SOLNA STAD Stadsbyggnadsförvaltningen 2014-01-21 SID 1 (7) SBN/2013:1347 TJÄNSTESKRIVELSE Trubaduren 1, Armégatan /Arvid Tydéns Allé/Trubadurvägen, Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus Sammanfattning SSM Bygg & Fastighets AB har inkommit med en ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, inkl. parkeringsanläggning under gård, i det nya området Ingenting. Tre byggnader, en vinkelformad, ett lamellhus och ett punkthus, bildar gemensamt kvarter. Punkthuset ligger vid det nya Tingsantorget, entrétorget till området, och kommer att fungera som landmärke. Hela kvarteret är underbyggt av ett garage i två plan med 213 p-platser. Det innehåller även cykelparkering för 533 cyklar, förråd och teknikutrymmen. Gestaltningen med ett lugnt intryck och färgsättning ansluter väl till byggnadsminnet, Statens Bakteriologiska Laboratorium och stämmer överens med gestaltningsprogrammet. Förslaget avviker från detaljplanen genom att egenskapsgränsen delvis överskrids mot gården, högsta tillåtna höjd på gården överskrids på del av gården samt att den indragna takvåningen till del är indragen mindre än 2,0 m. Inga erinringar har inkommit. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Bygglov beviljas med liten avvikelse från detaljplan, med stöd av 9 kap 31 b Planoch bygglagen 2010:900 (PBL), för uppförande av flerbostadshus i 6-13 våningar med byggnadsarea om 2 597 kvm och bruttoarea om 29 287 kvm med de villkor och förutsättningar som anges nedan. Kontrollansvarig enligt 10 kap. 9 PBL är Thomas Ehrnström. Byggnadsarbetet får inte påbörjas innan Stadsbyggnadsförvaltningen har gett ett startbesked. Avgiften för bygglovet är 731 800 kr. Faktura skickas separat. Villkor Färgprover av utvändiga kulörer skall visas för Stadsbyggnadsförvaltningen innan putsning. Motivering, handlingar som ingår i beslutet samt övriga förutsättningar framgår av Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse. Magnus Åsman Tf Stadsbyggnadschef Panagiota Kalliora Bygglovsarkitekt
2 (7) Ärendet SSM Bygg & Fastighets AB, genom Anna Ösund, har inkommit med en ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus i det nya området Ingenting. Området är placerat intill Huvudsta s storskalighet och byggnadsminnet, SBL, ritat av arkitektlegenden Gunnar Asplund. Stadsdelen tillför en ny byggnadsstruktur till området, kvartersstaden. Byggnaderna har 6-13 våningar med 265 lägenheter varierande mellan 1-3 rok samt parkeringsgarage och stort cykelförråd. Cirka 82 % av lägenheterna är 1-2 rok och 18 % 2,5-3 rok. Byggnadsarean är 2 597 kvm och bruttoarean 29 287 kvm. Lokalytan upptar 480 kvm bruttoarea. Byggnaderna bildar ett gemensamt kvarter med en underbyggd gård i två våningar och entresolvåning. Byggnaden mot Arvid Tydéns allé/trubadurvägen är vinkelformad och har varierad våningshöjd 6-7 våningar. Mot byggnadsminnet utformas fasaden slät och horisontell med ett tvåvånings sockelmotiv och en indragen takvåning. Byggnaden mot Armégatan är ett åttavåningshus av typ lamellhus med indragen takvåning mot gården. Mot Armégatan artikuleras fasaden mer vertikalt med en tydlig volymuppdelning mellan glasade trapphusslitsar. Mot Entrétorget till området, det nya Tingsantorget, i söder är byggnaden 13 våningar hög, ett punkthus i form av ett torn. I detta hus balanseras fasaden av vertikala murpelare och tydliga horisontella bjälklagskanter. Fasaderna mot gata utförs i tegel, ingjutet i betongelement, med sockel i betong. Fasaderna mot gården utförs i puts med sockel i galvaniserad plåt. Mot byggnadsminnet är kulörerna varmljusgrå i två toner. Kulörerna spelar med det gula teglet som finns i byggnadsminnet. Mot de övriga gatorna övergår kulörerna mot varmare toner med grå och gråbruna färger. Mot gården målas fasaderna i ockra gul för att göra gården ljusare. Byggnaderna förses med balkonger som vetter mot gatan och innergården och uteplatser på innergården. Byggnaden mot byggnadsminnet saknar balkonger mot gata. Balkongernas fronter utförs av pinnräcken i galvaniserat stål. Entrépartierna är generösa, uppglasade med karmar i metall. Lokaler finns i alla kvartershörn. Mot entrétorget i söder som externa lokaler och mot övriga hörn med funktioner relaterade till bostäderna: cykelrum med verkstad samt stor verkstad/lokal. Husets båda gemensamhetslokaler manifesterar sig tydligt i fasad. Mot
