Sida 1 (17) Plats och tid Stadshuset, klockan 14.00-17.15 ande Cecilia Lind (S) ordförande Lena Emilsson (S) tjg. ers. för T Hansson (S) Henrik Wöhlecke (M) vice ordförande Peter Melinder (M) tjg. ers. för K Reinisch (M) Annette Linander (C) ledamot Övriga närvarande Lars Månsson (S) Daniel Rhodin (FP) Catharina Malmborg (M) ersättare ersättare ersättare Utses att justera Eje Ringborn kommundirektör Anette Persson kommunsekreterare Pernilla Sandberg sekreterare Tomas Nilsson ekonomichef Ingela Lundqvist förvaltningschef Miljö och Samhällsbyggnad 70 Rolf Carlsson gatuchef Miljö och Samhällsbyggnad 70 Lars Andersson fastighetschef Service och Teknik 70-72 Gunnel Herrström näringslivsansvarig 73 Lars Anselm utredare 73-75 Cecilia Erlandsson exploateringsingenjör 73 Tommy Wiberg vuxenutbildningschef Gymnasie- och Vuxenutbildning 73 Annette Linander Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret den 4 juli 2011 Paragrafer 70-79 Sekreterare Ordförande Justerande Pernilla Sandberg Cecilia Lind Annette Linander
Sida 2 (17) Bevis om anslag Protokollet har justerats den 4 juli 2011. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. sinstans, Eslövs kommun Sammanträdesdatum Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2011-07-05 Datum för anslagets nedtagande Kommunledningskontoret 2011-07-28 Pernilla Sandberg
Sida 3 (17) 70 KS.2011.0326 Bäckdala Förvaltningschef Ingela Lundqvist och gatuchef Rolf Carlsson, Miljö och Samhällsbyggnad, informerar om att exploateringsområdet Bäckdala 1A och 1B är slutbesiktigat och godkänt. Tomtförsäljningen kan därmed sätta igång. Som tidigare informerats om fick en stor del av VA-ledningarna läggas om eftersom de ändrade läge mellan förläggningen och besiktningen. Detta är gjort och omläggningen är nu godkänd. Entreprenören har fakturerat Eslövs kommun 4,8 miljoner kronor för detta arbete. Kommunen har bestridit fakturan med hänvisning till att åtgärden är ett felavhjälpande arbete som inte kommunen ska stå för. - Uppdrag ges åt kommundirektören att inleda förhandling om förlikning. Expediering Kommundirektören Miljö och Samhällsbyggnad
Sida 4 (17) 71 KS.2011.0300 Internhyra samarbetsformer, principer och spelregler Servicenämnden har den 8 juni 63, 2011 beslutat att föreslå samarbetsformer, principer och spelregler för lokaler. Regelverket ska i enlighet med kommunfullmäktiges beslut om nya ekonomiska styrprinciper gälla från och med den 1 januari 2011. fastställer regelverket enligt uppdrag från kommunfullmäktige. sunderlag Servicenämndens beslut 63, 2011 inklusive bilagor. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 13 juni 2011. Beredning Kommunledningskontoret föreslår att Servicenämndens förslag sänds ut på remiss till samtliga nämnder i syfte att skapa en bred förankring. Nämnderna bör även ges möjlighet att beakta de ansvarsmässiga och ekonomiska konsekvenserna av förslaget. Den del av förslaget som innebär att hyressättningen för kommunens olika lokaler beräknas om innebär en justerad hyressättning (omfördelning). Denna är kostnadsneutral totalt sett men respektive beställare bör även yttra sig över denna del av förslaget. Servicenämnden bör därför i samband med remissberedningen delge samtliga beställare förslaget till justerad hyressättning (omfördelning). Kommunledningskontoret gör en preliminär bedömning, i avvaktan på nämndernas synpunkter och möjlighet att ta del av förslaget till justerad hyressättning, att Servicenämndens förslag kan ligga till grund för ett nytt regelverk. Dock bör förslaget att hyresnivå ska sättas till 101 procent för att täcka upp vakanta lokaler inte genomföras.
