Vad ELC är? En överenskommelse mellan länder En vision för landskap En checklista för varje land En åtagande för stat och kommun

Transkript

1 Europeiska landskapskonventionen Leif Gren, handläggare, Riksantikvarieämbetet i t t

2 Vad ELC är? En överenskommelse mellan länder En vision för landskap En checklista för varje land En åtagande för stat och kommun = officiella landskapsaktiviteter som dock alla ska kunna påverka 2

3 Vad ELC inte är? Inte ett nytt skyddsinstrument Ingen lag man kan döma efter Inget allmänheten behöver läsa Inga inskränkningar i markägandet 3

4 ELC:s mål: Människans livskvalitet En rikare livsmiljö, där alla kan delta i utformningen Sveriges vanligaste syn? Ovanlig syn 4

5 Välbefinnande och medbestämmande behöver stärkas Demokratisk behandling Inte bara experter och fakta Även befolkningarnas känslor ska beaktas 5

6 ELC:s medel Instrument ett nytt instrument som avser skydd, förvaltning och planering av alla landskap i Europa 6

7 Uppmärksamma och hantera konflikter Lägga märke till förändringar Alla frågor ska upp på bordet från början 7

8 Delvis gamla frågor i ny förpackning Landskapsfrågan är inte ny: Naturskyddslagen, FRP, PBL, MKB, Miljömål allt handlar om landskap Hur närmar vi oss landskapsfrågan på nytt? 8

9 LANDSKAP Landskapet är landskapsbild 1900 åter oftare en fråga om livsmiljö och uppfattning Tillbaka till rötterna 1950 Miljonprogram Miljöförstörelse KULTUR NATUR 2012 livsmiljö LANDSKAP 9

10 Långsiktighet Det tar tid för konventionen att sippra in. 10

11 Vi alla är motor i konventionens genomförande Utan engagemang inget genomslag Ingen annan gör jobbet 11

12 Riksantikvarieämbetet har haft regeringsuppdrag om ELC sedan 2006 Förstudie med generella förslag 2006 Utreda lagändringar 2008 Ramverk för genomförande

13 Uppdrag till berörda myndigheter Regeringens bedömning: Den europeiska landskapskonventionen k bör ratificeras utan författningsändringar. Riksantikvarieämbetet bör ges i uppdrag att i samråd med andra berörda myndigheter initiera arbetet avseende den europeiska landskapskonventionens tillämpning i Sverige. (Regeringens skrivelse 2009/10:74 Vissa kulturmiljöfrågor)

14 Statligt åtagande kräver statlig samordning Nationell samordningsgrupp Start nov med RAÄ som sammankallande: Riksantikvarieämbetet Boverket Naturvårdsverket Jordbruksverket Skogsstyrelsen Trafikverket Tillväxtverket representant för länsstyrelserna 14

15 Delat myndighetsansvar för ELC samordningsgruppen är en styrgrupp med erforderligt mandat för principiella frågor Varje myndighet har ett självständigt ansvar för att genomföra, följa upp och utvärdera 15

16 Gemensam modell för uppföljning och återrapportering Samordning nationellt och gentemot Europarådet Landskapsfrågor diskuteras bl.a. vid Europarådets årliga internationella workshops 16

17 Nationella samordningsgruppen och hittills två arbetsgrupper En arbetsgrupp ska ta fram en plattform, och behandla frågan om nationellt landskapsforum En arbetsgrupp behandlar nominering till Europarådets Landscape Award Parallellt behöver ett arbete ske inom den egna myndigheten

18 Nationell plattform = policydokument En för myndigheterna gemensam uttolkning och referensram kring ELC. Myndigheternas grundläggande synsätt och uttolkningar av ELC. Tydliggörande av vilka andra organisationer eller aktörer som berörs. 18

19 Svenskt Landskapsforum för ELC En återkommande mötesplats för frågor som ryms under paraplyet ELC. Ska stärka kopplingar mellan den nationella, regionala och lokala nivån. Fler organisationer ska kunna samlas kring landskapsfrågor av stor betydelse. Nationella samordningsgruppen står initialt som ägare

20 ELC trädde i kraft i Sverige 1 maj 2011 Ratificeringen är bara startskottet t tt t nu börjar arbetet t 20