3 (7) Armégatan som en större glasning i mittvolymens bottenvåning. I vinkelhusets hörn som en förhöjd del av takvåningen i kombination med solterrass. Sophanteringen sker med sopbehållare som placeras på kvartersmark mot Trubadurvägen och Arvid Tydéns Allé. Innergården delas i två tydliga delar, med den södra och mindre delen i huvudsak hårdgjord och med den norra och större delen uppvuxen och grönare med träd och kuperad mark. Innergården bjuder på platser för utevistelse och lek. Kontakt mellan gaturummet och gården finns mellan byggnaderna. Cyklar Det anordnas 533 platser för cykelparkering, varav 478 platser i entresolvåning i garaget och 55 platser på gården. Antalet cykelparkeringsplatser motsvarar 2 platser per lägenhet. Parkering Under gården finns parkeringsgarage i två våningar, som rymmer 213 parkeringsplatser för bilar. 3 p-platser reserveras till bilpool. Detta ger sammanlagt 222 p-platser som motsvarar ett parkeringstal om 0,84 p-platser per lägenhet. Enligt Solna stads parkeringsnorm ska för bostäder anordnas 1,1 p-platser per lägenhet varav 0,1 utgör besöksparkering. Enligt p-normen ska 292 p-platser uppföras. Kontorets bedömning är att man kan acceptera föreslagen parkeringslösning därför att en hög andel av lägenheterna är mindre; 82 % av lägenheterna är 1-2 rok med en bruttoarea som varierar mellan 36 kvm och 61 kvm. Ärendet var komplett 2014-01-21. Motivering av beslutet Enligt gestaltningsprogrammet skall utformningen av tillkommande byggnader i området framhålla och förtydliga byggnadsminnet (SBL, ritat av Gunnar Asplund) och ge en lugn fond för byggnadsminnets rörliga och naturanpassade bebyggelse. Samtidigt ska tillkommande byggnader ha en självständig karaktär som fungerar med de storskaliga lamellhusen och posthuset i Huvudsta. Byggnader mot byggnadsminnet ingår i bebyggelseramen vid byggnadsminnet. Fasad mot byggnadsminnet utformas med horisontalitet samt samstämt i fasadgestaltning och färgsättning ut mot Allégatan. Byggnaden har en lågmäld klassisk framtoning med moderna inslag. Detta för att kunna verka mellan det gamla och nya samt med olika komplexa möten i det unika stadsrummet. Stor vikt har lagts vid proportioner mellan gaturummet och hushöjder. Förslaget uppfyller i övrigt intentionerna med gestaltningsprogrammet för området Ingeting. Åtgärden avviker från detaljplanen genom att: Egenskapsgränsen mot gårdssidan överskrids: för vinkelhusets norra del och gatuhuset med 0,4 m. Vinkelhusets indragna takvåning: indragen takvåning ska vara indragen minst 2,0 m från fasadliv. Det ena trapphusets takdel samt gemensamhetslokalen är indragen 1,5 m från fasadliv.
4 (7) Höjder på gården: för del av gården överskrids högsta tillåtna höjd med 1,2 meter genom markuppfyllnad. Grannar/sakägare har hörts, inga synpunkter har inkommit. Åtgärdernas avvikelse motverkar i detta fall inte detaljplanens syfte, de bedöms uppfylla kraven enligt 2 kap 6, 8 kap 1, 2, 13 och 17 PBL med en arkitektonisk utformning och med en god form- färg- och materialverkan som är anpassad till stads- och landskapsbilden vilket sammantaget ger en god helhetsverkan. Bygglov kan därmed tillstyrkas med liten avvikelse från detaljplan med stöd av 9 kap 31 b PBL. Handlingar som ingår i beslutet Byggnadsritningar enligt handlingsförteckning inkom 2014-01-15 Bilagor till beslutet Utlåtande sakkunnig tillgänglighet inkom 2012-01-10 Övriga handlingar som ligger till grund för beslutet Ansökan inkom 2013-11-29 Anmälan av kontrollansvarig inkom 2013-11-29 Arearedovisning inkom 2014-01-15 Parkeringsutredning inkom 2014-01-21 Översiktlig beskrivning av projektet inkom 2013-09-11 Utlåtande brandskydd inkom 2013-11-29 Utlåtande buller inkom 2013-11-29 Förutsättningar För fastigheten gäller detaljplan P10/5. med laga kraft 2012-04-07, åtgärden utförs på mark som är betecknad BH 2 S 1 P 1. Åtgärden innebär följande avvikelser från gällande detaljplan Egenskapsgränsen mot gårdssidan överskrids delvis med 0,4 meter del av vinkelhusets indragna takvåning är indragen från fasadliv 0,5 meter mindre än det tillåtna Höjden på del av gården överskrids med 1,2 meter. Underrättelser Enligt 9 kap 25 PBL skall berörda sakägare m.fl. underrättas om åtgärden innebär en avvikelse från detaljplan eller områdesbestämmelser eller om åtgärden skall utföras i ett område som inte omfattas av detaljplan och åtgärden inte är en kompletteringsåtgärd. Underrättelser har skett till rågrannar/arrendator, boende via informationsblad på kommunens anslagstavla samt kungörelse i DN och SvD. Inget yttrande har kommit in. Upplysningar om startbesked Detta ärende kräver separat startbesked enligt 9 kap 40 och 10 kap PBL.