Sida 5 (17) 71, forts. Kommunstyrelsen svarar för nödvändiga kostnader för lokaler som temporärt inte har någon hyresgäst. Detta innebär lägre, relevanta och synliggjorda kostnader och att kommunstyrelsen ytterst svarar för att upprätthålla en effektiv lokalanvändning. I avvaktan på att ett nytt regelverk fastställs får kommunstyrelsen svara för de ärenden som blir aktuella. Regelverket från 1993 har upphört att gälla. - Ärendet sänds på remiss till nämnder och utskott. - Uppdrag ges åt Service och Teknik att delge nämnder och utskott förslag till justerad internhyressättning i samband med remissbehandlingen. - Remisstiden löper ut den 15 oktober. Expediering Samtliga nämnder Utskottet för Arbete och Försörjning
Sida 6 (17) 72 KS.2010.0566 Inköp av vindkraftverk för produktion av el för eget bruk gav den 18 januari 2, 2011 ekonomichefen och förvaltningschefen för Service och Teknik i uppdrag att undersöka möjligheten att upphandla egen fristående vindkraft eller del i en vindkraftspark. et fattades som ett resultat av en förstudie utförd av vindkraftsproducenten O2. sunderlag s beslut 2, 2011. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 16 juni 2011. Beredning Kommunen undersöker möjligheten att producera el för del av det egna behovet genom vindkraft och kan därmed vara intresserad av att förvärva relativt nya verk. Intresset att sälja verk till kommunen har varit större än kommunens behov. Överläggningar har även skett med kommunens nuvarande elleverantör om ett förändrat uppdrag alternativt att avtalet avslutas i förtid. Överläggningarna har varit framgångsrika. Både ekonomiska och miljömässiga fördelar talar för ett genomförande. Slutförhandlingar sker för närvarande kring försäljningspris och övertagandetidpunkt. Avtal upprättas under förutsättning av kommunfullmäktiges godkännande. - återupptar ärendet vid nästa sammanträde den 16 augusti 2011. Expediering Ekonomichefen Förvaltningschef Service och Teknik
Sida 7 (17) 73 KS.2011.0301 ESS/Max IV rapport från arbetsgruppen Kommunen deltar aktivt i flertalet av de arbetsgrupper som organiserats i Skåne i syfte att få ut så stor nytta som möjligt av etableringen av ESS och Max IV. sunderlag Lägesrapport från delprojekten från ESS MAX IV. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 16 juni 2011. Beredning Arbetsgruppen informerar om sitt arbete. - Informationen läggs till handlingarna.
Sida 8 (17) 74 KS.2010.0047 Tågtrafik Marieholmsbanan Information från pågående process att återuppta persontågstrafiken på Marieholmsbanan. sunderlag Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 16 juni 2011. Beredning betonar vikten av att fortsätta arbetet med att få tågtrafik på Marieholmsbanan. - Informationen läggs till handlingarna.
Sida 9 (17) 75 KS.2009.0523 Yttrande över detaljplan för Gåsen 17 med flera Eslöv Detaljplan för Gåsen 17 med flera Eslöv, Skåne län - Bostäder och centrumverksamhet genom förtätning vid Östra skolan har ställts ut för granskning enligt Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut. Detaljplanen syftar till att ge möjlighet till en förtätning med bostäder och centrumverksamheter inom kvarteret Gåsen. Kommunstyrelsen har beretts tillfälle att yttra sig över planförslaget. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden kommer efter utställningen och eventuella revideringar att fastställa detaljplanen. sunderlag Underrättelse om utställning Detaljplan för Gåsen 17 med flera Eslöv, Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden daterad den 24 maj 2011 inklusive bilagor. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 15 juni 2011. Beredning Med hänsyn till den föreslagna varierade boendemiljön med radhus i kvarterets inre del anser kommunledningskontoret att regler i planbestämmelserna avseende val av fasadmaterial, krav på vegetationstäckt yta samt byggnadernas placering enligt illustrationsplan ska vara sådana att de inte blir begränsande för ett genomförande enligt intentionerna i planen. I övrigt har kommunledningskontoret inget att erinra mot planförslaget. Yrkande Lena Emilsson (S) yrkar med instämmande av Henrik Wöhlecke (M) bifall till förslaget till beslut.
