projekten ,5 Projekthanteringssystemet är rättsäkert för projektägarna ,4

25 Verksamhetsledare Vi har anordnat utbildningar i projektledning för våra projektägare Vi har uppmuntrat projekten att avsätta medel för administration i budgeten Vi har haft rutiner för att se till att projektägare kommer igång med att rekvirera medel Vi har uppmuntrat organisationer med svag likviditet att hitta en samarbetspartner med god likviditet så att denna kunde gå in som projektägare Håller ej med Neutral Håller med Medelvärde 3,3 3,2 3,2 3,5

26 Projektägare om administrationen Lätt att få information Ganska lätt att söka och få ihop finansiering Problem med rapportering och likviditet Ekonomin sköttes av projektledningen 90% 25 % hade professionellt stöd En del mycket kritiska En del tacksamma för allt stöd

27 Horisontellt fungerar LAG? LAG-medlemmarna arbetar för områdets bästa Men skattas höge av ordförandena än verksamhetledare Förtrogenheten med strategien? Workshopar om den för LAG var värdefulla Ändrat i den? Hur fungerar den som För att informera om Leader? Styrdokument?

28 Håller ej med Procent Neutral Håller med Procent Medelvärde Procent Strategien har fungerat bra för att informera om Leader ,1 Strategin har fungerat bra som styrdokument för beslut om projekt De lokala indikatorerna har i huvudsak fungerat väl för att staka ut verksamhetens målsättning , ,2

29 Skört och personberoende? Bemanning och stöd viktigt! Legitimitet viktigt!

30 Till sist: 1. Leadermetoden - tillämpas den? Underifrånperspektiv och lokal förankring Partnerskap i projekten Nätverk och samverkan Innovation och lärande 2. Projektens inriktning vad har de bidragit till? 3. Bidrar Leader till att förbättra det lokala styret?