5 (7) Stadsbyggnadsnämnden kommer att kalla till tekniskt samråd. I samband med tekniskt samråd prövas frågan om startbesked. Byggnadsarbetet får inte påbörjas innan Stadsbyggnadsnämnden har gett ett startbesked. Upplysningar Bygglovet beräknas vinna laga kraft inom ca fem veckor från detta beslut, observera detta gäller ej om beslutet blir överklagat. När lovet har vunnit laga kraft så publiceras detta på www.solna.se. Bygglovet upphör att gälla om inte byggnadsarbetet har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Vid ändringar av beviljat bygglov ska ny ansökan om bygglov inlämnas till Stadsbyggnadsnämnden. Tillstånd för åtgärden krävs från fastighetsägaren. Fast fornlämning får inte ändras utan tillstånd från länsstyrelsen, se 2 kap 1 och 10 KML. Sökanden ansvarar för att tillstånd söks för såväl registrerad fornlämning som ny fornlämning om sådan skulle framkomma under byggnads- eller markåtgärdenas genomförande. Byggnaden ska stakas ut och lägeskontrolleras. Arbetena ska utföras av person med grundläggande mätningsteknisk färdighet enligt HMK (Handbok i mät- och kartfrågor). Byggherren ansvarar för att åtgärden utförs i enlighet med Boverkets byggregler. För byggarbeten gäller Naturvårdsverkets allmänna råd om buller från byggplatser, NFS 2004:15. Tillstånd för disposition av allmän plats ska sökas hos polismyndigheten. Tillstånd för miljöfarlig verksamhet enligt 9 kap MB ska i förekommande fall sökas hos Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Lokalt omhändertagande av dagvatten kan kräva anmälan enligt 13 Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, kontakta Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Krav på avhjälpandeåtgärd vid förorenad mark kan föreligga enligt 10 kap MB. Kontakta Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen för information avseende anmälningsplikt. Uppgifter till lägenhetsregistret ska lämnas på en särskild blankett och skickas till stadsbyggnadsnämnden. Blanketten finns på stadens webbplats solna.se. Underlåtenhet kan medföra ett beslut om föreläggande som får förenas med vite. Överklagan information Detta beslut kan överklagas skriftligt. Ange diarienummer, fastighetsbeteckning och skälen till överklagandet, underteckna och namnförtydliga. Skrivelsen ska vara ställd till Länsstyrelsen i Stockholms län men skickas till Solna stad, Stadsbyggnadsnämnden, 171 86 Solna. Skrivelsen måste ha inkommit till stadsbyggnadsnämnden senast inom tre veckor från den dag ni tog emot beslutet.
6 (7) Expediering mm Delges Sökanden Fastighetsägaren Kungörelse sker i Post- & Inrikes Tidningar Meddelande om kungörelse Skickas till rågrannar. En separat lista bifogas beslutet. Rågrannar HUVUDSTA 4:1 HUVUDSTA 4:12 Solna Kommun Ekonomistaben 171 86 Solna INGENTING 10 Hsb:s Brf Pampas I Solna Infanterigatan 5, Bv 171 59 Solna SKALDEN 1 Ankarspik 66 Ab Ankarspik 68 Ab Box 30074 104 25 Stockholm
7 (7) Jepp Mark 2 Ab C/o Skansla Fastigheter Stockholm A Sarabate Nord Ab Stockholm Ab Sarabate Syd Ab Vally Blå Ab C/o Skanska Fastigheter Stockhol LABORATORIET 6 Brf Arkitekten 2013 C/o Skanska Nya Hem POLISEN 2 Ankarspik 74 Ab C/o Pareto Business Managem Box 7415 103 91 Stockholm REKRYTEN 2 REKRYTEN 5 Hsb:s Brf Pampas I Solna Infanterigatan 5, Bv 171 59 Solna REPSLAGAREN 4 Hsb Brf Asplunden I Solna C/o Hsb Stockholm 112 84 Stockholm