Sida 10 (17) 75, forts. - antar kommunledningskontorets yttrande som sitt. Expediering Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Sida 11 (17) 76 KS.2011.0285 Yttrande över SOU 2011:39 Likvärdiga förutsättningar för kommunalekonomisk utjämning Den statliga Utjämningskommittén. 08 har avlämnat sitt förslag till revidering av den kommunala ekonomiska utjämningen. Alla kommuner har möjlighet att yttra sig över förslaget fram till den 15 september 2011. Kommunalekonomiska beredningen inom Kommunförbundet Skåne har tagit fram ett remissunderlag inför ett gemensamt yttrande från kommunerna i Skåne som sänts på informell remiss till medlemskommunerna via ekonomicheferna. Svar önskas senast den 30 juni 2011. sunderlag Förslag till remissvar från Kommunförbundet Skåne. Remiss från Regeringskansliet, dnr Fi2011/2202. Sammanfattning SOU 2011:39. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 13 juni 2011. Beredning Kommunledningskontoret anser att den statliga Utjämningskommittén.08 förslag kan tillstyrkas dock med beaktande av vad som framförs i Kommunförbundet Skånes underlag samt kommunledningskontorets särskilda synpunkter. Utjämningskommitténs förslag innebär minskade intäkter med cirka 4,5 miljoner kronor per år för kommunens del. Kommunledningskontorets synpunkter: Den nuvarande mellankommunala utjämningen av underskottet avseende kollektivtrafik med 100 procent tillstyrks ej eftersom underskotten är påverkbara. Föreslås att den tidigare reducerade utjämningsnivån på grund av påverkbarhet med 75 procent återinförs.
Sida 12 (17) 76, forts. Avseende kostnadsutjämning av LSS öppnar yttrandet från Kommunförbundet Skånes beredning upp för regional utjämning. Tidigare raka hållning ska vidhållas nämligen att finansieringen av LSS är ett statligt ansvar. Löneskillnader utjämnas sedan några år tillbaka. Tidigare hållning från Skånekommunernas sida det vill säga att löneskillnader inte ska utjämnas på grund av påverkbarhet bör vidhållas. Strukturbidraget föreslås bibehållas av den statliga kommittén om än med reducerat utfall. Tillstyrkan sker av utjämning avseende svagt befolkningsunderlag enligt kommitténs förslag men att resterande del av strukturbidraget tas bort. Omfördelningen grundas på inaktuella strukturella faktorer. Yrkande Henrik Wöhlecke (M) yrkar bifall till förslaget till beslut. - tillstyrker kommunalekonomiska beredningens synpunkter som framförs i remissunderlaget med beaktande av kommunledningskontorets särskilda synpunkter. Expediering Lars Niklasson Kommunförbundet Skåne
Sida 13 (17) 77 KS.2011.0317 Marknadsföringsinsatser En viktig del av strategin i kommunens handlingsplan för mandatperioden är att marknadsföra kommunen på alla tänkbara sätt. Ett sätt är att beskriva det goda boendet ett annat att satsa på ett aktivt näringslivsarbete. Att kommunen satsat på ett rikt kulturoch idrottsutbud har givit stort genomslag i omvärlden tack vare våra duktiga idrottsutövare. När man söker på Internet på Eslöv i dag så blir det många träffar på damhandboll och bordtennis. Bordtennisklubben och Damhandbollsklubben är våra främsta ambassadörer och har visat att även en kommun av Eslövs storlek kan få fram duktiga elitidrottare. Det finns många fler bland våra föreningar som utmärker sig, men de båda ovan nämnda gör att Eslöv syns på ett mycket positivt sätt långt utanför kommunens gränser. Alla våra ungdomsföreningar har stöd från Kultur- och fritidsnämnden i olika former och detta gäller även bordtennisklubben EAI och damhandbollsklubben Team Eslöv. I budget 2012 och framåt, har förslag om en särskild satsning på marknadsföring genom olika kommunala marknadsföringsbidrag föreslagits. Dessa finns också redovisade i majoritetens förslag till ramar för 2012 och framåt, och är kopplade till kommunstyrelsen och näringslivsarbetet. Den särskilda satsningen motsvarar 500 000 kronor. Då det redan i dagsläget är stora behov av ekonomiskt stöd för elitklubbarna EAI bordtennis och Team Eslöv föreslås att bidrag utgår även för 2011.
Sida 14 (17) 77, forts. Förslaget är att marknadsföringsbidraget fördelas så att svenska mästarna i bordtennis EAI får 300 000 kronor och att silvermedaljörerna i SM i damhandboll, Team Eslöv får 200 000 kronor. Bidragen belastar kommunstyrelsens medel till förfogande ur årets resultat och betalas ut under augusti månad för 2011. Yrkande Lena Emilsson (S) yrkar med instämmande av Henrik Wöhlecke (M) bifall till förslaget till beslut. Annette Linander (C) yrkar att ordet marknadsföringsbidrag i beslutsförslaget byts ut mot marknadsföringsinsatser. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finnar att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med Annette Linanders (C) yrkande. - EAI bordtennis får 300 000 kronor och Team Eslöv får 200 000 kronor för marknadsföringsinsatser för år 2011. - Medlen tas ur kommunstyrelsens medel till förfogande. - Uppdrag ges åt kommunledningskontoret att verkställa beslutet. Expediering Ekonomichefen EAI bordtennis Team Eslöv
Sida 15 (17) 78 KS.2011.0291 Politisk representation vid The Children s Meeting Place i Nairobi beslutade vid mötet den 14 juni 2011, 5 att Eslövs kommun ska representeras vid The Children s Meeting Place i Nairobi, Kenya den 17-26 november 2011, av politiker, tjänstemän och ungdomar. Kommunledningskontoret fick i uppdrag att organisera representationen. har att utse tre politiska representanter. - Kommunstyrelsens presidium ska utgöra den politiska representationen för Eslövs kommun vid The Children s meeting Place i Nairobi, Kenya den 17-26 november 2011. Expediering Personalchefen
Sida 16 (17) 79 KS.2011.0067 ESF-projekt begäran om tilläggsanslag Sedan höstterminen 2009 bedrivs två ESF-projekt, Vägvisaren respektive Hushållsnära tjänster, av förvaltningen Gymnasie- och Vuxenutbildning. Projektet berör flera förvaltningars verksamheter. Inför kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 8 mars 2011 föreslog kommunledningskontoret att ärendet kompletteras samt att nämnden återupptar förhandlingar med Arbetsförmedlingen om medfinansiering. Nämnden bör även i sin fortsatta beredning av ärendet beakta de nya förutsättningarna att friare kunna omfördela nämndens resurser. Arbetsutskottet beslutade den 8 mars 21, 2011 att uppdra åt Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden att komplettera beslutsunderlaget enligt ovan samt att undersöka möjligheten att omfördela resurser inom nämnden samt att undersöka alternativa finansieringsmöjligheter. sunderlag s beslut 21, 2011. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut daterat 17 juni 2011 inklusive bilagor. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 22 juni 2011. Beredning I nämndens svar framgår att nämnden redan inför budget 2011 äskat tilläggsanslag för ESF-projekten med maximalt 800 000 kronor. Kommunledningskontoret konstaterar att utskottet för Gymnasieoch vuxenutbildning i samband med bokslut 2009 redovisade ett underskott för projekten med 0,6 miljoner kronor och ett underskott för 2010 med 0,5 miljoner kronor.
Sida 17 (17) 79, forts. Utskottet, numera nämnden, har sålunda inte tagit ansvar för finansieringen av projektet något år sedan start. Vidare anser nämnden att omfördelning inom ram inte kan ske med tanke på beloppets storlek. Nämndens kostnader uppgick 2010 till cirka 250 miljoner kronor. Överläggningarna som skett med Arbetsförmedlingen och Arbete och Försörjning har inte resulterat i nya medel. Nämnden konstaterar också att den slutliga kostnaden för projektet blir känt först efter slutredovisning och godkännande från ESF-rådet. Nämnden har förhoppningen att äskat belopp på maximalt 800 000 kronor kan bli lägre. De kostnader och intäkter som nu redovisas från nämndens sida sträcker sig fram till den 31 december 2010. Kommunledningskontoret finner mot bakgrund av vad nämnden för fram att ställningstagande till äskandet om tilläggsbidrag inte kan ske förrän slutredovisning av projektet sker i höst. Yrkande Annette Linander (C) yrkar med instämmande av Henrik Wöhlecke (M) och Lena Emilsson (S) att texten och en prognos för kommunens samlade ekonomiska resultat föreligger stryks ur beslutsförslaget. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Annette Linanders (C) yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med detta. - Framställan behandlas i samband med delårsrapporten då kommunens faktiska medfinansieringsbelopp är känt. Expediering Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden